解决拖欠农民工工资应急
预案
The latest revision on November 22, 2020
重庆集才建筑工程有限公司
解
决
拖
欠
农
民
工
工
资
应
急
预
案
编制：黄目云
审核：刘龙明
为规范我公司农民工工资支付行为，预防和解决我公司拖欠和克扣农民工工资问题、建立和完善农民工工资支付长效机制、根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律、法规、规章的规定，结合我司实际，特制定本预案。
一、指导思想和工作原则
预防和处置农民工工资矛盾纠纷，遵循“预防为主”的方针、坚持“以人为本”的原则，及时、正确采取措施，尽快平息事态，做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好、切实把问题解决在萌芽状态，消除不良影响。
二、适用范围
本预案适用于与我司所属项目部有劳动关系的农民工因拖欠工资出现的相关问题。
三、应急组织机构及职责
成立工作领导小组，统一领导、部署、排查、处理拖欠农民工工资突出问题；建立和完善项目部处理拖欠农民工工资事宜，重要事件的协调处理工作。
组长：（总经理）罗祖德
副组长：（副总经理）黄目云
（财务负责人）徐清容
成员：（出纳）扬娟
联系系方式
四、监测与预警
各项目部落实监测人员、完善监测网络、收集拖欠农民工工资的信息，做到早报告、早发现、早处置。
五、应急处置
在事件现场、项目经理及有关负责人首先通知领导小组并要面对面做农民工的工作，认真听取农民工意见，准确判断事件的性质和发展趋势，掌控局面，把握尺度，讲究策略和方法，采取措施，尽快平息事态。对农民工提出的要求，符合法律法规和政策规定的，要当场表明解决问题的态度；无法当场明确表态解决的，要如实向农民工讲明情况，公开承认失误，尽快予以纠正；对农民工提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作。
现场事态平息后，对现场处置时向农民工承诺解决的问题，领导小组及时解决到位，不得虚假承诺或者拖欠不诀。
六、保障措施：
1、严格按照《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《关于发布重庆市最低工资标准的通知》渝人社发【2015】250号等有关规定支付农民工工资，不得拖欠和克扣。
2、依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知与我司形成劳动关系的全体农民工，同时抄报区劳动和社会保障行政部门与区建设行政主管部门。
3、根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不低于我市最低工资标准。
4、由公司财务将工资直接发放给农民工本人，不得发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。
5、业主未按合同约定结清工程款的，由我司先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程量为限。
6、因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，我司追回的被拖欠工程款、优先用于支付拖欠的农民工工资。
7、不违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人。
8、如实定期向社会保障行政部门及区建设行政主管部门报送本单位工资支付情况。
9、按有关规定缴纳工资保障金，存入指定的专户，用于垫付拖欠的农民工工资。
10、建立企业信用档案制度。对存在拖欠农民工工资问题的劳务公司不予适用。
11、建立欠薪应急周转金制度。其主要由公司一部分资金组成欠薪保障应急基金，专用于应付突发性、群体性的欠薪纠纷。
12、加强有关法律法规的宣传力度，提高农民工的法律维权意识。
七、发放流程：
1、项目部前期工作
（1）各项目部在工程开工时按进场工人的先后顺序，分班组和工种（有劳务公司的注明所属劳务公司），详细资料登记造册并附身份证复印件。
（2）与参建劳务公司或工人完善《劳务作业协议书》或劳务用工合同。
（3）在项目施工过程中及时做好进出场工人的详细变更登记。
（4）以上资料及时上报公司备案。
2、工资发放程序
（1）在发放工资前分班组或工种造好《农民工工资发放确认表》，由劳务公司或班组负责人、建设单位、监理单位签章备用。
（2）在施工现场办公区设置《农民工工资维权公示牌》，生活区设置《农民工工资发放公示栏》，并将每次发放工资的工资表复印件张贴在公示栏内。
（3）各项目部在每月或每次办理工程进度款时，可直接将农民工工资部分划入专户。
（4）按《劳务作业协议》要求，项目部在该工程建设单位不能及时拨付工程款时，必须自筹资金保证按时发放农民工工资。
（5）完善上述工作后将资料及时上报公司主管部门审核签字后，公司财务备案并递交银行代发。
重庆集才建筑工程有限公司