下载文档原格式
南边海控制性详细规划诺德建筑与规划设计（上海）有限公司三亚市南边海地区位于三亚市主城区南侧边缘，与鹿回头景区紧密相邻，区位优势明显。
定位：功能定位南边海地区的城市用地功能定位分为以下三方面：第一功能-----旅游及游艇停泊；南边海路北侧滨水用地，规划为游艇停泊地带并安排相应旅游休闲活动及设施，利用该区域历史文脉与地块特点，开发特色旅游商业和休闲旅游活动。
第二功能----城市高档居住；利用区位、地理、地形优势，结合规划的游艇停泊区，在南边海路南侧山坡用地，开发三亚的高档别墅居住社区。
通过逐步置换相关用地，改造、配置相应的公建服务设施和市政公用配套设施，满足设置高档居住社区的功能需要。
第三功能----满足城市功能；保留城市必要的特殊用地以及海上作业单位用地，为城市功能服务。
规划目标：充分利用南边海地块与鹿回头景区、三亚河的区位关系，挖掘与发挥地块的历史文脉与渔家文化优势，确定该地区在三亚市城区内旅游功能中的定位。
使南边海地区成为具有历史与文化底蕴的旅游休闲区域，成为三亚市城区的旅游景点之一，拓展鹿回头公园的旅游容量与内容；通过功能的调整和土地的置换，开辟游艇停泊区，增设与游艇停泊区性质功能相衔接的服务设施、配套商业环境，带动南边海地区发展；利用基地依山傍水的优势，形成城区内生态型的居住空间；恢复受破坏的三亚河口及鹿回头公园山麓的自然环境和自然景观，创造与自然环境相协调的独特的滨水和山地景观；通过南边海路周边地块的规划开发，将南边海路规划建设成为与南边海游艇旅游港区、鹿回头风景区和鹿回头旅游度假区相匹配的旅游景观大道。
总体结构：规划布局结构可概括为“一轴三块”。
“一轴”为南边海景观大道，“三块”分别为：下洋田中高档生态居住社区（椰风三亚），南边海路南侧沿线的高档别墅居住社区（海韵三亚），南边海路北侧沿线的游艇及旅游港区（风情三亚）。
椰风三亚---下洋田中高档生态居住社区椰风三亚---下洋田社区住宅依山就势，面向中心城区的界面呈现生态型坡地低层居住社区面貌。
陵水县高峰温泉度假区GFWQ-43地块修建性详细规划第一章：总体规划设计阐明一、工程设计重要根据1、《中华人民共和国城镇规划法》（2023年1月1日）2、《都市规划编制措施》（2023年4月1日）3、《都市建设用地分类与规划建设用地原则》（GB50137--2023）4、《都市居住区规划设计规范》（2023年）5、《建筑设计防火规范》（GB 50016--2023）6、《海南省旅游总体规划》7、《海南省城镇建设项目停车场（库）配建原则》（2023年）8、《海南省产权式酒店建设销售管理暂行规定》（2023年）9、《陵水县高峰温泉度假区控制性详细规划》（2023年）10、国家有关规范、地措施规及文献11、有关地形图及资料二、地理区位陵水黎族自治县位于海南岛旳东南部，东北与万宁市交界，西南与三亚市毗邻，西至西北与保亭县和琼中县接壤，东南濒临南海。
距海口市约240公里，距三亚市约80公里。
英州镇位于陵水黎族自治县南端，东部与隆广镇、新村镇接壤，西部与三亚市南田农场毗邻，北部隔廖次岭与保亭县旳六弓乡交界，南临南海。
全镇常年气候滋润，四季如春，东线国道和高速公路贯穿英州，在镇区设有高速公路出口，公路四通八达，交通十分以便。
本项目位于海南省陵水县英州镇，占地面积约27.63公顷。
东临英州大道，通过英州大道与南面旳G98海南环线高速公路相连，是通往三亚与海口旳重要通道，同步也连接项目与英州镇区。
本项目距离高速出口仅1.5公里，距离英州镇区仅2.5公里。
地块南侧为高峰温泉大道，可以连接223国道，两条现实状况市政道路可以满足项目未来旳交通出入需求。
三、用地现实状况分析1、自然条件用地区域属于热带海洋季风岛屿型气候，温度适中，降水充沛，日照充足。
2、基地现实状况基地现实状况大部分是荒地和草地，处在待于开发状态。
场地景观制高点是中间山体项端，景观视线良好。
3、地形地貌场地整体展现中间高四面低，山体四面地势较平缓。
最大高程点位于山体顶端，高程为57.85米，最低高程点位于英州大道与高峰温泉大道交汇处，高程为26.06米。
三亚市人民政府办公室关于三亚市抱坡片区五网建设工程项目土地调查有关事项的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2020.11.19•【字号】三府办〔2020〕218号•【施行日期】2020.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文三亚市人民政府办公室关于三亚市抱坡片区五网建设工程项目土地调查有关事项的通知吉阳区人民政府，市政府各有关单位：根据三亚市总体规划和交通基础设施项目建设需要，经市政府同意，对三亚市抱坡片区五网建设工程项目用地进行调查。
为做好该项土地调查工作，现就有关事项通知如下：一、该项目用地位于吉阳区内，用地调查面积约20924平方米（海南平面坐标系），具体的土地调查范围四至及坐标详见项目用地红线图。
土地权属（海南平面坐标系）情况为三亚华盛水泥粉磨有限公司国有土地约10平方米、三亚城市职业学院国有土地约497平方米、海南永桂联合水泥制品有限公司国有土地约1855平方米、中国人民解放军海南省三亚警备区国有土地约2447平方米、荔枝沟镇三亚市水泥厂国有土地约1857平方米、荔枝沟镇师部农场国有土地约4151平方米、荔枝沟镇抱坡村集体土地约10107平方米；土地利用现状（2000国家大地坐标系）为农用地约10532平方米（其中旱地约344平方米、水田约5006、坑塘水面约103平方米、设施农用地约1983平方米），建设用地约10404平方米（其中公路用地约2053平方米、建制镇约528平方米、村庄约887平方米、采矿用地约2184平方米）；上述用地在《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》（市“多规合一”2020年动态调整版）中，规划地类（2000国家大地坐标系）约17009平方米为公路用地、城镇建设用地、健康教育园区、其他设施用地；约3927平方米为Ⅳ级保护林地、园地、其他农用地（控规用途为公园绿地，按照原土地现状用途使用，不作为建设用地）。
三亚落笔洞片区控制性详细规划文本第一章总则第一条规划背景为落实和深化《三亚学院暨落笔洞项目总体规划》的意图,指导三亚学院暨落笔洞项目建设和开发,合理配置景源、土地和空间资源,为本规划区的景源利用、土地使用、道路交通、市政设施等规划与管理提供技术依据和措施,并指导修建性详细规划的编制和各单项工程的设计,在此,特制定《三亚落笔洞片区控制性详细规划》(以下简称《本规划》。
第二条规划期限近期为2008--2013年远期为2013--2020年第三条规划区范围三亚落笔洞片区用地位于三亚市荔枝沟镇东北方向，距三亚市区6公里，距三亚机场12公里。
规划中的环岛高速公路东线与西线的连接线从本区域南侧东西方向通过。
规划用地总面积约898.96公顷，（含落笔洞遗址保护区用地50公顷）南北长约4650米，东西宽约2750米。
第四条规划区性质以教育、落笔洞保护为基础，具有旅游、居住功能的休闲中心。
第五条功能定位1、是一个“生态旅游区--低密度开发、--以生态保护为特色、--以生态保护为吸引、--给游客生态教育的一个范例性旅游区。
2、是一个“主题度假村”--以先明主题构成自身特色、--强化旅游区主题和特色，增强旅游区吸引力，增加旅游区的经济收益和社会影响、--是景点与度假村的综合体。
3、是一个“旅游综合产业园”--以教育为基础、--以旅游为龙头、--康体养生为载体。
第六条总规用地性质的调整原《三亚学院暨落笔洞项目总体规划》中康体养生板块中的地块编号为4-07东侧部分和地块编号为4-08东侧部分约500亩用地由之前的商业用地和一类居住用地性质调整为教育用地，作为筹建中的三亚理工职业学院的发展用地，并将康体养生板块中的地块编号为4-06西侧部分约175亩用地由之前的一类居住用地调整为二类居住用地。
第七条规划依据《中华人民共和国城乡规划法》（建设部2007）《城市规划编制办法》(新版)（2007.建设部）《城市规划编制办法实施细则》《旅游规划通则》《海南城乡总体规划》《三亚市城市总体规划重大调整(1995-2010)》《海南省改善城镇环境建设、严格控制建筑密度和容积率的若干规定》《三亚市山边、河边、海边景观控制管理规定》《三亚市风景名胜区总体规划》《三亚学院暨落笔洞项目总体规划》第八条规划原则1、可持续发展原则2、投资与回报综合平衡原则3、整体性原则4、互动互补原则5、高品质原则6、生态性原则7、文化性原则8、相宜性原则9、经济性原则第九条规划目标实现以落笔洞保护开发为中心，以自然生态保护为根本，形成教育、旅游、康体养生三大功能的合理划分与良性互动。
三亚市人民政府关于印发《三亚市2021年度国有建设用地供应计划》的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2021.04.01•【字号】三府〔2021〕65号•【施行日期】2021.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文三亚市人民政府关于印发《三亚市2021年度国有建设用地供应计划》的通知各区人民政府，各管委会，市政府各有关单位：《三亚市2021年度国有建设用地供应计划》已经七届市政府第115次常务会议审议通过，现予以印发，请认真执行。
三亚市人民政府2021年4月1日三亚市2021年度国有建设用地供应计划一、编制目的、意义和编制依据（一）编制目的。
充分发挥土地政策参与宏观调控，促进土地节约集约利用和优化配置，推进我市产业结构优化升级，为三亚社会经济快速健康发展提供有效的用地保障。
（二）编制意义。
制定实施年度国有建设用地供应计划是贯彻落实国家关于产业用地发展政策及房地产市场宏观调控政策措施的重要保障。
通过实施年度国有建设用地供应计划有利于确保落实国家宏观调控政策，引导和稳定土地市场预期，促进全市产业升级、协调和统筹城乡发展。
制定实施年度国有建设用地供应计划是政府科学把握和灵活调控区域建设用地供应总量、结构、布局和时序的有效措施。
通过年度国有建设用地供应计划，可合理安排政府投资项目、有力引导社会投资项目按社会经济发展的规划及计划有序落地、建设发展。
制定实施年度国有建设用地供应计划是落实公共信息公开、国有公共资源依法公开配置的必然需求。
通过编制和公开年度国有建设用地供应计划，将政府依法行使国土资源这一最重要国有公共资源管理权和促进社会经济发展的行政行为向社会公开，确保城乡居民对政府依法配置国有土地资源行为的知情权，便于接受公众和社会各界广泛监督。
制定实施年度国有建设用地供应计划是建设诚信政府、规范土地市场的有力举措。
制定实施年度国有建设用地供应计划将有效避免国有土地资源供应的随意性和不规范做法，确保国有土地资源配置取得最大效益，有利于建立规范有序、公平公正公开的土地市场。
目录第一章总则 (2)第二章功能定位和规模 (3)第三章规划结构和土地使用规划 (3)第四章公共服务设施规划控制 (5)第五章道路交通系统规划控制 (6)第六章绿地景观系统规划控制 (8)第七章市政公用设施规划控制 (9)第八章地下空间规划控制 (10)第九章环境保护规划控制 (11)第十章综合防灾系统规划控制 (11)第十一章土地使用及建筑规划管理控制 (12)第十二章城市设计导则 (14)第十三章附则 (15)第一章总则第一条. 规划目的为指导三亚湾海坡片区的建设，统筹安排规划范围内的土地使用和各项建设，加强城市规划管理，促进三亚湾海坡片区的发展，特编制三亚湾海坡片区控制性详细规划（以下简称本规划）。
第二条. 规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）；（2）《城市规划编制办法》（建设部第146号发布）；（3）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）；（4）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011.1）；（5）《海南国际旅游岛建设总体规划大纲》（2008.11）；（6）《三亚市城市总体规划（2008—2020年）》；（7）《三亚市土地利用总体规划（2006—2020年）》；（8）《三亚市控制性详细规划编制技术规定暂行版》（2011.3）；（9）《三亚湾新城南区控制性详细规划》（2006）；（10）《海南三亚湾新城控制性详细规划(高尔夫球场区控制性详细规划）》（2004）；（11）国家、海南省和三亚市城乡规划相关的其他法律法规、部门规章及技术规范。
第三条. 规划范围规划区位于三亚市西部，距离凤凰机场2公里，距离三亚市中心城区12公里。
规划范围东至三亚湾城市活力中心，南至三亚湾海岸线，西至肖旗港，北至海渝西线，用地总面积10.26平方公里。
第四条. 规划效力本规划是海坡片区内土地使用和各类建设的法定性文件，适用于三亚市海坡片区规划范围内各类建设用地的规划管理工作，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。
三亚市人民政府关于印发三亚市高标准农田建设规划实施方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2016.07.20•【字号】三府〔2016〕178号•【施行日期】2016.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,土地资源正文三亚市人民政府关于印发三亚市高标准农田建设规划实施方案的通知三府〔2016〕178号各区人民政府，各管委会，市政府直属各单位：《三亚市高标准农田建设规划实施方案》已经六届市政府第70次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
三亚市人民政府2016年7月20日三亚市高标准农田建设规划实施方案根据《海南省人民政府办公厅关于印发海南省高标准农田建设工作方案的通知》（琼府办〔2014〕99号）以及《海南省人民政府关于海南省高标准农田建设规划的批复》（琼府函〔2015〕216号）的要求，结合三亚市实际制定本方案。
方案中所称的高标准农田是指一定时期内，通过实施各类涉农项目建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。
一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神以及国家和海南省关于大规模建设高标准农田的决策部署，以转变发展方式、实现绿色崛起为主线，以保障国家粮食安全，促进国家热带现代农业基地建设为目标，以切实维护和保障农民利益为前提，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，通过聚合资金，整体推进，集中连片开展“田、水、路、林、村”综合整治，扎实推进高标准农田建设，改善农业基础设施条件和农业生态环境，提高农业综合生产能力，增加农民收入，促进农业现代化和社会主义新农村建设，推动三亚经济社会可持续健康发展。
二、建设目标规划到2020年，全市共建成高标准农田19.97万亩，其中，改造提升已建项目4.39万亩。
通过规划项目的实施，耕地质量等级提高1个等级，有机肥利用率提高10%以上，项目区灌溉设计保证率达到90%以上，农业生产机械化耕种收综合作业水平达到55%以上，病虫害统防统治覆盖率达到50%以上，耕地质量提升技术推广率达到85%以上。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市十二五规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2009.09.03•【字号】三府办[2009]203号•【施行日期】2009.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市十二五规划编制工作方案的通知（三府办〔2009〕203号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：《三亚市十二五规划编制工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年九月三日三亚市十二五规划编制工作方案我市国民经济和社会发展五年规划，是全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是全市各级政府履行职能的重要依据。
编制和实施好我市“十二五”规划，对发挥三亚在海南国际旅游岛建设中的排头兵作用，加快三亚国际热带滨海旅游城市建设，统筹城乡发展，在全省率先实现全面小康社会建设目标具有十分重要的意义。
根据海南省人民政府办公厅《关于印发海南省十二五规划编制工作方案的通知》（琼府办〔2009〕102号）精神，结合我市实际，现就做好我市“十二五”规划编制工作提出如下工作方案。
一、指导思想和原则以科学发展观为指导，全面落实省第五次党代会精神和市五届三次全会部署，突出“特”字和三亚优势，按照海南国际旅游岛建设、三亚国际热带滨海旅游城市建设、统筹城乡发展、在全省率先实现全面小康社会建设目标的要求，明确“十二五”时期经济社会发展的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施，使其成为指导全市未来五年经济和社会发展的行动纲领。
规划重点突出以下几个方面：一是准确把握形势变化。
关注当前国内外发展环境的深刻变化，认真分析国际金融危机对我市中长期发展可能产生的影响，科学把握未来五年经济社会发展趋势和机遇挑战。
二是找准自身优势定位。
准确把握三亚在海南国际旅游岛建设中的地位作用，体现国际性热带滨海旅游城市的发展要求，与提升城市价值、实施高端战略、统筹城乡发展战略思路相衔接，深化以高端为取向，以旅游业为龙头，以现代农业、海洋产业、创新创意产业、商贸业、房地产业、文化产业为支撑的产业战略，构建符合三亚实际和发展要求的特色产业体系，提升三亚城市竞争力，发挥好三亚在南部地区的带头辐射作用，为发展提供良好的政策导向。
三亚市2024年城镇开发边界局部优化方案三亚市自然资源和规划局2024年6月目 录一、工作原则及依据 (1)（一）工作依据 (1)（二）工作原则 (1)（三）数据来源 (1)二、优化情形 (2)三、城镇开发边界局部优化方案 (2)（一）城镇开发边界优化总体情况 (3)（二）城镇开发边界调入地块基本情况 (3)（三）城镇开发边界调出地块基本情况 (14)四、局部优化方案合理性分析 (16)（一）拓展倍数符合性分析 (16)（二）划定规则符合性分析 (16)（三）优化方案影响分析 (17)一、工作原则及依据（一）工作依据1、《自然资源部关于做好城镇开发边界管理的通知（试行）》（自然资发〔2023〕193号）；2、《海南省自然资源和规划厅关于规范城镇开发边界管理的通知（试行）》（琼自然资函〔2024〕432号）；3、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》；4、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》；5、《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》6、《三亚市国土空间总体规划（2021-2035年）》（二）工作原则1、严格落实耕地保护优先序，严守生态保护红线，统筹做好开发与保护；2、坚持局部优化和节约集约用地的原则；3、严格落实省下达的规划控制指标，确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破；（三）数据来源1.三亚市“三区三线”成果（部下发版）2.2024年三亚市核实处置后部备案永久基本农田数据3.三亚市2020年度国土变更调查成果4.三亚市2022年度国土变更调查成果5.三亚市域范围内自然资源部备案批准建设用地数据二、优化情形根据自然资源部和海南省自然资源和规划厅要求，在确保城镇建设用地规模和城镇开发边界扩展倍数不突破的前提下，可对以下几种情形的城镇开发边界进行局部优化。
(1)国家和省重大战略实施、重大政策调整、重大项目(含省预备重大项目)建设，以及行政区划调整涉及城镇布局调整的；(2)因灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建等防灾减灾确需调整城镇布局的；(3)耕地和永久基本农田核实处置过程中确需统筹优化城镇开发边界的；(4)已依法依规批准且完成备案的建设用地，或已办理划拨或出让手续的建设用地，或已核发建设用地使用权权属证书，或已报自然资源部备案通过的历史围填海处理方案范围内的用海，确需纳入城镇开发边界的；(5)已批准实施全域土地综合整治确需优化调整城镇开发边界的；(6)规划深化实施中因用地勘界、比例尺衔接等需要局部优化城镇开发边界的(项目范围界线与城镇开发边界100平方米以内的误差，视为符合城镇开发边界，无需开展局部优化)。
三亚市人民政府关于印发三亚市小型水库管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府•【公布日期】2012.10.30•【字号】三府[2012]215号•【施行日期】2012.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文三亚市人民政府关于印发三亚市小型水库管理实施细则的通知（三府〔2012〕215号）各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：《三亚市小型水库管理实施细则》（以下简称《细则》）已于10月16日经六届市政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府2012年10月30日三亚市小型水库管理实施细则第一章总则第一条为切实加强我市小型水库管理，保障工程安全，充分发挥小型水库工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》及海南省相关法规制定本实施细则。
第二条国家投资建设的小型水库由镇政府统一管理，镇政府是小型水库运行管理、防洪度汛、水事纠纷处理的责任主体。
镇政府要抓好辖区水库水利工程安全生产、组织防汛、抗洪、抢险，搞好水利工程日常维护，协调解决处理水事纠纷，督促水库管护单位依法履行职责。
水库管护单位和个人的主要职责：（一）按水库工程管理规范要求，制定日常管理规则，做好水库工程检查、观测工作，并做好水库工程管理档案记录；（二）维修养护水库工程及其附属设备，确保水库工程设施正常运行；掌握气象和水文预报，做好水库调度及防汛抗洪工作；（三）按规定做好计划供水、收取水费、水库工程绿化和水土保持工作；（四）及时发现、制止、报告水库管理保护范围内的违反水法规行为。
第三条镇政府根据本辖区小型水库管理实际情况，自主选择小型水库管护公司服务外包或小型水库管护队管护承包。
第四条小型水库管护实行合同管理，由镇政府分别与水库管护专业服务公司或水库管护队员签订管护合同，水库的运行、管理维护、防汛、保护等职责及管护报酬支付方式必须在合同予以明确，合同期限一般为2年，管护合同报市水务局批准并备案。
