行政权力事项实施清单
烟草专卖零售许可证核发
证:
(1) 经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；
(2) 中、小学校周围；
(3) 取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；
(4) 因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再
次提出申请的；
(5) 因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；
(6) 未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取
烟草专卖零售许可证的；
(7) 国家烟草专卖局规定的其他不予发证的情形。
1. 受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)
2. 审查责任：审查申请材料真实性；实地核查申请的经营地点是否与申请材料一致及符合当地烟草专卖局制定的烟草
制品零售点布局规划的相关规定。
3. 决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知(不予许可的应当书面告知理由)。
35 责任事项
4. 送达责任：准予许可的，制发烟草专卖零售许可证，送达并信息公开；不予许可的，送达不予许可决定书。
5. 监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。
6. 其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
《烟草专卖许可证管理办法》已经2016年5月17日工业和信息化部第23次部务会议审议通过，现予公布，自2016年7月20日起施行。第五十八条：烟草专卖局及其工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，由其
上级烟草专卖局责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）对符合法定条件的申请不予受理的；
（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；
（三）在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；
36 追责情形
（五）未依法说明不受理申请或者不发证理由的。
第五十九条：烟草专卖局工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或
者谋取其他利益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条：烟草专卖局发放烟草专卖许可证，有下列情形之一的，由其上级烟草专卖局责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；
（二）对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。
37备注