第十三章国际战略和外交政策
陈继伟
教学目的：深入理解时代特征和时代主题，理解掌握独立自主外交政策的基本内涵。
教学重点：和平与发展的时代主题。
教学难点：和平与发展的时代主题。
教学时数：4 课时。
教学设计：课堂讲授、课堂讨论提问、多媒体课件等。
教学内容：
一、和平与发展仍是当今时代的主题
1."和平与发展是当今时代主题"科学论断的提出
20 世纪20 年代至40 年代，毛泽东同志正确把握了"战争与革命"的时代特征，成功地领导了中国革命，取得伟大胜利。20 世纪50 年代以来国内外形势都发生了天翻地覆的变化，邓小平同志站在时代高度，总结经验教训，对时代特征和国际形势提出了许多新的论断。邓小平在1985 年会见日本客人时，提出"现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。" 和平问题，是指在较长时期内维护世界和平，防止新的世界大战的问题。和平问题是一个事关全人类的带有全球性的战略问题。维护世界和平是当今世界的根本问题。发展问题，是指促进南北经济发展问题。发展问题之所以成为当今时代两大主题的核心，根本原因就在于长期以来通行的不公正、不合理的国际经济旧秩序，使许多发展中国家经济形势恶化，贫富差距拉大。现在世界上南方不发达、贫穷，北方发达、富裕，且相对来说，富的愈来愈富，穷的愈来愈穷。南方要改变贫穷和落后，北方也需要南方的发展以便为自身的发展提供市场。发展问题不仅仅是发展中国家的问题，而是整个世界的发展问题。促进发展是当今世界的核心问题。和平与发展是相互联系、相互依存的。发展要在和平环境下才能顺利实现，和平也离不开发展，只有包括中国在内的广大发展中国家发展起来，和平力量才能不断壮大，才能避免世界大战。因此，和平与发展互为条件，共同促进人类的进步与繁荣。江泽民同志在十六大报告中指出："和平与发展仍是当今时代的主题。"
2."和平与发展是当今时代主题"的科学内涵
第一，和平与发展反映了世界发展的基本趋势和世界人民的共同愿望，是当今世界发展的主旋律。
第二，和平与发展两大战略问题集中体现了当今世界的主要矛盾，是推动时代进步的基本动力。
3.和平与发展大趋势下的当今国际形势的总体特征
江泽民同志深刻指出，和平与发展仍是当今时代的主题。世界要和平，人民要合作，国家要发展，社会要进步，是不可阻挡的历史潮流。新的世界大战在可预见的时期内打不起来。争取较长时期的和平国际环境和良好的周边环境是可以实现的。但是我们必须看到，现今的天下仍很不太平，和平与发展这两大课题至今一个都没有解决。我们现在所讲的和平与发展仍是当今时代的主题，是就世界人民所面临的主要问题、所承担的主要任务来讲的。和平与发展仍是世界人民的奋斗目标，它的实现必须经过长期艰苦奋斗。世界多极化在曲折中发展，这是当今国际形势的一个突出特点。多极化格局使世界各种力量逐渐形成既相互借重又相互制约与制衡的关系，有利于避免新的世界大战的爆发，有利于遏制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界的美好追求，也有利于广大发展中国家抓住机遇、发挥自己。但要看到，世界多极化的最终形成将经历
一个漫长、曲折、复杂的演进过程。单极与多极的矛盾，称霸与反霸的斗争，将成为相当长一个时期内国际斗争的焦点。
经济全球化是当今世界的一个基本特征。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和必然结果，有利于生产要素在全球范围内的优化配置，有利于各国各地区加强经济技术合作，也有利于世界经济的发展。同时，经济全球化是在不公正不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的情况下发生和发展的，西方发达国家力图主导经济全球化。对发展中国家来说，经济全球化是一个难得的历史机遇，也是一个巨大的挑战。我们要顺应历史潮流，积极促进世界多极化，推动多种力量和谐并存，保持国际社会的稳定；积极适应经济全球化，参与国际经济合作与竞争，促进经济全球化朝着有利于共同繁荣的方向发展。总之，进入新世纪，国际局势发生了冷战结束以来最深刻的变化，不稳定因素增加。但从总体上看，和平与发展作为时代主题没有改变，世界多极化的趋势没有改变，我国面临的国际环境依然是机遇大于挑战。总体和平、局部战乱，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，是当今和今后一个时期国际局势发展的基本态势。作为发展中国家的中国，必须顺应时代发展的潮流，积极谋求尽可能长久的国际和平环境，积极参与经济全球化的进程，大力发展科学技术，并以此作为制定我国外交战略和外交政策的基础。
二、坚持独立自主的和平外交政策
早在新中国创建伊始，在中国人民第一届政治协商会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》中就明确规定："中华人民共和国外交政策的原则为保障本国独立、自由和领土完整，拥护国际的持久和平和各国人民之间的友好合作，反对帝国主义的侵略政策和战争政策"，这就确立了新中国的对外政策是独立自主的和平外交政策，并且成为中国外交政策的一贯主张。关于我国的对外工作，江泽民同志在党的十六大报告中强调指出，不管国际风云如何变幻，我们始终不渝地奉行独立自主的和平外交政策。中国外交政策的宗旨是维护世界和平，促进共同发展。我们愿同各国人民一道，共同推进世界和平与发展的崇高事业。
(一)维护世界和平，促进共同发展，是中国外交政策的宗旨
中华人民共和国成立后，在第一部宪法中就明确指出：新中国在国际事务中坚定不移地执行的方针是为世界和平和人类进步的崇高目标而奋斗。各国都需要发展，中国更需要发展。"弱国无外交"，落后就要挨打。中国发展起来，一定能够为世界的和平与发展做出更大的贡献。世界的发展需要中国的发展，而中国的发展需要长期的国际和平环境，需要世界各国共同发展的国际氛围。发展需要和平。在和平稳定中谋求发展，是当今世界的头等大事。中国的改革开放和现代化建设，需要一个长期的国际和平环境，需要同各国发展友好合作关系。争取和平，为社会主义现代化建设服务，是我国对外政策的首要任务。中国外交政策的宗旨，是维护世界和平，促进共同发展。
(二)独立自主是中国外交政策的根本原则
独立自主包括两个方面内容：一方面是指国家的主权独立；另一方面是指本国人民具有处理自己国家一切对内对外事务的独立权利。独立自主是一条马克思主义的基本原则。马克思主义认为，一个无产阶级政党按照本国的实际情况，依靠本国人民的力量进行革命和建设，而不是单纯地依靠外来援助，这本身就是团结的起码要求。同时，也只有这样才能取得革命和建设的胜利，才有榜样的力量产生对外影响。邓小平在中共十二大开幕词中指出：独立自主、自力更生，无论过去、现在和将来，都是我们的立足点。中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作，更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主权利。任何外国不要指望中国做他们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。
我国外交政策的独立自主，主要体现在：坚持把国家主权和安全放在首位。国家主权是一个国家独立自主地处理自己内外事务、管理自己国家的权力，是一个国家最重要的属性和权利，也是一个国家的生命和象征。安全是一个国家赖以生存发展的前提和保障。中国人民有过倍受列强侵略欺凌和国破家亡的惨痛经历，倍加珍惜来之不易的国家主权和安全，绝不容忍中国的国家统一、领土完整、国家安全、民族尊严受到任何侵犯。我们同任何国家发展关系都绝不以牺牲自己的主权和安全为代价，不拿原则做交易。任何外国不要指望中国做他们的附庸，
不要指望中国会吞下损害国家利益的苦果。我们要高度警惕和防范西方推行的"西化"、"分化"战略。坚决捍卫国家的主权和安全。邓小平一贯重视国家主权问题，强调中国要维护自己国家的利益、主权和领土完整。在与英国谈判香港问题时，他严正表示，主权问题不是一个可以讨论的问题，中国在这个问题上没有回旋的余地。1989年后，针对西方的制裁、压力和威胁，邓小平进一步强调："国家的主权、国家的安全要始终放在第一位。任何违反国际关系准则的行动，中国人民永远不会接受，也不会在压力下屈服。"
真正不结盟。不结盟就是不参加任何国家集团与军事集团，不同任何国家结盟。历史的经验告诉我们，结盟会在某种程度上受制于人。同时，我国同任何大国或国家集团结盟，可能会影响世界战略力量的平衡，不利于国际局势的稳定。所以，只有不结盟才能更有效地、独立自主地处理各种事务。我们同谁都往来，同谁都交朋友，说公道话，办公道事，谁搞和平，我们就拥护，谁搞战争和霸权，我们就反对。反对霸权主义，维护世界和平。霸权主义和强权政治是威胁世界和平与稳定，干涉、侵犯他国主权的主要根源。他们不喜欢我们的社会主义制度，千方百计地利用所谓的人权问题、西藏问题、台湾问题等干涉我国的内政，破坏我国领土完整，并妄图对我国进行渗透、颠覆、分化、西化。因此，反对霸权主义始终是摆在我们面前的严重斗争，是我们对外政策的纲领。我们反对霸权主义，自己也永远不称霸。我们决不允许别国把它的社会制度和意识形态强加于我们，我们也决不把自己的社会制度和意识形态强加于被人。对一切国际问题都根据本身的是非曲直决定自己的态度和对策，不以社会制度和意识形态的异同来决定亲疏、好恶。
(三)和平共处五项原则是中国处理国际关系的基本准则
1953年12月周恩来在接见印度政府代表团时提出和平共处五项原则。1955 年万隆会议上周恩来代表中国政府重申了和平共处五项原则，成为社会主义新中国处理与他国关系的基本准则。和平共处五项原则是指互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，平等互利，和平共处。和平共处五项原则是互相联系、不可分割的整体。互相尊重主权和领土完整，是五项原则的核心。互不侵犯就是禁止用武力去解决国际争端和反对侵略；互不干涉内政既反对一个国家把自己的意志强加于人，反对为实现自己的利益去干涉别国的内部事务，也就是真正尊重各国人民的自主权力，这是实现互相尊重主权和领土完整这一核心内容的保证。平等互利，和平共处是指国与国之间的相互交往中，必须彼此平等相待，反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫，这是和平共处五项原则所要达到的目标。
(四)我国处理外交事务的基本方针
1989 年9 月，邓小平同志指出，对于国际局势，概括起来就是三句话：第一句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉着应付。不要急，也急不得。要冷静、冷静，再冷静，埋头实干，做好一件事，我们自己的事。1990年12 月，邓小平同志指出，现在国际形势不可测的因素多得很，矛盾越来越突出，第三世界有一些国家希望中国当头。但是我们千万不要当头，这是一个根本国策。中国永远站在第三世界一边，中国永远不称霸，中国也永远不当头。1992 年南方谈话中，邓小平同志指出，社会主义中国应该用实践向世界表明，中国反对霸权主义和强权政治，永不称霸。中国是维护世界和平的坚定力量。根据邓小平同志对国际形势的观察、分析、论断，可概括为冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，善于守拙，决不当头，韬光养晦，多做工作，有所作为。江泽民同志始终强调要坚持冷静观察、沉着应对的方针和相互尊重、求同存异的精神处理国际事务。这并不是在国际上无所作为。我国已经有一定的经济实力，是联合国安理会常任理事国，是世界上最大的发展中国家，对国际事务可以发挥重要的影响和作用。要把原则性同灵活性结合起来。在涉及我国主权、领土完整、国家利益、国家安全的问题上决不妥协退让。坚决反对西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋。但要讲究斗争艺术和斗争分寸，掌握火候，有理、有利、有节。
(五)争取和平的国际环境和良好的周边环境
为了争取和平的国际环境和良好的周边环境。中国将继续改善和发展同发达国家的关系，以各国人民的根本利益为重，不计较社会制度和意识形态的差别，在和平共处五项原则的基础上，扩大共同利益的汇合点，妥善解决分歧。继续加强睦邻友好，坚持与邻为善、以邻为伴，
加强区域合作，把同周边国家的交流和合作推向新水平。继续增强同第三世界的团结和合作，增进相互理解和信任，加强互相帮助和支持，拓宽合作领域，提高合作效果。继续积极参与多边外交活动，在联合国和其他国际及区域性组织中发挥作用，支持发展中国家维护自身的正当利益。江泽民同志推动成立的上海合作组织，是新型区域合作模式。互信、互利、平等、协作，尊重多样文明，谋求共同发展的"上海精神"，不仅是处理上海合作组织内部各国相互关系的经验总结，而且对推动建立公正合理的国际政治经济新秩序也具有重要意义。继续坚持独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，同各国各地区政党和政治组织发展交流和合作。继续广泛开展民间外交，扩大对外文化交流，增进人民之间的友谊，推动国家关系的发展。
三、建立公正合理的国际政治经济新秩序
(一)旧国际秩序所存在的问题
国际秩序：是指以一定世界格局为基础所形成的国际行为规范和相应的保障机制，通过包括国际规则、国际协议、国际惯例和国际组织等。旧秩序是在第二次世界大战结束之后逐渐形成的，其主要特点是当时美苏两个超级大国争霸世界。国际政治旧秩序的主要内容是：两个大国垄断国际事务，干涉他国内政；划分各自的势力范围，在国际社会中建立国与国之间的领导与被领导、支配与依附的不平等关系；建立军事集团，进行军备竞赛，特别是核军备竞赛。国际经济旧秩序的主要内容是：以不合理分工为基础的世界生产体系，以不平等交换为特征的国际贸易体系，以国际垄断资本占统治地位的国际货币金融体系。这种国际政治经济旧秩序的实质就是霸权主义和强权政治，它是第二次世界大战后仍然存在世界大战的危险、造成局部战争和地区冲突不断的重要原因。进入21世纪后，不公正不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变。影响和平与发展的不确定因素在增加。
1.传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。崇尚武力、军事干涉主义的倾向在增强。强化军事同盟的举措明显。军事预算大幅度增加。新军事革命向纵深发展。新军事战略调整纷纷出台。全球战略平衡与稳定遭到破坏。售台武器的数量和质量升级。恐怖主义危害上升，给世界政治、经济、安全形式带来严重威胁。跨国犯罪、武器扩散、毒品走私、非法移民、环境污染、疾病蔓延、网络安全、洗钱等非传统安全问题凸显，对地区形势和有关国家的相互关系产生影响。
2.霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与稳定的主要障碍而且有新的表现。超级大国依仗其经济、科技、军事优势，加紧进行新一轮战略扩张，图谋霸权"永续"。谋求全面优势和绝对安全，单边主义倾向突出。强调"先发制人" 和"预防性干预"。极力争夺和控制对世界地缘政治格局具有重要影响的战略要地和资源重地。大肆鼓吹各种"霸权有理"论，为扩张政策和"新殖民政策"张目。加紧推行社会主义国家的"西化"、"分化"战略。古往今来，得道多助，失道寡助。做不得人心的事情终归是要碰壁的。
3.民族、宗教矛盾和边界、领土争端导致的局部冲突时起时伏。有的热点地区仍在升温。中东、南亚等传统热点短期内根本不可能解决。经济金融危机、突发事件等导致一些国家政局不稳，社会动荡。反恐战争扩大化势必形成新的热点。
4.南北差距进一步扩大。南北贫富悬殊愈拉愈大，"数字鸿沟"令人忧虑。当前南北关系的基本态势是北强南弱、北富南穷、北攻南守，这一态势在今后相当一段时期内难以改变。据联合国1997 年发表的《人文发展报告》，目前世界上的贫困差距正呈不断扩大的趋势，南北收入差距已从60 年代的30 倍迅速扩大到90 年代中期的100 倍，全球有13 亿人口生活在贫困线以下，发展中国家的外债总额已经从1980 年的6300 亿美元猛增至1995 年的16000 亿美元。这就迫切需要优先解决广大发展中国家的经济发展问题。
5.世界还不安宁，人类面临着许多严峻挑战。
(二)建立国际政治经济新秩序
国际新秩序应以和平共处五项原则为基础，符合《联合国宪章》的宗旨和原则，反映和平与发展的时代潮流。其具体内容包括: 国际政治新秩序：首先要承认和尊重世界的多样性。各国的事情要由各国人民自己做主，别国无权干涉。其次要相互尊重，求同存异，平等交往，和平共处。国家无论大小、强弱、贫富，都应作为国际社会的平等成员参与国际和地区事物。以
和平方式解决国家之间的一切分歧争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。国际经济新秩序：关键是要改变极不合理的国际分工，以求南北双方共同发展，具体来说主要包括：广大发展中国家有权选择本国经济制度和社会模式，有权对本国资源及其开发实行有效控制，有权参与国际经济事务；发达国家应当主动调整和改变同发展中国家的垂直经济关系，在国际市场上给与发展中国家比较有利的地位；在平等互利基础上加强和扩大经济、科技、文化的交流与合作，促进共同发展与繁荣，反对经济贸易交往中的不平等现象和各种歧视性政策和做法，更不允许动辄对别国进行所谓的经济制裁。
国际政治新秩序和国际经济新秩序是相互依存、紧密联系的。前者是建立国际新秩序的前提，后者则是建立国际新秩序的基础。两者在建立国际新秩序过程中相互交叉、相互渗透、相互促进，最终实现世界的和平与发展。1988 年9 月邓小平提出：既要建立国际经济新秩序，又要建立国际政治新秩序，在国际关系中经得住考验的就是和平共处五项原则。江泽民同志指出："我们主张在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则的基础上，建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序。" 十六大指出：建立国际新秩序要从当今世界的实际情况出发,反映世界各国人民的普遍愿望和共同利益，体现历史发展和时代进步的要求。应该保障各国享有平等参与国际事务的权利，保障各国享有平等的发展权利特别是发展中国家的发展权利,保障各个民族和各种文明共同发展的权利。各国政治上应相互尊重，共同协商，而不应把自己的意志强加于人；经济上相互促进，共同发展，而不应造成贫富悬殊；文化上应相互借鉴，共同繁荣，而不应排斥其他民族的文化；安全上应相互信任，共同维护，树立互信、互利、平等和协作的新安全观，通过对话和合作解决争端，而不应诉诸武力或以武力相威胁。面对新的国际形势，江泽民同志提出了新安全观。历史告诉我们，以军事联盟为基础、加强军备为手段的旧安全观，无助于保障国际安全，更不能营造世界的持续和平。新安全观的核心是互信、互利、平等和协作。各国的安全是互相依存的，再强大的国家，离开国际合作也难以有真正的安全。要坚决反对各种形式的霸权主义和强权政治，维护世界和平。任何国家都不能以任何借口干涉他国内政，更不能持强凌弱，侵略、欺负和颠覆别的国家。中国始终是反对霸权主义、维护世界和平与地区稳定的坚定力量。中国反对霸权主义，也反对一切形式的恐怖主义。国际社会应加强合作，标本兼治，防范和打击恐怖活动，努力消除产生恐怖主义的根源。要维护世界的多样性，提倡国际关系民主化和发展模式多样化。只有尊重世界的多样性，各个民族、各种文明才能和谐相处，相互学习，相互借鉴，相得益彰。世界发展的主体是各国人民，世界的管理必须由各国人民共同参与。无论是维护世界和平，还是促进共同发展，都要在国际事务中提倡和贯彻民主原则，推进国际关系民主化。国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会的平等一员，任何国家都不能违反联合国宪章和国际关系的基本准则，将自己的意志强加于人。国际上的事情要由大家平等协商，集中各国人民的智慧和力量来解决。
阅读书目：
1．毛泽东：《关于三个世界划分问题》，《毛泽东文集》第8卷，人民出版社1999年版。2．邓小平：《中国的对外政策》，《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版。《江泽民文选》第一卷，人民出版社2006年版。
3．邓小平：《和平与发展是当代世界的两大问题》，《邓小平文选》第3卷，人民出版社19 93年版。
4．胡锦涛：《努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》，《人民日报》2005年9月16日。
思考题：
1．为什么说当今世界的主题是和平与发展？
2．试述我国外交政策的根本宗旨、原则和外交工作的根本任务。3．在外交战略中怎样应对国际形势的重大变化？
试题库——第十三章国际战略和外交政策 作者：佚名来源：本站原创点击数：188 更新时间：2011年11月25日 一、单项选择题 1.当今世界威胁世界和平和阻碍发展的主要根源是（C） A.民族矛盾 B.贸易保护主义 C.霸权主义和强权政治 D.宗教纷争 2.发展对外经济关系必须处理好（B） A.物质文明建设和精神文明建设的关系 B.实行对外开放和坚持独立自主，自力更生的关系 C.国内贸易和对外贸易的关系 D.国内资源和国际资源的关系 3.当今世界局势发展方向是（C） A.单极化 B.两极化 C.多极化 D.三极化 4．当代世界的主题是和平与发展，其核心问题是(C) A.人口问题 B.东西问题 C.南北问题 D.环境问题 5．世界和平与发展这两大问题，至今一个也没有解决，是由于（D） A.战争与革命仍是当今时代的主题 B.人口增长失控，资源被破坏，环境恶化 C.因民族、宗教、领土等引起的战争时起时伏 D.霸权主义和强权政治仍然存在 6．中国外交工作的立足点是（A） A．加强同发展中国家的团结与合作B．独立自主 C．加强同西方国家的合作D．加强对话，反对对抗 7．邓小平提出，建立国际政治经济新秩序，必须（B） A．以四项基本原则为基础B．以和平共处五项原则为基础 C．以平等互利为基础D．以互不侵犯为基础 8．世界和平与发展两大问题至今一个也没有解决，是由于（D） A．战争与革命仍是当今时代主题B．人口增长失控，资源被破坏，环境
恶化 C．因民族、宗教、领土等引起战争时起时伏D．霸权主义和强权政治仍然存在 9．提出“真正不结盟”战略的是（B） A．毛泽东B．邓小平C．江泽民D．胡锦涛 10．经济全球化在本质上是（C） A、发达国家主导着全球经济的发展 B、促进南北合作 C、资本的跨国流动 D、建立公正、合理、平等、互利的国际经济新秩序 二、多项选择题 1．要建立公正合理的国际恒指经济新秩序必须（ABCD） A.坚决反对各种形式的霸权和强权政治 B.树立新安全观 C.坚持和平共处五项原则 D.维护世界多样性 E.解决和平与发展两大主题 2．中国外交政策的宗旨是（ABDE） A.维护世界和平，促进共同发展 B.推进国际关系民主化 C.反对霸权主义和强权政治 D.独立自主 E.坚持和平共处五项原则 3.我国积极促进世界多极化趋势的发展，是因为（AB ） A．它有利于世界的和平与发展B．它有利于更好地维护我国的国家利益C．我国是世界多极化和经济全球化的主导D．我国独立自主的和平外交政策 4.新中国成立初期，毛泽东提出的外交方针是（ABC ） A．“另起炉灶”B．“打扫干净屋子再请客”C．“一边倒”D．“真正的不结盟”
当前国际形势和中国外交 当前，国际形势正处在一个十分微妙的时期。中国的发展离不开世界，而世界的发展也离不开中国。中国在国际中的地位不断攀升，面对中国的日益强大，各国观点不一，正所谓几家欢喜几家愁，有支持中国不断发展的国家，也有畏惧中国发展的国家。 当前国际局势正在发生深刻的变化。总体和平，局部战争；总体缓和，局部紧张；总体稳定，局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。 胡锦涛同志在十七大报告中曾明确指出：“当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。……国际形势总体稳定。同时，世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏……世界和平与发展面临诸多难题和挑战。”马克思主义哲学原理强调“任何事物的发展和运动都是绝对的，静止是相对的”，国际形势的发展也是绝对的，是出于不断变动之中的。 冷战结束后的很长一段时间，国际格局最主要的特点是以美国为首的西方占据全面优势，形成“一超多强”的局面。当时国际形势大有美国一级化趋势，但是进入21世纪特别是伊拉克战争后，这种美国一级化得国际格局逐渐出现向多极化转变的趋势。而当前，国际形势正经历冷战结束以来最深刻的变化和调整，百年一遇的国际金融危机引发国际力量对比出现新的消长变化，多级化趋势更加明朗。大国互动频繁，相互依赖性凸显，合作面总体上升。国际安全形势总体稳定，局部冲突和热点问题起伏跌宕，传统和非传统安全因素进一步交织，气候变化、粮食及能源安全、传染性疾病等全球问题更加突出，对国际关系走向的影响增大。中国发展的内外关联度进一步增强，与世界的关系正在发生历史剧变。在此背景下，美国对华政策调整以及我国国际地位的变化尤其受到广泛关注。 从克林顿到小布什，美国的对华政策一直延续着先较量，后合作的传统，但奥巴马却改变了这一惯例，自上台之后就不断向北京释出善意，强调中美合作的必要，中美关系在奥巴马时代出现高开高走的良好态势。 从上海到北京，不论是与青年学生互动，还是和中国领导人会晤，奥巴马的首次中国之旅尽显和平与谨慎。除了在经贸和人权等问题上不愿多做让步之外，美国总统的对华政策展现出别样柔情，中美关系也呈现出更为密切的发展态势。 改革开放30多年来，我国的综合国力显著增强。我国有效应对国际金融危机的影响，积极参与应对危机的国际合作，各国特别是广大发展中国家更加重视中国的发展经验。国际社会高度评价我国在气候变化等全球性问题以及重大国际地区问题上所发挥的建设性作用，各方面对我国借重与合作的一面持续上升。另一方面，国际上过高估计中国的发展水平，要求中国承担更大的责任的声音也在升高，有的还有意散布“中国威胁论”、“中国责任论”等论调。 新形势下，我国外交正站在新的历史起点上。我国同各大国的关系总体稳定。一批发展中国家加快崛起，推动世界力量对比进一步朝着多极化的方向发展。我同周边国家友好合作关系深入发展。我国在当前的国际体系改革过程中处于相对主动的地位，在国际事务中发挥着举足轻重的建设性作用。在准确把握机遇的同时，更要清醒地认识挑战。既要正视我国全球性影响日益增大的事实，同时又要坚持我国是发展中国家的这一基本定位，要坚持承担与我国实力相称的国际责任，在国际事务中继续发挥重要建设性作用。 当前我国外交工作的根本任务：维护我国发展的重要战略机遇期。
浅谈国际形势与中国外交 和平与发展仍然是当今世界的主题。自上世纪90年代以来各国经济总体保持了良好的发展势头，当然不排除一些小的波澜。与此同时，世界的形势也在不断发生复杂的变化，世界多极化，经济全球化继续在曲折中发展。随着科学技术的不断进步，各国的综合国力都有了不同程度的前进，致使国际竞争更加激烈，就局部来讲，并不和平。但世界需要和平，这更是世界上每个人的共同愿望，也是不可阻挡的意识潮流。 以下是鄙人就国际形势和中国外交政策的一些拙见。主要就4方面的问题来探讨。 一、经济全球化 经济全球化是当代世界经济的重要特征之一，也是世界经济发展的重要趋势。经济全球化的过程早已开始，尤其是80年代以后，特别是进入90年代，世界经济全球化的进程大大加快了。经济全球化，有利于资源和生产要素在全球的合理配置，有利于资本和产品在全球性流动，有利于科技在全球性的扩张，有利于促进不发达地区经济的发展，是人类发展进步的表现，是世界经济发展的必然结果。但它对每个国家来说，都是一柄双刃剑，既是机遇，也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家，面对全球性的激烈竞争，所遇到的风险、挑战将更加严峻。目前经济全球化中急需解决的问题是建立公平合理的新的经济秩序，以保证竞争的公平性和有效性。 对于全球化趋势，发展中国家无论谴责或者回避它都是没有用的。发展中国家应采取积极的对策，趋利避害，寻求发展。首先是把自己的事情办好。切实加强自身的发展与进步，不断提升本国的综合实力，包括发展教育，培养人才，提高科技水平，改革观念和体制，积极与国际接轨。发展中国家也应加强团结合作，维护自身的利益，推动对旧的不平等的国际规则和制度的改革，建立国际经济新秩序。这是中国的态度也是世界发展中国家的普遍态度。发展中国家要结成友好联盟，共同奋进，充分利用这把双刃剑，增强本国的综合国力，增强世界竞争力，向发达国家的行列进军。 二、世界多极化发展 二战后形成的以美苏为首的的两极格局，支配世界场大半世纪之久。但随着东欧剧变和苏联解体，两极格局彻底被打破，世界格局进入一个旧格局瓦解，新格局尚未形成的转化期。各种力量不断分化组合，世界多极化有了新的发展趋势。并且逐步形成了美国作为唯一的超级大国，多个世界强国共存的多极化格局。 面对多极化发展，中国作为其中的一级该如何面对，并应该采取怎样的措施去积极维护世界的和平与发展。 抓住和平与发展的有利时机，大力加快我国社会主义现代化建设进程，全面建设小康社会，增强国家的综合国力，这是我国自立于世界民族之林的根本。认真落实科学发展观，实现跨越式发展，尤其要着力发展科学技术和提高国民素质，积极参与国际合作与竞争。积极承担大国责任，塑造大国形象，为世界的和平与发展作出应有的贡献，以此提高我国的国际地位。站在维护全人类共同利益的立场上，积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。既要反对霸权主义和强权政治，又要反对恐怖主义，声张正义，维护世界公正。 《人民日报》 课本《形势与政策》
关于中国外交的相关报告 外交，是指一个国家在国际关系方面的活动，如参加国际组织和会议，跟别的国家互派使节、进行谈判、签订条约和协定等。国家以和平手段对外行使主权的活动。通常指由国家元首、政府首脑、外交部长和外交机关代表国家进行的对外交往活动。 从古至今，外交活动的地位一直都很高。从上千年前的城市国家开始，人类就开始从事外交了。在人类历史的大部分时间里，外交官被派到另一个国家里就一个特别问题进行谈判，谈判后立刻回到该国。他们一般出自统治者家庭或者是高级官员，由此使得他们与其他国家谈判的结果具有一定的合法性。 一般来讲，我们认为现代外交是从文艺复兴早期的意大利北部开始的，而最早的大使馆则是在13世纪里设立的。在这个过程中，米兰起了一个尤其重要的作用。首先开始在意大利北部其他城市里设立常驻大使馆的就是米兰。而今天的许多外交习俗也是从当时的意大利开始的。其中一个例子就是大使上任时要向对方国家元首提交其任命书。从意大利出发，这个实践逐渐扩展到了其他欧洲国家。 外交随着欧洲资本主义国家的兴起而发展。这些国家在全世界的扩张，使得首先形成于欧洲的外交理论、原则、制度、惯例和形式推广到世界各国，并逐步为国际社会所接受。交通和通讯的发展，尤其是20世纪电讯和航空的发达，更加便利了国际交往，形成了现代外交的开放、联系和世界性的特点。中国古代称外交为外事，清末称外务，近代才开始使用外交一词。英文外交一词源于希腊语δiπλωμα，意为君主派出使节时用以证明身份的证书。 外交活动历史悠久。1648年《威斯特伐利亚和约》的签订，确立了主权国家作为国际关系和国际法主体的地位，也明确了外交在国际关系中的职能作用。20世纪随着交通和通信的发展，国际交往的便利，形成了现代外交的开放、联系和世界性的特点。外交已成为世界各国和国际活动不可缺少的重要组成部分。 主权国家外交的宗旨是，以和平方式通过对外活动实现其对外政策的目标，维护国家的利益，扩大国际影响和发展同各国的关系。外交的活动形式多样，主要有访问、谈判、交涉、缔结条约、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等。 各国外交都受该国政治、经济制度以及国内政策和需要的制约。综合国力是一国外交的基础和后盾。外交也需要原则性与灵活性的紧密结合。经济、文化、科技、体育等领域的官方对外联系以及各类民间对外交往，则是对外交的重要和必不可少的补充。 当代外交具有以下特征：①独立自主的外交权是主权国家的标志之一，外交的主导原则是主权平等；②“外交授权有限”，外交涉及国家最高利益，外交决策权在国家最高决策机关，外交机关只是执行决策机关制定的决策，仅在一定限度内可以灵活掌握，遇有重大问题须请示决策机关；③国家元首、政府首脑等国家领导人以各种方式的直接参与，起着愈来愈大的作用；④全方位、多元化地参与外交活动是当代外交的发展趋势。各国外交都受该国政治、经济制度以及国内政策和需要的制约。 当今世界，联合国是世界上最大的外交机关。而外交承认的多寡，则成为国家是否独立的重要标准。有时，拥有主权、领土的政治实体也不易获得国际上的承认。比如在历史上，荷兰曾在很长时间里无法获得其他国家承认，即使其最紧密的同盟者为其国家利益也不见得完全承认它；而位于台湾的中华民国政权，则于1970年代因国际政治因素，而退出联合国之中国席次，其他国家转而向中华人民共和国建交。因此，跟台湾无外交关系的国家，为求
当前国际形势和我国的外交政策时政分析 当前国际形势和我国的外交政策 一、当前国际形势： 在国际金融危机影响下，世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段。世界经济艰难复苏，风险犹存，在这种情况下当前国际形势分有如下5个特点：一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。二，经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。三，传统与非传统安全威胁相互交织，不稳定、不确定因素增加。四，世界的多样性和多元化，不同文明、民族、宗教和发展模式在竞争中共处，在交流中发展。五，中国的和平发展成为影响国际形势的重要因素，我国的国际地位稳步上升。 二、当前我国周边安全形势： 当前，随着中国“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策的深入推进，以及多边安全合作机制的进一步稳固，中国周边形势总体上将继续趋于平稳。主要形势主要包括：1、周边热点继续降温，但存在着潜在危机；2、大国继续争夺地缘战略优势，中国安全压力“西缓东急”；3、睦邻互信继续增强，但“中国威胁论”依然存在；4、安全对话更加活跃，多边安全合作机制“减压”作用加强；5、非传统安全与传统安全问题交织，维护国家安全任重道远。 三、当前局势与外交对策 我国外交的根本性原则关乎我国的性质、国际关系准则和我国及世界人民利益，必须坚持下去，是不能轻易改变的。 首先是和平外交政策。这一政策是国家性质和我国发展利益所决定的，是与我国始终不渝走和平发展道路相适应的基本国策。和平外交政策有极其丰富的内涵，包括维护世界和平，和平解决国际争端和热点问题，不干涉别国内部事务，不对任何国家进行侵略或军事威胁，反对霸权主义和强权政治，反对一切形式的恐怖主义，中国永不称霸、永不搞扩张等等。我国在实际行动中一直贯彻这些原则。以解决领土纠纷为例，中国是世界上陆地邻国最多和海上邻国众多的国家，存在着众多历史遗留的边界问题。在14个陆地邻国中，中国通过和平谈判方式，成功地解决了与12个国家的边界问题，并与印度达成维持边境和平的协议。在
第十章中国特色社会主义外交和国际战略 一、单项选择题 1、一个国家制定正确发展战略和内外政策的一个重要前提是（）。 A．分清敌我B．科学认识和准确把握时代主题 C．根据事情本身的是非曲直D．理论联系实际 答案：B；考题来源：第一节，教材p．228-2 2、毛泽东提出“两个中间地带”战略构想是在（）。 A．1945年B．1946年C．1947年D．1948年 答案：B；考题来源：第一节，教材p．229-1 3、1974年，毛泽东提出了“三个世界”划分的战略构想；下列国家中属于第三世界的是（）； A．中国B．苏联C．英国D．日本 答案：A；考题来源：第一节，教材p．229-1 4、当今时代的主题是（）。 A．战争与革命B．和平与发展 C．开放与合作D．和谐与共赢 答案：B；考题来源：第一节，教材p．230-2； 5、1985年，邓小平将国际关系问题总结为“东西南北”四个字；其中核心问题是（）。 A．人权问题B．和平问题C．东西问题D．南北问题 答案：D；考题来源：第一节，教材p．230-2 6、世界和平与发展这两大问题至今一个也没有解决，这是由于（）。 A．战争与革命仍是当今时代的主题 B．人口增长失控，资源被破坏，环境恶化 C．因民族、宗教、领土等引起的战争时起时伏 D．霸权主义和强权政治仍然存在 答案：D；考题来源：第一节，教材p．230-3、p．231-3 7、当今世界格局发展的趋势是（）。 A．一极独霸世界B．两极格局对峙C．单边主义抬头D．多极化 答案：D；考题来源：第一节，教材p．231-2 8、经济全球化有其积极作用，也有负面影响，下列属于其负面影响的是（）。 A．对发展中国家的发展提供了机遇B．对发达国家的消费结构形成了影响C．进一步推动了全球政治的多元格局D．对一些发展中国家的主权形成了冲击答案：D；考题来源：第一节，教材p．232-3
当前国际形势与中国外交政策浅析 ——解析当前国际形势，把握国家对外政策关键 网络工程0912班 2009811057 摘要：以对当前国际形势发展趋势以及特点的分析为切入点，体会当前国际形势的纷繁复杂，主要从世界经济复苏与风险、世界局部性战争、美霸权主义以及防恐新形势这四个方面进行分析，从而把握时代的脉搏，看清国际形势。当面对国际形势发展带来的挑战和机遇的时候，我国将以更主动的姿态展开全方位外交，积极活跃在国际舞台上，维护了总体有利的外部环境。主要从开展峰会外交、稳定和发展同主要大国的关系、深化同周边国家和发展中国家的友好合作以及积极参与解决热点和全球性问题展开外交。 关键词：国际形势经济复苏防恐新形势外交政策 随着世界格局多极化和经济全球化的深入发展，中国的前途命运也发生了深刻的变化。面对国际各种力量的此消彼长，中国既面临千载难逢的发展机遇，也面临着复杂激烈的国际竞争。因此，全面理性认识和把握当前国际形势特点和趋势，对于制定正确的对外战略具有十分重大而深远的意义。 一、当前国际安全形势发展趋势及特点分析： （一）、世界经济在调整中缓慢复苏，仍面临诸多不确定风险 首先，在国际金融危机后世界各国经济复苏的不同步、不均衡特征越发突出，全球复苏进程相对缓慢。美、欧、日等主要发达经济国家复苏乏力，亚洲、拉美和非洲经济增长较快，发展中国家发挥着全球经济增长引擎作用。发达国家大规模刺激计划效用衰减，结构性问题并未得到根本解决。新兴市场国家和发展中国家受自身发展水平制约，不同程度地面临通胀压力，短期内难以填补全球需求缺口。 各主要经济体加紧反思调整经济增长方式和管理模式，围绕新的发展制高点的竞争不断加剧。美国政府将经济繁荣列为国家力量源泉，继推出“出口翻番”、“再工业化”和新能源发展战略后，又宣布基础建设投资计划，力图通过强化实体经济和出口能力重塑美全球竞争优势。欧盟提出转向知识创新经济，实现经济健康和绿色发展，增强欧盟经济包容性和社会向心力。日本公布“新增长战略”，将转向利用国内要素和扩大对外开放并举的需求引导型增长。同时，很多国家特别是发展中国家仍面临自然灾害、流行疾病、能源资源、粮食和水资源短缺等发展瓶颈，可持续发展仍面临诸多挑战。 (二)、世界局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。 突尼斯总统本?阿里14日晚突然离境，携家人于15日飞抵沙特阿拉伯。首都突尼斯市14日晚至15日晨发生暴力事件，军队进入市区，维持秩序。本?阿里1987年接任突尼斯总统，于1989年4月正式当选。此后，他四次连选连任突尼斯总统，执政至今。这起戏剧性事件的导火索，是突尼斯城管“粗暴执法”，逼一名小贩自焚身亡，引发全国骚乱。，其多米诺骨牌效应更是波及到了北非、中东地区的多个国家，引发了世界各国的关注。从本次风波事件来看，北非、中东国家将进入内部纷争加剧的多事之秋，目前整个动荡局势还在延续，尤其是利比亚还在采取武力镇压，从而爆发了内战，国际
国际局势与中国外交论文 摘要：在经济全球化背景下，科学技术迅猛发展的时代下，国际局势变化微妙，当下的国际是以美国、俄罗斯、日本、欧盟等为主轴的，各国都围绕着自己的利益在政治、经济、文化、军事等方面进行着竞争与合作。在利益之间的竞争中，美国日本等发达资本主义国家，由于科学技术的发达和经济实力的强大，在利益的竞争中处于有利的攻势地位，而中国等发展中国家则处于守势地位。在当下的国际局势下要想在国际潮流中站稳脚就必须发展强大的经济实体，采取正确的外交策略，才能使自立于强国之林。 关键词：国际局势；中国外交；和平发展 一、当前国际形势 世界政治对多极化 世界政治走向多极化是大势所趋，但其发展不会一帆风顺。多极化格局将是一个曲折、漫长的过程。多极化格局的形成是世界力量的重新组合和利益重新分配的过程，在这一过程中，各国都把国家利益放在对外关系的首位。冷战结束后，在国际旧秩序的运行机制下，霸权主义和强权政治依然存在。美国想构建单级世界，谋取世界霸权，南北贫富差距不断扩大，全球化条件下第三世界国家的整体利益呈分化态势，在国际舞台上合力作用的发挥受到制约，国际新秩序的建立还将有一个长期的过程。[1] 国际形势总体和平，局部动荡 当前国际形势用一句话概括就是：和平与发展成为当今世界的两
大主题，国际形势在总体上是和平的，大多数国家都把发展本国经济作为第一要务。 但是，进入新世纪以来，世界上不稳定和不确定的因素还很多，世界仍然不太平。霸权主义和强权政治依然对世界和平存在一定威胁，地区之间特别是中东地区局部动乱频繁爆发，国际恐怖主义活动日益猖獗，核危机的存在这一切都造成世界格局的不稳定。 同时，国际多边军控谈判停滞不前，军备竞争有增无减，主要大国启动核武库更新换代，太空争夺已现端倪。这一切都充分说明核裁军、防扩散问题依然困难重重。另外，频繁发生的海盗活动、国际贩毒等事件也严重国际社会的安全。目前的国际热点不少，而且有增多之势，如非洲之角形势、伊朗—美国关系、俄罗斯—格鲁吉亚关系、乌克兰危机、美国在东欧几个国家部署导弹防御系统问题等。 大国关系的调整 近年来，大国之间的磋商与合作大大加强了，共识和利益汇合点增多了，共同利益也相应拓宽了。各大国通过一系列的高层互访加强了彼此之间的联系，推动了大国关系的发展，建立了各种不同内涵的“战略关系”、“伙伴关系”。大国之间关系的调整是世界格局多极化的表现，同时还推动了世界格局多极化的发展。 大国关系的调整有着深刻和复杂的原因，首先是因为世界经济一体化的发展，使各国之间相互联系相互依赖程度加深，使经济外交越来越多地成为大国外交的首要内容。因此，大国关系的调整的主
浅谈国际形势政治和中国的外交策略 摘要:通过本学期的形势与政治课,我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解。有助于我们作为当代大学生思想的成熟、树立正确的社会主义荣辱观。通过了解世界的经济政治形势来了解整个时代的主题。 关键词:形势政治中国外交策略 形势与政治课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们学生进行形势政治教育的主要渠道、主要阵地,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮助我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。 首先,给我们授课的老师滔滔不绝,睿智敏捷的思维,丰富多彩的素材,以及别有风趣的讲演,让我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐,更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。在他的讲课中我们知道当今世界形势发展变化很快且十分复杂,正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期,分析当前的国际格局,应该说还是一个以美国为超级大国,以欧盟、俄罗斯、日本、中国为大国及国际集团的形式。下面谈一下美国的单边主义及世界的多极化趋势。 美国作为头号超级大国的地位在短期内是不会动摇的。首先它的经济地位是不会动摇的,第二,它的军事地位是无法取代的,第三,是科技实力的优势。这些都为美国的大国地位及奠定了基础。 欧盟的发展也极为迅速,欧盟的发展是对美国和俄罗斯的抗衡,因为欧盟的东扩实质是在侵占俄罗斯的势力范围,从东欧巨变和苏联解体,俄罗斯作为苏联的后继者不能控制整个东欧。相反,欧盟抓住机会,利用欧洲共有的信仰和理念拉拢东欧,对俄罗斯形成威胁;欧盟的扩展也是在蓄势对美国抗衡,试图摆脱美国的阴影,此前的欧洲需要美国的军事保护,而现在欧盟正在建立自己的军事共同体和导弹防御体系。
第十一章维护世界和平促进共同发展 一、单项选择题(在备选答案中只有一个答案是正确的，将其选出并将其标号填在题干后括号内) 1.当今世界威胁世界和平和阻碍发展的主要根源是（） A.民族矛盾 B.贸易保护主义 C.霸权主义和强权政治 D.宗教纷争 2.发展对外经济关系必须处理好（） A.物质文明建设和精神文明建设的关系 B.实行对外开放和坚持独立自主，自力更生的关系 C.国内贸易和对外贸易的关系 D.国内资源和国际资源的关系 3.当今世界局势发展方向是（） A.单极化 B.两极化 C.多极化 D.三极化 4.和平共处五项原则的倡导国是（） A.中国，印度，缅甸 B.中国，印度，越南 C.中国，朝鲜，越南 D.中国，印尼，巴基斯坦 5.霸权主义和强权政治的社会根源是（） A.垄断资本主义的政治经济制度 B.资产阶级的意识形成 C.资产阶级的人权主义 D.社会，经济全球化 6.邓小平对全球形势作出一系列新判断的科学依据是（） A.实事求是 B.意志决定论 C.唯物主义无神论 D.英雄造时势论 7.我国实行对外开放，从根本上说是（） A.社会生产力不发达的必然结果 B.由社会主义的初级阶段的性质决定的 C.生产社会化和市场经济发展的必然结果 D.世界各国人民发展友好关系的必然结果 8.一个国家在国际舞台的地位高低和大小，取决于（） A.军事力量的强弱 B.政治影响大小 C.资源丰富程度 D.综合国力大小 9.我国在积极发展对外贸易、扩大对外技术交流与合作过程中始终坚持的一个原则是（） A.自力更生原则 B.互通有无原则 C.平等互利原则 D.友好合作原则 10.发展和扩大对外经济关系的基础和主要内容是 A.开展对外技术交流，引进先进技术 B.发展国际劳务合作和国际旅游 C.发展对外贸易 D.加强国际资金往来，积极利用外资 11.对外商投资企业在税负上实行的国民待遇原则的含义是 A.对外商投资企业实行优惠税率 B.外商投资企业与国内企业一样，公平税负，平等竞争 C.实行比国内企业稍重的税负 D.按照外资来源国的税法对外资企业收税 12.我国经济特区的主要经济成分是 A.国有制经济 B.私营经济 C.外资经济 D.国家资本主义经济 13.当前我国珠江三角洲地带属于 A.经济特区 B.沿边开放地带 C.经济技术开发区 D.沿海开放地区 14.我国对外政策的根本立场是( ) A.反对霸权主义 B.反对帝国主义 C.维护世界和平 D.独立自主 15.按照三个世界的理论，中国属于( )
当前的国际形势与我国外交 一、当前国际形势的基本特点 当前，国际局势正在发生深刻的变化。和平与发展仍是当今时代的主题。世界多极化和经济全球化在曲折中继续发展。总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，将是今后一个时期国际局势的基本态势。 1、国际经济金融危机的深层次影响继续显现，发展问题进一步突出 这场国际金融危机是上世纪三十年代经济大萧条以来最严重的一场危机，世界经济陷入严重衰退，全球失业和贫困人口数量上升。由于全球大规模经济刺激方案初见成效，各国经济普遍出现向好迹象。尽管如此，世界经济复苏的前景存在许多不确定因素，引发危机的一些深层次问题仍然没有得到根本解决，实现全面复苏将是缓慢曲折的进程。这场危机不但是经济危机，也是思想危机、体制危机，其影响已远远超出经济金融领域，正在对国际力量对比、国际体系改革和大国关系产生深远影响。 2、发展中国家崛起成为当今世界最重要的趋势之一，世界多极化前景更加明朗 发展中国家继续保持崛起势头，日益成为全球经济增长的重要引擎，有力地推动了国际力量对比朝着相对均衡的方向发展。新兴大国联合自强的意识增强，中俄印三国、中俄印巴“金砖四国”、中印巴墨南五国对话等合作机制进入新的发展阶段，增强了新兴大国在国际和地区事务中的发言权和影响力，有利于世界格局朝着多极化方向发展。同时也要看到，西方国家的总体实力仍然占先，在国际体系中仍居主导地位，北强南弱的格局在相当长时期内还难以改变。 3、国际经济金融体系改革取得重要突破，国际经济体系进入转型和构建的重要时期 国际金融危机使现行国际经济金融体系弊端暴露无遗，改革成为
普遍共识，对全球经济治理机制进行改革已提上日程。二十国集团(G20)金融峰会在危机中异军突起，已经走上机制化道路，在全球经济治理机制中发挥着更加重要的作用。同时，G20要成为真正权威的全球经济治理机制，还有很长的路要走。总的看，国际经济体系变革是大势所趋，但变革的进程将是长期和复杂的。 4、各大国加紧调整内外政策，牵动大国关系发展演变 国际金融危机引发世界各大国深刻反思，各方都不同程度地认识到当今世界正经历前所未有的大变革，只有同舟共济，加强合作，才能共渡难关。与此同时，各方围绕后危机时代的竞争也在加剧。各主要力量都怀有强烈的抓住机遇、迎接挑战的紧迫感，着眼于后危机时代的国际竞争，竞相加快和调整各自的发展战略、对外战略，围绕气候变化、低碳经济等问题展开激烈竞争，力求在未来格局中占据主动地位。大国关系新一轮调整互动的主线是既竞争又合作，大国之间的协调合作明显增多，相互关系的务实性和稳定性有所上升，但利益分歧和矛盾摩擦不会消失。 5、亚洲总体保持崛起势头，国际地位进一步上升，地区政治、安全形势进入矛盾多发期 亚洲地区在应对金融危机冲击中表现出较强的发展活力和潜力，各方普遍加大对本地区的重视程度以及投入，亚洲地区格局加速演变，在国际战略全局中的地位进一步上升。各种地区合作倡议层出不穷，东盟、10+1、10+3、中日韩、上海合作组织等区域合作进展活跃。同时，朝核、南亚等地区热点问题时起时伏，金融危机增加了域内一些国家维护国内稳定发展的难度，地区形势存在一些变数。 6、中国实力地位和国际影响上升，成为牵动国际形势发展和国际体系变革的最主要因素之一 新中国成立60年特别是改革开放30多年来，我国的综合国力显著增强。我国有效应对国际金融危机的影响，积极参与应对危机的国际合作，各国特别是广大发展中国家更加重视中国的发展经验。国际社
当前国际形势与中国外交战略的变化 摘要： 新中国成立半个多世纪以来，中国外交理念经历了许多变化。特别是近几年国际形势风云激荡, 各种矛盾交错发展, 挑战纷呈, 世界局势错综复杂, 变化剧烈。这种状况将继续延续并影响到当前国际形势的发展。在经济全球化、政治多极化、信息网络化、科技高新化的背景下，我国外交战略也发展了变化。谈及中国外交的“战略转型”，中国过去三十年外交的成功经验就是在不同身份间保持了平衡。中国跟发展中国家、发达国家、周边国家、多边国际对话机制都保持了良好的关系，并把这多种关系细腻地缝合在一起。中国外交从经济角度追求双赢，从全球治理的角度维护稳定，这两方面都很重要。全球化进程是在西方发达国家主导下实现的，它从经济、政治、意识形态三个方面加强了美国及西方的国际地位，同时给中国的外部环境带来巨大压力；中国要想顺利融入全球化，分享全球化所带来的机遇和利益，在21世纪初期必须在顶住“西化”和“遏制”压力的同时，与西方国家保持良好的关系。机遇蕴含在挑战中，只有成功应对挑战，才能抓住机遇。 关键词：国际形势、经济全球化、政治多极化、信息科技、中国外交 外交是国内政治的延续，但有别于内政。研究外交并制定对外政策，需要知己知彼、学贯东西；必须立足于对世界大势和各国国情的深刻认识，而绝不可以一厢情愿、以己度人、或单纯地“以德报怨”。无论是两国间的双边关系、抑或更为广阔的国际关系的格局，实质上是各国在实力基础上通过各种手段追求国家利益而相互博弈的结果。实力是决定格局的基础，格局反过来又加强或削弱一国的实力。在国际斗争中，一国在世界上的地位不仅取决于其政治、经济和军事的综合力量，还在于该国运用何种外交战略。高明的外交手段可以在相当程度上弥补一国实力的不足。 因此，我们必须十分清晰地了解我们的对手国际行为的特点和规律、思维方式、民族心理以及相应的外交战略。只有这样，我们才能够有效地和最大限度地实现我国的国家利益。新中国外交仍不同程度地受到“重脸面而轻实利”、“和为贵”等传统儒家思想的影响。 一．当前国际形势 全球化包括经济、政治、文化、地理等多个层面，正如德国学者乌尔里希·贝克所说的，“伴随全球资本主义的是一种文化与政治的全球化过程”。不过，经济全球化是全球化的核心
当前国际形势和我国的外交政策时政分析过去几年，我国的国际战略态势总体上继续朝着积极方向发展，大国关系进一步调整，周边关系进一步改善，但与此同时，我们仍面临着一些挑战，必须居安思危，妥善应对。 1 当前国际形势： 在国际金融危机影响下，世界加速进入经济大动荡、格局大调整、体系大变革的新阶段。世界经济艰难复，风险犹存，在这种情况下当前国际形势分有如下5个特点： 一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧有所加剧。 二，经济全球化和区域合作深入发展，各国相互依存不断加深。 三，传统与非传统安全威胁相互交织，不稳定、不确定因素增加。 四，世界的多样性和多元化，不同文明、民族、和发展模式在竞争中共处，在交流中发展。 五，中国的和平发展成为影响国际形势的重要因素，我国的国际地位稳步上升。 下面从大国关系和周边关系进行阐述。 2 大国关系 （1）中美关系保持总体稳定并有新的进展 过去两年，双方在一些热点问题上加强沟通，双边关系的战略涵更加丰富，两国军事交流与互信得到增强。访问加勒比国家，并与美国总统奥巴马举行会晤，这开启了中美元首的首次“庄园外交”形式，这将为今后中美关系走向树立风向标。 （2）中俄关系取得长足发展 两国高层互动频繁。时任国家主席与普京总统五度会晤，为中俄战略协作伙伴关系第二个10年的发展确定了总体框架。双边经贸合作务实推进，中俄双边贸易额稳步增长。尤其主席首次出访第一站就选择了俄罗斯，这就更能看到发展中俄关系是我国外交的重中之重 3）中日关系呈现一片疑云
去年日本政府的购岛闹剧，使得本就脆弱的中日关系跌入低谷。日本政府无视二战后形成的新的世界秩序，无视历史，甚至践踏国际公约的行为引起了亚洲国家的不满与警惕。我国与日本围绕钓鱼岛问题展开了激烈的斗争，日本也由此成为搅动东亚局势的罪魁祸首。 （4）中欧关系保持稳定和发展 过去几年，会晤多位欧洲政要，法国总统、英国首相等欧洲国家领导人访华，中欧举行第十次领导人会晤和第三轮中欧战略对话。进入时代，克强总理首次外访，欧洲之旅即选择了瑞士、德国，不仅签署多项经济、教育相关文件，而且为遏制欧盟反制中国的光伏产业提供了更多的话语权。 3. 当前我国周边安全形势： 当前，随着中国“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策的深入推进，以及多边安全合作机制的进一步稳固，中国周边形势总体上将继续趋于平稳。主要形势主要包括： 1、周边热点继续降温，但存在着潜在危机。中国周边牵涉到的国家达28个，是世界上邻国最多的国家，周边环境复杂程度高、竞争激烈； 2、大国继续争夺地缘战略优势，中全压力“西缓东急”。特别指出美国重返亚太战略指导下，运用其超级大国的影响间接的与中国形成了“周边”的关系； 3、睦邻互信继续增强，但“中国威胁论”依然存在；中国的崛起对世界的影响力逐渐提升，中国的发展给周边国家带来了巨大的经济利益的同时也被一些国家视为威胁。周边国家对待中国的崛起普遍存在所谓的“中国威胁论”的疑心，导致对华的态度敏感而强势。 4、中国与周边邻国即存在历史遗留问题，又出现了一些新的领土、领海、岛屿争端； 5、非传统安全与传统安全问题交织，维护国家安全任重道远。 4、周边的主要热点及安全问题： ?钓鱼岛问题：日本“购岛”闹剧与中国的反击；既有历史遗留问题，又有关于二战胜利成果的维护与否定的问题，不仅是中国和日本的领土争端，还涉及到中国与美国的博弈。 ?南海问题与海洋领土争端：美国强行介入南海问题，试图与中国周边国家一
第十三章国际战略和外交政策 一、单选题 1.1953年12月，首次系统地提出和平共处五项原则的国家领导人是（） A.毛泽东 ( ) B.邓小平 ( ) C.刘少奇 ( ) D.周恩来(√) 2.按照毛泽东提出的三个世界划分的理论，中国属于（） A.第一世界 ( ) B.第二世界 ( ) C.介于第二世界和第三世界之间 ( ) D.第三世界(√) 3.当今时代的主题是（） A.和平与发展(√) B.改革与开放 ( ) C.战争与革命 ( ) D.民主与法制 ( ) 4.和平问题是指（） A.实现国际社会广泛的公正合作 ( ) B.在较长时期内不发生大规模的世界战争是有可能的，战争是可以避免的(√) C.在全世界消除一切战争 ( ) D.世界各国各地区各民族和平共处 ( ) 5.世界多极化的发展趋势在进入21世纪之后日趋明显，这主要是因为（） A.多个力量中心的崛起(√) B.地区一体化组织的建立 ( ) C.主要霸权国家的衰落 ( ) D.联合国地位和作用的加强 ( ) 6.经济全球化是（） A.垄断资本主义发展的客观趋势 ( ) B.发达资本主义国家进行资本输出的客观趋势 ( ) C.资本主义基本矛盾发展的客观趋势 ( ) D.生产社会化发展的客观趋势(√) 7.当代经济生活国际化的主要承担者和体现者是（） A.世界货币基金组织 ( ) B.主权国家 ( ) C.跨国公司(√) D.世界贸易组织 ( ) 8.20世纪80年代以后，经济全球化的进程进一步加快，范围和规模大大扩展，经济全球化的物质条件是（） A.国际贸易的高度发展 ( ) B.信息技术的发展和应用 ( ) C.各国相互依存的加深 ( ) D.新科技革命和生产的高度社会化(√) 9.当今世界和平与发展的主要障碍是（） A.垄断资本主义的经济制度 ( ) B.霸权主义和强权政治(√) C.西方国家的“西化”与“分化”政策 ( ) D.垄断资本主义的政治制度 ( ) 10.当前世界格局的发展趋势是（） A.朝着全球化发展 ( ) B.朝着多极化发展(√) C.朝着一极化发展 ( ) D.朝着区域联盟发展 ( ) 11.中国外交政策的宗旨是（） A.和谐世界 ( ) B.推动国际秩序向公正合理的方向发展 ( ) C.真正的不结盟 ( ) D.维护世界和平，促进共同发展(√) 12.我国独立自主的和平外交政策，应坚持把（） A.友好和平，真正不结盟放在首位 ( ) B.国家主权和国家利益放在首位(√) C.反对霸权主义、强权政治放在首位 ( ) D.扩大开放，发展对外经济关系放在首位 ( )
浅谈国际形势政治和中国的外交策略 摘要：通过本学期的形势与政治课，我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解。有助于我们作为当代大学生思想的成熟、树立正确的社会主义荣辱观。通过了解世界的经济政治形势来了解整个时代的主题。 关键词：形势政治中国外交策略 形势与政治课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政治教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，更好地贯彻落实了中央的有关精神，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场，观点和方法。 首先，给我们授课的老师滔滔不绝，睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演，让我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。在他的讲课中我们知道当今世界形势发展变化很快且十分复杂，正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期，分析当前的国际格局，应该说还是一个以美国为超级大国，以欧盟、俄罗斯、日本、中国为大国及国际集团的形式。下面谈一下美国的单边主义及世界的多极化趋势。 美国作为头号超级大国的地位在短期内是不会动摇的。首先它的经济地位是不会动摇的，第二，它的军事地位是无法取代的，第三，是科技实力的优势。这些都为美国的大国地位及奠定了基础。 欧盟的发展也极为迅速，欧盟的发展是对美国和俄罗斯的抗衡，因为欧盟的东扩实质是在侵占俄罗斯的势力范围，从东欧巨变和苏联解体，俄罗斯作为苏联的后继者不能控制整个东欧。相反，欧盟抓住机会，利用欧洲共有的信仰和理念拉拢东欧，对俄罗斯形成威胁；欧盟的扩展也是在蓄势对美国抗衡，试图摆脱美国的阴影，此前的欧洲需要美国的军事保护，而现在欧盟正在建立自己的军事共同体和导弹防御体系。 俄罗斯是当今世界上唯一一个在军事上可以与美国叫板的国家。俄罗斯的科技在国际舞台上占有重要地位。比如说航空航天业，它拥有航天航空的核心技术。只是经济发展速度缓慢。 日本经济发展迅速，日本的经济支柱主要是电子、高科、轻工业、汽车、金融等，由经济带来的军事发展也是得到了很大提高。 中国的宗旨是维护世界和平。中国的发展、特别是在改革开放二十年来的发展是非常快的，每年以8~9%的速度发展，世界惊呼：21世纪是中国的世纪。中国的改革开放带来了经济的发展，同时也带来了科学技术的快速发展。中国在国际事务上越来越显得举足轻重，为维护世界和平做出了重要贡献。随之而来的是兴起了“中国威胁论”这一说，但这实属一些国家的无稽之谈。基于以上分析我认美国与世界其他大国之间这种软硬势力的相对此消彼长，表明多边主义是一种客观现实，无疑将对单边主义的行经形成不同程度的遏止，有助于建立更加公平合理的国际政治经济新秩序。 中国日益成为影响国际形势的重要因素 （1）一方面，中国通过改革开放30年持续地经济发展，经济总量明显增大，与世界经济的关系更加关联；（2）中国持续走和平发展的道路势力与各国平等互利合作，不单追求中方利益，而是立主双赢，并积极加强区域合作，推动共同发展，不断为促进全球发展和繁荣做出重要贡献；（3）中国高举和平、发展、合作旗帜，坚持原则，伸张正义，更加积极参与国际事务，在力所能及的范围内支持和支援其他国家，充分发挥出一个负责任大国的作用，
中国与国际组织 (1) 1．第七届中国—东盟博览会在南宁举行。博览会将紧扣自由贸易区速成这一机遇，继续在主题、议题设置，嘉宾邀请等方面有所突破，为各方提供更加务实，更加有效的交流平台。自中国—东盟博览会举办以来，中国与东盟各国在经济发展、文化交流等方面取得了突出的成就。 (1)按地理范围划分，东盟属于什么国际组织？ (2)中国与东盟在经济发展、文化交流等方面取得了突出的成就体现了什么道理？2． 2011年是中国加入世界贸易组织十周年，中国入世10年来，紧紧抓住入世的机遇，把冲击降低到最小，经济发展取得了举世瞩目的成就。 试分析加入WTO对我国经济发展的积极影响。 3．当今世界，中国与欧盟在国际经济与政治舞台上均扮演着重要角色。在多元化的国际格局背景下，中国与欧盟展开了全方位的合作，二者间的战略伙伴关系也趋于明朗。 （1）欧盟是什么类型的国际组织？ （2）欧盟的宗旨是什么？ （3）中国与欧盟为什么能展开全方位的合作？ 4．辨析：世界贸易组织被称为“经济联合国”，因此，它的地位与联合国同等重要。5． 2011年4月中旬以来，叙利亚发生大规模民众示威，示威者与警方发生冲突，造成人员伤亡，联合国安理会27日就叙利亚局势举行会议，中国政府就美欧提议联合国制裁叙利亚投了反对票。 （1）安理会对实质性问题的决定采用“大国一致”规则，这个规则的内容是什么？ （2）中国这次动用“否决权”，说明了中国在联合国发挥着怎样的作用？ 6．材料1：2011年3月18日，联合国通过制裁利比亚的1973号决议，旨在保护平民免遭袭击。 材料2：2011年3月18日，联合国儿童基金会向国际社会发出5100万美元募捐呼吁，以便救助因科特迪瓦总统选举危机导致的流离失所者和难民，其中大部分是妇女和儿童。 材料3：联合国秘书长潘基文强调，必须关注全球最贫困的国家和人民。在谈到联合国今年所面临的任务时，他提出了一个新的概念：“全球共同利益”，即整个地球和人类的安全、经济发展和社会公正。他指出，实现这一目标，只有依靠持续和协调的国际合作，只有联合国才能担负起这一责任。 结合上述材料，运用所学知识回答： （1）联合国在国际社会中的地位是怎样的？ （2）结合材料分析联合国的作用。 7．国家主席胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议，并发表了题为《努力建设持久和平、