社区卫生服务中心的功能和和任务
基本功能
社区卫生服务中心是公益性、综合性的基层医疗卫生机构，承担着常
见病和多发病诊疗、基本公共卫生服务和健康管理等功能任务，是城乡医
疗卫生服务体系的基础。
【C-1】提供基本医疗服务。
开展以全科、中医等科目的门诊服务和检验检查服务，同时开展急诊急救等服务，能对常见的急危重症患者作出初步诊断和急救处理。
评价方式方法：查看医疗机构执业许可证上的相关科目设置，同时依据
2.2.1.2 急诊急救服务、2.2.1.3 全科医疗服务、2.2.1.4 中医医疗服务和
2.2.2.1 检验项目、2.2.2.2 检查项目等5 条标准评审结果评判，5 条标准
均达到C 级及以上水平则此条款合格。
【C-2】提供预防保健服务。
开展含健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生
计生监督协管等预防保健服务。
评价方式方法：依据2.2.3.2 健康教育、2.2.3.3 预防接种、2.2.3.12
传染病及突发公共卫生事件报告和处理、2.2.3.13 卫生计生监督协管等6 条
标准评审结果评判，6条标准均达到C 级及以上水平则此条款合格。
【C-3】提供综合性、连续性的健康管理服务。
对辖区内常住居民尤其是65 岁及以上老年人、高血压及2 型糖尿病
等慢性疾病患者、0～6 岁儿童、孕产妇、严重精神障碍患者、肺结核患
者等重点人群的健康危险因素进行全方位且连续的管理过程，达到维护或
促进健康的目的。
评价方式方法：依据2.2.3.4-2.2.3.10 公共卫生服务项目等7 条标
准评审结果评判，7 条标准均达到C 级及以上水平则此条款合格。
【B】具有辐射一定区域范围的医疗服务能力。
社区卫生服务中心除服务本辖区居民以外，还有一定的服务辖区外居民
的能力。
评价方式方法：可通过机构特色科室建设情况及其门诊和（或）住院诊疗量中外街乡居民就诊占比。
【A】承担其他基层医疗卫生机构的教学、培训工作。
4.7.2 培训管理达到C 级及以上水平则此条款合格，同时具有医学院
校教学基地或住院医师规范化培训基层实践基地的功能。
评价方式方法：依据4.7.2 培训管理评审结果评判，同时查看医学院校教学基地或住院医师规范化培训基层实践基地的相关文件。
主要任务
社区卫生服务中心的主要职责是提供预防、保健、健康教育、计划生育等
基本公共卫生服务和常见病、多发病的诊疗服务以及部分疾病的康复、护理服务，向医院转诊超出自身服务能力的常见病、多发病及危急和疑难重症病人，并受区
县级卫生健康行政部门委托，承担辖区内的公共卫生管理工作，负责对社区卫生
服务站的综合管理、技术指导等工作。
【C-1】提供当地居民常见病、多发病的门诊服务。
常见病、多发病是指社区常见的以内科、外科、妇科、儿科等为主的、经
常发生的、出现频率较高的疾病。
评价方式方法：依据2.2.1.1 基本医疗病种及2.2.1.3 全科医疗服
务、2.2.1.7 中医医疗服务等3 条标准评审结果评判，3 条款均达到C
级及以上则此条款合格。
【C-2】提供适宜技术，安全使用设备和药品。
提供常见病、多发病的规范诊疗，能规范提供中药饮片、针刺、艾灸、
刮痧、拔罐、中医微创、推拿、敷熨熏浴、骨伤、肛肠、其他类等项目中的6 类中
医药技术方法，能提供辖区居民需要的、与基层医疗机构技术能力相适应的，安全、有效的非限制类医疗技术服务，同时提供与基本功能相匹配的药品和设备。
评价方式方法：依据2.2.1.3 全科医疗服务、2.2.1.4 中医医疗服
务、1.3.3 设备配置、3.8.1 药品管理和3.8.2 临床用药5 条条款评判，5 条均
达到C 级及以上标准则此条款合格。
【C-3】提供中医药服务。
以中医药理论为指导，运用中医药技术方法，辩证施治内、外、妇、儿常见病、多发病，并能提供中医药预防、保健服务。
评价方式方法：依据2.2.1.4 中医医疗服务、2.2.3.11 中医药健康管理2
条条款评判，2 条达到C 级及以上标准则此条款合格。
【C-4】提供基本公共卫生服务及有关重大公共卫生服务。
按照基本公共卫生服务规范，提供国家基本公共卫生服务和有关重大公共
卫生服务。
评价方式方法：依据1.1.1 基本功能提供预防保健服务和1.1.2主要任务
2 条条款评判，2 条均达到C 级及以上标准则此条款合格。
【C-5】提供计划生育技术服务。
为育龄期妇女提供生殖健康服务，开展相关的健康教育，做好就诊指导，
做好国家免费避孕药具管理和发放。
评价方式方法：2.2.4 计划生育技术服务达到C 级及以上标准则
此条款合格。
【C-6】提供转诊服务,接收转诊病人。
对无法确诊及危重的病人转诊到上级医院进行诊治；接收上级医院下转的
康复期病人；鉴别可疑传染性患者并转诊到定点医疗机构进行诊断治疗。
评价方式方法：2.1.4 转诊服务达到C 级及以上标准则此条款合
格。
【C-7】提供一定的急诊急救服务。
能够在社区卫生服务机构进行心肺复苏、止血包扎、躯干及肢体
固定等急诊急救服务。
评价方式方法：2.2.1.2 急诊急救服务达到C 级及以上标准则此条款合格。
【C-8】负责社区卫生服务站业务和技术管理。
中心负责所辖社区卫生服务站的业务和技术管理。
评价方式方法：查看工作记录，有1 个及以上的服务站无相关管理记录则此条款不合格。
【B-1】提供住院服务。
设置有住院病床，能提供常见病、多发病的住院诊疗服务。
评价方式方法：依据1.3.2 床位设置和2.1.2 住院服务2 条条款评判，1.3.2 床位设置达到B 级及以上，且2.1.2 住院服务达到C 级及以上标准则此条款合格。
【B-2】提供康复服务。
能对康复患者进行功能评估并制订康复治疗计划，提供康复治疗服务。
评价方式方法：2.2.1.6 康复医疗服务达到C 级及以上标准，则
此条款合格。
【B-3】提供居家护理服务。
护理人员深入居民家庭，为行动不便等适合在家庭条件下进行医疗护理的居民提供相应的护理服务。
评价方式方法：现场查看居家护理工作记录。
【A】提供家庭病床服务。
对需要连续治疗，但因本人生活不能自理或者行动不便且符合相关要求的，由
社区卫生服务机构在其家中设立病床，并提供定期查床、治疗、护理等服务，同时在特定病历上记录服务过程。
评价方式方法：现场查看家庭病床服务病历记录。
社区卫生服务中心工作制度 1、在卫生行政部门的领导下，实行中心主任负责制。 2、为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等“六位一体”的服务。 3、运用适宜的中医药、西医及中西医结合技术承担社区居民常见病、多发病、慢性病的防治工作。 4、对于疑难病症患者及时会诊、转诊，建立医疗差错、事故登记制度。 5、对老年人、行动不便的慢性病人提供出诊及家庭病床等上门服务。 6、定期开展健康教育及健康促进活动，举办讲座，发放健康教育宣传手册。 7、开展计划生育技术服务及妇幼保健工作。 8、为辖区内居民建立健康档案，并对健康档案实行规范化、标准化的管理，对慢性非传染性疾病实行分类管理。 9、对残疾病人、偏瘫、脑血管病后遗症病人及有康复需求的人群开展康复训练及指导。 10、每三年在辖区内进行社区普查，修订社区诊断，根据社区主要健康问题制定干预计划并组织实施。 11、对辖区内的社区卫生服务站实行对口管理，业务指导。 中心办公室工作制度 1、在中心主任的领导下，负责行政管理工作，协调、沟通各部门的工作联系。 2、负责草拟、制定发展规划、年度工作计划和总结。负责行政公文的签发、登记、传递、传阅、立卷、归档、保管和利用工作。 3、负责安排各种会议，做好记录，并负责安排总值班。 4、认真做好上传下达，及时做好各种电话、信函、文件及领导指示的登记、传达、转办和反馈，负责处理信访工作。 5、负责做好印鉴管理、通讯联络、参观访问、对外友好交流和外宾的接待
工作，并负责与社区保持联系。 6、负责人事调配、劳动工资、职工教育、职称评聘及职工退休等工作。 7、负责政治思想工作，抓好科室政治学习，做好记录。 8、加强行风建设，改善服务态度，坚持医德医风考评，考评结果装入职工个人档案，作为评先晋升的依据。 信息资料管理制度 1、在中心主任领导下负责全中心计算机网络系统、信息资料收集及统计等管理工作和日常信息咨询工作，信息管理和咨询工作做到精确、及时、严谨。 2、制定居民健康档案管理使用办法，专人负责档案的管理与使用，建立健全档案资料。 3、专人负责计算机系统的管理与使用，负责本辖区社区卫生服务管理网络的维护，定期检查设备情况，及时发现问题及早排除，严禁非工作性质使用机器，保证机器性能良好和计算机各点位终端运转良好。 4、按时收集、汇总、上报各项数据、报表资料，保证真实、准确、及时、完整。遵守各种信息资料的保密制度。 5、社区基本情况主要数据资料上墙。 信息资料管理人员岗位职责 1、在中心主任领导下开展各项工作。 2、负责健康档案文本保管，资料微机输入，保持微机内的记录与文本记录一致，并做到同步更新及动态变更，管理有序。 3、社区居民健康档案由社区中心保管，应保证居民信息资料的完整性与可利用性，防止信息的泄露与丢失。 4、做好健康档案文本借阅工作，按规定手续办理借阅、归还工作。 5、对各科室（站）查阅、使用电子版健康档案设置不同层级的使用权限，保证信息安全。 6、熟练运用各种卫生服务管理软件，配合中心办公室保证信息渠道通畅，
××××社区卫生服务中心2014 年 绩效工资考核办法细则（草稿） 为积极稳妥地推进本中心收入分配制度改革，根据市《关于进 一步完善基层医疗卫生事业单位绩效考核的指导意见》、《关于进一步完善基层医疗卫生事业单位绩效工资分配的指导意见》文件精神，以及开发区关于进一步完善基层医疗卫生事业绩效考核意见，结合本中心实际情况制定如下考核办法。 一、绩效考核的目的 以基层卫生单位绩效工资改革为契机，坚持把社会效益放在首 位，坚持效率与公平并重，努力完善以服务结果为导向，以服务数量、质量和效率为核心的考核体系，形成比较科学、合理、简捷、管用的 绩效考核办法，充分体现多劳多得、优绩优酬。不断提高基层医疗卫 生服务水平，满足人民群众日益增长的基本医疗卫生服务要求。 二、绩效工资实施的范围及原则 绩效工资实施范围为本中心正是在编职工。 绩效工资考核坚持突出重点，强化激励，兼顾效益，客观、公平、公正的原则，向“技术含量高，风险程度大，工作任务重，管理责任重”的岗位倾斜，体现“一岗一薪、岗变薪变。” 三、绩效工资的构成计算 编内职工奖励工资为市人力社保、财政部门、开发区卫生局核定
的绩效工资总量的60% ，按开发区卫生局相关规定，提取25% 后人均×××元/每月。2014年职工在完成基本医疗、公共卫生、临时指派 任务、工作纪律等数量和质量的情况下，按月给予发放。已提取的 25% 年终考核合格后结算，作为年终调节、奖励基金及进修补助等， 多退少补。 奖励工资根据每月的考核结果按月发放，称“月度奖” 。主要考核基本医疗、公共卫生、临时指派任务、工作纪律的数量及质量。 月度奖 =（基本医疗奖×权重系数 +公共卫生劳务费）×满意度 月度奖分配构成表 元（ 50% ）：用于基本医疗 ×× 元 ×××× ×× 元元（ 50% ）：公共卫生服务费 ××元：用于值班、加班、临时指派任务 其中： 1、基本医疗奖：对工作纪律、投诉以及基本医疗工作、临时指 派任务的完成情况经考核合格后发放的奖励，标准为每人每月 ××元。 2、岗位权重系数：根据本中心的实际情况，为体现“技术含量高，风险程度大，工作任务重，管理责任重”的岗位价值，设岗位权重系数，详见下表：
社区卫生服务现状存在主要问题及对策 社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。为落实胡总书记“314”总体部署，推进统筹城乡综合改革，大力发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和预防保健机构分工合理、协作密切的新型城乡卫生服务体系，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，重庆市关于加快发展社区卫生服务的有关文件精神，以及县区域卫生发展规划要求，特对社区卫生服务现状主要问题进行调研,并提出相应建议: 一、社区卫生服务现状 (一)社区卫生服务体系建设。20xx年，县卫生局制定了《县社区卫生服务机构设置规划(20xx——20xx年)》，安排全县在20xx 年，全县所有乡镇建成社区卫生服务中心，村级卫生组织逐步建成社区卫生站。20xx年，龙岗中心卫生院开展创建社区卫生服务中心，通过重庆市社区卫生专家组检查验收，并由市卫生局行文命名，20xx年该中心继续创建重庆市规范化社区卫生服务中心，并于当年接受市专家组评审验收。20xx年，龙水镇由县第二人民医院开展社区卫生服务中心建设，20xx年通过市卫生局评审验收。20xx年，龙岗城区原城东卫生院和明星卫生院建成城东和明星社区卫生服务站。20xx年11月，中敖和邮亭中心卫生院创建成为社区卫生服务站。20xx年底，全县有社区卫生服务人员82人，取得社区卫生岗位合格证20人，无全科医师。2
个社区卫生服务中心，两个社区卫生站，覆盖常住人口约20万人。 (二)社区卫生人才队伍培训。20xx年以来，全县安排参加市级社区卫生管理人员、全科医生转岗培训、社区护士、社区疾病控制、社区妇幼保健等培训总计36人次，与重庆社区卫生服务培训中心合作，举办一期为时半年的社区医学培训班，培训人员40人。培训工作为开展社区卫生服务积蓄人才力量。 (三)社区卫生服务主要工作。全县社区卫生服务主要包括两大内容：一是社区基本医疗。主要开展社区居民常见病、多发病的初级治疗与转诊，开展合同医疗、社区巡诊和开设家庭病床等。二是社区公共卫生服务。主要工作包括：基线调查、社区诊断，社区预防、社区保健、社区康复、社区健康教育和社区计划生育服务等。20xx年，推出社区公共卫生服务券三种、社区卫生服务包10个，今后，促步完善社区卫生服务券(包)制度。 (四)社区卫生服务主要困难及问题。一是政府主导不够，社区卫生投入不足。社区卫生服务经费缺乏，基本没有政府投入，没有公共卫生服务补偿。二是社区卫生基础薄弱，体系建设进展缓慢。已建成的社区卫生机构基础设施设备不足、社区卫生服务技人才严重匮乏，社区卫生服务任务落实差，发展缓慢。三是社区卫生服务与预防保健机构、医院合理的分工协作关系差，分级医疗和双向转诊制度、社区首诊制尚未建立完善;社区卫生服务运行机制、监督管理、队伍建设急需加强，与广大人民群众的需要
岗位职责与操作规范 工作人员职业道德规范和行为准则----------------------------------------------------- 2 社区卫生服务中心主任岗位职责 ------------------------------------------------------- 3 社区卫生服务中心业务副主任岗位职责------------------------------------------------- 4 办公室岗位职责--------------------------------------------------------------------- 5 全科医疗科岗位职责----------------------------------------------------------------- 6 护理部岗位职责--------------------------------------------------------------------- 7 预防保健科岗位职责----------------------------------------------------------------- 8 检验科岗位职责--------------------------------------------------------------------- 9 药房岗位职责----------------------------------------------------------------------- 10 财务科岗位职责--------------------------------------------------------------------- 11 后勤科岗位职责--------------------------------------------------------------------- 12 工作人员在管理制度--------------------------------------------------------------------- 15 工作人员在职培训制度--------------------------------------------------------------- 15 工作人员考核与奖惩制度------------------------------------------------------------- 16 家庭卫生保健服务技术操作常规------------------------------------------------------- 23 全科医疗科工作制度----------------------------------------------------------------- 25 护理部工作制度--------------------------------------------------------------------- 26 预防保健科工作制度----------------------------------------------------------------- 27 检验科工作制度--------------------------------------------------------------------- 28 药房工作制度----------------------------------------------------------------------- 29 财务科工作制度--------------------------------------------------------------------- 30 后勤科工作制度--------------------------------------------------------------------- 31 办公室工作制度--------------------------------------------------------------------- 32 社区卫生服务站工作制度------------------------------------------------------------- 33 服务差错预案----------------------------------------------------------------------- 34 事故防范预案----------------------------------------------------------------------- 35 投诉调查处理制度------------------------------------------------------------------- 36 突发公共卫生事件应急预案----------------------------------------------------------- 37 法定传染病登记报告制度------------------------------------------------------------- 38 中心(站)内感染控制管理制度--------------------------------------------------------- 39 消毒隔离制度----------------------------------------------------------------------- 40 处方书写及管理制度----------------------------------------------------------------- 41 病案书写及管理制度----------------------------------------------------------------- 42 健康档案书写及管理制度------------------------------------------------------------- 43 会诊及双向转诊制度----------------------------------------------------------------- 44 医疗废弃物无害化处理制度----------------------------------------------------------- 45 财务、药品、设备管理制度----------------------------------------------------------- 46 档案、信息资料管理制度------------------------------------------------------------- 47 社区卫生全面质量管理、监督、考核与评价制度----------------------------------------- 48
民乐县社区卫生服务中心基本公共卫生 服务绩效考核方案 为进一步深化医药卫生体制改革，加强对辖区基本公共卫生服务的管理。保证基本公共卫生服务均等化项目实施的公平性及可行性，根据《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》、省、市、区相关文件精神，制定本方案。 一、考核目的 逐步建立和平辖区内基本公共卫生服务工作考核体系，认真履行基本公共卫生服务工作职能，规范服务行为，并指导和督促辖区基本医疗卫生服务站，提高服务质量，充分发挥资金使用效益，促进基本公共卫生服务逐步均等化。 二、考核原则 （一）坚持属地管理和绩效优先的原则。根据基本公共卫生服务项目的有关要求，结合实际，科学合理地制定本地基本公共卫生服务项目考核的具体内容、标准和政策措施，有效地开展考核工作。 （二）坚持客观、真实、公平、公正的原则。公开考核程序、内容、标准，考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映出基本公共卫生服务落实的真实情况。 （三）坚持全面考核与日常管理相结合。建立和完善相关规章制度，加强对各社区卫生服务站的日常管理和补助经费使用监督，通过全面考核促进服务机构服务能力的不断提高、服务章程不断规范。 三、考核内容 （一）组织管理包括组织保障、管理制度、督导考核、落实整
改等情况。 （二）项目执行情况。完成规定的基本公共卫生服务项目的数量和服务质量情况。 （三）项目资金管理。主要包括基本医疗卫生服务机构建立健全项目管理制度，完善日常监督检查制度，实行项目资金专帐管理，专款专用，帐册清晰，原始凭证真实，资料符合规定。 （四）项目实施效果。主要包括居民对基本公共卫生服务项目的满意度和知晓率等。 四、考核对象 社区卫生服务中心承担基本公共卫生服务项目工作的科室和人员，各社区卫生服务站 五、考核方法 （一）考核采用自查、检查和抽查相结合的方法进行。在社区卫生服务站自评的基础上，和平社区卫生服务中心以社区卫生服务站为公共卫生服务项目进行全面考核检查，并将组织有关人员进行重点抽查复核。 （二）考核采取查阅资料、现场考察、抽查核实、召开居民座谈会、问卷调查等方法。 （三）中心各具体业务服务负责人，由院部组织业务考核小组进行考核，结果汇报院部进入当月绩效考核。 （四）由项目办组织医疗、防保、财务人员每季度对下属社区卫生服务站进行一次考核，考核结果作为下拨村医劳务补助的依据。 六、考核指标体系 以《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》为标准为依据，
2021年社区卫生服务站工作计划 新的一年里，社区服务站要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一份科学合理的工作计划对于社区卫生服务站的工作开展很重要。下面是OK带来关于社区卫生服务站工作计划的内容，希望能让大家有所收获! 20XX年，我中心将根据省卫生厅妇社处已下达的工作计划要点和科教处《关于加强卫生人才队伍建设 ___》，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下： 一、主要工作任务 依照健康教育工作规范要求，做好健康教育与健康促进各项工作任务。围绕甲型流感、艾滋病、结核病、肿瘤、肝炎等重大传染病和慢性病，结合各种卫生日主题开展宣传活动。特别是积极开展“世界结核病日”、“世界卫生日”、“全国预防接种日”、“防治碘缺乏病日”、“世界无烟日”、“世界艾滋病日”等各种卫生主题日宣传活动。继续做好针对农民工、外出打工和进城务工人员的艾滋病防治项目传播材料的播放工作.根据《突发性公共卫生事件应急预案》，开展群众性的健康安全和防范教育，提高群众应对突
发公共卫生事件的能力。加强健康教育网络信息建设，促进健康教育网络信息规范化。加强健康教育档案规范化管理。 二、主要工作措施 (一)、健全组织机构，完善健教工作网络 完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，我们将结合本社区实际情况调整充实健康教育志愿者队伍，加强健康教育志愿者培训；组织人员积极参加市、区、疾控部门组织的各类培训，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理论水平；将健康教育工作列入中心工作计划，把健康教育工作真正落到实处。 (二)、加大经费投入 计划购置新的照相机、电脑、打印机等设备，印制健康教育宣传材料，保障健康教育工作顺利开展。 (三)、计划开展的健康教育活动 1、举办健康教育讲座
序号社区卫生服务中心名称地址 1锁金村社区卫生服务中心锁金村63号 2同仁街社区卫生服务中心同仁街42号 3新街口社区卫生服务中心杨将巷21号 4玄武门社区卫生服务中心百子亭6-1号 5兰园社区卫生服务中心珠江路318号 6后宰门社区卫生服务中心珠江路701号 7玄武湖社区卫生服务中心板仓街288号 8孝陵卫社区卫生服务中心孝陵卫179号 9红山社区卫生服务中心营苑南路102号 白下区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1止马营社区卫生服务中心莫愁路394号 2朝天宫社区卫生服务中心丰富路27号 3淮海路社区卫生服务中心程阁老巷20号 4月牙湖社区卫生服务中心苜蓿园大街230号 5中华路社区卫生服务中心中山南路321号 6蓝旗社区卫生服务中心蓝旗新村17幢旁 7大光路社区卫生服务中心八宝前街公园新寓4幢 8石门坎社区卫生服务中心海福巷20号 9银龙社区卫生服务中心高桥门177号银龙花园157幢秦淮区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1夫子庙社区卫生服务中心长乐路41号 2中华门社区卫生服务中心雨花路54号 3双塘社区卫生服务中心鸣羊街8号 4秦虹社区卫生服务中心乔虹苑87号 5红花社区卫生服务中心双桥新村 6许家巷社区卫生服务中心许家巷44号
序号社区卫生服务中心名称地址 1江心洲社区卫生服务中心中棚村57号 2双闸社区卫生服务中心双龙首 3沙洲社区卫生服务中心戚家村 4南湖社区卫生服务中心南湖路7号 5南苑社区卫生服务中心云锦路 6上新河社区卫生服务中心上新河 鼓楼区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1中央门社区卫生服务中心南昌路32号 2长江社区卫生服务中心长江新村40号后门3虹桥社区卫生服务中心中山北路253号4模范西路社区卫生服务中心定淮门3号 5山西路社区卫生服务中心中山北路215号6南京大学社区卫生服务中心汉口路9号 7莫愁社区卫生服务中心莫愁新寓涌泉里2号8江东街道龙江社区卫生服务中心江东北路330号-4 下关区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1建宁路社区卫生服务中心建宁路243号 2小市社区卫生服务中心小市东门前街155号3热河路社区卫生服务中心热河路66号 4热河南路街道社区卫生服务中心二板桥568号 5宝塔桥社区卫生服务中心金陵三村21号 雨花区社区卫生服务中心名称 序号社区卫生服务中心名称地址 1宁南社区卫生服务中心雨花西路 2铁心桥社区卫生服务中心铁心桥街道1号3西善桥社区卫生服务中心西善街道55号
社区卫生服务中心全科医生职责 社区全科医生以为居民提供健康服务为宗旨，全心全意向所有签约服务对象和社区内的非签约人提供综合性健康服务，全方位体现“社区卫生服务中心”的职责任务。 1、以高度的责任心履行“家庭医生服务合同”，对签约服务对象的健康题目实行首诊负责制。了解签约服务对象的健康状况，建立完整的个人健康档案和家庭健康档案。 2、实行24小时全天候应答，提供健康咨询、预约门诊、出诊、急诊、转诊等服务，保证服务对象的健康题目得到及时处理。签约服务对象寻呼必须及时应答。 3、家庭医生有责任和住院医生、专科医生相互协作，通过双向转诊，向签约人提供相应的住院医生、专科医生预约服务，以保证家庭医生不能解决的健康题目得到及时诊治；并对专科医生诊治后的病人，根据处理方案，在社区或家庭向病人提供后续的预防、治疗、保健和康复服务。 4、负责签约服务对象的常规保健（包括孕产妇、儿童、中老年保健、健康体检等），以及传染病的防治及相关治理工作。主动向签约服务对象提供相关的健康教育指导，开展健康促进工作。 5、家庭医生及其工作小组对签约服务对象的健康服务，涉及到有关居民健康的生理、心理和社会各个方面，在预防
保健、医疗、康复和健康教育等方面提供综合服务。 6、家庭医生有责任为签约服务对象及居民公道支出卫生经费提供建议，起到健康理财顾问的作用。 7、熟练把握计算机服务系统，用高科技手段向服务对象提供规范化服务。认真做好各项病案及相关资料、工作记录及分析。 8、严格执行工作环节间的交***，避免工作脱节。组织协调好家庭医生工作小组的分工合作。及时将有关服务对象的健康题目的资料、信息统计分析后向中心业务办报告。 9、积极主动、保质保量完成中心下达的社区预防保健、慢病治理、健康教育等工作。 10、严谨求实、积极进取、努力钻研业务，不断更新知识，进步技术水平。
城市社区卫生服务中心设置基本标准 一、基本功能 1、开展社区卫生状况调查，进行社区诊断，向社区管理部门提出改进社区公共卫生的建议及规划，对社区爱国卫生工作予以技术指导。 2、有针对性地开展慢性非传染性疾病、地方病与寄虫病的健康指导、行为干预和筛查，以及高危人群监测和规范管理工作。 3、负责辖区内免疫接种和传染病预防与控制工作。 4、运用适宜的中西医及技术，开展一般常见病、多发病的诊断和治疗。 5、提供急救服务。 6、提供家庭出诊，家庭护理、家庭病床等家庭卫生保健服务。 7、提供会诊、转诊服务。 8、提供临终关怀服务。 9、提供精神卫生服务和心理卫生咨询服务。 10、提供妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等重点人群的保健服务。 11、服务康复服务。 12、开展健康教育与健康促进工作。 13、开展计划生育咨询、宣传，并提供适宜技术服务。 14、提供个人与家庭连续性的健康管理服务。 15、负责辖区内社区卫生服务信息资料的收集、整理、统计，分析与上报。 16、在社区建设中，协助社区管理部门不断拓展社区服务，繁荣社区文化社区环境，共同营造健康向上、文明和谐的社会氛围。 17、根据社区卫生服务功能和社区居民需求，提供其他适宜的基层卫生服务。 二、基本设施 1、业务用房使用面积不应少于400m2,布局合理，符合国家卫生学标准及体现无阻碍设计要求。设有开展全科诊疗，护理，康复，健康教育，免疫接种，妇幼保健和信息资料等工作的专门场所。 2、根据社区卫生服务功能，居民要求，社区资源等可设置适宜种类与数量的床位，每床净使用面积不少于5m2。提倡设立观察床、康复病床、老年护理床、临终关怀床等。 3、具备开展社区预防、保健、健康教育、计划生育和医疗、康复等工作的基本设备，以及必要的通讯、信息、交通设备。 至少拥有下列设备：接种器材、妇女健康检查器械、儿童体格测量用具、健康教育基本设备、康复器械、抢救床、氧气瓶、氧气袋、洗胃器、电动吸引器、呼吸球囊、气管插管、针灸器具、B超、心电图机、X光机、化验三大常规必备器材、药品柜、无菌柜、高压灭菌设备、紫外线灯、床单元设备、出诊设备、资料柜、电冰箱和必要的交通工具、电话、BP 机、电脑及打印机等设备。 4、至少配备用药品和18类急救药品，每类急救药品至少配备1种。 急救药品类别目录见附件部分。 三、科室设置 1、预防保健科：设计划免疫室、妇女保健室、儿童保健室、健康教育室、计划生育技术指导咨询室等。 2、全科医疗科：设急诊室、全科诊室、治疗室、处置室、观察室、康复等。 3、药房、化验室、X光室、信息资料室等。 4、其他科室可根据需要适当设置。
海文街道社区卫生服务中心背景介绍 海文街道社区卫生服务中心（以下简称：“中心”）成立于2002年，位于美丽的海滨城市大连，有员工88名，医护人员73名（执业医师、注册护士），设有1个服务中心站，1个预防保健站，9个卫生服务分站。 在上级主管部门的正确领导下，按照国家、省、市、区对社区卫生服务工作的要求，本着实实在在做人，认认真真做事的原则，为16个社区，98，970人口，提供预防、保健、医疗、康复、健康教育及计划生育技术指导服务。服务工作流程正确、医药等配备齐全。 2011年，为辖区10所小学、19所幼儿园接种脊髓灰质炎疫苗、甲肝减毒活疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗、乙脑疫苗等达到28947人次。微量元素化验3657人次，妇女病普查工作3826人，60岁以上老年人一般健康检查9782人，平均每天接待153人次（301天/年计算），各项服务人次较2010年平均递增了16.2%。 对海文街道社区卫生服务中心进行SWOT分析 社区卫生服务中心提供一般常见病、慢性病和多发病的初级诊疗服务，是缓解目前中国老百姓的“看病贵，看病难”现状的关键。 S:优势 1、地域和费用的可及性好 海文街道社区卫生服务中心贴近社区，为妇女、儿童、老人以及残疾人的就诊提供了方便。大多社区卫生服务中心提供全天候服务，尤其是中心站提供24时出诊服务，并且社区卫生服务中心所提供的基本医疗服务价格比二、三级的医疗机构低。 2、服务内容和方式多样海文街道社区卫生服务中心除了单纯的医疗功能外，还提供预防、康复、保健、健康教育等符合居民健康需求的服务项目。在服务方式方面，除了提供门诊服务外，还会提供出诊及家庭病床等服务，能更好地了解社区居民的卫生服务需求。 W:劣势
绩效考核管理制度 总则 坚持以邓小平理论、三个代表为指导思想，进一步落实科学发展观，按照医改工作安排，全面落实医改政策，突出惠民措施，强化基层医疗服务建设。建立基层医疗服务绩效考核机制，是坚持以人为本，构建和谐、营造文明、务实、群众满意的医疗卫生单位的重要措施。建立基层医疗服务绩效考核管理制度是医改核心的重要保障。 一、绩效考核管理机制的建立 在实行基层医疗服务绩效工资制度下，如何加强基层医疗服务管理，如何进一步发展业务，更好的服务于广大群众，是我们每一个基层医务工作者面临的新的考验和挑战，根据关于医改工作的总体要求，只有进一步加强领导，进一步转变观念，管理上台阶，优化服务体系，建立长效绩效考核运行机制，才能更好的为广大人民群众做好基本医疗服务和基本公共卫生服务，体现党的惠民政策。确保广大群众得实惠，医院事业得发展。结合本院实际，综合多方因素，建立本单位绩效考核管理机制：1、成立绩效考核管理领导小组。由院长担任组长，相关负责人为成员。2、运行机制：上级主管部门对本单位主要负责人进行绩效考核，本单位主要负责人对辖区内卫生院院长、本单位中层领导进行绩效考核，中层干部对相关科室进行绩效考核，做到责任明确，目标和任务明确。3、绩效考核受地方人民政府监督。 二、绩效考核管理办法
（1）、绩效考核领导小组负责本单位及辖区内卫生院绩效考核工作的领导工作，工作中要民主协商、公正、公平，并接受上级主管部门及地方人民政府的监督。 （2）、绩效考核实行量化考核标准。一是总体目标和任务考核。二是分解目标和任务考核。三是工作人员服务考核。 （3）、绩效考核结果纳入“二期分配”核算，以体现“奖勤、惩懒、罚差”。 （4）、实行分级绩效考核管理模式。 1、一级考核：指本单位院长对分管副院长、辖区内卫生院院长及相关部门负责人等中层领导的绩效考核。 2、二级考核：指分管领导等中层领导对相关科室的绩效考核。 3、三级考核：指相关科室负责人对其科室工作人员的考核。没有科室负责人的科室纳入门诊部进行绩效考核。 （5）、绩效考核监督机制 本单位主体绩效考核受卫生行政主管部门和地方人民政府监督。监督形式主要有政府问责、抽查、定期或不定期检查、明察暗访、群众投诉等。 细则 一、总体任务和目标的绩效考核。
工作管理制度和人员岗位职责 XXX社区卫生服务中心 2012年2月20日
行政管理制度 1.在地方政府和卫生行政部门领导下，为社区家庭和居民提供公共卫生和基本医疗服务，认真落实各项卫生工作指标。 2.接受卫生行政部门的监督管理及各专业防治、保健机构的业务指导。 3.每年第四季度完成本年度工作总结及制定下一年度工作计划，并报上级卫生行政部门。 4.建立和完善规章制度，每年至少检查一次执行情况，并提出可持续改进措施。 5.建立请示报告制度。遇各类重大事项及突发事件，及时向主管领导、上级卫生行政部门请示报告。 6.建立例会制度。每月至少召开一次主任办公会、科主任会；每半年至少召开一次辖区街道办事处（社区居委会）协调会，及时传达上级有关部门的政策和精神，解决工作中存在的问题，部署具体工作。 7.建立总值班制度。机构每日设专人负责处理医疗、行政事宜，并及时传达上级指令、处理紧急情况等。 8.实行院务公开制度。向社会公开服务信息、服务规范、服务流程、服务价格；向职代会公开发展规划、年度工作计划、规章制度、岗位职责、人事任免、财务预、决算、领导干部廉洁自律情况等。 人力资源管理制度 1.按服务人口合理配臵全科医生、社区护士、预防保健人员及一定比例的中医药人员，制定任职条件、岗位职责、工作任务及工作标准。 2.建立全员聘用聘任制度。通过公开招聘、竞聘上岗，实行择优聘用、合同管理，签定聘用聘任合同。有法定执业资格要求的岗位，
受聘人员应具有相应的执业资格、岗位合格证书和职称证书。 3.建立健全岗位考核制度。岗位考核以专业水平、工作业绩和居民满意度为主要标准，实行月绩效考核和年终绩效考核相结合。考核结果作为续聘、解聘的依据。 4.对于考核不合格的聘用人员调整其岗位；对不同意调整岗位，或者虽然同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，与之解除聘用关系。 5.根据社区卫生服务发展、居民需求及机构内人员状况，制定5年人才培养、梯队建设规划及年度计划，并做好总结。 6.有计划地安排各级各类专业技术人员参加继续教育、岗位培训、全科医学规范化培训及到上级医院进修提高，每年底对实施情况进行自查。 社区卫生服务健康管理团队制度 1.由全科医生、社区护士、预防保健人员组成社区卫生服务健康管理团队，按照所辖区域、常住人口、服务功能与任务等情况，分片包干，落实管理责任制。 2.积极开展社区卫生诊断，确定社区主要健康问题及影响因素，采取干预措施，并对干预效果进行评价。社区卫生诊断至少每三年进行一次。 3.与社区居民签订《社区家庭健康服务合同》、建立家庭及个人健康档案，履行合同条款，开展分类、分层的连续性健康管理和健康教育，提供主动上门服务、追踪随访。 4.健康管理团队应实行五个统一：文明用语、着装胸卡、服务流程、服务要求、出诊装备（出诊箱和出诊车）统一。 5.在所辖社区居委会向社区居民公示健康管理团队人员的姓
社区卫生服务的现状与发展前景(一) Abstract OBJECTIVEToexplorewhatproblemsconfrontingthehealthservicecenteranditsdevelopingforegroun d.METHODSForfiveyears，BaoshandistrictinShanghaiCity，Songnancommunityhealthservicecenter(called“center”asfollows)exploredandpractisedserviceincl udingprevention，healthcare，healthyeducation，medicaltreatment，rehabilitation，thefamily-plannedtechniqueguidance，whichwascalled“sixintegralwhole”communityhealthservice.RESULTSThecommunityhealthserviceo btainedcertainimprovement，butstillwasplacedinabeginningimprovementstagetotally，surfacially，andtolargepeople’sdemandexistedacertainmargin，thecommunityprevention，healthcare，basicmedicaltreatmentandsoonresultinginstillhardlymeetingtheresidents’need.CONCLUSIONTotu rnthecommunityhealthservicesystemreformdeeplyisnecessary. Keywords communityhealthservice；thepresentconditionandthedevelopmentforeground摘要：目的探讨开展社区卫生服务过程中存在的问题和今后的发展前景。方法5年来，上海市宝山区淞南社区卫生服务中心（以下简称“中心”）对开展包括预防、保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务做了积极的探索和实践。结果社区卫生服务发展取得了一定成效，但从总体上看，社区卫生服务仍处于初创阶段，浮于表面，与广大人民群众的需要存在一定差距，社区预防保健、基本医疗等服务仍难以满足居民的健康需求。结论深化社区卫生服务体制改革。 关键词：社区卫生服务；现状与发展前景 社区卫生服务在我国起步时间不长，社区卫生服务应该如何发展，目前尚未形成一套适合我国的完整的理论体系和科学的管理制度。北京、天津、上海等大城市开展社区卫生服务的工作较早，并取得了一些成功的经验。本文就社区卫生的现状与发展前景谈一些肤浅的看法。1社区卫生服务的现状 近几年，社区卫生发展是健康的。目前，全国95%的地级以上城市、86%的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务，全国已设置社区卫生服务中心3400多个，社区卫生服务站近12000个，创建了108个全国社区卫生服务示范区。以社区卫生服务中心为主，社区卫生服务站为辅，医疗诊所、医务室为补充的社区卫生服务体系框架，正在大、中型城市逐步形成。上海市宝山区淞南社区卫生服务中心（以下简称“中心”）于2000年从地段医院转制过来，实行了由上海市宝山区淞南镇健康促进委员会领导下的社区卫生服务中心主任负责制，形成了“政府领导、部门协调、街道负责、卫生实施”的管理体制。内部改革不断深入，调整了中心的科室设置，建立了“三科一室”：即医务科－由各科门诊、医技、病房、护理组组成；社区卫生科——由防保一条线（疾病控制、慢性病防治、妇幼保健、行业卫生、健康促进、计划免疫等）、家庭病床和社区卫生服务站组成；行政科——由总务、财务组成；办公室——由人事、档案、统计和信息管理组成。加强了全科医师队伍的建设，加强了内涵建设，落实了管理措施。引入竞争机制，实行“病人选医生”、“病人选护士”与业务质量、服务态度和分配挂钩的制度，实行人性化、个性化、亲情化的服务，推行以健康为中心、以人群为对象、以家庭为单位、以社区为范围、以需求为导向的服务模式，促使医护人员提高服务效率和服务质量。服务形式从医院走向社区，进入家庭；服务内容从单纯的生物模式转向生物－心理－社会医学模式，“小病进社区，大病进医院”的服务网络逐步形成。医院还实施“一院多点”服务，先后建立了五个社区卫生服务站，开展以“预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育指导”为一体的，贯穿服务对象生命全过程的有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。2001年中心又昂首跨入了上海市标准化社区卫生服务中心的行列，目前，中心
.在院长、书记领导下，负责做好全院地党务、行政、秘书、文书档案管理等工作. .负责宣传和执行党地路线、方针、政策，组织开展职工思想政治、医德医风、职业道德教育和党员培训. .负责拟定和修改有关规章制度和质量检查考核标准，经批准后组织实施，督促执行. .安排各种行政会议，做好会议记录，负责综合医院地工作计划，总结及草拟有关文件，并负责督促其贯彻执行.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责领导行政文件地收发登记、转送传阅、立卷归档、保管利用等工作. .负责单位印鉴、打字、外勤、通信联络、来访来信处理，以及各类参观接待工作. .负责院长临时交办地其它工作. 医教科 .负责全院医疗业务、医疗安全管理等工作. .负责全院医疗质量、医疗安全管理工作，组织开展有关质控工作，并定期组织检查考核，严防差错事故. .组织协调处理突发医疗事件、急危重病人抢救、院外会诊、司法鉴定、义诊和其他医生外派任务等工作. .负责全院地科研、教学、住院医师规范化培训，各专业技术人员地继续教育及重点学科等工作. .组织各科实施科研计划，包括立项、鉴定、申报成果及科研经费地管理、设备投资论证等，定期听取研究进度汇报，协调存在问题，提出整改措施，保证课题组按时完成科研计划.文档收集自网络，仅用于个人学习 .具体负责安排在职人员继续教育，外出进修、业务学习、专业培训等工作，并负责安排下级医院进修人员地学习、考核鉴定文档收集自网络，仅用于个人学习 信息设备科 .负责全院计算机信息网络管理、医保管理和医院成本核算等工作. .负责信息网络及终端设备维护，监测网络地运行状况，制止或追查不正当使用网络资源地现象，保证计算机网络地安全与正常运行；文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责每月与市县医保进行计算机对账，并上报各类医保费用结算报表；监控参保病人门诊及住院医疗费用控制情况；对参保病人就医信息资料进行统计、分析.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责全院医疗器械地供应工作和有关物资管理工作. .负责对全院供应物质实行计划管理，建立建全物质发放，定额管理，分类保管.使用维修，报废、赔偿等制度，督促各科贯彻实施.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责对全院精密仪器实行技术管理，做好全院医疗器械、精密仪器地维修保养工作. 护理部 .负责全院护理管理、护理科研和护理教学等工作. .负责全院护理质量、护理安全管理工作，并定期组织检查考核；加强护理人员职业道德建设，协助处理医疗纠纷.文档收集自网络，仅用于个人学习 .负责护理人员业务学习和技术培训，定期进行业务技术考核，组织护理科研和护理新技术推广；拟订护理人员地培训计划并组织实施落实，协助科教科做好护理人员地继续医学教育工作.文档收集自网络，仅用于个人学习 医院感染科 .负责全院地医院感染管理工作及制度建设、消毒灭菌、流行病学监测、医疗废弃物处理等. .负责进行医院感染发病情况地监测，定期对环境卫生学、消毒、灭菌效果进行监督、监测，及时汇总、分析监测结果，发现问题，制定控制措施，并督导实施. 文档收集自网络，仅用于
《xx乡镇卫生院基本标准》 一、功能定位乡镇卫生院应按照国家有关规定提供基本公共卫生服务和基本医疗服务，并承担县级人民政府卫生行政部门委托的卫生管理职能 二、科室设置（一）临床科室：重点设有急诊（抢救）室、内科、外科、妇（产）科、儿科、中医科、全科医学诊室、xx治疗室、感染性疾病诊室。（二）医技辅助科室：至少设有药房（含中药房）、检验室、X线室、治疗室、处置室、超声室、心电图室、手术（xx）室、观察室、消毒供应室。（三）公共卫生科室：应具备承担当地居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童xx、妇女（孕产妇）xx、老年人xx、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、突发事件卫生应急、疾病防控、卫生监督协管、爱国卫生等职能的科室。职能相近的科室可合并设置，但人员要保持相对固定。（四）行政科室：应具备承担财务、设备、质量管理、信息化、后勤、安全管理和村卫生室管理职能的科室。除质量管理科室外，其他职能相近的科室可合并设置，但人员要保持相对固定。 三、基本建设（一）住院床位：根据需要设置床位，按每千服务人口设置不低于0.9xx床位（不含门诊观察床、治疗床），原则上不超过100xx。（二）业务用房面积：服务人口不足1万人的卫生院，建筑面积不少于1000平方米。服务人口每增加1000人，建筑面积至少增加40平方米。病房每床占用病房净使用面积不少于5平方米。（三）整体管理：配套设施xx，总体布局合理，符合国家和xx有关卫生学标准，体现患者隐私和无障碍设计要求，满足基本公共卫生服务和临床诊疗需要。 四、人员配备（一）工作人员数不少于服务人口数的1.5‰；专业技术人员不得低于工作人员数的90%，医疗卫生专业技术人员数不少于专业技术人员数的90%。（二）每千服务人口配备医师不少于0.4名，每千服务人口配备护士不少于0.5名。（三）从事全科医学、公共卫生和中医药专业技术人员不少于卫生专业技术人员的20%、20%、10%。（四）中级及以上技术职称人员所占比例不小于30%。（五）配备相应的药剂、检验和影像技术人员。 五、设备和药品配置（一）医疗设备：基本配置要求详见附件1，病房每床单元设备与二级综合医院相同。配备与开展的诊疗科目相适应的其他设备。（二）公共卫生服务设备：电脑、打印机、电话、通讯网络等网络直报设备；电视机、VCD或DVD、音响、投影仪、数码照相机等健康教育设备；160立升以上冰箱（至少2xx）、冷藏包（至少7个）、温度记录仪等计划免疫