我国森林公园发展状况与管理策略
我国森林公园发展状况与管理策略
我国森林公园发展状况与管理策略
2016-09-27
环境保护论文
我国森林公园发展状况与管理策略
我国森林公园发展状况与管理策略
一、课题的研究背景
我国森林公园发展状况如下所述：我国森林面积众多，有着丰富的森林资源，同时森林资源有着很大的森林景观价值及其内在价值。森林公园作为森林资源的重要载体，在开发建设上取得了很大的成绩，并且森林公园建设得到了相关单位部门的高度重视。发展森林生态旅游有利于促进经济发展，因此要保护森林公园，加大森林旅游的发展力度。现阶段，我国森林公园在不同的区域和时段，其游客数量都日益增长，增加了经济效益，其在我国旅游业的排名快速上升。目前，我国森林公园建设规模较大，各类森林公园大约有两千多处，有关的旅游管理人员和旅游服务人员也迅速增加，约有十几万人，并且带动了当地相关产业的发展，解决了当地的剩余劳动力，增加了人们群众的收入。调查发现，未来十年我国森林还有很大的发展空间，在旅游业中所占比重继续上升，游客数量和经济效益不断增加。由此可见，森林公园作为生态旅游业的重要载体，在经济发展和生态效益两方面发挥着重要的作用，所以必须高度重视并保证森林公园的有序发展。
二、课题的研究思路与方法
1. 研究思路
当前，我国森林公园作为森林生态旅游的重要载体，在我国旅游业中占据着重要的地位，其不仅具有生态效益，而且发挥着生态效益，因此必须引起高度重视，促进森林公园的可持续发展。本课题以森林公园为研究对象，首先对森林公园的发展现状（课题的研究背景）进行论述，然后对如何实现森林公园的有效管理进行分析论述，希望能够提供一些有价值的参考，从而推动我国森林公园的可持续发展，进而实现经济效益和生态效益的和谐发展。
2. 研究方法
（1）文献法
为更好地进行本课题的研究，查阅图书馆书籍资料、检索中国学术期刊网、维普资讯、万方数据等数据库，查阅我国森林公园发展及管理的相关资料，从而为本课题的写作提供丰富的参考资料，并且提供了理论依据。
（2）调查法
到某森林公园进行实地调查，准确把握其森林公园的建设、发展及管理情况，从而为本课题的研究提供实例。
三、研究内容
森林公园对改善生态环境具有重要的作用，发挥生态效益的功效，同时森林公园中的森林资源可以用来发展旅游业，促进经济发展，增加经济效益。由此可见，森林公园同时具有经济效益和生态效益。下文将对如何强化森林公园管理进行论述。
1. 实现筹资渠道的多元化
森林公园的发展与管理需要国家地方和各部门共同参与，并且多方面筹集资金，实现资金渠道的多元化，从而加快森林公园的建设与发展。将森林公园发展成为国家重点公益林，从而能够得到国家关于生态效益的补偿款。并且争取其他部门的支持，如财政、电信、交通、水利等等，将公园作为有关建设的`发展规划中去，从而有利于得到财政、通信、交通、供电等方面的支持，解决了这些方面的问题。与此同时为森林公园建设筹集到更多的财政支持，如财政专项资金、贴息资金等。制定相应的优惠政策，从而吸引企业资金和闲散资金投资森林公园建设，并且加强对基础设施和旅游项目的资金投入，然后才森林公园的旅游收益中抽取一部分资金作为森林公园改造、管护、防火及森林病虫害的防治。如果有些地区在条件允许的情况下，将森林公园由事业单位管理，这样所需要的管理经费会被纳入财政预算，从而有利于保证森林公园的可持续发展。
2. 提高游客的生态意识，自觉参与其中
游客管理作为森林公园管理的重要方面，对确保生态效益和经济效益发挥着重要的作用。旅游管理者不仅要确保游客的旅游质量，而且还要对其进行有效管理。具体做法有：第一，加强与游客的交流与沟通，提高其保护资源的意识，这样一方面保证了游客的旅游需要，另一方面保护了森林资源，实现游客与资源的协调；第二，采用刚柔并进的管理方法，既要遵循制度，也要以人为本，根据游客的不同需要，设置相应的设施和娱乐活动，让每位游客都能得到满足，释放身心；第三，加强保护生态环境的宣传力度，提高游客的生态意识，从而自觉加入保护生态环境的行列，从而实现生态效益与经济效益的和谐发展。
3. 突出森林公园特色，加强生态旅游发展
充分发挥森林公园的生态旅游功能，并且逐渐相应的服务设施，从而建设出良
好的旅游环境和生态环境。森林公园建设需要根据当地森林公园的实际情况，突出当地特色，把森林公园建设成独具特色、有着强大吸引力的休闲娱乐场所。与此同时，加大对森林公园的宣传力度，不断提高其知名度和影响力，从而吸引更多地游客前来参观旅游，缓解工作生活的压力，进而促进森林生态旅游产业的健康发展。并且在建设发展过程中，要注重保持森林的原貌，不要破坏其原有特点，而附上人为的、城市化的现象。除此之外，对森林公园的景观进行改造，增强森林景观的观赏性。要充分挖掘森林公园旅游资源的文化内涵，实现森林公园生态文化、森林文化和休闲文化的有机结合，从而提高森林生态旅游的品味和档次。
四、课题的研究结论
随着经济的发展，人们生活水平的不断提高，人们更加注重精神享受，更喜欢到大自然中去放松身心。森林公园作为森林生态旅游业的载体，在新时期对其提出了更高的要求，要不断加强其管理，从而为人了营造出良好的生态环境，进而大大提高经济效益和生态效益。
参考文献
[1] 盛俐 , 刘媛 . 我国森林公园发展中的问题及对策 [J]. 林业资源管理，2009（04）。
[2] 胡晓晶，李江风，刁思勉，张志。森林公园管理体制改革探讨-以武汉市为例 [J]. 林业资源管理，2005（06）。
青岛市森林公园管理条例(2017修正) 【法规类别】森林资源 【批准部门】山东省人大(含常委会) 【批准日期】2017.12.01 【发布部门】青岛市人大(含常委会) 【发布日期】2017.12.01 【实施日期】2017.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】设区的市地方性法规 青岛市森林公园管理条例 （2009年6月25日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2009年7月24日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准2009年7月24日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布自2009年10月1日起施行根据2017年10月27日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈青岛市古树名木保护管理办法〉等十二件地方性法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为规范森林公园管理，保护和合理利用森林资源，改善生态环境，促进人与自
然和谐相处，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例所称森林公园，是指依法登记命名，以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，供人们游览、休闲和进行科学研究、文化教育等活动的区域。 第三条本市行政区域内森林公园的登记命名、规划与建设、资源保护、利用与管理，适用本条例。 依托城市建成区的城市绿地设立森林公园的管理，依照城市绿地管理的有关规定执行。 第四条森林公园的管理应当坚持以人为本、保护优先、统筹规划、合理利用的原则，发挥森林资源的生态效益、社会效益和经济效益。 第五条市、区（市）林业行政主管部门负责本辖区森林公园的监督管理工作。 市、区（市）其他有关部门按照各自职责负责森林公园的有关管理工作。 第六条市、区（市）人民政府应当将森林公园建设纳入国民经济和社会发展规划，为森林公园的基础设施建设和森林资源保护提供必要的扶持。 鼓励各类社会主体投资建设森林公园。
北京世恒达广电网络资源管理系统简介 随着计算机应用技术的飞速发展，以及有线电视业务量的不断增加，广电网络改造逐步完成，一种对用户及网络设备进行全面科学管理的要求也就越来越强。各网络公司的用户数从原有的几千户发展到几万户，有的从几万发展到现在的几十万户，网络上开展的业务也由原来单一的模拟电视业务发展为现在的宽带上网、数据广播、视频点播等多种增值业务并存。在当前形势下，靠传统的数据库系统和图纸对有线电视用户与网络资源进行管理，难度越来越大，远不能满足目前应用和今后发展的需要，更满足不了以最低成本不断发展新用户、服务老用户的宗旨。 目前，主要表现为以下几个方面的问题： 1、缺乏统一、规范的网络资源信息描述与存储，资源信息没有完整统一的定义； 2、网络资源信息分散，大量与地理信息有关的管道、缆线、设备等的维护资料、数据均以卡片或图纸的方式分散在不同部门和个人手中，缺乏有效、一致的维护管理； 3、对网络资源使用状况缺乏有效的监控、校核机制和统一的调度流程控制。 地理信息系统作为一种强有力的计算机管理手段，在我国从80年代开始发展到今天，已经逐步成熟，并应用到各个领域。在地理信息系统中，由于网络拓扑图的末端连接着用户，它的中间节点为设备，这样对用户收费、用户报装、用户投诉、欠费催交、故障分析、物质管理、网络设计及评价、工程预算等，就能做到可视化管理。所以，从某种意义上来说，一个完整的地理信息系统就是一个广电网络的综合管理系统。 世恒达广电网络资源管理系统为企业带来的价值： 建立完整统一的网络资源信息模型，根据不同资源的特性，形成清晰的网络资源（能力）信息库，并以此统一的网络资源信息库作为支持运行维护、营业和服务、辅助决策、资产管理的依据，动态地进行资源数据的管理。 1、全面完整的广电网络设施数据、直观的全貌； 2、迅捷直观的查询（直接图面显示设备的具体地点或具体设备的资源状况）； 3、全面的网络资源统计和规划。 基于对现有资源现状的相关分析和处理，可对不同业务部门提供以下支持： 1、营业和服务部门：提高服务质量、降低服务成本 （1）获取服务需求后能够快速响应、提高效率 ——故障分析和响应处理、新装机用户的线路资源调配定位和工作调度 （2）充分利用现有线路资源 ——结合用户区域的发展预测，合理分配相关线路资源；根据网络的
第三章城市发展战略管理 教学目的与要求： 了解：城市发展的相关经济学支撑、营销导向城市发展战略的主要作用和措施；理解：城市发展战略观：从资源到营销、城市营销的主要内容、学习型政府的内涵和特征、建立学习型政府的作用和意义、学习型政府的构建； 掌握：城市发展战略的涵义、城市发展战略的内容、城市发展战略的制订过程要点、可持续发展理论、城市营销的内涵、新形势下我国城市发展战略管理的潜在重点。 第一节城市发展战略的涵义和内容 一、城市发展战略的涵义 城市发展战略是指在较长时期内，人们从城市发展的各种因素、条件和可能变化的趋势预测出发，做出关系城市经济社会建设发展全局的根本谋划和对策，城市发展战略是城市经济、社会、建设三位一体的发展战略。 二、城市发展战略的内容 城市发展战略通常由战略依据、战略愿景（战略目标）、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成。 （一）战略依据 城市发展战略的依据就是城市制定发展战略时的基础和发展条件，包括城市发展的环境，城市的经济、社会资源禀赋情况和城市在整个国民经济发展中的战略地位等，它们需要通过认真的调查研究和充分论证来确认，这也是定位城市性质的基本依据。城市发展战略依据主要通过历史分析方法、优劣机威（SWOT）分析方法，政经社技（PEST）分析方法和竞争—合作分析方法获取。 （二）战略愿景 城市的战略愿景即城市在可以预见的时期内，最终将要达到的总体目标。 在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括以下四个方面内容： （1）经济发展指标；（2）社会进步指标；（3）生活质量指标；（4）生态环境指标。 （三）重点战略
安徽省森林公园管理条例(2015修正) 【法规类别】森林资源 【发文字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第26号 【发布部门】安徽省人大(含常委会) 【发布日期】2015.03.26 【实施日期】2007.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 安徽省森林公园管理条例 （2006年10月21日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过根据2015年3月26日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等部分法规的决定修正） 第一章总则 第一条为了规范森林公园管理，保护和合理利用森林风景资源，改善生态环境，促进森林旅游业发展，提高人民生活质量，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称森林公园，是指依法设立，以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，可供人们游览、休闲和进行科学研究、文化教育等活
动的区域。 第三条森林公园建设和管理应当坚持统筹规划、严格保护、合理开发、永续利用的原则，促进森林资源的生态效益、经济效益和社会效益相统一。 第四条县级以上人民政府应当将保护和发展森林公园纳入本地区国民经济和社会发展规划，增加对森林公园基础设施建设和森林资源保护的投入，组织协调、解决森林公园管理中的重大问题。 第五条县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内森林公园管理工作。县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，依法做好森林公园有关管理工作。 森林公园的管理机构负责森林公园的日常管理活动。 第六条在森林公园内从事建设、经营、游览等活动的单位和个人，都有保护森林风景资源的义务。任何单位和个人都有权对破坏、侵占森林风景资源的行为提出控告或者检举。 第七条在森林公园管理、保护等方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。 第二章设立与建设 第八条省人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门，编制本省森林公园发展规划，报省人民政府批准后组织实施。 第九条设立森林公园应当符合国家规定的森林风景资源质量标准。未经批准，任何单位和个人不得设立森林公园。 第十条森林、林木、林地的所有者或者使用者，可以申请设立森林公园。 利用集体所有或者个人承包的林地设立森林公园的，应征得其所有者或者使用者的同意。
题目：宽带网络资源管理系统专业： 学生姓名： 班级学号： 指导教师： 指导单位： 日期：2010年11月日至 2011年6月6日
摘要 随着互联网在中国迅猛的发展，特别是互联网技术的告诉发展，网络正在走进千家万户。发达的信息通信干线将告诉宽带网络送到每一个社区，而社区的局域网又将告诉宽带网络送到了每一个家庭。在此形式下，以服务用户为核心的社区网络正在兴起。 同普遍意义上的网络管理一样，虽然宽带接入的网络管理的网络结构相对简单，但同样面对分布式、异构的网络环境。给出了宽带网络资源管理系统的框架并且通过对比传统的网络管理软件，提出了本系统的设计目标，即分布对象、分层设计、跨平台性和可扩展性。 AAA管理是网络管理的重要模块。所谓的AAA就是：认证（Authentication）即验证用户的身份；授权（Authorization）即依据认证结果开放网络服务给用户；记账（Accounting）即记录用户对各种网络服务的用量，并提供给计费系统。宽带网络管理不仅需要提供最基本的宽带接入服务，而且还需要提供内容丰富的增值服务，如视频点播、远程教育等；另外还需要提供灵活的计费方式，如包月、按流量、按时间等，以及灵活的计费策略，如节假日优惠，分时段优惠等，这些都是AAA管理需要管理的范畴。 根据HFC网络特点阐述了其AAA的实现机制，并且阐述了通用对象请求代理体系结构在网络资源管理系统中的地位，以及详细分析了AAA的整体框架和实现。 关键词:网络管理；计费管理；AAA；CORBA；宽带接入；网管
ABSTRACT This paper based on the project that supported by the funds of Beijing Science and Technology Committee.The project is a broadband community network management based on HFC.This paper first introduces some related market and technology backgrounds,and makes a conclusion that there is seldom the netword management sortware with its own reserved copyright now in China. Although the community netword structure is compatatively simple,as a common netword management,community netword management also fronted distributed,beterogeneous network environment.This paper persents the system farmeword of our community netword management and then bring forwards design goals of our system;distributed objects,hierarchical design,platform independent and extendsible. AAA Management is one of the important functions of network management.It is also the key that the ISP withdraws the investments.The community network management provides not only the access service of the broad band , but also the additional services such as VOD,remote education.Besides,it should provide flexible accountion ways,such as accountion by month,by traffic,or by time.It also provides flexble accountion policy,such as making a discount on holiday,or in period of time.What are talked above are all in the scope of AAA Management. The implement of AAA Management is depended on AAA. AAA is the abbreviation of authentication,authorization and accounting.Authentication can be known as the identification of the user;the mean of Authorization is the permission of the network services to the user by the result of Authentication;Also,Accountion can paly as the recording role for the quantity of the user spending on the network services. In this paper,we expatiate on the mechanism of the implement of AAA by the peculiarities of the sructure of HFC, and analyze the use of CORBA in the AAA Management.Moreover,we are able to provide design model of AAA Management. Keywords: Network management;Accounting manage;CORBA;AAA;broadband access
国家森林公园标准体系 综述 文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
国家森林公园标准体系综述 标准的制定及编制情况：相关标准有哪些，主要涉及哪些方面（管理、技术、服务等），这些标准是否适合国家公园建设的需要等等 本文主要探讨我国现有的国家森林公园标准体系以及该体系与我国现有的国家公园标准适应性。 目前我国已出台的森林公园标准有《中国森林公园风景资源质量等级评定》、《国家森林公园设计规范》两项国家标准；《国家级森林公园总体规划规范》、《中国森林认证森林公园生态环境服务》、《中国森林认证森林公园生态环境服务审核导则》、《中国森林认证森林公园生态环境服务操作指南》、《森林公园总体设计规范》、《森林公园工程技术规范》六项行业标准以及各地地标五项。（红字标准需购买） 《国家森林公园设计规范》为适应森林旅游与森林公园建设的需要，规范森林开发建设和工程设计，确保设计质量对森林公园的内部区划；环境容量与游客规模；景点与游览方式设计；植物景观工程设计；保护工程设计；旅游服务设施工程设计（包括生态文化及科普宣教设施、餐饮、住宿、娱乐游憩、购物、医疗保健、导游标志及信息化管理系统）；基础设施工程设计，等方面做出了规定。 《中国森林公园风景资源质量等级评定》作为森林公园保护、开发、建设和管理的依据，规定了森林公园风景资源质量评价的原则、方法、风景资源基本质量与风景资源基本质量公式；森林公园区域环境质量评价；森林公园旅游开发利用条件评价；森林公园风景资源质量等级评定。 《国家级森林公园总体规划规范》对于森林公园的基础资料调查与现状分析；森林公园的范围、性质与发展目标；功能分区；容量与人口；客源市场分析与预测；发展战略、主题定位和营销策划；保护规划；森林景观规划；生态文化建设规划（包括宣教中心、博
城市战略规划研究 在经济全球化、社会城市化、环境动态化的背景下,城市的发展面临着越来越激烈的竞争和严峻的挑战。一方面,城市成为国家和地区社会经济中的主导,国家和地区的竞争日益表现为城市的竞争;另外一方面,经济全球化加强了城市竞争的范围和程度。而在剧烈变动的环境下,城市要获得长远的、持续性的发展,就需要针对多变的环境进行长远的谋划。我国现有的以城市物质形体规划为主的城市规划体系已难以为城市社会经济的长远发展形成有效的指导,引入为城市长远发展而制定的城市战略规划,可以解决形体规划指导作用不强,难以适应环境变化情况下城市发展等问题。 城市战略规划目前尚无完善的理论体系和实施框架,尤其是我国的城市战略规划还处于探索和起步阶段,于是选择城市战略规划进行研究,从理论和实践上都有重要的意义。本研究的目的是建立新的、更能指导城市发展、较为完善的城市战略规划的理论体系和模式。主要任务是借鉴企业战略管理的理论方法,在充分论证城市企业化趋势的前提下,应用企业战略管理理论,构筑城市战略规划的理论模式,并从经济学、管理学、地理学和城市规划学的角度,对城市各个组成部门的战略规划进行分析。本研究的主要内容有: 对战略的概念与演变进行了详细的分析,提出了适合各类活动的战略定义,认为战略是针对人类各类活动,为达到一定目标的全局性、长远性的重大谋划。 城市发展是综合性的人类活动,城市发展影响社会经济发展的全局,城市发展具有长期性,城市的建设和发展符合战略的特征,所以也能应用战略规划的手段对城市的未来发展进行谋划。城市战略规划就是对城市未来发展而做出的全局性、长远性的重大谋划。本研究将企业战略管理的理论和城市战略规划结合,借鉴企业战略管理的理论方法进行城市战略规划的研究,提出了城市战略规划的模式:即城市战略规划的内容可以划分成城市总体战略(主要内容为城市战略远景与战略目标);城市竞争战略(主要内容为城市竞争力及在竞争环境中的策略选择);城市部门战略(包括城市经济战略、城市社会战略、城市建设战略和城市生态战略)。编制的基本程序可分为:资料调查——资料分析、问题诊断——战略分析、战略制订——战略实施——评估与反馈等五个阶段。 研究提出在城市战略规划中应将原有重视的城市性质定位的规划模式,改变
安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市环城公园管理办法》的决 议 （2007年8月24日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次 会议通过） 安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审查了《合肥市环城公园管理办法》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。 编辑本段合肥市环城公园管理办法 (1987年10月29日合肥市第九届人民代表大会常务委员会第三十次会 议通过 1987年12月20日安徽省第六届人民代表大会常务委员会第三十三 次会议批准 2007年6月29日合肥市第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订 2007年8月24日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准） 编辑本段第一章总则 第一条为加强环城公园管理，有效保护和合理利用景区资源，保护生 态环境，根据国务院《风景名胜区条例》、《城市绿化条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称环城公园是指环城景区（含银河、西山、琥珀潭、 黑池坝、环北和环东等景区）、包公园、逍遥津公园和杏花公园，其具体范 围以环城公园绿线为准。 本办法所称环城公园建设项目控制区是指环城公园绿线外延50米以内 地带。 第三条环城公园管理坚持科学规划、严格保护、永续利用、服务公众 的原则。 第四条市人民政府应当加强环城公园的保护工作，保障对环城公园保 护管理经费的投入。 第五条市园林行政主管部门（以下简称市园林部门）负责环城公园的 规划、建设、保护和管理工作，其所属的环城公园管理机构负责日常管理维 护工作。 市建设、规划、市容、国土、工商、环保、公安、城市管理行政执法等 有关部门应当按照各自职责，负责环城公园有关监督管理工作。 第六条任何单位和个人都有保护环城公园资源和设施的义务，并有权 制止、检举破坏环城公园资源和设施的行为。 对在环城公园保护、利用和管理中作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或市园林部门给予表彰和奖励。 编辑本段第二章规划与建设 第七条环城公园的保护、建设、利用和管理，应当符合环城公园规划。? 第八条环城公园规划按照法定程序编制、修订。 编制、修订规划应当对现有自然景观和人文景观予以充分保护。
四川省森林公园管理条例 四川省第九届人民代表大会常务委员会公告 （第３６号） 《四川省森林公园管理条例》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议于２０００年１１月３０日通过，现予公布，自２００１年１月１日起施行。 四川省人民代表大会常务委员会 ２０００年１１月３０日 四川省森林公园管理条例 （２０００年１１月３０日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过） 第一条为保护和合理利用森林资源，加快长江上游生态屏障建设，促进森林旅游产业和地方经济的发展，加强森林公园的建设和管理，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本条例。 第二条本条例所称森林公园，是指以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源和开展森林旅游的环境条件，按法定程序申报批准的森林地域。 第三条在四川省行政区域内森林公园的规划、建设、经营和管理，适用本条例。 第四条森林公园的建设应当坚持保护和合理利用森林资源，统筹规划、科学管理的方针，发挥森林资源的生态效益、经济效益和社会效益。
第五条省林业行政主管部门负责全省森林公园的管理工作。 市、州、县（市、区）林业行政主管部门负责本行政区域内森林公园的管理工作。 县级以上人民政府计划、建设、水利、国土、文化、环保、旅游等部门按照各自的职责依法做好森林公园的管理工作。 第六条省林业行政主管部门应当根据全省森林资源的总体状况，按照国家有关法律、法规的规定，会同计划、建设、水利、国土、文化、环保、旅游等部门，制定全省森林公园发展总体规划，报省人民政府批准后实施。 森林公园的设立应当符合全省森林公园发展总体规划。 第七条森林公园所在地的县级以上人民政府应当加强对森林公园建设管理工作的领导、组织和协调，将森林公园建设纳入本地区经济和社会发展计划。 第八条森林公园分为国家级森林公园、省级森林公园和市、州级森林公园。 第九条建立森林公园应当提交申请报告和森林风景资源调查评价报告，并按照下列规定审批： （一）国家级森林公园，由省人民政府按照国家有关规定上报审批。 （二）省级森林公园，由市、州人民政府提出报告，经
目录 引言 (2) （一）战略规划的缘起及实践 (2) （二）本轮战略规划编制的背景 (3) （三）本轮战略规划编制的过程 (6) （四）战略规划编制方法的探索与创新 (12) 1 回顾与挑战 (14) 1.12000年战略规划要点 (14) 1.2 2000年战略规划实施效果 (16) 1.3机遇与挑战 (24) 结语 (40) 2 目标与定位 (41) 2.1城市发展目标 (41) 2.2城市定位与职能 (41) 2.3城市规划目标 (43) 3 发展战略 (45) 3.1从城市到区域—强化区域中心 (45) 3.2从制造到创造—发展现代产业 (63) 3.3从实力到魅力—建设文化名城 (68) 3.4从安居到宜居—构筑宜居城乡 (75) 3.5从二元到一体—实现城乡统筹 (90) 4 空间与特色 (98) 4.1城镇体系 (102) 4.2 空间结构 (106) 5 实施策略 (147) 5.1生态优先串珠发展 (151) 5.2优化主城构建新区 (156) 5.3文化复萌强化特色 (161) 5.4 制度保障持续发展 (162)
引言 广州市2000年的战略规划是结合城市发展特点，改进城市快速发展和市场体制下城市规划工作方法的成功尝试，在城市规划编制体系、编制方法、实施检讨等方面开创性的、卓有实效的探索，为战略规划提供了宝贵的经验和指导。 2007年开始，伴随着国际国内环境的变化，落实社会经济发展模式转变的要求，应对空间发展战略转型的机遇与挑战，为新一轮城市总体规划编制提供技术支撑，广州市及时开展了新一轮的城市总体发展战略规划工作。 2007年3月至2009年9月，新一轮的战略规划经过规划咨询，多方案比选完成初步方案，落实解放思想调研成果完成中期报告，贯彻珠三角改革发展规划纲要完成了最终成果。本轮战略规划不仅因应形势的变化提高了城市定位、明确了城市目标、深化细化了总体战略、科学制定了空间规划、制定了近期行动计划，还对进一步完善城市规划编制体系，创新战略规划研究和编制方法做出了有价值的探索。 （一）战略规划的缘起及实践 2000年6月至9月，广州开国内大城市之先河，邀请国内五家规划设计单位（清华大学、同济大学、中山大学、中国城市规划设计研究院和广州市城市规划勘测设计研究院），开展了战略规划咨询工作。2000年12月在咨询方案基础上，广州市城市规划局进行了战略规划的整合与深化，完成了《广州城市建设总体战略概念规划纲要》（以下简称“2000年战略规划”），2001年4月获得广州市政府第76次常务会议通过。 2000年战略规划提出了将广州建设成为适宜创业发展又适宜生活居住的国
《安徽省森林公园管理条例》 第一章总则 第一条为了规范森林公园管理，保护和合理利用森林风景资源，改善生态环境，促进森林旅游业发展，提高人民生活质量，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称森林公园，是指依法设立，以森林资源为依托，具有一定规模和质量的森林风景资源与环境条件，可供人们游览、休闲和进行科学研究、文化教育等活动的区域。 第三条森林公园建设和管理应当坚持统筹规划、严格保护、合理开发、永续利用的原则，促进森林资源的生态效益、经济效益和社会效益相统一。 第四条县级以上人民政府应当将保护和发展森林公园纳入本地区国民经济和社会发展规划，增加对森林公园基础设施建设和森林资源保护的投入，组织协调、解决森林公园管理中的重大问题。 第五条县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内森林公园管理工作。县级以上人民政府其他有关部门应当按照各自职责，依法做好森林公园有关管理工作。 森林公园的管理机构负责森林公园的日常管理活动。 第六条在森林公园内从事建设、经营、游览等活动的单位和个人，都有保护森林风景资源的义务。任何单位和个人都有权对破坏、侵占森林风景资源的行为提出控告或者检举。 第七条在森林公园管理、保护等方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。 第二章设立与建设 第八条省人民政府林业行政主管部门应当会同有关部门，编制本省森林公园发展规划，报省人民政府批准后组织实施。 第九条设立森林公园应当符合国家规定的森林风景资源质量标准。未经批准，任何单位和个人不得设立森林公园。
第十条森林、林木、林地的所有者或者使用者，可以申请设立森林公园。 利用集体所有或者个人承包的林地设立森林公园的，应征得其所有者或者使用者的同意。 第十一条申请设立国家级森林公园，按照国务院林业行政主管部门规定的条件和程序执行。 第十二条申请设立省级森林公园，应当具备下列条件： （一）符合本省森林公园发展规划； （二）面积在100公顷以上，森林覆盖率70%以上； （三）森林风景资源质量等级达到国家森林公园风景资源质量等级评定二级以上标准； （四）森林、林木、林地权属清楚，林地界线明确； （五）管理和经营机构健全，职责和制度明确，并具备相应的技术和管理人员；（六）法律、法规规定的其他条件。 第十三条申请设立省级森林公园，申请人应当向省人民政府林业行政主管部门提交申请、可行性研究报告等相关材料，省人民政府林业行政主管部门批准后报省人民政府和国务院林业行政主管部门备案。 省级森林公园的批准机关应当在自接到申请材料之日起20日内，作出许可或者不予许可的决定。 第十四条设立省级森林公园的行政许可决定书，应当明确省级森林公园的名称、位置、面积和四至界线，并向社会公告。 第十五条经批准设立的省级森林公园，需要撤销、合并、改变经营范围或者变更隶属关系的，应当报经原批准机关批准。 第十六条县级森林公园的设立由省人民政府另行规定。 第十七条在已经批准设立的风景名胜区、自然保护区内的实验区、地质公园内申请设立森林公园的，应当报风景名胜区、自然保护区、地质公园批准机关备案。在已经批准设立的森林公园内申请设立风景名胜区或者自然保护区、地质公园的，应当报森林公园批准机关备案。 森林公园与风景名胜区、自然保护区内的实验区、地质公园地域范围基本一致的，所在地县级以上人民政府应当根据精简、效能和有利于保护利用的原则，确定一个机构负责实施统一管理。 第十八条经批准设立的森林公园，由县级以上人民政府林业行政主管部门组织编制森林公园总体规划，并按国家和省的有关规定报批准。 经批准的森林公园总体规划是森林公园保护、开发和建设的依据，任何单位和
企业战略管理-在线作业_B用户名：W110702151103最终成绩：100.0 1. 纺织印染厂原来只是将胚布印染成各种颜色的花布供应服装厂，现在纺织印染厂 差异集中化 成本领先战略 差异化战略 低成本集中化 Exam Score： 5.0 Examinee Score： 5.0 Examinee Answer：成本领先战略 Knowledge Point： 3. 据经营单位组合分析法（BCG），假设某经营单位应增加投资，扩大生产规模， 金牛经营单位
5. 企业在不同的领域，采用不同的手段、方式和方法展开竞争时所拥有的战略优势， 正面优势 同种优势 差别优势 非正面优势 Exam Score： 5.0
研发 财务管理 生产 人力资源管理 Exam Score： 5.0 Examinee Score： 5.0 Examinee Answer：生产 Knowledge Point： 7. 肯德基快餐店自1987年进入北京市场以来，不断地发展加盟连锁店，占领北京快 战略单位
9. 日本索尼公司于1989年以54亿美元的价格买下了美国哥伦比亚和三星两家电影 成本领先战略 多元化战略 横向一体化战略 纵向一体化战略 Exam Score： 5.0 Examinee Score： 5.0 Examinee Answer：多元化战略 Knowledge Point： 公司战略 职能战略 竞争战略 产品战略 Exam Score： 5.0
有重点的发展战略 退出战略 发展战略 渗透战略 调整战略 Exam Score： 5.0 Examinee Score： 5.0 Examinee Answer：退出战略| 发展战略| 渗透战略| 调整战略Knowledge Point：
中国城市发展战略绩效指标手册 联合国人居署福冈办事处 金京焕 首席顾问 韩国汉城Sogang大学经济学教授 兼 威斯康星－麦迪逊大学 房地产与城市土地经济学客座教授 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 特别感谢Young-Joon Park对此项研究工作的协助
目录 一．前言 (3) 二．城市发展战略指标体系的概念框架 (3) 2． 1 指标的概念 (3) 2． 2 政策性指标体系范例 (5) 2． 3 开发绩效指标体系：一种自下而上的方法 (5) 三．指标列表及指标定义 (6) 3．1 选择标准：城市发展战略项目的重点 (6) 3．2 指标列表 (7) 3．3 指标定义 (12) 四．数据收集、数据分析与数据应用指南 (37) 4．1 数据收集 (37) 4．2 展示和分析数据 (38) 4．3 指标在城市管理中的应用 (38) 参考文献 (39) 附件 (41)
一．前言 世界银行已经通过“城市联盟”，对长沙地区（包括长沙市、株洲市和湘潭市）和贵阳市的城市发展战略（CDS）拟定工作提供了援助。城市发展战略是当地的利益相关各方共同制定并拥有的一种过程，旨在通过全民参与的过程，制定本地城市的发展远景。这一过程包括描述和分析城市社会经济发展的前景，确定投资和发展援助的重点，通过基于合作的方法实施这一发展远景。因此，它既是一种过程，也是一种产品，旨在提高各自城市的竞争力、适于居住性、管理和银行可贴现性。通过先前的联合国人居署“可持续的沈阳”项目和正在实施中的欧盟“可持续沈阳城市规划项目”以及后来在此基础之上的联合国人居署的“城市管理项目”，沈阳市（辽宁省）也接受了类似的援助。 这些城市的发展战略拟定工作使中国中央政府和地方政府的政策决策人和管理人意识到，需要对照明确的发展目标对城市管理加以监控，以便在城市发展形势发生变化时能够对城市的投资政策和发展战略作出适当的调整。除此之外，发展战略决策界越来越认识到，在制定城市战略规划和管理过程中，必须更深入地理解并重视开发和应用绩效指标的程序。 由“城市联盟”资助的城市发展战略指标项目的目标是帮助长株潭城市群、贵阳和沈阳开发一套绩效指标，启动指标的应用，并且为这一指标体系建立一套长期的机制。这项支持工作旨在推动一种基于需求的方法，针对通过这些城市的城市发展战略程序而确定的优先战略和运作问题，开发并使用相应的指标。该项目的重点是帮助这些城市考察他们当前在确定和衡量市民生活水平提高程度方面的实践以及城市管理中关键领域的表现。此外，该项目还要求对这些指标作为一种工具在帮助城市管理人员调整其政策、计划、项目投资计划和管理实践，实现城市发展战略确定的预期目标方面所具备的价值进行论证。. 本手册是该项目的两大成果之一。本手册旨在介绍绩效指标的概念框架，作为管理工具的指标体系的开发程序，并且为指标体系的开发和应用过程中的关键环节提供指南。除前言部分外，本手册共包含四章。第二章介绍了城市发展战略指标体系的概念框架。第三章提供了指标列表以及各指标的定义。第四章解释了有关指标的数据收集程序、对收集到的数据进行分析的程序，以及这些指标在城市管理中的应用程序。 二．城市发展战略指标体系的概念框架 2.1 指标的概念 指标一词源于阿拉伯文的“点”一词。它是一种衡量标准，可用作进行比较的参照或标准。作为一种指示器，指标可以帮助我们确定我们在哪里，我们想到哪里去，以及我们如何到达那里。指标与数据、统计和指数是关联在一起的，它们之间的关系如以下图1“数据三角”所示。数据是指实际信息。它们可以是历史信息，也可以是经计算或实验得出的信息(Fairfax 2002a, ii)。统计是大量数据的集合。指数则是由不同指标组合在一起构成的数字。例如，联合国人居署的城市发展指数指的是五个分指数（城市产值、基础设施、废物、健康与教育）的简单平均数，其数值范围是0至100。每一个分指数又是数个指标的集合。(Auclair and Karl 2002)
森林公园管理处主要职责机构设置和人员编制规定根据《益阳市机构编制委员会办公室关于明确桃江县桃花江国家森林管理处机构规格等事项的批复》（市编发〔2012〕3号）文件精神，为理顺管理体制，切实加强桃花江国家森林公园的规划、建设、经营和管理，经县编委会研究，明确桃江县桃花江国家森林公园管理处为县人民政府管理的副处级公益一类事业单位。 一、主要职责 （一）宣传贯彻执行国家关于森林公园规划、建设、经营和管理的法律法规和方针政策。结合实际制定公园中长期发展规划、年度发展计划和公园建设、经营、管理办法，并组织实施。 （二）负责公园森林及其他风景资源的保护。做好森林及其他风景资源和生物多样性的监测、保护、培育和管理工作；做好植树造林、森林防火、森林病虫害防治、林木林地和野生动植物资源保护及古树名木、古园林建筑、历史遗迹的建档保护等工作。 （三）负责公园森林和其他旅游资源的合理开发利用。建立并管理经营公司，做好旅游景区开发建设和经营管理。对园内参与建设和经营的其他单位和个人进行管理和监督。 （四）负责公园旅游秩序、安全、环保及卫生的管理。做好旅游秩序、安全、环保及卫生维护的宣传、相关基础设施和标志的设置、维护管理等工作。 （五）受委托负责公园管理的相关行政执法。做好公园内违反森林公园管理法律法规行为的行政处罚和相关案件查处有关工作。
（六）完成县委、政府和上级业务主管部门交办的其他工作。 二、机构设置 （一）内设机构 根据上述职责，桃花江国家森林公园管理处设4个内设机构： 1、办公室 负责内外关系的协调和联络；负责机关日常工作；负责机关事务管理等工作；负责财务管理和项目资金执行工作；负责园内国有资产管理；负责组织实施县里下达的中心工作和其他临时性工作。 2、市场营销科 负责公园旅游市场经营行为及秩序管理，对园内经营旅游业务的单位和个人进行管理和监督，制定景区收费标准，并按程序报批，组织园内服务质量检查监督，受理游客投诉并进行查处；负责公园旅游产品的宣传与营销；负责招商引资、立项争资融资等工作。 3、建设管理科 负责组织公园各类建设规划的编制、报批，以及各类规划的执行管理；负责公园开发建设、设施设备维护维修、项目实施管理和园内其他主体建设项目实施的监督管理；负责公园卫生、环保及安全等管理。 4、资源保护科 负责环境监测；负责园内森林资源的管护与改造、森林防火、病虫害防治和野生动植物资源的保护，自然资源的调查并进行档案管理工作；负责公园管理的相关行政执法工作。 纪检（监察）机构按有关规定设置。
企业战略管理_在线作业_1（90分） 一、单选题 1. (5分)对于钢铁行业来说，最明显的竞争特征是（）。 ? A. 价格 ? B. 库存成本 ? C. 规模经济 ? D. 转换成本 纠错 得分：5 知识点：企业战略管理 展开解析 答案C 解析 2. (5分)企业在不同的领域，采用不同的手段、方式和方法展开竞争时所拥有的战略优势，这种优势属于（）。 ? A. 差别优势 ? B. 非正面优势
? C. 同种优势 ? D. 正面优势 纠错 得分：0 知识点：企业战略管理 展开解析 答案A 解析 3. (5分)将经营重点放在不同需求的顾客群上，是（）的主要特点。? A. 市场集中化 ? B. 顾客集中化战略 ? C. 地区集中化战略 ? D. 产品线集中化战略 纠错 得分：5 知识点：企业战略管理 展开解析 答案B 解析
4. (5分)下列属于价值链的基本活动的是（）。 ? A. 人力资源管理 ? B. 财务管理 ? C. 研发 ? D. 生产 纠错 得分：5 知识点：企业战略管理 展开解析 答案D 解析 5. (5分)竞争战略主要是研究在产品和服务在市场上的竞争问题，其目的从企业内部来讲是建立一定的（）。 ? A. 竞争优势 ? B. 核心能力 ? C. 价值链 ? D. 协同效应 纠错
得分：5 知识点：企业战略管理 展开解析 答案D 解析 6. (5分)TcL正在策划进军汽车制造领域，这一战略层次属于（）。 ? A. 职能战略 ? B. 竞争战略 ? C. 公司战略 ? D. 产品战略 纠错 得分：5 知识点：企业战略管理 展开解析 答案C 解析 7. (5分)据经营单位组合分析法（BCG），假设某经营单位应增加投资，扩大生产规模，以维持其有利的市场地位，该经营单位最有可能是（）。
（1994年1月22日林业部令第3号；2011年1月25日国家林业局令第26号修改；2016年9月22日国家林业局令第42号修改） 第一条为了加强森林公园管理，合理利用森林风景资源，发展森林旅游，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称森林公园，是指森林景观优美，自然景观和人文景物集中，具有一定规模，可供人们游览、休息或进行科学、文化、教育活动的场所。 第三条林业部主管全国森林公园工作。县级以上地方人民政府林业主管部门主管本行政区域内的森林公园工作。 第四条在国有林业局、国有林场、国有苗圃、集体林场等单位经营范围内建立森林公园的，应当依法设立经营管理机构；但在国有林场、国有苗圃经营范围内建立森林公园的，国有林场、国有苗圃经营管理机构也是森林公园的经营管理机构，仍属事业单位。 第五条森林公园经营管理机构负责森林公园的规划、建设、经营和管理。 森林公园经营管理机构对依法确定其管理的森林、林木、林地、野生动植物、水域、景点景物、各类设施等，享有经营管理权，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 第六条森林公园分为以下三级： （一）国家级森林公园：森林景观特别优美，人文景物比较集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，有较高的知名度； （二）省级森林公园：森林景观优美，人文景物相对集中，观赏、科学、文化价值较高，在本行政区域内具有代表性，具备必要的旅游服务设施，有一定的知名度； （三）市、县级森林公园：森林景观有特色，景点景物有一定的观赏、科学、文化价值，在当地知名度较高。 第七条建立国家级森林公园，由省级林业主管部门提出书面申请、可行性研究报告和图表、照片等资料，报林业部审批。 国家级森林公园的总体规划设计，由森林公园经营管理机构组织具有规划设计资格的单位负责编制，报省级林业主管部门审批，并报林业部备案。修改总体规划设计必须经原审批单位批准。 第八条县级以上地方人民政府林业主管部门应当在上级林业主管部门的指导和同级人民政府的领导下，加强省级森林公园和市、县级森林公园的建设和管理。省级森林公园和市、县级森林公园设立、撤销、改变经营范围或者变更隶属关系的审批，按照地方有关规定执行。 省级森林公园和市、县级森林公园可以按照有关规定晋升为国家级森林公园。
《企业战略管理》第一次在线作业 单选题 (共15道题) 展开 收起 1.（ 2.5分）下面的哪个理论属于古典战略理论阶段的学派 ?A、法约尔的管理职能学派 ?B、环境学派 ?C、核心能力学派 ?D、行业结构学派 我的答案：B 此题得分：2.5分 2.（2.5分）下面的哪个理论属于早期战略思想阶段的理论 ?A、法约尔的管理职能学派 ?B、环境学派 ?C、核心能力学派 ?D、行业结构学派 我的答案：A 此题得分：2.5分 3.（2.5分）下面的哪个理论属于竞争战略理论阶段的学派 ?A、法约尔的管理职能学派 ?B、环境学派 ?C、文化学派 ?D、行业结构学派 我的答案：D 此题得分：2.5分 4.（2.5分）战略规划的三个组成要素，除了方向和目标、约束和政策，还包括 ?A、评价和控制 ?B、计划和组织 ?C、监督与反馈 ?D、计划和指标 我的答案：D 此题得分：2.5分 5.（2.5分）战略规划的特点不包括以下哪项 ?A、组织人事落实 ?B、灵活性好
?C、目标明确 ?D、客观性强 我的答案：D 此题得分：2.5分 6.（2.5分）宏观环境分析中的经济因素分析不包括 ?A、社会经济结构 ?B、经济发展水平 ?C、产业政策 ?D、经济体制 我的答案：C 此题得分：2.5分 7.（2.5分）宏观环境分析中的政治因素分析不包括 ?A、经济体制 ?B、税收政策 ?C、证据稳定性 ?D、产业政策 我的答案：A 此题得分：2.5分 8.（2.5分）人口统计特征属于宏观环境分析中的哪类因素 ?A、科学技术因素 ?B、社会文化因素 ?C、政治因素 ?D、经济因素 我的答案：B 此题得分：2.5分 9.（2.5分）顾客总价值由产品价值、服务价值、人员价值和（）四个方面构成 ?A、形象价值 ?B、文化价值 ?C、服务价值 ?D、货币价值 我的答案：A 此题得分：2.5分 10.（2.5分）下列资源哪个属于企业资源分析中的市场资源的范畴 ?A、人力资源 ?B、品牌资源 ?C、杠杆资源 ?D、信息资源