2016 年度综合执法局执法考试题库
执法考试题型：单选题：20 题；多选题 15 题；判断题： 10 题；简答题： 4题；案例分析题： 2 题。
合格分数线： 45 岁（含）以上开卷考试合格分数：85 分；45 岁以下闭卷考试合格分数为： 70 分。
复习时间： 20 天。
考试题目全部来自本题库，考试时将邀请区纪委、旅工办人员现场监考，
请全体干职务必高度重视，精心准备，将法律知识和法治理念入脑入心。
单选题
1、行政处罚只能（）。
A、对有行政隶属关系的人实施
B、由公安机关执行
C、处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D、是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
答案： D
2、《行政处罚法》规定，行政处罚通常由（）的行政主体管辖。
A、违法行为人住所地
B、违法行为人经常居住地
C、违法行为损害发生地
D、违法行为发生地
答案： D
3、公民、法人或者其他组织认为行政机关及其公务员的（）侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。
A、具体行政行为 B 、抽象行政行为 C 、行政处分行为 D 、民事侵权行为答案： A
4、根据行政诉讼法的规定, 在诉讼过程中 , 被告行政机关（）向原告和证人收集证据。
A、不能
B、可以
C、应当
D、不能自行
答案： D
5、对所有相对方要一视同仁，不偏不倚，给相关利害关系人以同等的辩论机会，这体
现了行政程序的（）原则。
A、程序法定原则 B 、相对方参与原则C、程序公正原则 D 、效率原则
答案： C
6、罚款属于（）。
A、行政处分
B、人身罚
C、财产罚
D、行为罚
答案： C
7、生效的执法行为 , 具有依法采取一定手段, 使其内容完全实现的效力。这种效力称为（）。
A、确定力
B、拘束力
C、执行力
D、强制力
答案： C
8、如果侵权行政行为是因行政工作人员的过错所致, 行政机关赔偿损失之后, 可以责令故意或重大过失的行政机关工作人员承担（）赔偿费用。
A、部分
B、全部
C、部分或全部
D、双倍
答案： C
9、公民、法人和其他组织在行政程序中，依法享有哪些权利（）
A、申请权、知情权、参与权、监督权、名誉权
B、知情权、参与权、监督权、救济权、名誉权
C、申请权、知情权、参与权、监督权、救济权
D、申请权、参与权、监督权、救济权、名誉权
答案： C
10、公民、法人和其他组织参与行政程序，应当履行哪些义务？①服从行政管理②协助
执行公务③维护公共利益④提供真实信息⑤遵守法定程序⑥维持现场秩序（）A、①②③④⑤B、①②④⑤⑥C、①②③⑤⑥D、①②③④⑥
答案： A
11、下列哪几种属于行政执法证据：①书证、物证②社会舆论③当事人陈述、证人证言④视听资料⑤鉴定结论⑥勘验笔录、现场笔录
A、①②③⑤⑥
B、②③④⑤⑥
C、①②④⑤⑥
D、①③④⑤⑥
答案： D
12、依据《行政处罚法》的规定，违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。
违法行为的期限从（）起计算。
A、受害人发现其权益受到违法行为侵害之日
B、违法行为发生之日
C、违法行为终了之日
D、违法行为终了之日起计算，但违法行为有连续或者继续状态的，从行为发生之日答案： B
13、关于行政处罚的执行，下列说法正确的是（）。
A、作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员一律不得自行收缴罚款。
B、银行收受罚款后，应将罚款直接上缴国库。
C、在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款
D、财政部门可以按照相关规定，向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。
答案： B
14、行政处罚依法作出后（）。
A、行政机关可以变更或撤销。
B、行政机关和当事人协商后可以变更或撤销。
C、非依法律规定的程序不得随意变更或撤销。
D、依据情势变更原则，可以进行变更或者撤销。
答案： C
15、不属于要对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分情形的是（）。
A、行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的。
B、行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的。
C、执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有，情节轻微不构成犯罪的。
D、行政机关违反规定自行收缴罚款的。
答案： C
16、关于行政处罚中一事不再罚原则的说法中正确的是（）。
A、针对一个违法行为，不能进行两次或两次以上的罚款处罚。
B、针对一个违法行为，不能由两个以上的行政机关处罚。
C、对一个违法行为，不能进行多种行政处罚。
D、针对一个违法行为，不能依据两个以上不同的法律规范进行处罚。
答案： A
17、某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的
行政处罚权，但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的？（）
A、环境保护局的罚款权
B、工商行政管理局的吊销营业执照权
C、土地管理局的没收权
D、公安局的拘留权
答案： D
18、行政机关在收集证据时，依法先行登记保存时，应当在（）内及时作出处理决定。
A、5 日 B 、7 日C、10 日D、15 日
答案： B
19、下列何项属于具体行政行为（）。
A、某县民政局建办公楼的行为
B、某县民政局起诉建筑公司违约的行为
C、某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为
D、某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为
答案： C
20、行政处罚实施机关行使行政处罚裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素干扰，
所采取的措施和手段应当必要、适当；对事实、性质、情节、社会危害程度等因素相同
或者相似的违法行为，所适用的处罚种类和幅度应当（）
A、完全一致
B、完全相同
C、基本相同
D、不一致
答案： C
21、行政处罚实施机关可以采用多种方式实现行政管理目的的，应当采用对行政管理相
对人权益（）的方式，并教育、引导公民、法人和其他组织自觉守法。
A、没有损害
B、损害较大 C 、没有损害或者损害较小D、相同损害
答案： C
22、行政处罚实施机关应当依照法律、法规、规章的规定，建立并完善回避、公开、告知、听证、期限、说明理由等程序制度；对重大或者复杂案件行使行政处罚裁量权，应
当由行政处罚实施机关（）决定。
A、负责人集体讨论
B、分管负责人
C、办案人员集体讨论
D、直接责任人答案： A
23、以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（）。
A、限制公民人身自由
B、查封场所、设施或者财物
C、扣押财物
D、责令停产停业
答案： D
24、情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。
A、6
B、12
C、24
D、48
答案： C
25、因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求（）。
A、补偿
B、赔偿
C、赔礼道歉
D、恢复原状
答案： B
26、下列行政机关实施行政强制措施没有遵守程序规定的是(）。
A、甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准
B、乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法队员
C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时按要求出示了执法身份证件
D、丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场
答案： D
27、下列行政机关实施行政强制措施遵守程序规定的是（）。
A、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理
由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告知
B、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩
C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录
D、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名，执法人员在笔
录中予以注明
答案： D
28、下列行政机关决定实施查封、扣押，符合《行政强制法》规定的是（）。
A、甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押
B、乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单
C、丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩
D、丁机关执法人员事后补做了现场笔录
答案： B
29、查封、扣押的期限不得超过（）日。
A、10
B、15
C、30
D、45
答案： C
30、情况复杂的，经行政机关负责人批准，查封、扣押的期限可以延长，但是延长期限
不得超过（）日。
A、10
B、15
C、30
D、 45
答案： C
31、解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，变卖价
格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予（）。
A、赔礼道歉
B、补偿
C、赔偿
D、行政处分
答案： B
32、行政机关实施行政强制措施，实施前须向行政机关（）报告并经批准。
A、承办人
B、负责人
C、审核人
D、批准人
答案： B
33、依据《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》，对在城市建筑物、设
施以及树木上涂写、刻画或者未经配准粘贴宣传品可处罚（）。
A、200 元
B、2元
C、5元以上100元以下D 、500 元以上
答案： C
34、依据《湖南省实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》，对擅自设置大型户外
广告，影响市容的，可处罚款（）。
A、50 元
B、2000元
C、100元以上1000元以下D 、 2000 元以上
答案： C
35、根据《中华人民共和国城市容貌标准》，对大型户外广告的定义为（）。
A、边长小于 4 米 B 、面积小于 10 ㎡ C、边长大于等于 4 米或面积大于等于10 ㎡
答案： C
36、某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣
押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的（）A．扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施
B．李某殴打甲的行为，属于事实行为
C．因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法
D．甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿
答案： A
37、甲向法院提起行政诉讼，诉称某公安分局在他不在家的情况下，撬锁对其租住的房
屋进行治安检查，之后未采取任何保护措施即离开，致使其丢失现金5000 元，要求被告赔偿损失。甲向法院提供了其工资收入证明、银行取款凭单复印件、家中存有现金的
同乡证言和房东听到其丢失现金的证言。下列说法哪一个是正确的?（）
A．上述证据均系直接证据
B．银行取款凭单复印件应加盖银行的印章
c．房东的证言必须有房东的签名和租房协议原件
D．上述证据在开庭审理前提交法院才有效
答案： B
多选题
38、行政违法的构成，即行政违法必须同时具备三个条件（）。
A、行为人具有明确法定义务，即法定职责
B、行为人具有不履行法定义务的行为
C、行为人有主观过错
D、行为与危害性后果有联系
答案： A、B、D
39、下列哪些属于行政违法的特征（）。
A、主体是国家行政机关及其工作人员
B、是违反行政法律规范的行为
C、是未构成犯罪的违法行为
D、法律后果是承担民事法律责任和刑事法律责任
答案： A、B、C
40、行政处罚包括（）。
A、吊销营业执照 B 、冻结资金C、拘留D、没收财物
答案： A、C、D
41、行政处罚的一般程序有（）。
A、立案
B、说明处罚理由
C、听取申辩与听证
D、备案
答案： A、C
42、行政处罚的原则包括（）。
A、处罚法定原则
B、应急性原则
C、公正、公开原则
D、处罚救济原则
答案： A、C、D
43、具体行政行为必须同时具备三项标准能被认为是合法的（）。
A、证据确凿
B、适用法律法规正确
C、行政立法行为
D、符合法定程序
答案： A、B、D
44、杨某于 2000 年租赁了某区街道办事处所有的房屋，租期三年。该区街道办事处于2001 年向该区城市管理行政执法局申请称杨某租赁其的房屋是违章建筑，该区城市管理行政执法局经调查后，认定该房屋是违章建筑，并对该区街道办事处进行了行政处罚，
并责令其限期自行拆除，后将行政处罚决定送达该区街道办事处，但没有送达杨某。2001年 12 月，该区街道办事处将本案中的房屋拆除。杨某不服，他认为该房屋是拥有房屋
所有权证书的合法建筑，并在租赁期内。杨某可以采取哪些措施维护自己的权益。（）
A、对该区城市管理行政执法局的行政决定提起行政复议，并申请行政赔偿
B、对该区城市管理行政执法局的行政决定提起行政诉讼，并申请行政赔偿
C、对该区街道办事处提起民事诉讼，并申请民事赔偿
D、对该区街道办事处提起行政诉讼，并申请行政赔偿
答案： A、B、C
45、行政处罚决定书的送达方式有（）。
A、直接送达
B、电话送达
C、邮寄送达
D、公告送达
答案： A、B、C、D
46、下列行政处罚（）属无效的行政处罚。
A、应当告知当事人可以要求听证的案件而没有告知的
B、超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚
C、没有经执法机关负责人批准做出的行政处罚
D、不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚
答案： A、B、D
47、关于行政处罚的执行，说法错误的是（）。
A、行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。
B、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执
行。
C、作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离，法律另有规定的除外。
D、当事人应当自收到行政处罚决定书之日起七日内，到指定的银行缴纳罚款。
答案： B、C、D
48、当事人在行政处罚中享有（）。
A、陈述申辩权
B、申请行政复议、提起行政诉讼权
C、听证权
D、要求行政赔偿权
答案： A、B、C、D
49、行政处罚适用简易程序必须（）。
A、向当事人出示执法身份证件
B、告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利
C、填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书
D、听取当事人陈述和申辩
答案： A、B、C、D
50、行政机关进行行政处罚时，收集证据的做法正确的是（）。
A、依照法律、法规的规定进行检查
B、采取抽样取证
C、将证人传唤到公安机关提供证言
D、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，先行登记保存证据
答案： A、B、C、D
51、关于行政处罚决定，说法正确的是（）。
A、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
B、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。
C、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚。
D、调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查。
答案： A、B、C、D
52、可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权的机关有( )。
A、国务院
B、经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府
C、较大的市政府
D、经济特区政府
答案： A、B
53、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取的措施
有（）。
A、将查封、扣押的财物拍卖 B 、将冻结的存款划拨抵缴罚款
C、申请人民法院强制执行
D、直接委托第三方执行
答案： A、B、C
54、法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体实施细则，必须在
法律规定的特定范围内规定（）。
A、给予行政处罚的行为
B、行政处罚的种类
C、行政处罚的幅度
D、行政处罚的程序
答案： A、B、C
55、行政机关一般程序作出行政处罚决定书应当载明（）。
A、当事人的姓名或者名称、地址
B、违反法律、法规或者规章的事实和证据
C、行政处罚的种类和依据
D、其他法定内容
答案： A、B、C、D
56、依据《行政处罚法》的规定，下列说法正确的是（）。
A、违法行为构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。
B、限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
C、国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、
种类和幅度的范围内作出具体规定。
D、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。
答案： A、B、C、D
57、行政机关实施行政处罚，符合（），由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
A、没有法定的行政处罚依据的
B、擅自改变行政处罚种类、幅度的
C、违反法定的行政处罚程序的
D、违反关于委托处罚规定的。
答案： A、B、C、D
58、按照《行政处罚法》的规定，下列说法正确的是（）。
A、公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举。
B、行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。
C、依法没收的非法财物要一律按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理，不
得进行其他处置。
D、举行听证时，当事人有权进行申辩和质证。
答案： A、B、D
59、我国行政执法人员可依行政处罚简易程序进行执法活动，下列（）体现了该程序的特点。
A、可以口头作出处罚决定
B、可以当场作出处罚决定
C、可以不表明身份
D、可以少于两人
答案： B、D
60、《行政强制法》所称行政强制，包括（）。
A、行政强制行为 B 、行政强制措施C、行政强制程序 D 、行政强制执行
答案： B、D
61、行政强制措施，是指行政机关在行政管理规程中，为（）等情形，对公民的人身自由实施限制，或者对公民、法人或者其他组织的财务实施暂时性控制的行为。
A、制止违法行为
B、防止证据损毁
C、避免危害发生
D、控制危险扩大
答案： A、B、C、D
62、以下哪些是查封、扣押决定书应当载明的事项（）。
A、当事人的姓名或者名称、地址
B、查封、扣押的理由、依据和期限
C、查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等
D、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
答案： A、B、C、D
63、有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定（）。
A、当事人没有违法行为
B、查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关
C、行政机关对违法行为已经做出处理决定，不再需要查封、扣押
D、查封、扣押期限已经届满
答案： A、B、C、D
64、下列行政机关实施行政强制措施未遵守《行政强制法》的规定的是（）。
A、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理
由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告知
B、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩
C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录
D、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名，执法人员在笔录中予以注明
答案： A、B、C
65、下列行政机关实施查封、扣押的行为符合《行政强制法》规定的有（）。
A、甲机关执法人员未出示执法身份证件
B、乙机关执法人员未当场制作查封清单
C、丙机关执法人员制作了现场笔录
D、丁机关执法人员将延长查封、扣押的决定书及时送达当事人，并说明理由
答案： C、D
66、下列哪些物品不得查封、扣押（）。
A、公民个人的生活必需品
B、公民所扶养家属的生活必需品
C、已被其他国家机关依法查封的财物
D、与违法行为无关的场所、设施或者财物
答案： A、B、C、D
67、对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括（）。
A、当事人在公告规定的期限内不拆除 B 、当事人在法定期限内不申请行政复议
C、当事人在法定期限内不提起行政诉讼 D 、当事人在法定期限内不提出异议
答案： A、B、C
判断题
68、行政机关及其执法人员依法行使行政执法权，受法律保护。任何单位和个人不得拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务，不得违法干预行政执法。（√ ）
69、联合执法中的行政执法决定，由参加联合执法的行政执法人员在各自的职权范围内依法作出，并承担相应的法律责任。（× ）
70、听取当事人的陈述、申辩，是处理每个行政处罚案件的必经程序。（√ ）
71、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（√ ）
72、执法人员当场做出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。（√ ）
73、行政处罚决定书必须盖有做出行政处罚决定的行政机关的印章。（√ ）
74、限制人身自由的行政处罚只能由公安机关行使。（√ ）
75、设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及
社会危害程度相当。（√ ）
76、查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组
织不得实施。（√ ）
77、对查封的场所、设施或者财物，行政机关不得委托第三人保管。（× ）
78、对查封、扣押的场所、设施或者财物，行政机关应当妥善保管，可以使用；造
成损失的，应当承担赔偿责任。（× ）
79、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（√ ）
80、行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。（√ ）
81、行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行。
（√ ）
82、行政机关实施行政强制措施时，现场笔录应由当事人和行政执法人员签名或者
盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。（√ ）
83、行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证
人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。（√ ）
84、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实
施。（√）
简答题
85、行政执法人员在调查取证应注意哪些事项？
（1）行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人
或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
（2）行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者
以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
86、行政处罚决定书送达的方式有哪些？
行政处罚法规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，
行政机关应当在 7 日内依照民事诉讼法有关规定，将行政处罚书送达当事人。民事诉讼法规定的送达方式可以归纳为：直接送达、留置送达、转交送达、委托送达、邮寄送达
和公告送达。
87、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取什
么措施？
答：（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（2）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；（3）申请人民法院强制执行。
88、非法营运的危害有哪些？
答： 1、扰乱社会公共秩序， 2、危害公共安全， 3、侵害了合法经营者的利益，4、损害乘客利益， 5、国家税收严重流失。
89、行政执法的证据种类有哪些？
答：书证、物证、视听资料（含计算机数据）、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录。
90、行政处罚案件的标准有哪些？
答：主体合法；违法事实清楚、证据确凿；适用法律正确；程序合法。
91、根据《南岳区户外广告管理办法》哪些区域不能设置户外广告？
答：利用交通安全设施、交通标志的；影响市政公共设施、交通安全设施、交通标
志使用的；妨碍生产或者人民生活，损害市容景貌或园林绿化的；南岳城区古镇四街及国家机关、文物保护单位和风景名胜点的建筑控制地带；利用民用车辆临时改装设置的。
92、实施行政强制措施的目的、主要类型和基本特征？
答：实施强制措施的目的：①为制止而强制；②为预防而强制；③为保障而强制。
强制措施的主要类型：①限制人身自由：盘问、传唤、扣留、检查、隔离、带
离现场驱散、禁闭；②财产：查封场所、设施或财物；扣押财物；冻结存款汇款。
强制措施的基本特征：①临时性；②单向性；③非惩罚性。
案例分析题
一、某城市管理执法局的工作人员张某，王某，李某，陈某（四人均着便装）
驾驶有城管执法字样的工作车在街上巡查，发现一沿街叫卖水果的小商贩杨某，于是张某、李某、陈某下车制止（王某是司机未下车）并将杨某叫卖的自行车以及两箱水果强行拉上城管执法车，期间未出示任何财务扣押清单和行政处理决定书，在执法过程中
也未出示执法证件。
请结合有关行政法的知识分析本案
1.张某、李某、陈某等人行为是私人行为还是职务行为，为什么？
答：职务行为，因为他们是执法人员，在履行执法任务。
2.张某、李某、陈某等人在扣押杨某的财务过程中是否有违法情况，为什么？
答：有违法行为，因为在执法过程中，执法人员应该出示工作证，在扣押公民财物
时也应当开出扣押清单和当场处理的处罚决定书，这是有法律明文规定的，他们的行为严重违法行政法的规定，是行政违法行为。
3.杨某可以通过何种途径获得法律救济？
答：可以向行政主管机关反映情况请求解决，或提起行政诉讼。
4.杨某欲提出行政诉讼，应该以谁为被告？
答：应以某城市管理行以及执法局的主管机关或授权机关为被告。
二、某月某日，某市城管综合执法支队直属一大队某中队日常巡查该市风景名胜区时，发现风景名胜区特别保护范围内的市某管理局旧仓库内，一幢简易旧仓库被悄悄拆除，
而一幢建筑面积为 98.94 平方米的混合结构建筑物拔地而起，工程已完成砌砖墙
（2.8 米高），正安装 1 层顶部模板。初步了解：此建筑物由林某某负责的施工队承建，
由林某某自行设计、筹资施工，拟建 1 层，拟作其施工队办公用房；林某某负责的施工
队“挂靠”于某建筑公司，是某管理局长期聘用进行工程建设的施工队。
中队按规范执法程序的要求对该建筑物进行立案调查，及时发出了询问调查通知
书，要求施工单位先停工，待调查取证后，才确定能否继续施工。经过询问调查和进一步取证，确认该建筑物为违法建设，遂对违法建设主体发出了责令限期改正通知书，要求其在规定的期限内将违法建设自行拆除，否则依法强制拆除。不久此违法建设在规定的期限内被当事人自行拆除。
1、简要叙述本案的违法主体是谁，为什么？
答：因为是林某某全额投资、施工建设，因此林某某就是违法建设的主体。
2、处理本案的法律适用？
答：禁则：《中华人民共和国城乡规划法》第四十条；
罚则：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条。
3、假设由你来处理本案，你觉得调查本案需要收集哪些材料？
答：（1）案件立案审批表；（2）调查询问笔录；（3）现场勘验笔录，现场勘察示意
图，照片等；（4）身份核实证件（营业执照、组织机构代码证、身份证等）；（5）审批情况 ( 向规划部门咨询函及规划部门复函) ；（ 6）与违法建筑相关的有关房产证件、土
地证件等；（7）案件调查终结报告；（8）行政处罚听证告知书；（9）政处罚决定书；（10）送达回证；（11）案件结案审批表。
三、 2016 年 5 月 3 日，阳某驾驶一台号牌为湘D12345的五菱宏光面包车搭载三名游客进入南岳中心景区，在半山亭路段被南岳区综合执法局的执法人员拦下。执法人员对阳某的相关证件进行检查后发现，载有游客的面包车并没有取得车辆营运证。阳某称车上乘客为自己朋友托他顺带的几个人，并未收取相关费用。但车上有乘客承认已与石
先生谈妥运价，商定到目的地后付款。据此，综合执法局以阳某从事非法营运为由，当
即对其面包车进行暂扣，并开具了《实施行政强制措施决定书》，但阳某拒绝签字并愤然离开现场。
1、南岳综合执法局是否有权查处非法营运？
答：有权。根据《行政处罚法》及《国务院关于进一步推进相对集中处罚权工作的
决定》的规定，经湖南省政府批复同意将南岳区对非法营运的处罚权，相对集中由综合执法局行使。
2、阳某拒绝在执法文书上签字，执法人员将怎么办？
答：执法人员应对全部执法过程，特别是现场向阳某送达执法文书的过程进行拍摄，并由两名具有行政执法资格的执法人员在执法文书上注明“拒签” 。
3、综合执法局将依据哪个法律法规对阳某进行处罚，阳某将面临怎么样的处罚？
答：综合执法局可依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条阳某进行处罚。如阳某有违法所得的，没收违法所得，处违法所得 2 倍以上 10 倍以下的罚款 ; 如没有违法所得或者违法所得不足 2 万元的，处 3 万元以上 10 万元以下的罚款 ; 构成犯罪的，依法追究刑事责任。