工程造价的控制与管理_建设工程造价控制与管理
工程造价的控制与管理一、工程造价概述工程造价的控制与管理的效果如何，直接影响着工程项目的经济效益最大化的实现。因此，我们必须高度重视工程造价的控制与管理工作。
工程造价的控制与管理是一项系统性、复杂性的工作，它贯穿在工程的全部过程中。一方面，从时间上看，从工程项目的决策开始，到工程设计、施工到验收竣工，每一个阶段和每一个环节都与工程造价息息相关。据有关调查表明，工程的决策阶段和设计阶段，对工程造价控制与管理的影响最主要的阶段，是关系着造价控制与管理的基数，对整个工程的造价具有决定性的影响。另一方面，从影响工程造价的因素来看，涉及的因素多而繁杂，如设计成本、材料成本、施工成本、管理成本、人力、财力、物力等，包含着工程的方方面面。因此工程造价的控制与管理不仅仅只是为了控制工程开支，最主要能有利于工程的质量提高和施工进度的加快，在保证质量的同时求效益，在确保进度的同时抓管理，使工程造价管理成为促进工程建设的有效手段。
1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会,1990年在此基础上成立了工程造价管理协会,1996年国家人事部和建设部以确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用,标志者该学科已发展成为一个独立的,完整的学科体系.经过十多年的发展,应该说我国的工程造成价管理,工作取得了可喜的成绩,对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献.但是,我国的工程造价管理与西
方发达国家相比还有很大差距,工程造价管理工作还有许多问题有待解决,其具体表现在以下几方面;（一）工程造价管理观念落后我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在现实工作中计划经济模式的烙印还相当深.绝大多数工作仍然停留在三性一静（定格的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性）的基础上，往往四算（估算、概算、预算、决算）分离、三超现象严重。因此，我们必须树立全过程、全方位，动态工程造价管理的新理念。
（二）法律法规不健全尽管我国已经有了相关的法律法规，但是由于各方面的原因，这些法律法规全党全国不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题，同时“有法不依，执法不严’’。的现象屡见不鲜。比如招投标法在在实际中经常被扭曲，议标，串标现象还严重。因此，加强行业立法，与国际接轨已成当务之急。
（三）工程造价管理从业人员素质低下目前，我国工程造价管理人员领域的从业人员有80万。这八十多万的从业人员本科人员不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业，有的甚至还没有专科文凭。从专业上看。正规高等院校工程造价管理人员专业毕业还不到百分之一，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等与工程造价与管理等相关专业。这些人从事工程造价管理往往只在概预算方面，他们不可能进行全方位、全过程动态的工程造价管理。
（四）造价工程师执业资格考试刚刚起步目前取得证书资格的不足1%,能够充当总经济师的更是凤毛麟角。所以都铸造了我国工程造
价管理人才素质的低下。严重阻碍了我国工程造价管理的发展。建筑工程造价管理的的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。长期以来，我国都采用概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接费，按取取费标准计算直接费、利润、税金，再根据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍然采用这种方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别收参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量。同时还包括了各种消耗指标所对应的单价，属“量价合一”式的定额。取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定。在计划经济体制下，构成直接费的人工、材料、机械价格长期相对稳定，业主的主体以国营、集体单位为主。承包商绝大多数为国营、集体施工企业，管理模式单一。在这种条件下，采用“量价合一”式的定额和依企业等级资质确定的取费标准计算工程造价是可行的。可见，建筑工程造价管理是静态管理模式，并且完全是政府行为，管理部门的工作主要集中在编制、解释定额、制定政策、法规和纠结仲裁等方面。
二建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程。
建筑工程造价全过程控制包括决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段、以及竣工验收阶段。通过工程造价的确定与控制，相应形成投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、承包合同价、结算价以及竣工决算，这些造价形式之间存在前者控制后者，后者补充前者这样的相互关系。因此只有依靠科学的估算方法和合理的管理措施，把建设工程
造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都控制在合理范围，才能使投资控制目标得以实现，取得较好的投资效益。
（一）决策阶段的工程造价控制与管理建设项目决策时选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术及你急论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择及时做出判断和决定的过程。项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。建设项目决策阶段工程造价的控制涉及的行业较多，且包括经验数据，工作量大，具体操作时参加的人员应有经济专家，市场分析专家，工程技术人员，土木工程师，企业管理人员，造价工程师，财会人员等组成。且必须具备一定的专业实践经验，必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。1编制投资估算的必要性投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究，分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反应设计内容，反应建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整的反应工程项目的建设投资。2投资估算必须是设计的真实反应在投资估算中，应该实事求是的反应设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反应设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应该合理。所以工程经济从建设方案的优选开始，就因该渗透到设计的全过程中，按照工程造价管理的原则，合理
预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是投资投资估算的关键，也是下阶段的重要依据。
（二）设计阶段的工程造价控制与管理1建立必要的设计竞争机制，控制造价改进和完善现行的设计方案招标方法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将经济指标和技术指标有机合理的结合起来，将经济指标的权重适当提高改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标方法。改革现行设计取费标准，按造价计算取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施过程中针对不同情况，制定相应的奖罚措施。2加快设计监理制度，控制造价建立的职责，就是监督建设工程质量、进度、造价等，监理的内容是多方面的、分专业的，不是任何一个人都可以有资格全面胜任的。监理质量不一定又会监管进度.造价和实施组织，必须有针对性的而选择有优势的单位和人员来承担相应的工作。工程造价的全部过程控制，实际上就是对工程造价的全过程监理，这些工作各由工程概预算人员中对设计代表和监理工程师的签证的认证结果,但二者常常存在着很大的分歧,其原因就在于监理人员对工程价格中所包含的内容理解,熟悉程度不同,由此可见,工程造价监理是完全有必要的，探索社会主义市场经济的工程造价监理模,是搞好建筑工程造价管理工作的一个重要内容。主管部门应在搞好政府监理的同时，一方面应尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的引进，培训，考察和注册工作，制定设计监理工作的职责，收费标准；另一方面通过行政手段来保证设计监理的推广力度，为设计监理的社会化，市场化提供有利条件。3优化设计方案，有效控制工程造价，通过优化设计
方案来控制投资是一个综合性问题，进行投资控制并非一味减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，即要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面的强调节约投资，好的设计方案不仅因该技术先进，功能优越，而且投资要有最优的性能价格比。4尽可能减少设计变更应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。5积极推行工程量清单报价所谓工程量清单计价，即在建设工程招投标中，按照国家统一的工程量清单计价规范，由招标人提供工程数量，投标人自主报价，经评审低价中标的工程造价计价模式。采用工程量清单招投标后，工程总报价不再是决定工程与否的唯一依据，工程标底仅供参考，也不作为评标的主要条件。而是以工程量清单总报价，工程量清单项目费，措施项目费，主要材料价格和主要清单项目综合单价等因素组成工程评标评分细则，使招标人心中有数。相对于传统的定额计价模式，采用了工程量清单计价，减少了招标工作的盲目性和随意性，规范了评标委员会的行为，在能够反映工程的个别成本的同时，有利于业主控制造价及企业自主报价和公平竞争。工程量清单是国际通用的工程招投标方式，其实质是最低报价中标，而是建立在发育完善的市场和工程担保制度基础上的。这种招投标方式是我国招投标制度改革的方向，应积极推行。
但实行工程量清单报价应允充分考虑我国的行情，不能脱离我国当前市场的实际一哄而上。目前，我国的建筑市场尚在发育和逐步完善，市场主体各方的行为还不规范，工程担保制度也未建立起来，虽然招投标法，质量管理条例中明确规定企业不得以低于成本价中标，但由于企业的个别成本的涵义目前尚未定论，国内绝大多数施工企业尚未建立起系统的报价资料，在此情况下要完全按照国际管理实行工程量清单报价，以最低报价中标是不现实的，可能造成不正当竞争或影响工程质量。因此，工程量清单报价要结合我国实际情况，由国家定制统一的工程量计算规则统一的项目划分、统一的计价方法和统一的计量单位，各省市、制定适合本地实际的工程量清单报价的计价依据及计价方法，逐步推行工程量清单报价的招投标方式。
（三）招标阶段的工程造价控制与管理1科学合理的编制标底标底是建设单位拟建工程投资的底数。单位没有条件，应请有资格的咨询单位代编；有条件的单位应自行编制。编制标底时要与市场的实际情况相吻合，要实事求是，切合实际，保证标底编制质量，把标底控制合理的造价的下限。2确定合适的发包方式可根据工程的规模，性质，特点，确定合适的发包方式来控制工程造价。当然，不管采用那种发包方式都应该进行招标，引进竞争机制，使各施工方在保证最低的企业利润情况下，报出非常优惠的价格，杜绝议标或变相议标。实践证明，凡是先开工会定价的工程多半造价偏高。3制定严密的招标文件、公平竞争、合理招标实行公平合理的招投标，可使承担的工程造价更加合理，并可有效地控制工程造价。所以在招投标过程中，更有明确的透明度，对招投标工作放心，真正体现市场经济的公平竞争。
4慎重的选择施工队伍必须根据工程规模，技术要求，认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程，应选择技术资金、施工力量雄厚的施工企业，对一些中小型项目则可选择小的施工企业，对一些中小型项目则可选择小的施工企业，这样可避免大的公司报价格，搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。
（四）项目实施阶段的工程造价控制与管理1实施中设计变更的控制建设单位设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程质量与进度，或发生返工等现象，造成不必要人力，物力，财力的浪费。2确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生了确保工程签证的客观、准确。首先，强度办理工程签证的及时性。其次，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图意外的现场签证，必须写明时间，地点，事由，几何尺寸或原始数据，不能笼统的签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签注发生。3认真对待索赔与反索赔索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过程，而应有对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿的要求，它是工程施工中发生的正常现象。建设单位反索赔的主要内容有：工期延误，施工缺陷，业者合理终止合同或承包商不正当放弃施工等。4工程进度款的支付工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容，我国现行的支付方法有：
按月支付，分段支付，竣工后一次性支付等。无论实行何种支付方式，结算的条件都是质量合格，符合合同条件，变更单签证齐全，特别是要质量一票否决权制度，不合格的工程绝不付款。5.充分发挥造价工程师的作用市场经济是法制经济，造价工程师作为市场经济的产物，能付建立起应有的专业地位，体现着国家的法制化和专业化的管理程度。目前，建设部颁发的《工程造价咨询单位管理颁发》《造价工程师注册管理办法》以及《关于工程造价咨询机构与政府，部门实行脱钩改制的通知》，是工程造价管理从此有了独立的法人资格参与造价管理，独立承担民事责任，所签署的文件具有法律效应。业主通过聘请造价咨询机构为其提供服务，有效的解决了业主和承包商之间信息不对称问题，从而使业主的造价管理主体地位得到了可靠的技术保证。但分散在设计单位和施工单位的注册造价工程师仍在各自原来的岗位上工作，过于依赖于单位，一旦诸如提供虚假工程造价信息时，责任追查仍不明确，于此相对于，造价工程师在企业中尚无独立地位，发挥不了应有的作用。为此，建议今后应从法律上规范设计单位和施工单位中造价工程师的独立职能，明确其权利，义务，在施工企业和设计单位资质认证中加入企业应拥有从业造价工程师人数等硬性条件限制。同时，在设计资料，投标报价文件上，以及合同实施过程中的工程预结算文件上，须有造价工程师本人签字并加盖执业章，否则一律无效。当发现造价工程师提供的工程造价文件有虚假和错误时，视情节轻重直接追查造价工程师本人的责任，淡化专业责任，并建立造价工程师执业风险有顺畅的转移通道，以切实引起企业对造价工程师的重视，提高造价工程师在企业中的地位，使其在社会主义市场经济建设中发挥更大的作用。
（五）竣工结算阶段的工程造价的控制与管理竣工结算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识，完善管路制度，改进管理方法等，是工程建设投资达到最佳的经济性效、效果性。审计人员必须秉公办事、坚持原则、从严把关。工作中应坚持深入现场施工，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更，增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性，严肃性。目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以有政府造价，管理体制部门全方位参与管理，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理机制。成立游行市场后，由于工程结算审核要进行改市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府就强之以法，从而更充分的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃，公平，公正性的作用，确保实现高质量工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境，届时，还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争企业。由于造价咨询机构从项目立项开始就介入工程造价控制。因此，结算阶段的工程相对就显得轻松。该阶段所要做的咨询工作主要有审核竣工图纸，清理，统计工程变更联系单并计算造价。审核发承包等合同规定允许调整的其他事项，审核承包方提交的工程竣工结算书，经过多方对账最终出具结算审核报告。
由此可见，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工结算的全过程管理，任何一个环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极地意义是要促进建设，施工，设计单位加强管理是人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。
关于工程造价控制与管理 摘要：如何做到工程造价管理与社会生产水平相适应，是工程造价管理中需要解决的问题，文章根据我国工程造价管理的现状，针对工程造价控制的重要性，指出工程造价控制应贯穿于项目的全过程，并分阶段的工程造价控制进行了探讨，以实现预期投资目标，充分发挥投资效益。 关键词：工程造价；造价管理；造价控制 Abstract: How to let the engineering cost management suit the social production level, is the problem solved in the project cost management, based on the engineering cost management present situation in our country, in view of the importance of the project cost control, this paper points out that the engineering cost control should be throughout the whole project process, and discusses the project cost control from the different phases, in order to achieve the desired objectives, give full play to the investment benefit. Key words: project cost; cost management; cost control 中图分类号: TU723.3 文献标识码:A文章编号： 2095-2104（2012）
浅谈建筑工程造价管理与控制 史满进、陈益清 【摘要】随着我国市场经济的迅速发展，人们的生活水平不断的提高，我国的建筑工程行业也在不断的发展。而对于建筑工程行业来说，它的工程造价是建筑行业的重点，只有有效的管理和控制好工程造价，才能更好的实施建筑的所有步骤。 【关键词】工程造价；建筑工程；管理；控制 一．建筑工程造价的管理和控制的意义 接触过建筑行业的人都非常清楚工程造价是建筑工程的核心，工程造价对于建筑工程具有重要的意义。那么，关于建筑工程造价的管理和控制的主要意义可以体现在以下几点： 1．建筑工程造价对于签证工作具有重要的意义 由于在建筑施工的过程中，施工的质量、施工的设计深度以及施工的复杂，从而导致经常会出现施工进度的变化和地质的变化，也会经常出现施工的工程量的变化。而对于建筑工程造价在签证工作的意义来说就是对于以上方面的不断变化，在双方都同意的同时，利用建筑工程造价来实施工程承发包双方针对施工现场的变化，采取用书面的形式进行修改。 2．建筑工程造价对于有效的抓好工程质量提供了合理的控制 在建筑工程行业中要不断的加强施工过程的有效控制，以及有效的抓好施工的工程质量，这两点是建筑工程的最基本的要求。而建筑工程造价在这里面就起到了有效的、合理的控制作用，建筑工程造价可以有效的、合理的控制建筑工程中的竣工后所建筑成功后的建筑物能够达到、符合国家的基本规范以及国家的标准要求。 3．建筑工程造价对于建筑工程中的各经济和责任具有重要的控制作用 建筑工程造价对于建筑工程项目经济起到了控制作用；建筑工程造价可以不断的、有效的对工程各个内部的岗位的责任进行有效的完善和明确；建筑工程造价对建筑工程的成本的控制，以及有效的降低造价都起到了非常重要的作用。 4．建筑工程造价对于建筑工程中的机械和材料起到了重要的管理作用 一般来说，建筑工程所有的材料费大约是占建筑工程造价的60%--70%，也就是说建筑工程中机械和材料的管理都能够影响建筑工程的造价，所以有效的控制好建筑工程的造价，就能够有效的管理好建筑工程的机械和材料。 5．控制好建筑工程造价可以有效的利用环境的资源 每一个需要进行实施建筑工程的周围环境对于实施建筑工程有着密切的、相关的影响，也就是说，在进行建筑工程施工之前要做好对周围环境的考察，要能够做到有效的利用好周围环境本身自带的资源（尤其是原材料的采购方面），然后根据不同的的周围环境的场地做好有效的、有意义的建筑工程施工前的准备。 二．目前建筑工程造价的管理和控制中存在的问题 目前我国建筑工程造价的管理和建筑工程造价的控制所存在的问题一般可以分为以下几点： 1．建筑工程招投标阶段所存在的问题 建筑工程在招投标阶段中有非常多的单位都会参加这个阶段的招投标，而且有些单位会特意在这个阶段中利用一种任意压价的手段来使建设工程的资金减少。因此，导致了有的单位会在低价的时候中标，然后在建筑工程施工的时候再弥补在招投标阶段中中标的差价，从而这些单位就会开始偷工减料等，进行降低工程质量的标准来进行施工。这样的一种做法不仅严重的影响了建筑工程造价的有利性，而且也严重影响了建筑工程造价的真实性。 2．建筑工程造价在投资、决策的阶段所存在的问题
江南大学成人学历教育毕业论文 题目：工程造价的控制和管理 专业：工程造价 层次： 学号： 姓名： 日期：年月至年月
摘要 建筑工程造价控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程投资，是工程项目建设的一大难题，如何使建筑工程造价管理与社会生产水平相适应，是建筑工程造价管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程造价管理工作力度，提高建筑工程造价人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路．本文根据我国工程造价管理的现状，针对建筑工程造价控制的重要性，指出建筑工程造价控制应贯穿于项目的全过程，并分阶段的工程造价控制进行了探讨，以实现预期投资目标，充分发挥投资效益。 关键词：建筑工程；造价管理；造价控制
目录 1.绪论 (1) 1.1选题背景 (1) 1.2选题的意义 (1) 1.3论文的研究思路 (2) 1.4造价管理与控制的研究方法 (3) 2.工程造价理论概述 (3) 2.1我国工程造价与国际工程造价管理现状的对比 (3) 2.2我国全过程造价管理存在的问题 (3) 2.2.1不够重视投资决策阶段工程造价的确控 (3) 2.2.2设计阶段的工程造价控制不严 (4) 2.2.3还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式 (4) 2.2.4施工阶段对工程造价控制不够 (5) 2.2.5工程竣工决算阶段的工程造价控制不力 (5) 2.3工程造价管理的主要阶段与相关管理方法 (5) 2.3.1工程造价管理的含义及其主要阶段 (5) 2.3.2确定工程造价的主要方法和影响因素及存在的问题 (6) 2.3.3国际上工程造价的确定与我国目前采用形式的差别比较 (8) 2.4工程造价的作用 (9) 2.4.1工程造价是项目决策的依据 (9) 2.4.2工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 (10) 2.4.3工程造价是筹集建设资金的依据 (10) 2.4.4工程造价是评价投资效果的重要指标 (10) 2.4.5工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段 (10) 2.5工程项目管理全过程中的实施与控制的必要性 (11) 3.工程造价实施与控制的方法与措施 (11) 3.1工程建设造价管理与控制方法 (12) 3.1.1准确编制标底预算，严格公正评定标 (12)
试析建设工程造价控制的现状及其问题 发表时间：2017-06-15T15:21:59.160Z 来源：《基层建设》2017年6期作者：王琛 [导读] 中国建设工程造价控制如何适应社会主义市场、改革和创新，也就成为目前建筑界理论和实践的一个热点问题。 山西工商学院 030000 摘要：我国的工程造价体系经过不断的发展和完善，使建筑工程造价控制备受关注，各种各样的企业投资项目正在不断地扩张，但建筑工程造价控制的问题却越来越突出，项目建设投资失控成为现在投资领域普遍存在的现象。中国建设工程造价控制如何适应社会主义市场、改革和创新，也就成为目前建筑界理论和实践的一个热点问题，因此，尽快掌握经济条件形势下工程造价管理应采取的新方法、新技术，开展对建设项目全过程造价管理方法的深入研究成为当务之急。 关键词：建设工程；造价控制；现状；问题 一、建设工程造价的特点 因为每一项建设工程都有着不同之处，因此建设工程造价具有着一定的区别性，形成建设工程造价区别的原因首要是因为每一项建设工程的外形不同，而且每个区域的物品报价水平也是有着一定的区别。其次是建设工程造价的花费较大，一项建设工程的顺利施工也许需要几百万，也许需要几亿的资金，如此高额的花费对社会的影响是巨大的。建设工程一旦建成就不可重复，其间的影响因素较多，涉及到多方面的利益，对社会的经济发展也是有着一定的影响，因此在进行建设工程造价时必须慎重，这就表现出了建设工程造价的重要性。建设工程造价具有一定的层次性，建设工程通常是由单位工程、单项的工程以及建设项目三个层次构成，因此建设工程造价相对应的也有三个层次:单位工程的造价、单项的工程的造价以及建设项目的造价。 二、建筑工程造价控制现状 就当前社会经济发展现状来看，在增长速度越来越快的经济环境下，人们固定资产投资数额在不断增多，建筑工程规模不断扩大。特别是政府部门，投资的公益项目与基础建设项目在一定程度上显然改变现有的投资环境，由此提高人们的生活水平。但是在此过程中也产生系列的变化。经济市场推行的概预算制度是国家直接参与制定的，企业在其中发挥的主体性作用非常小。在工程造价各因素的影响下，设备设施与建设材料均由国家控制。在这样一种经济环境下，概预算制度在核定建设工程造价、提高投资效益方面产生非常明显的影响。在当前经济市场不断发生改变的过程中，建设工程项目必须在投资预算进行严格控制。而政府部门为提高资金运用效率，在工程项目审批上提出非常严格的要求，导致估算与概算存在较大误差，价格要求控制在30%内。在经济市场不断发生变花的过程中，新型的计价模式将被应用到造价管理中，传统的造价控制显然不能适应当前经济市场发展。 三、建设工程造价控制存在的问题 3.1投资决策阶段 在工程建设的初期阶段，建设单位会委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告，同时根据可行性研究报告，编织投资估算。投资估算经过审批后，就会将其作为工程造价的最高限额。在此阶段存在的问题主要有体现在，该时期的工作主要是经济分析和设计方案，工程大小并不确定。因此，设计院在此刻会进行投资估算，而该阶段的投资估算准确性较低。与此同时，建设单位通常情况并不是投资估算与造价控制的专业人士，且没有对工艺流程与方案进行认真的研究，有的时候建设单位为保证项目被批准，就会要求设计单位故意将投资估算报低，导致估算的准确性大大降低。 3.2项目设计阶段 不够重视项目设计，造成失误和浪费。项目设计主要包括施工图的设计与初步设计两部分。可以说，整个项目造价控制的核心就在设计阶段。通过系统分析研究就会发现，建设工程设计的费用通常只占据工程建设全寿命费用的3%左右，但是这3%的费用却对工程造价影响非常大。事实上，大部分建筑企业并不重视工程项目的设计，高度重视工程的实施。实际上，不少建筑企业为保证安全，会使用上限的安全系数，致使建设成本大大提高。另外设计费是采用百分比来计算的，造价越高，设计单位的收入就越多。基于利益的考量，设计人员并不会考虑投资的节约。与此同时，在造价控制的时候，容易与实际情况相脱节。 3.3投资招标阶段 部分建设单位为减少建设资金，在招标的时候会任意的压低价格，致使工程造价失真。这种现象就会导致施工单位利用低价中标，而施工操作的时候会通过增加现场签证的与技术变更的方式来获取额外的收入，有的施工单位甚至会偷工减料，材料质量不过关，留下质量隐患。 3.4施工阶段 在施工环节，施工单位制定的造价控制目标存在不合理，缺乏科学性与先进性。同时在管理材料价格的时候，采用的方法非常落后，采购的材料、存储量没有根据施工的实际情况，很难控制采购材料的最佳时机，导致采购材料价格失真。不少施工单位为谋取利益，会利用变更设计，增加工程量。与此同时，在施工组织的时候，大部分施工企业仍旧使用老办法，导致有限的人、财、物不能获得有效的配置与利用。 四、控制建筑工程造价的有效措施 4.1招投标阶段的造价控制 在建筑工程建设期间，就造价管理与控制应用动态化的模式，就需要在项目开始实施前有效控制造价。就实际招投标而言，需要编制建筑工程清单，促使建筑工程合同价格根据实际情况更具准确性与合理性。在决策定标的时候，严格遵守工程量清单，更加谨慎和规范的完成各项招投标工作。同时投标单位应遵循市场招投标管理制度，秉承公正、有序、透明的原则参与到招投标活动中，实现招投标管理工作的各项目标。 4.2设计阶段的造价控制 就设计阶段来说，需要对工程设计方案进行优化，以此来提高工程方案的技术性、合理性以及可行性。严格审查投资类别。如果审核期间发现有不正常的投资行为，应加强讨论，保证整个投资方案的合理性。为促使投资方案更具合理性，还需要对设备材料的质量、价格、寿命以及用途展开调查。在满足质量要求与技术性需要的前提下，尽可能的减少采购材料成本。而具体的施工方案，就需要根据工程建设的具体特点与现场情况，筛选工程施工方案，选择成熟性与先进性的技术方案。在施工图纸上，应对现场施工的各项材料、工序以及
精心整理工程造价控制与管理期末试题 一、选择题 1. 当计算进口设备的关税时，计算机基础中不包括（D） A．货价B．国际运费C．运输保险费D．外贸手续费 2. A 3. A B C D 4. A 5. A 6. A．建设单位B．施工单位C．勘察设计单位D．监理单位 7. 工程造价工程咨询企业依法从事工程造价咨询活动（A） A．不受行政区域限制B．只能在本省内从事 C．只能在本地区内从事D．可以不受任何限制 8. 通过独立和客观的第三方来达成协议，同样可以保持承包商同业主之间的良好商业关系
的解决工程造价争议纠纷的途径是（B） A．友好协商解决B．调解解决C．仲裁D．诉讼解决 9. 10. 工程清单计价模式所采用的综合单位不包括（D） A．管理费B．利润C．风险费D．措施费 11. A 12. A 13. 14. 1 2. 3. 4. 5. 6. 根据《建筑安装工程费用项目组成》的规定，现场管理人员的工资列入人工费（x）（企 7. 税金是国家根据税法向纳税人无偿征收的一部分财政收入（√） 8. 设计阶段是项目成本控制的关键和重点（√） 9. 可行性研究报告可作为建设项目投资决策的依据（√） 10. 其他项目费包括暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费（√）
11. 建设项目竣工决算包括开工到竣工验收的全部实际费用（x） 12. 通常所说的建设竣工验收（筹备阶段→交付使用阶段），是指工程总体验收（√） 三、填空题 1. 价格的职能有（价格的基本职能）和（价格的派生职能） 2. 工程造价期间由于工资标准、设备材料价格、费率和利率等发生变化对工程造价产生影 这体现了工程造价的（动态性）特点 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 非工程实体项目的费用。 2. 流通费用-商品在流通过程中所发生的费用。 3. 建设期利息-筹措债务资金时建设期内发生并按规定允许在投产后 计入固定资产原值的利息，即资本化利息。 4. 流动资金-生产经营性项目投产后，用于购买原材料、燃料、备品备件，
建设工程造价管理与控制 工程造价要达到科学又经济地控制，必须将其当作系统工程来做，因为工程造价的高低与设计的优化、造价控制和管理是否得到合理优化、施工阶段能否做到严格控制以及竣工决算能否严把关等息息相关。只有这些方面都做好了，才能切实控制好工程造价，更好地使工程投资发挥更好的效益。下面，笔者就对如何做好建设工程造价的管理与控制谈几点建议。 1打造一个健康的建筑市场环境 当前我国建筑市场机制并不完善，滥用发包权、随意肢解工程以便逃避招标等严重违反建筑市场程序的现象普遍存在。有些工程发包方搞虚假招标，私下和承包方签订阴阳合同，对工程造价肆意压价，吃回扣；有的建设资金存在困难，故意转嫁给承包方。诸如此类的现象，使建筑市场缺乏公平、公正、公开的竞争秩序，严重阻碍了建筑行业的健康发展。因此，必须对建筑市场的违法乱纪、吃拿卡要等腐败现象从源头上加以治理，才能净化我国的建筑市场环境。 2对建设工程全面实施造价管理 建设资金之所以出现大量流失，往往是由于不能对建设工程造价实施有效控制。有效控制工程造价是工程建设管理的内容之一，贯穿在对建设工程造价的全面控制中。为了保证实现项目造价目标，控制建设工程造价于限额内，从工程建设的可行性研究阶段到设计阶段，再到施工招投标阶段、工程实施阶段，直到竣工决算时，都要始终如
一地严抓造价管理，对发生的偏差随时加以纠正，使人、财、物等生产力在施工中实现了合理配置，从而获得更高的投资效益与社会效益。 3可行性研究阶段造价控制的作用 当工程项目处于可行性研究阶段时，各项技术经济指标不但对建设工程造价发挥着决定性影响，而且还决定了项目建成后的经济效益好坏。因此，可行性研究阶段是建设工程造价控制的重要阶段，主要表现为：（1）有关工程项目之间的相互关系可以通过设计阶段的投资估算体现出来，从而使设计阶段的投资估算成为断定一个项目可行性的一个依据。（2）项目建议书阶段的投资估算决定了项目能否列入投资计划。主管部门审批项目建议书时经常把这个作为经济分析的一个依据。（3）研究阶段的投资估算可以初步判断项目的可行性有多大，因此，常常成为拟建项目是否值得投资以及如何投资的依据之一。 4优化设计是工程造价控制的关键 积于习惯意识和传统观念，公众普遍认为，在施工阶段，需要将大量的人力、物力和财力投入到工程项目中，所以做好好施工阶段的费用支出控制好象就对工程造价实现了完全控制。然而，对国内有关工程造价进行调查后发现：工程造价80%受到了初步设计的影响，60%受技术设计影响，15%受到施工图设计的左右。正象“设计画错一条线，损失资金万万千”所言，设计阶段是工程造价控制的关键时期，建设前期和设计阶段应当成为工程造价管理的重点。这也就是说，要
XXXX房地产发展有限公司 工程投资控制管理办法（试行） 目录 1.目标…………………………………………..2页 2.适用范围……………………………………..2页 3.职责…………………………………………..2页 4.计量资料……………………………………..3页 5.工作程序……………………………………..4页 6.工程签证参考范围………………………..13页 7.工程签证注意事项………………………..13页 8.承包人提供的结算依据…………………..14页 9.工程量计算的注意事项…………………..17页 10.工程量计算规则……………………..19页 11.表格使用一览表………………………..20页 12.程序流程图（待补充制作）
1.目标： 1.1在强化岗位责任制的前提下，建立和完善工程投资控制体系，发 挥各岗位之间的合作和约束作用，采取有效的工程计量、定价与支付控制手段，对造价形成过程的一切费用（受控系统）进行严格的计算及把关、调节和监督（施控系统），提高工程管理工作效率和质量，保证工程项目目标的实现并将工程投资控制在正常和合理低价水平。 2.适用范围： 2.1适用于XXXX房地产公司所有工程投资项目的工程投资控制中对 招标、合同、计量与支付有影响的各主要环节的控制。 3.职责 3.1X XXX房地产发展有限公司：负责对工程项目的投资控制进行归口 管理。 3.2公司总经理：为工程项目投资控制的最终负责人，负责对投资控 制施控系统进行协调与总体管理。对预算部审核的投资控制文件进行审批确认。 3.3工程部：负责审核确认并及时向预算部提供工程投资控制过程所 需的工程技术资料、工程进度完成情况及合同履约情况确认意见等，并对其完整性、真实性负责。 3.4预算部：负责对工程投资控制中工程招标、工程合同、工程进度 款、工程预结算、材料设备采购单价、综合单价、签证及工程变更价款、费用索赔等编制及审核工作。负责收集和整理完整的审核构成资料，向上级呈报审核意见并负责催办至完成审批及回复。 按集团总裁办要求提供工程项目的造价相关数据指标并定期（每月）向集团总裁办提交文件审批情况记录表及资金支付台账。3.5集团总裁办：负责收集和整理各工程项目的造价数据信息并作多 角度的对比分析，建立和完善集团内部工程造价信息平台。负责对XXXX房地产发展有限公司已经完成审核的工程造价文件作是否进行“二审”的判定并作跟进回复的操作。
目录 第一部分造价人员职责 ........................................ 错误!未定义书签。 一、在实施过程造价人员需做到： (3) 第二部分施工阶段的造价控制与管理 ................ 错误!未定义书签。 一、现场跟踪的方式： ............................................ 错误!未定义书签。 1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点， 确定以下跟踪方式： .......................................... 错误!未定义书签。 2、现场跟踪主要内容......................................... 错误!未定义书签。 二、设计变更、现场签证的审核与管理 (3) 1、设计变更的审核工作程序 (4) 2、洽商签证的审核与管理 (7) 3、工程量签证的造价审核程序与内容 (9) 4、材料价格签证的审核程序与内容 (10) 5、综合单价签证的管理与审核 (11) 四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (12) 1、内容 (12) 2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (13) 五、主要材料及设备价格的审核与管理 (14) 1、内容 (14) 2、工作程序 (15) 六、工程进度款的审核与管理 (15) 1、内容 (15)
2、工作程序 (15) 七、索赔费用的审核与管理 (16) 1、索赔费用的管理 (16) 2、索赔的内容 (16) 3、索赔的分类 (18) 4、索赔的程序 (20) 5、索赔的依据 (20) 6、索赔方案的确定 (21)
试论房地产工程造价控制和管理 【摘要】房地产行业的市场竞争十分激烈，房地产企业要想在竞争环境中立于不败之地，就必须十分重视所开发项目全过程的造价控制和管理。 【关键词】房地产；投资决策；造价控制和管理 对房地产开发企业来说，除了在经营过程中不断提升自身的知名度外，还要从每次房地产开发项目中获取最大的净利润，而净利润的获取必须通过正规的、符合法律运作方式，其中当然既包括施工方案、技术措施、质量保证措施，也包括工程项目的成本控制和造价管理。目前房地产行业的市场竞争十分激烈，房地产企业要在如此激烈的竞争环境中立于不败之地，就必须十分重视所开发项目的全过程造价管理，即在投资决策阶段、可行性研究阶段、设计阶段、项目实施阶段和竣工验收阶段等各阶段做好造价控制和管理工作。 1 投资决策阶段和可行性研究阶段的造价控制 这个阶段的造价控制首先是组建一支高素质的造价管理团队，这个团队通常由决策者（企业主要领导人）、市场营销人员、项目主任工程师、注册造价师、总会计师等人员组成。利用这个团队的集体智慧，在投资决策和可行性研究阶段充分运用价值管理先进理念和方法，精心编制工程项目可行性研究报告，力求做到拟建工程项目价值最大化。因此，在编制房地产开发工程项目可行性研究报告时，可以围绕下列重点进行深入分析： 1.1 市场营销人员对建筑市场进行预测分析，内容包括市场现状、市场供应与需求预测、市场价格预测、目标市场与市场竞争力分析、市场风险分析等。分析的重点是：运用价值管理先进理念和方法，根据市场现状、市场供应与需求预测，选择最佳户型结构、房型比等指标。 1.2 项目主任工程师进行工程整体方案分析，其重点是：运用价值管理先进理念和方法，选择最佳建造方案，内容包括确定建筑结构型式、地基基础结构方案和主要施工工艺等。 1.3 在对工程项目建设规模、结构型式、技术方案、设备方案、施工工艺方案和项目实施进度计划等进行研究并基本确定的基础上，造价师可估算该工程项目投入总资金，并测算建设期内分年度的资金需求量。 1.4 认真进行房地产项目的财务评价，重点是：分析预测工程项目财务效益与费用、计算财务评价指标、判别拟建项目的财务可行性，并在上述三项分析的基础上，最后拟订出房地产开发项目的可行性研究报告，对该项目作全面归纳和总结，择优提出推荐方案，并提出该项目可行与否的明确结论，供决策者定案。 2 设计阶段的造价控制
试卷编号： 2011-2012学年第一学期成人专科中考试 《工程造价控制与管理》试题答案及评分标准 一、单项选择题（每小题1分，共10分） 1-5 ADACA 6-10 CCDCB 二、多项选择题（每小题2分，共20分） 11、ADE 12、ABC 13、ABCD 14、DE 15、BDE 16、ACE 17、BE 18、ABCE 19、ABCD 20、CE 三、问答题（每小题5分，共25分） 21、工程量清单计价方法具有如下一些特点： 1）满足竞争的需要 2）提供了一个平等的竞争条件 3）有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定 4）有利于实现风险的合理分担 5）有利于业主对投资的控制 22、1）工程造价管理具有两方面的含义：一是建设工程投资管理，二是工程价格管理 2）工程造价管理的目标是：按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果 3）工程造价管理的任务是：加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一23、工程造价有两方面的含义：一是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产 投资费用，也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用的一次性费用总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的；二是指工程价格。这一含义主要针对发包方、承包方而言的。 24、工程造价的作用主要有以下几点： 1）建设工程造价是项目决策的依据 2）建设工程造价是制定投资计划和控制投资的依据 3）建设工程造价是筹集建设资金的依据 4）工程造价是评价投资效果的重要指标 5）建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段 25、1）单位生产能力估算法，这种方法把项目的建设投资与其生产能力的关系视为简单的 线性关系，估算结果精确度较差。主要用于新建项目或装置的估算，十分简便迅速。
试论建筑工程造价控制方法 摘要：作为建设单位希望以最少的资金，造出质优的工程，因此必须对项目投资实施全过程有效的成本控制，从组织、技术、合同等方面，挖掘潜力，降低成本，提高投资效益和社会效益。本文主要介绍了在建筑项目全过程中对于工程造价的控制措施，从设计阶段到推行全新的招投标控制策略，从施工阶段的控制内容重点探讨和阐述，为今后的建筑工程造价控制提供了相关的参考经验。 关键词：工程造价；控制 abstract: as the construction unit wants with the least amount of money, create quality engineering, so we must have the whole process of project investment and effective cost control, from organization, technology, contract and other aspects, tap the potential, reduce costs, and improve investment returns and social benefits. this paper mainly introduces the whole process in the construction projects for the construction cost control measures, from the design stage to the implementation of bidding new control strategy, from a focus on the construction phase of the control content of discussion and the elaboration, provides some reference experience for the future construction project cost control. key words: project cost; control 中图分类号：tu723.3文献标识码：a文章编号：2095-2104（2013）
目录 摘要 (1) 一、工程造价控制管理的意义 (2) 二、项目成本控制原则 (2) 2.1开源节流原则 (2) 2.2全面控制的原则 (2) 2.3目标管理原则 (3) 2.4责、权、利相结合的原则 (3) 2.5动态控制原则 (3) 2.6重点控制原则 (3) 2.7节约原则 (3) 三、施工准备阶段工程造价的控制管理 (4) 3.1严密的总承包合同 (4) 3.2优化施工组织设计 (4) 3.3工程量清单 (5) 3.4材料资源、机械设备优配 (5) 四、施工阶段的工程造价控制与管理 (5) 4.1科学、先进的工程造价管理办法 (5) 4.2建立有效的项目成本内控体系 (6) 4.3统一造价、工期、质量矛盾关系 (6) 4.4过程中直接工程费的把控 (6) 4.5择优分包单位 (7) 4.6变更签证审核 (7) 4.7索赔与反索赔 (7) 五、竣工结算阶段工程决算与审计 (8) 5.1竣工决算的编制 (8) 5.2落实竣工收尾事宜 (8) 5.3竣工结算审计 (8)
摘要 工程造价控制管理对于工程建设行业的整体发展具有极强的推动与促进作用,控制工程造价不仅是防止投资突破限额，更积极的意义。是促进建设单位,施工单位，设计单位加强资源管理，使有限的资源充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价管理工作，促进经济发展具有一定意义。 结合我国目前的现状，作为承包单位角度，如何在项目实施阶段进行工程造价控制管理工作。如何搞好工程造价管理工作，以提高投资效益、推动房地产业健康有序地发展的必要性和重要性。本人结合工作实践，总结的一点心得，谈谈作为施工单位在项目实施阶段成本造价控制策略。 关键词：建设项目；工程造价控制管理、工程造价、工程成本、审计
建筑工程造价的控制与管理姬姿琪 发表时间：2019-06-11T08:57:48.397Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年2期作者：姬姿琪郭婧金峰宇 [导读] 建筑工程造价管理主要是控制建筑工程施工过程中产生的各项成本，是建筑企业控制总成本的重要方式。 新疆昱天建设工程项目管理有限公司新疆乌鲁木齐市 830001 摘要：建筑工程行业各项发展机制的持续不断完善，建筑工程造价在建筑工程发展中的作用越来越明显。建筑工程造价中动态管理与控制在某种程度上也符合市场经济整体发展的实际需要，尤其在竞争激烈的市场环境中完善的建筑工程造价管理机制体系占有举足轻重的重要作用，在一定程度上还能够有效提升建筑工程企业整体综合效益水平。只有做好建筑工程造价动态管理工作才能够保证建筑工程行业朝向长久、稳定的方向发展。基于此本文将建筑工程造价的控制分析这个角度作为出发点，对其展开深入探讨与论述。 关键词：工程造价；全过程管理；控制对策 1引言 建筑工程造价管理主要是控制建筑工程施工过程中产生的各项成本，是建筑企业控制总成本的重要方式。针对建筑工程造价控制帮助建筑施工单位将工程造价控制在合理范围内，这不仅能有效节约成本，提高资源综合利用率，而且还可实现经济效益最大化，增强企业的核心竞争优势，从而促进施工单位的可持续发展，针对建筑工程来说，科学合理的造价控制，有利于维系工程建设的有序运转，避免施工资金链断裂，确保工程在规定时间内交付竣工，落实全过程造价控制，可优化工程决策，降低投资风险。 2工程造价的全过程控制管理概述 工程造价全过程控制管理是基于合理的工程项目预期目标与制定相应计划基础上，采用方案对比、工程价值、创新设计等技术手段对工程项目建设的资金与资源投入的全过程中各个阶段进行有效调节与控制，以有效控制建设工程项目成本支出并促进经济效益的获取。建设工程项目的全过程造价控制管理分为五个时期：投资决策时期、设计时期、招投标时期、施工时期以及竣工结算时期。综合分析市场经济并对建设工程项目全过程中各个阶段进行全方位、全员化的动态造价管理控制，不仅能够有效地规范资金的合理利用，还能从而使得建设工程项目能够获得最大限度的经济效益与社会效益。此外，随着建设企业的快速发展，对建设企业的要求也越来越高，从而导致建设企业间的竞争压力日益增加，通过工程造价全过程控制管理不单单能够有效降低成本，同时还能够统筹建设工程项目的进度与施工质量，有利于提升建设企业的市场竞争力，从而实现建设企业的可持续发展战略目标。 3建筑工程造价全过程管理对策 3.1决策阶段造价管理 对于建筑企业而言，任何建筑工程项目的施工，都需要管理层进行决策，在没有风险与漏洞的基础上才允许开展后续的工作。因此，在决策阶段工程造价管理人员要对建筑工程方案进行全面、系统的检查，如果发现不符合规范和标准的地方，要及时采取有效措施给予纠正。在决策阶段，还需要做好方案实施必要性的检测工作，在降低漏洞问题发生概率的同时，有效提高工程决策的准确性。此外，在项目建设各个环节，投资决策阶段会对工程造价产生比较高的影响，最高可以达到70~90%。因此，在实施决策之前，要开展投资预算与利润估算工作，通过对每一个方案进行分析和对比来筛选出最优方案。 3.2设计阶段造价管理 在建筑工程总造价中，设计阶段造价费用所占比例不到1%，然而如果决策正确时会对工程造价产生超过75%的影响，此时就需要对设计阶段造价管理工作给予足够的重视，具体从以下几个方面开展工作：①以竞标或招标的方式，来筛选性价比比较高的设计单位，以期从设计方案角度来确保造价管控工作的有效落实。同时，在选择设计方案过程中，最好兼顾成本、质量和外观，而且要综合考虑设计结构、环保标准、施工技术等内容；②制定设计限额。通常情况下，限额可以保证建筑工程施工成本维持在规定的预算可控范围内。在对建筑设计方案进行甄选过程中，要结合建筑工程的实际情况对设计限额给予严格的设定和控制；③为了避免设计变更的发生，要实时跟踪设计方案实施的各个环节，一旦发现设计方案存在缺陷和不足，要采取有效措施给予调整，以确保工艺技术指标和经济指标的一致性。 3.3招标阶段造价管理 ①科学合理地编制标底。通常情况下，建筑工程项目标底一般是指对待建工程建设单位所投资的底数，此时就需要做好建筑工程标底的编制工作。编制标底过程中，还需要对建筑市场实际情况给予综合考虑，使工程标底切合实际，并维持在合理造价的下限；②选择合适的发包方式。对于建筑单位而言，最好根据建筑工程的规模、特点、性质，来对发包方式进行选择，同时引进竞争机制，来完成建筑工程招标工作，这样就可以确保承包方所报出价格符合市场要求，而且还可以避免变相议标现象的发生；③完善招标制度，确保招投标公平、合理。在招投标过程中，最好遵循公平、公正、透明的原则，并完善招标制度，这样可以避免招标单位开展非法交易，以维持市场经济的公平、公正竞争，提高招标阶段造价管理效率和质量。 3.4施工阶段造价管理 ①构建建筑工程投资监控体系。由专业造价咨询机构负责建筑工程投资监控体系的构建，这样既可以发挥造价管理领域的专业特长，而且还能够为投资人提供全面、系统的投资咨询服务，同时也可以协助业主作出正确的、合理的投资管控判断，最终达到增进效益、控制投资的目的；②审查与优化施工方案。对于建设项目投资控制而言，对施工方案进行审查及优化是比较关键的一个环节，通过对施工方案进行优化，并从若干个施工方案中筛选出一个既可以确保施工质量，又能够降低施工成本的最优方案，以此来提高施工企业的市场竞争力；③对工程变更给予严格控制。对于无法满足业主使用要求或因原设计缺陷而出现的变更，尤其是对那些费用较高的设计变更，需要通过监理单位、建设单位、设计单位、施工单位等几方进行现场论证、核实，在确定可行后才能够实施变更。当变更阶段涉及多个可行方案时，还需要对各个方案进行比选与分析，从中选择最优变更方案。 3.5竣工验收阶段造价管理 建筑工程竣工验收结算是承发包双方进行工程价款结算办理的唯一依据，同时也是确定工程造价是否合理的关键，不管是发包人（业主）还是承包商（供应商或施工单位）都对工程竣工验收的审核结果给予了高度的重视。通常情况下，工程竣工验收书一般是由承包商（供应商或施工单位）负责进行编制，并通过业主委托具备一定资质的工程造价咨询机构负责进行审查，最后由施工单位、建设单位、审
建筑工程造价控制管理 摘要：本文对建筑工程造价控制管理中常见问题进行了分析，然后结合工作实 际提出相应的解决思路，对建筑工程施工中的造价控制管理实务有着一定的借鉴 意义。 关键词：工程造价;控制;对策 一、实施过程中常见的问题 (一)设计方面。建设项目投资估算确定后，优选设计单位便是建设主体单位的关键工作。首先，若建设主体单位委托的设计单位片面追求经济效益，而其设计 人员仅考虑自己的专业角度，缺乏经济性思维，甚至天马行空的发挥想象力，就 很有可能在设计中增加不必要的项目功能，增加项目预算。其次，如果在出图过 程中经常出现赶计划、抢时间，势必造成设计图纸的质量不高，在设计深度、细 部详图、各专业交叉、前后一致性等方面存在较多问题，这些问题往往给现场施 工带来非常多的不清楚、不明确和误解，造成设计变更和签证增多。最后，如果 没有经验提前征求建设单位的意见，让建设主体单位在设计阶段介入的较晚，一 旦对外立面、建筑装修标准、材料选用等方面提出较大变化，也将会对实施过程 中的工程造价控制产生非常大的影响。 (二)建设主体单位。有些建设主体单位未配置造价控制相关的专业人员，导致瞎指挥乱指示，外行领导内行，人为造成工程造价失控。 (三)施工方面。在设计图纸确定后，建设主体单位优选施工单位则成为建设主体单位的一项重要任务。当前施工企业鱼龙混杂，良莠不齐，建设主体单位应优 选施工单位，不可片面以价低为原则确定总包单位。评定一个合格的总包单位不 能仅仅只从价格方面考量，应综合企业财务状况、组织架构、人员及设备配置、 施工方案与本项目的结合度、同类经验等各方面综合考虑。尤其是待建项目本身 总包单位的组织人员及架构，应重点考量拟现场管理本项目的负责人。 (四)监理方面。监理公司的质量管理部门常常存在管理不到位的情况，比如监理人员的职业道德有高有低、专业水平良莠不齐、不按照验收标准把好质量关、 隐蔽工程验收签证不完备等。有的现场人员甚至收受好处，帮助施工单位乱算、 多算，对不合格施工和偷工减料视而不见等。 (五)招投标方面。建设主体单位各项招标工作应建立标准的招标程序，有针对性及可操作性，一般可分为正常招标程序、简易招标程序及零星采购，对正常招 标程序应按标的金额来确定最少参与的投标单位数，招标过程中要注意防止串标，使招投标行为失去公正性、合理性，防止恶意低价中标，而在后续施工中通过不 断增加设计变更变相提高合同金额。(六)总包单位下的专业或专项分包方面。建 设主体单位应优选总包单位，对总包单位下的分包单位也应有所控制，不可当甩 手掌柜。 二、建筑工程各阶段造价控制的对策 (一)设计单位方面。首先，对于设计单位的选择，应该进行设计招标，且在招标文件和招标后的合同中对本项目的设计内容、范围、设计标准和质量要求等方 面进行明确的约定。其次，为更好地进行造价控制，必须要求设计单位开展限额 设计，设计单位要提供多种方案，供建设单位从技术可行性、经济可行性等角度 优选最终方案。最后，图纸会审工作也非常重要，集合各方共同对设计图纸中存 在的遗漏和错误及时发现及时修正，避免在施工中增加设计变更。 (二)建设主体单位方面。建设主管领导应丰富专业知识，并配置合理的专业人
如何控制和管理好工程造价 1如何做好工程造价的控制和管理体系在我国建设领域，工程造价一直是困扰建设项目投资效益的问题。合理的项目成本管理不仅仅是将项目投资控制在合理的预算范围内，那么如何控制和管理好项目成本呢？下面，勤奋边肖为大家整理相关项目管理技巧。 首先，深入施工现场，收集可能引起工程造价调整的各种信息 各参建单位造价人员要深入施工现场，及时了解施工现场的具体情况，收集可能引起工程造价调整的各种资料，尤其是一些隐蔽工程。对于有争议的部分，要及时掌握第一手资料，保存好文件和部分照片等影像资料，避免结算时没有原始资料的被动局面。 二、加强工程变更管理 在工程建设过程中，由于设计不足和一些不可预见的情况，经常会发生各种工程变更。工程变更引起的工程量和工程价格的变化，很可能导致工程投入成本超过工程总成本。因此，我们必须对工程变更保持严格的态度，只有当工程变更对降低工程成本、加快施工进度或提高工程质量有重大效益时，才能考虑工程变更。为了加强工程变更管理，各参与单位应突出事前控制，加强事中控制，完善事后控制。对于工程变更，施工单位应事先进行彻底调查，并准备图形资料，阐述变更的原因和计划，经监理审查和业主批准后方可实施。工程变更的成本往往与变更计划挂钩。因此，施工单位在提交变更报告时，不仅要说明变更处理方案，还要说明相应的变更价格，以避免成本失控。
第三，加强索赔和反索赔管理 加强施工索赔控制，减少因施工索赔而增加的额外工程费用，是成本控制的重点。要加强合同管理，加强施工现场管理，协调各参与单位，提前考虑可能出现的问题，采取预控措施，防止或减少施工索赔的发生。发生索赔时，施工单位应积极配合监理调查取证，做好现场施工记录，按索赔程序妥善处理索赔，以合同为依据，注意及时性，及时合理地处理施工索赔。 索赔是双向的。乙方可以向甲方索赔，甲方也可以向乙方索赔.在合同履行过程中，双方应尽可能按合同行事，加强对施工现场和合同的管理。如果项目按照合同顺利实施，就不会有损失，所以不需要索赔，双方就能达到良好的合作效果，实现双赢。业主应按合同约定的日期提供施工场地，支付合同约定的材料准备预付款，为施工单位提供合同约定的外部条件，保证及时开工、正常施工和连续施工，督促设计单位按合同规定及时提供设计图纸，保证按时保质保量供应材料设备，并按合同约定支付工程进度款，尽可能避免施工索赔的发生。施工单位还应尽可能完成合同条款中约定的进度、质量和健康安全环保内容，接受业主和监理的监督和指导，加强与其他单位的良好合作，确保项目承担的施工任务按期、优质、高效完成，尽可能避免违约。 2加强工程造价在整个施工过程中的动态管理 1)编制施工图预算。施工图预算是确定建安工程预算成本的文件。是施工单位编制施工计划、控制工程造价、开展施工准备活动的依据，