台北縣三重市二重國民小學
建立學生輔導新體制輔導網絡架構圖暨輔導資源聯絡表
矯治系統
親職教育醫療機構身心障礙親職諮詢諮商機構諮詢中心特教相關網站
支持性系統
家扶中心親職教育基金會福利聯盟
視覺福利協進會性教育研究
社會支援
九年一貫資源其他相關家長協會
家長協會
台北縣家長協會2964 2301
台北市家長協會2365 6694
台北市家長會聯合會2365 6694
九年一貫資源
中小學九年一貫課程與教學網站https://www.doczj.com/doc/b51005165.html,.tw
教育部https://www.doczj.com/doc/b51005165.html,.tw
九年一貫國民教育網站https://www.doczj.com/doc/b51005165.html,.tw/index2.htm
國民小學試辦學校通訊https://www.doczj.com/doc/b51005165.html,/fullee0926/file/school.htm 學習加油站https://www.doczj.com/doc/b51005165.html,.tw 國民教育小班教學精神實驗網站https://www.doczj.com/doc/b51005165.html,.tw
諮詢中心
台北縣心理衛生中心2986 9755
三重張老師2989 6180
台北縣國際生命線協會2967 9595
華明心理輔導中心23821885
永和張老師8660 1871
觀音線協談中心2559 0447
馬偕協談中心2531 0505
呂旭立紀念文教基金會2363 9425
友緣基金會2769 3319
家扶中心
中華兒童暨家庭扶助基金會2959 2085
台北縣家庭教育服務中心2255 4885婦幼福利服務中心婦女保護專線2968 8050台北縣基督教女青年會2965 5100
福利聯盟
國際單親兒童文教基金會2302 9099
毛毛蟲兒童哲學文教基金會2702 3261洪建全文教基金會2396 5505親子服務協會2952 5840邱媽媽專線
靖娟文教基金會2339 1305
中華民國心臟病兒童基金會2331 9494人本教育基金會2362 3645中華民國早產兒基金會2523 0908
台灣婦女成長資源中心2356 8127杏林基金會2362 7363北區婦女福利服務中心080 024995婦女救援基金會2700 9595
台北縣婦女會2965 1938
天主教善牧社會福利基金會2381 5402勵馨社福基金會2550 9595
台北縣社會局兒童少年福利科080 422110台北市政府兒童保護專線080 024995
台北縣社會局社會救助科2969 4789慈濟功德會2776 0111廣慈博愛基金會2964 1234新莊武聖慈善基金會2991 2622親慈慈善會2296 8000
中華兒童福利基金會大同育幼院2247 2455
基督教芥菜種會附設愛心育幼院2992 7503台北縣社會福利勸募協會2921 9521紅十字會台北縣分會2256 8909
中國健康家庭協會2365 7366台北縣學生校外生活指導委員會2965 3885台北縣警局刑警少年隊2952 1110-15台北青友中心2923 9112台北市基督教勵友中心2594 2492-3台北縣觀護協會2955 0007
身心障礙學生親職諮詢
台北縣脊髓損傷協會2221 0530心路文教基金會2593 0592
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私立明新啟智中心2247 3769台北市第一兒童發展中心2722 4136中和兒童發中心2249 8492
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台北縣聲暉協會2964 6467台北縣聾啞人福利協進會2282 7772私立台灣盲人重建院2998 5588盲人福利協進會台北縣分會2964 8122中華民國愛盲協會2523 0066中華民國視覺障礙人福利協會2599 1234
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伊甸殘障福利基金會2577 3868愛盲文教基金會2738 3303天主教光顏愛盲服務中心2371 1867台北立心慈善基金會2555 9777雙連教會盲朋友聯誼會2541 5390
台北市惠盲教育協會2553 9429
中華視障聯盟2522 1599-6台北市盲人福利協進會2558 0862中華民國殘障聯盟2369 7110
中華五眼護盲協會2754 0200
親職教育醫療機構
台大精神科兒童心理衛生中心2397 0800台大感覺統合復健科2312 3456婦幼綜合醫院2396 0728
林口長庚醫院03 328 1200台北醫院2276 5566
亞東醫院2954 6200
耕莘醫院2219 3391
馬偕醫院2543 3535台北醫學附院2737 2128
市立忠孝醫院2786 1288
國泰綜合醫院2708 2121
榮民總醫院2871 2121新光吳火獅紀念醫院2833 2211市立和平醫院2388 9595
市立中興醫院2552 3234
市立陽明醫院2835 3456
振興復健科2826 4400-2375台北市立性病防治所2211 5334中心診所社工組2751 0221台北市立慢性病防治所2591 6688三總社服部2367 6297
空總社服部2765 2278
台安社服部2771 8151
宏恩社服部27713161台北縣防癌協會2954 6200
陶聲洋防癌基金會2363 1536
親職教育基金會
中華民國唐氏症關愛者協會2781 4280 陽光社會福利基金會2507 8006兒童燙傷基金會080 221995唇顎裂兒童基金會080 291032伊甸殘障福利基金會2570 2560
名词解释 1.社会福利：（狭义）仅指由国家出资或给予税收优惠照顾而兴办的以低价收费或免费的形式向一部分需要特殊照顾的社会成员提供物质帮助或服务的制度。 2.①剩余型社会福利模式：指那些专门为社会弱者或市场竞争中的失败者提供服务和救济的设置和措施，是不完全的社会福利制度。 ②制度型社会福利模式：社会福利是社会结构中常规化的和永久性的重要组成部分，是一种不同于家庭和市场的再分配利益机制，是公民的一项正当社会权利，对象从弱势群体扩展到社会全体公民。③发展型社会福利模式：国家运用政治权利和组织管理的能力，主要在分配领域中减缓市场机制作用的范围，为一部分无劳动能力的社会成员提供物质帮助。 3.《济贫法》：为了维持秩序和社会安定而颁布，但主要是为了处罚和镇压贫困人员，并不是对贫困人员实现救济。②《贝弗里奇报告》：指1942年颁布的《社会保险和相关服务》，建立福利国家并消除主要障碍：贫穷、无知、失业、陋隘。 4.古典自由主义：是一种支持个人先于国家存在的政治哲学，认为政府存在的目的仅在于保护每个个体的自由。 5.新自由主义：以个人自由或权利为核心，针对社会民主主义和福利国家发展中的问题，重新阐述自由主义的哲学一社会价值观，坚持消极的自由观。 6.社会民主主义福利观：主张国家干预经济和社会生活，政府应采取有效措施为全民建立社会福利，承担起全面的社会责任。 7.蒂特马斯的社会福利思想：认为个人需求与社会需求相辅相成并寻求二者的动态平衡。批判自由放任主义，认为其简化了个人和社会。主张国家福利的作用，可帮助克服利己主义，发展利他主义。 8.第三条道路：（吉登斯提出）福利国家从观念到结构的更新，改“福利国家”为“社会投资型国家”，从个人争取政府的保护转变为个人寻求“自主与自我发展”用“福利社会”取代“福利国家”福利不应仅仅由中央政府提供，应调动地方政府，社会第三部门企业和个人等共同承担社会福利责任。 9.社会救助：国家与社会向贫困人口与不幸者提供款物接济和扶助的生活保障政策，是一种政府或社会行为。 10.恩格尔系数：是判定人们生活水平高低或贫富差距的指标，是人们全年的食品支出与消费性支出的比率。 11.最低生活保障政策：指国家对家庭人均收入低于当地规定的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证其基本生活需求的社会保障制度。 12.适度普惠型儿童福利：指最终建立惠及全体儿童的保障标准适度的福利制度。 13.SOS儿童村：是一个国际性的民间慈善组织，采用家庭模式收养孤儿，用SOS这个国际通用求救信号来呼吁全社会关注和帮助在灾难中幸存的孩子。 14.绝对贫困：指个人或家庭所获得的收入和生活资料难以维持生存需要。 15.相对贫困：是社会所认可的维持最基本的生存和发展需要的生活水准，所获得的收入和生活资料不如一般人或一般家庭的生活状况或贫困状态。 16.结构性贫困：指因为各种原因造成部分社会成员收入过低或无收入而难以维持其自身及其家庭成员的基本生活的贫困现象。 17.贫困文化论：认为长期处于贫困的人会形成一套特定的生活模式、行为准则和价值观念。这种自我维持的贫困文化会阻碍穷人提高其生活水平，并一代一代地传递下去，导致新的贫困。
浅析我国社会福利制度未来发展 专业：09 社会工作班级：（2）班学号：1311209047 姓名：陈开富文章摘要 人民网北京9月26日电9月24日至25日，由中国社会保障30人论坛和中国人民大学中国社会保障研究中心主办的“国家社会福利制度发展战略”首次研讨会在全国人大会议中心隆重举行。 此次会议的召开是对我国过去发展社会福利的一种肯定和认可，也为继续、加强社会福利在中国的发展确立了方向、指明了道路。在这样的一个背景下，本篇论文简略的概述了社会福利在传统中国以及现代的发展，并从过去和现在发现一些社会福利发展的弊端、不足之处，同时找出相对应解决措施。从社会福利的前世今生分析，更好、更全面的为社会福利制度在中国未来的发展出谋划策。 关键词：社会福利中国社会福利制度传统福利现状分析未来发展 正文 一、社会福利 社会福利，英文写作“Social Welfare”，是国家或社会为其成员提供某些物质或服务，以期提高他们的物质、文化生活，保证其生活质量的代名词。其目标是“抵消市场出于种种原因给那些难以满足基本需要的人所造成的负面影响。是一种处理人们在一生中遇到的如生病、残疾、失业以及年老等危机的方法。 国际上，社会福利的体系分成两大部分； 1、社会保障体系（社会安全体系），它包括 a：社会救助体系 b：社会保险体系 2、其他的社会福利体系； a：公共福利（国家提供给公民的福利如教育、医疗、健康、文化娱乐的设施和服务）b：地方公共福利和社区服务（公益性和便民性） c；职业福利（劳动安全及保证劳动力的持续使用）
d：公司的集体福利（增强企业的凝聚力和忠诚度） e: 国际社会的捐助（教育、医疗、环保、救灾等） 在中国，与国际化社会福利制度相比，中国的社会福利覆盖面有限，社会福利制度尚不成熟。 研究中国这样一个转型过程中国家的福利问题是具有积极的借鉴意义的，它可以从一个缩微的角度来看待世界福利社会的发展和变更，对于一国制定和改善的福利制度有一定的借鉴作用。 二、中国社会福利发展进程的分析： 第一阶段为计划经济时期，从1956年到1978年。这一阶段我们建立起的是低水平的全民福利制度。 第二阶段为包产到户与生产扶贫时期，从1978年到1992年。在农村，由于经济体制改革的推行，人民公社制度被废除，原有公社体制中包含的最低生活保障制度也被废除了；公积金、公益金也逐步减少；五保户费用的承担变得日益困难；合作医疗制度日益荒废；农村公共养老制度基本回归到家庭赡养为主的历史传统。在城市，效率主导型的国企改革砸烂了工人的铁饭碗，城市就业制度逐步放开，无保险体系的农民工制度开始兴起。 第三阶段为全面进入市场经济时期，从1992年到2001年。市场经济全面推开后，我们国家的各个领域都以市场为导向来开展改革。但当时所有救济制度的试验都由地方承担费用，覆盖人口相当少。 第四阶段为普及城乡最低保障时期，从2001年到2008年。从2001年9月开始的全面普及最低生活保障制度大行动，要求社会救济要变阳光雨露型为社会责任型，全面普及城市最低生活保障制度。 第五阶段为普惠型教育福利和医疗卫生制度建设时期，从2008年至今。这一阶段，义务教育开始免费，大学教育开始增加对贫困生的资助。同时也完善了医疗、劳动者权益、农村养老保险和最低保障等方面。 社会福利的发展在传统中国经历从不完善到相对完善的一个过程，但与此同时，我们也应该看到中国的社会福利制度还没完整，还未成型：社会保障制度覆盖面有限、各项制度安排的融资机制远未合理定型。 三、中国社会福利现状的分析： 一般而言，不同的社会福利发展模式是在一定的经济社会发展阶段上的产物。在中国市场经济体制逐步完善与和谐社会建设提上重要日程的背景下，中国社会福利发展的经济社会条件
详解社会福利保险 养老保险:单位每个月为你缴纳21%,你自己缴纳8%; 医疗保险:单位每个月为你缴纳9%,你自己缴纳2%外加10块钱的大病统筹(大病统筹主要管住院这块）； 失业保险:单位每个月为你缴纳2%,你自己缴纳1%; 工伤保险:单位每个月为你缴纳0.5%,你自己一分钱也不要缴; 生育保险:单位每个月为你缴纳0.8%,你自己一分钱也不要缴; 住房公积金:单位每个月为你缴纳8%,你自己缴纳8% 以上,这么算下来,单位每个月为你缴纳的社保比例应该是21%+9%+2%+0.5%+0.8%+8%=41.3% 你自己每个月为你缴纳的社保比例应该是8%+2%+10块+1%+8%=19%+10块 暂时去掉你交的10块钱不谈,单位缴纳的比例和你缴纳的比例应该为413:190,这就是说如果你每个月为自己的社保缴纳了190块钱,那么单位会往你的社保帐户上打进去413块钱,每个月你的社保帐户上增加的钱就应该是413+190=603块钱 所以说在你看不见的情况下,单位交的社保费用其实是你的2倍还多,所以你每个月交社保费的时候千万别心疼呀~你要知道单位比你交的多得多了呢,心疼的其实是单位。 话说回到那三险一金和五险一金,这里大家应该已经看出来了,其实江湖上所说的三险一金完全就等于五险一金,只是三险一金是从你个
人交的保险(养老+医疗+失业+公积金)来说的,五险一金是从你单位交的保险(养老+医疗+失业+工伤+生育+公积金)来说的。把三险一金说成五险一金其实只是说起来好听而已。 除了单位能为你交社保,其实没工作但有收入的人员或者有单位但单位不交社保的人员也可以自己交社保,不过个人只能缴纳养老保险+医疗保险,工伤呀生育呀失业呀公积金呀，你个人都交不起来的。下面介绍下什么是社会保险缴纳基数 刚才大家已经知道了每个月单位缴纳的社保比例和你缴纳的比例差不多是413:190了,那么现在又出来一个问题:自己每个月交的社保费和这个比例有什么关系呢,社保费到底是怎么确定的呢? 大家可能没注意过,各个省市每年都会在7月初发布一个“社会保险最低缴纳基数”,这个基数是根据上一年度职工的平均工资+福利+各种补贴等杂七杂八的费用经过统计和计算以后确定的,南京今年7月公布的最低基数是1189元,这是个什么意思呢,意思是说南京只要是正规为职工缴纳社保的单位,每个月为每个职工交的钱最少为1189×41.3%=491元,而职工每个月最少要交1189×19%+10=236元,这样你和单位每个月应该交的社保费就出来了。 但是现在又出来了新问题,各省市职工工资差别很大呀,有人一个月拿1000,有人一个月能拿10000,难道叫拿1000和拿10000的都交同样的社保费? 请注意,这1189是最低基数,在1189之上还有最高基数, 南京今年的最高基数好象是8000多,具体我也忘记了,反正如果你的工资每
儿童津贴 对抚养学龄前的儿童的养育者来说，如果上一年的年收未达到一定水平的话，可以申请领取“儿童津贴”。但，如果是外国人的话，除了必须提前办好外国人的登录手续以外，还要根据居留资格的种类及居留期间来定是否能领取该津贴。如希望领取该儿童津贴的话，请务必去办理外国人登录的所属市町村的担当课（系）办理申请。另外，儿童津贴是从办理申请的次月至孩子就学前之间支付的津贴。详细情况，可向下列所示的有关部门咨询。 ☆儿童津贴的咨询电话☆ 斐川町役场 健康福祉课 福祉系 (0853)73-9111 受理时间：星期一～五 8:30～17:00(除节日及年末年始休息日以外) 儿童抚养津贴 对由于父亲的死亡或双亲的离婚而又不与父亲生活在一起未满18岁的孩子的养育者来说，如果上一年的年收未达到一定水平的话，可以申请领取“儿童抚养津贴”。但，如果是外国人的话，除了必须提前办好外国人的登录手续以外，还要根据居留资格的种类及居留期间来决定是否能领取该津贴。至于领取儿童抚养津贴额的多少，也将根据抚养人数来决定。如希望领取该儿童抚养津贴的话，请务必去办理外国人登录的所属市町村的担当课（系）办理申请。儿童抚养津贴的支付，是到孩子年满18岁以后初次的3月31日为止。但，如符合可以领取儿童抚养津贴的条件，而过了5年却还没有办理该申请的话，就不能再领取该津贴。 ☆儿童抚养津贴的咨询电话☆ 斐川町役场 健康福祉课 福祉系 (0853)73-9111 受理时间：星期一～五 8:30～17:00(除节日及年末年始休息日以外) 儿童相谈所 在育儿的最初，也许有许多有关孩子的问题想要进行相谈。那么，在如下所示的场所，也许能满足你的要求。在这些相谈所孩子的双亲、家属、保育所、学校的老师、邻居、以及孩子本人，都可以去相谈。费用是免费的。另外，关于相谈内容也有严格的保密规定，请放心地去相谈。相谈的方法有电话、面谈、访问等。 儿童教育相谈处的名称 所在地 电话／传真号码 管辖地区 中央儿童相谈所 〒690-0823 松江市西川津町309-1 TEL (0852)21-3168 FAX (0852)21-3163 松江市、安来市、八束郡、 能义郡、隐歧郡 出云儿童相谈所 〒693-0051 出云市小山町70 TEL (0853)21-0007 FAX (0853)21-0047 出云市、平田市、簸川郡、 大原郡、仁多郡、饭石郡 浜田儿童相谈所 〒697-0023 浜田市长泽町1428-6 TEL (0855)22-0178 FAX (0855)22-2319 浜田市、大田市、江津市、 迩摩郡、邑智郡、那贺郡 益田儿童相谈所 〒698-0041 益田市高津町イ2561-2 TEL (0856)22-0083 FAX (0856)22-0075 益田市、美浓郡、鹿足郡
普遍福利的崇高目标 “普遍福利”是一个“大福利”概念，它是面向所有社会成员的多方面福利需求的，其中包括：就业保障、生活保障、安全保障、养老福利、健康福利、教育福利、住房福利等。我们现在熟悉的是“小福利”，即特殊群体享有的福利：老年人福利、儿童福利、残疾人福利、妇女福利、贫困救助、优抚安置等。 老年社会福利 在城镇，我国养老保险主要覆盖城镇全民所有制单位以及一部分集体单位，覆盖面正在积极扩大。在农村，20世纪90年代初开始在一些经济条件较好的农村地区建立了养老保险制度，它采用自愿参加的原则，缴费可多可少，采取个人账户基金累积制度，养老保险缴费由有关部门管理和运营，受保人达到规定年龄后就可以按照其缴费的年数和数额领取养老金等。 传统的家庭养老与家庭福利： 家庭养老，是指老年人养老主要依靠家庭来完成的一种养老方式。在一般情况下，这种养老的费用与大部分服务都由其家庭成员了提供，它是我国传统的养老形式。 儿童社会福利 （一）儿童与儿童社会福利 1、儿童的界定——我国法律将儿童期规定为0~14周岁。 2、儿童社会福利的含义 ※我国是从狭义的角度来定义儿童社会福利的。具体来说，儿童社会
福利是指由社会福利机构向特殊儿童群体——孤儿与弃婴提供的一种福利服务。 ※在我国，儿童社会福利的享受对象主要是处于不幸境地的儿童，这类儿童包括残疾儿童、孤儿、弃婴和流浪儿童等。 ※儿童社会福利的功能主要倾向于救助、矫治、扶助等恢复性功能。 残疾人社会福利 残疾人生活收入性福利 1．供养与救济 ●国家和社会对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的“三无”残疾人进行供养、救济。 2．伤残抚恤 伤残抚恤是国家队现役军人因战、因公负伤致残，根据其丧失劳动能力及影响生活能力的程度，以现金津贴形式给予的抚慰保障。国家队革命残疾军人实行终身抚恤。 3．残疾人劳动就业 残疾人就业的方式 （1）集中安置 （2）分散安置 （3）自谋职业 社会福利事业 1.社会福利企业：
关于积极探索社会福利服务供给的市场化机制 在我国，社会福利务的供给、管理与促机制也伴随着改革开放以来经济会的变迁而发生着刻的变革，其基本趋势是由原的政府包办+不干预模式逐步新的社会福利服务式转换。在迈向市经济的过程中，政府面临着强化基本公共服务能，建立健全社会福利障体系，以有效克服市场失灵的课，又面临着在转变政府职能的过中，探索和建构新型的会福利服务供给模式的挑。 一、培育多元化的会福利服务供给主体 般说来，政府部门、公立社会服务构、民间社会服务组织社会福利服务的主要力量。性质上，他们三者有着明确界定，政府部门侧于根据社会福利的需求确定福利投入，分配福利资源制定相关的福利政策；而社福利组织，无论是公的，还是志愿的，更多的是直接向公众的服务。在承的社会福利服务的职责，前者的相当一部分职不断向后者转化，这不仅是更面满足社会福利需求的一种客观要，也是福利服务社会化发的进步趋势。社会福利社会化虽然意味着政可以在服务具体递送方面发挥间组织的积极作用，但这做并不是没有条件的，一是会上已经有相应的组织或构可以承接政府退后的社会功能，不至于政府退出了却没有相应的组织或机构可以承起政府原有的职责与功，导致社会不必要混乱与无序；二是政府对这些接政府功能的组织与机能够进行有效地监管和评估。 根据美著名社会学家詹姆斯·米基利对社会福主要制度安排的描述，民间组织与社会福利服务提供的路径选主要有：
第一，非正式的社福利服务提供。非正式的社福利制度，包括个人、庭、邻里和社区为增进社会福，履行文化和道德责任所担的各种活动，例如个帮助和照料家庭成员的活动，助周围需要帮助的人的活动，社区这个方面的集体努力等等。它是一由家人、亲戚、朋友邻居、社区内志愿者社区领袖、社区积极分子等组成的正式网络提供。非正式的或者非专业的、民间的自我服务，旨在社区内有需要的人供福利服务的非正式制度，也称为“由社区照顾”的社区福利服务度。在非正式的社福利制度中，民间组织主要是起辅助和补充作用，如向社区参与自我服务的人员提供专业服务指导和培训，为非正社会福利服务提供部分资金物质帮助，鼓励生活在社区内本机构成员业余参与非正式社会利服务等。 第二，式的社会福利服务提供。在界各国，各种社会福利服务通常以社区为单元来组织，并最终落到生活在社区中有需要的人。因此，正式的社会利服务也就是正式的区福利服务。具体地，间组织介入正式的社福利服务提供的方式通过“区内照顾”来进行的。所谓“社区内照”，就是指为了避免去大型照顾机构那种冷漠、没有人味和与世隔绝的、程式化的机构化的专业照顾带来的负面应，由政府及非政府的服务机构在区里建立小型的、业的服务机构，发展以社区基础的治疗与服务设施、技术和计，使所提供的福利务更贴近人们的正生活和真实需求，如建立社区活动心、老人之家、青少年之家、日照顾中心等，为老、残疾人、不需住院治的精神病、慢性病患者、越轨行为的青少年及父母无照顾的儿童提供照顾、治疗和教等方面的服务。这是民间
我国社会福利制度的现状和问题⑴ 在社会保障学界，人们往往把社会保障与社会福利两个概念混同使用。在这里，我们将社会福利作为社会保障法律体系之下五个项目中的一个项目来使用。 在社会保障法律体系中，社会保险旨在为人们的例如生老病死这些一般生活风险提供保护；社会补偿旨在为人们在遭遇例如战争、暴力行为这些特殊的生活风险而受到损害时提供保护；社会救济旨为那些不能从社会保险或者社会补偿中获得待遇或者从社会保险或社会补偿中获得的待遇不能维持其基本生活需要的人们提供的保护。而社会福利旨在为提高和改善人们的生活质量以及人们的全面发展而提供的物质帮助和服务设施，例如住房津贴、教育津贴、青少年津贴、老年公寓、博物馆等。 我国传统福利制度的建立和内容 我国的社会福利制度建立于20世纪50年代，1951年8 月发布了《关于城市救济福利工作报告》，报告由政府民政部门负责组织实施，保障对象主要是无依无靠的城镇孤寡老人、孤儿或弃婴、残疾人等。民政部门通过设立福利机构为这些孤老残幼人员提供保障。福利机构分为社会福利事业和社会福利企业两类。福利事业机构包括各种收养性的福利院、精神病院等；福利企业主要是通过为残疾人提供就业机会，解决残疾人的生活保障问题。民政部主管的这些福利只覆盖了城镇极少数特殊人群。1950年6月颁布的《工会法》、1953年劳动
部公布的《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》对企业职工的生活困难补贴、探亲补贴、取暖补贴作了规定，还规定企业应设立食堂、托儿所，所需费用由企业行政或资方负责。1953年5月财政部、人事部发布《关于统一掌管多子女补助与家属福利等问题的联合通知》、1954年3月政务院发布了《关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知》、1956年国务院发布《关于国家机关和事业、企业单位1956年职工冬季宿舍取暖补贴的通知》、1957年1月国务院发布了《关于职工生活方面若干问题的指示》，这些法规对国家机关、事业单位职工的冬季取暖、生活困难补助、职工住宅、上下班交通、职工家属医疗补助、生活必需品供应等问题作了全面的规定。由此，绝大多数企业职工以及国家机关和事业单位工作人员的福利需求按规定由其所在单位提供，并且是我国社会福利的主体。企业职工的福利由劳动部负责和管理，而国家机关、事业单位工作人员的福利由政府人事部门负责。可以看出，我国的社会福利是由民政福利、企业职工福利和国家机关、事业单位职工福利三部分组成。 从20世纪50年代初建立社会福利制度至90年代末期 的整个计划经济时期，城镇居民能够享受到的福利待遇在不 断增加，从职工的生活困难补助、冬季取暖补贴、探亲补贴、 交通补贴、休假疗养，到为职工建立托儿所、幼儿园、食堂、洗澡堂、医务室、阅览室、体育场，再到为所有城镇居民提供粮油以及副食品价格补贴，一个企业或者一个单位就是一一个无所不管、无所不包的小社会。此外，教育和住房分配也是福利待遇。在教育方面，从
浅谈我国的社会福利制度【摘要】从20 世纪50 年代起，中国逐渐形成了比较完整的社会福利体系，对 于促进经济发展和保障人民生活可谓至关重要。建立普惠型基本福利，注重社会公正与公平，促进社会利益的合理分配；坚持以人为本，促进经济增长，构建具有中国特色的社会福利制度，是中国社会福利制度改革需要着眼改变的几个方面。中国社会福利制度的改革还处于摸索和探索阶段，转型任务尚未完成，需要长时间的不懈努力。 关键词：福利制度以人为本普惠型福利合理分配 一、前言 改革开放以来，我国社会福利社会化改革为了消除计划经济下福利主体单一、平均主义和低效率等种种弊端，主张福利与服务的主体多元和民间运作，政府和企业纷纷将福利保障职责推向市场，忽略了社会公正。反思我国社会福利社会化改革，正确认识改革中的存在的问题，确定未来福利制度发展的方向和内容，将是我国社会福利制度创新与发展的关键环节。 二、社会福利的概念 社会福利是一个与福利有着紧密联系的社会学名词，可以将它看成是“社会”与“福利”的合成词。至于什么是社会福利？对此有多种回答，可以说在不同国家、不同时代、不同场合，有不同答案。从现有的资料看，各方面对“社会福利”一词的理解主要有五种不同的看法： 一是“社会政策”研究中的社会福利概念，大致与社会资源同义，它包括一切有形无形的收入、财产、安全、地位、权利等等。而所谓社会政策是“将我们在社会福利的生产、分配与消费中的社会的、政治思想的和制度的内容，放入到一个我们所期望达到的具有活力的道德与政治结合的标准框架中进行的探索。”这种对社会福利的界定是各种看法中意义最为宽泛的一种。 二是针对市场经济带来的不公正采取的一切维护社会公平的制度和措施，大致与我们目前使用的“社会保障”一词同义。按照这种理解“社会保障”是社会福利的一部分而不是相反。“社会保障”是实现“社会福利”的一种手段，它的资金来源于专门的社会保障税的收入，而社会福利的资金则来自一般的国家的财政。 三是一切形式的由政府、社会、单位和他人提供的高于基本生活水平的经济、政策和服务保障，在词义上与社会救助、社会保险相对应，指享受型而非生存型的社会利益。我国理论界所谓的“现代社会保障体系”，在含义上正是指这个意义上的社会福利和社会救助、社会保险等三大部分或三大支柱。 四是由政府和社会提供的一切低于或高于基本生活水平的经济收入、政策扶持和服务保障等。以我国目前的政策为例，除了指通过民政部门提供的针对老年人、残疾人、孤儿、优抚对象的收入保障、政策优惠、福利服务以外，也包括建设、教育、卫生、司法部门提供的住房、教育、医疗、司法方面的救助，以及工会、妇联、共青团等社会团体采取的保护弱势群体的各种措施和服务等。 五是民政部门代表国家提供的针对弱势老人、残疾人、孤儿和优抚对象提供的收入和服务保障，保障标准主要是基本生活，近年来随着社会福利社会化的推
中国社会福利制度的改革与发展 1．民政福利事业的改革 （1）改革的指导思想和总体目标 ①社会福利改革的指导思想 我国推进社会福利社会化的指导思想是立足我国社会主义初级阶段的基本国情，以邓小平理论为指导，在供养方式上坚持以居家为基础、以社区为依托、以社会福利机构为补充的发展方向，探索出一条国家倡导资助、社会各方面力量积极兴办社会福利事业的新路子，建立与社会主义市场经济体制和社会发展相适应的社会福利事业管理体制和运行机制，促进社会福利事业健康有序地发展。 ②社会福利社会化的总体目标 a．投资主体多元化 从我国的基本国情出发，采取国家、集体和个人等多渠道投资方式，形成社会福利机构多种所有制形式共同发展的格局。 b．服务对象公众化 社会福利机构除确保国家供养的特困群体的需求外，还要面向全社会老年人、残疾人，拓展服务领域，扩大服务范围和覆盖面，并根据服务对象的不同情况，实行有偿、减免或无偿等多种服务。 c．服务方式多样化 社会福利机构和社区除集中养老、助残外，应发挥多种服务功能，为家庭和个人提供支持。 d．服务队伍专业化。 （2）社会福利机构改革 ①社会福利机构改革的要求 a．国家将社会福利机构及床位数作为社会发展的指导性指标纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排社会福利设施建； b．各地在制定城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定，将社会福利设施特别是老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划； c．要按照社会主义市场经济体制的要求，处理好社会福利工作中政府职能和社会化的关系，抓紧制定社会福利事业的有关法规，研究制定社会福利机构分类管理的政策措施，使社会福利事业的建设与管理有章可循、有法可依； d．要按照产业化的发展方向逐步建立起适应市场经济要求的运行机制。 ②国家的扶持和优惠政策 a．社会福利机构的建设用地，按照法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要划拨供地；按照法律、法规规定应当采用有偿方式供地的，在地价上要适当给予优惠；属出让土地的，土地出让金收取标准应适当降低。 b．对社会福利机构及其提供的福利性服务和兴办的第三产业，安置残疾人的福利企业，以及单位和个人捐赠支持社会福利事业的，国家给予税收优惠政策，按照现行国家税法规定
第一节社会福利服务政策概述 一、社会福利服务政策的基本概念 1、社会福利 广义的社会福利：国家和社会为改善和提高社会成员的物质生活和精神生活而采取的政策措施和提供的福利设施及相关服务。（包括社会保险、社会救助、全民福利三个领域的政策、制度和各种社会服务的措施与项目） 狭义的社会福利：国家和社会针对少数的穷人和在身体与精神方面需要给予特殊照顾的人提供的物质帮助和服务。（社会救助） 2、社会福利服务政策的定义(课本P324) 所谓社会福利服务，是指直接面向社会成员，尤其是社会中的具有特殊需求的个人、家庭或群体而提供的福利性服务。 社会福利服务的内容？ 3、社会福利服务的重要性 A、当代各国的福利性服务政策行动主要是基于商业化服务的不足而设立的，而商业化服务可能会使一些困难家庭难以获得最基本的服务。 B、在日常生活中有一些为人们共同需要的服务项目也不宜通过使用者个人付费的商业化方式来提供。 C、在现实生活中有许多服务活动是为了解决社会问题和促进社会整合，这些服务不宜采用商业化服务。 综上所述： 在现实生活中，为了维持社会生活的有序和促进社会整合、保障所有社会成员（尤其是低收入者）满足最基本的服务需求，就需要政府和其他
公共组织来为社会成员提供各种福利性服务。 二、社会福利服务政策的特征 1、社会福利服务的首要特征是其福利性 所谓“福利性”，是指按照非商业性的原则和方式来提供的服务，与“商业化”相对。 2、社会福利服务一般是指针对个人的社会服务 3、社会服务与社会救济是既相关又不同的服务 针对以上各点应作解释 三、社会福利服务政策的基本内容 1、满足社会成员基本生活需求的服务体系 在当代各国，政府、企业和各类民间组织都在不同程度上为居民或员工提供一些日常生活方面的服务，以满足人民的基本生活需求。这方面的服务主要包括衣食住行方面的便民利民服务。 2、满足社会共同生活需要的服务体系 在人们的生活中有许多共同的服务需求，这些共同的服务需求可以以“公共产品”的方式来满足。 3、针对特殊困难者的社会福利服务体系 在各个社会中政府或其他组织都有一些针对特殊困难者（主要包括贫困者、老年人、残疾人、残疾儿童以及其他一些在生活中具有特殊困难和特殊需求的个人和家庭）的福利性服务。 四、社会福利与社会保障的异同（应该分析社会福利服务与社会救济的异
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 社会福利与社会保障的区别 政治法律系 社专本101 杨振14号 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 社会福利与社会保障的区别 1、社会福利的含义及特点 社会福利是指国家依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的社会保险制度。社会福利作为社会保障的一个组成部分，指政府和社会组织通过建立文化、教育、卫生等设施免费或优惠提供服务和以实物发放、货币补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物质文化生活的制度，是社会保障体系中的较高层次。社会福利制度一般来讲具有四个特点：社会福利是社会矛盾的调节器；每一项社会福利计划的出台总是带有明显的功利主义目的，总是以缓和某些突出的社会矛盾为终极目标；社会福利的普遍性，社会福利是为所有公民提供的，利益投向呈一维性，即不要求被服务对象缴纳费用，只要公民属于立法和政策划定的范围之内，就能按规定得到应该享受的津贴服务；社会福利较社会保险而言是较高层次的社会保险制度，它是在国家财力允许的范围内，在既定的生活水平的基础上，尽力提高被服务对象的生活质量。 2、社会保障的含义 社会保障是指国家和社会通过立法对国民收入进行再分配，对社会成员特别是生活有困难的人们的基本生活权力给与保障的社会安全制度。社会保障的基本目标是保证劳动力的再生产，从而保证社会再生产得以顺利进行。 3社会保障和社会福利的区别 社会保障： （1）社会保障的责任主体是社会，或者政府和国家。 （2）社会保障的保障的受益者是遭遇各种风险和困难的社会成员。 （3）社会保障满足的是受益当事人基本生活的需要。 （4）社会保障的目的是保障社会的安全和稳定。尽管各国由于政治制度过程中 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
中国社会福利制度改革的方向(1) 摘要首先提出对社会福利涵义及特征的界定，然后总结了我国传统的社会福利制度的特点及其改革进程，最后根据上海、香港和其它国家的经验，提出笔者对我国社会福利制度改革目标模式的构想。改革开放前我国的社会福利制度呈现出制度化再分配与补缺型并存的城乡分割的二元格局。 关键词社会福利制度改革发展方向 1社会福利的涵义及本质特征 社会福利的内涵及外延随着时代的发展而演变。从发达国家的历史来看，社会福利的重心经历了从社会救助到社会保险再到普遍性的社会服务的过程。时至今日，在发达国家，各种名目繁多的社会补贴和社会服务项目成为最受关注的社会福利项目。在我国，一方面随着社会经济的发展，社会福利已逐渐脱离了社会救济的范畴；另一方面，由于受到发达国家社会福利观念的影响，对于社会福利的看法也发生了显著的变化，并且同时出现了多种多样的观点和主张。笔者把它界定为，社会福利是国家和社会为满足社会成员基本的生存需求之上的需求，运用社会互助的机制来提高他们的生活质量的活动。在现实中，社会福利通常包括满足人们在生活照顾、护理保健、文化娱乐、精神慰藉等方面需求的活动，此外在广义上亦包括住房、教育、医疗等内容。社会福利有
三个本质特征： 脆弱群体优先。在任何时代、任何社会中都存在着老人、儿童、残疾人等社会脆弱群体，他们存在一些特殊的需求，由于自身能力的不足，需要来自社会的保护和满足，其中主要是生活照顾服务，也包括身体康复、教育、就业、权益保护等方面的需求。国家和社会应该首先满足这个群体的需求，并随着社会经济的发展不断地提高他们的生活质量。 福利性。对受益者个人来说，社会福利具有福利性。面向脆弱群体提供的社会福利服务，因为他们的经济收入和支付能力有限，常常是免费或者是象征性的收费，这无疑具有福利性。即使收取的费用比较高，但只要未达到该项服务的市场价格，则仍然存在着福利性，属于社会福利的范畴。“市场价格是判断是否存在社会福利的标尺。”如果按照市场价格收费，就超出了社会福利领域而属于经济领域。 服务性。“社会福利侧重于满足社会成员较高水平或较高层次的社会保障需求”，这些需求大多是以服务的形式提供的，因此社会化的服务是社会福利主要的实现方式和表现形式。社会福利的特点是为个人提供服务，以满足他们各方面的需求。因此，福利服务的主体和资源是社会化的，但服务的对象和方式却是个体化的，必须针对每个服务对象具体的特点和情况，灵活多样、因地制宜地开展福利服务。 2我国传统的社会福利制度及其改革
英国社区照顾服务对我国养老服务模式的启示 班级：09级劳动与社会保障姓名：卫欣然学号：0907111070 一、英国的社区照顾服务模式 英国是一个经济发达的发达的福利国家，同时也是人口高度老龄化的国家。而英国家庭的养老功能已明显衰退，法律不再规定子女必须赡养父母，而老年人也普遍认为子女有自己的生活，在英国将近80%的老年人没有与子女同住。在这种情况下，英国解决老年人问题只能走社会养老的道路。 从上个世纪50年代开始，英国政府就推行“住院式照顾”模式，即政府兴办大型福利院舍，同时花钱雇用大批工作人员对无依无靠的老年人和残疾人实施住院式集中照顾。这种照顾方式虽然较好地解决了被照顾者的日常生活需要，但由于使他们脱离了长期生活的社区，精神生活难以得到满足，引起了某些人权主义者的批评。同时，政府的财政负担也越来越重。因此英国政府从50年代后期开始逐渐改变这种住院式照顾的方式，推行社区照顾的养老模式。 所谓社区照顾主要有两层含义:一是社区内照顾，也就是不让被照顾者离开他(她)所熟悉的社区，而是在本社区内对其提供生活服务。二是由社区来照顾，也就是动员本社区的人力资源，运用社区支持体系开展对老年人的照顾服务。社区照顾的目标是在他们自己的家或“像家似的”环境中受到帮助。 社区照顾的主要内容包括: 第一,生活照料(饮食起居的照顾,打扫卫生,代为购物等)。生活照料又分为:居家服务、家庭照顾、老年人公寓、托老所4种形式。 居家服务,是对居住在自己家中,有部分生活能力,但又不能完全自理的老年人提供的一种服务。具体包括上门送饭、做饭、打扫居室衣物、洗澡、理发、购物、陪同上医院等项目。从事居家服务的工作人员有志愿服务者,也有政府雇员,这些服务或免费,或收费低廉,一般收费由地方政府决定,在老年人能够承担的范围之内,不足部分由政府开支。 家庭照顾,是对生活不能自理、卧病在床的老年人,在家接受亲属全方位照顾的形式。政府发给老年人与住院同样的津贴,这样使家庭在照顾老年人时有了一定的经济保证。 老年人公寓,是对社区内有生活自理能力但身边无人照顾的老年夫妇或单身老年人提供的一种照顾方式。老年人公寓由二居室组成,生活设施齐全。公寓内还设有“生命线”,一旦老年人感到不适,只要拉动生命线就可获得救助。老年人公寓收费低廉,但数量有限。 托老所,包括暂托所和老年人院。因家人临时外出或度假,无人照料的老年人便可送到暂托所,由工作人员代为照顾,时间可以是几小时或几天,最长一般不超过一个月。而对那些生活不能自理,又无人照顾的老年人则送入老年人院，即分散在各个社区中的小型院舍。 第二,物质支援(提供食物、安装设施、减免税收等)。如,地方政府或志愿者组织用专车供应热饭。为帮助老年人能在家独立生活,地方政府负责为他们安装楼梯、浴室、厕所等处的扶手,设置无台阶通道和电器、暖气设备等设施,改建厨房和房门等。政府对超过65岁以上的纳税人给予适当的纳税补贴,住房税也相应减少。 第三,心理支持(治病、护理、传授养生之道等)。如,保健医生上门为老年人看病,免处方费;保健访问者上门为老年人传授养生之道,如保暖、防止瘫痪、营养及帮助老年人预防疾病等。还有家庭护士上门为老年人护理、换药、洗澡等。另外政府还规定了为老年人提供视力、听力、牙齿、精神等方面的特殊服务。 第四,整体关怀(改善生活环境、发动周围资源予以支持等)。如,由英国政府出资兴办具有综合服务功能的社区活动中心,为老年人提供一个娱乐、社交的场所。行动不便的老年人
Social Welfare Terminology 社会福利词汇 Social Security Payments 社会福利补助金Abstudy土著人助学金 the Age Pension 养老金，老年抚恤金Bereavement Allowance 丧偶短期津贴 Carer Allowance 照顾者津贴 Carer Payment 照顾者收入补贴 Child Care Benefit 托儿福利金 Dependent’s Allowance 受抚养人津贴 Disability Pension 残疾军人抚恤金 Disability Support Pension 残疾人福利金Double Orphan Pension 父母双亡儿童抚养津贴Domiciliary nursing care benefit 住家护理福利金 Education Maintenance Allowance 教育维持津贴Family Allowance 家庭津贴 Family Tax Benefit 家庭税补助金 Family Tax Benefit A 家庭税补助金A项Family Tax Benefit B 家庭税补助金B项 Fares Allowance 交通津贴 Funeral Benefit 丧葬抚恤金 Handicapped C hild’s Allowance 残疾儿童津贴Living-away-from-home Allowance 离家津贴Mature Age Allowance 成年津贴 Mature Age Partner Allowance 成人配偶津贴Maternity Allowance 产假津贴 Mobility Allowance 行动不便者津贴 Mother’s/G uardian’s Allowance 母亲/监护人津贴 Multiple Births Allowance 多胎生育津贴 New start Allowance 新开始津贴(一种失业津贴) Nursing Home Benefit 护理院补贴 Parenting Payment 子女抚养补助金 Partner Allowance 配偶津贴 Pharmaceutical Allowance 药品津贴Rehabilitation Allowance 康复津贴 Rent assistance 房租补贴 Sickness Benefit 疾病补贴 Special Benefit 特许福利金 Supplementary Assistance 额外补助Tuberculosis Allowance 肺结核津贴Unemployment Benefit 失业福利金/救济金 War Pension 退伍军人津贴/战争津贴 Widow’s Allowance 孀妇补助金 Widow’s Pension 孀妇津贴 Youth allowance 青少年津贴Fringe Benefits & Other Services 员工福利及其他服务 a charity (group)慈善团体 Commonwealth Seniors Health Card联邦老年保健卡 a concession 优惠 free pharmaceuticals 免费药物 a health benefit card 健康保健优惠卡 a Health Care Card 保健卡 home help service 家务协助服务 income support 收入补助 meals-on-wheels上门送餐服务 a Medicare card 保健医疗卡 Pensioner Concession Card (PCC)福利金领取者优惠卡 a S enior’s card 老年公民卡 a telephone rental reduction 电话租金优惠Government & Other Services 政府及其他服务 aged care assessment service 老年照顾评估服务a n aged people’s home 养老院 approved child care 核准的托儿服务 bulk billing全额报销收费 a child care centre 托儿中心 a child minding service 托儿服务 counseling services 咨询服务 domiciliary services for the aged 老人住家服务day care 日托 a drop-in centre （青少年）活动中心emergency call systems 紧急呼叫系统emergency relief 紧急救援 funeral assistance 丧葬协助 mail re-direction 邮件改寄服务 marriage guidance 婚姻指导 a nursing home 养老院 an opportunity shop, an “op-shop” 二手货店rehabilitation services康复服务 sheltered employment残疾人就业 a sheltered workshop 残疾人工厂 subsidized housing 福利房，救济房 a support group 支援团体 a welfare agency 社会福利机构 a women’s refuge妇女避难所 Government & Other Agencies政府及其他机
上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题https://www.doczj.com/doc/b51005165.html,/souask/ 论我国社会福利制度的改革和完善 作者：刘翠霄 改革开放以来，国家对社会福利制度与社会保障其他项目（社会保险、社会救济、优抚安置等）逐步进行改革，到目前社会福利在保障范围、享受待遇的条件和待遇标准、福利资金的筹措等方面都有了较大的发展和完善，并逐步适应社会主义市场经济的需要，更好地发挥它促进经济发展，稳定社会的作用。 与此同时，我们也应看到，市场经济的迅速发展，对社会福利制度中不适应的情况表现出强烈的改革要求，逐步完善不适应市场经济发展要求的福利制度，是摆在立法者面前的一项严峻而艰巨的任务。 1.社会福利事业的改革与完善 （1）社会福利企业 自党的十一届三中全会以来，社会福利生产在国家政策的扶持下，依靠社会力量，得以迅速发展，它在解决残疾人就业，改善残疾人生活，提高残疾人社会地位、促进社会安定团结、为国家创造财富，为开展残疾人职业康复等方面作出了积极的贡献。但是进入九十年代以后，由于社会福利生产发展的某些外部环境发生了变化，行业之间，企业之间竞争日益加剧，福利企业在激烈的市场竞争中不断处于劣势；“八五”期间，宏观调控政策和措施的出台，使一些福利企业举步维艰；价格、医疗、住房、养老保险制度的改革，都超出福利企业内部的消化能力；“三角债”的困扰、国家信贷规模的控制也使福利企业的发展受到严重制约。所有这些都使社会福利企业面临越来越严重的考验。 就社会福利企业自身来说，企业职工素质普遍偏低。有的福利企业管理人员素质不高，管理意识落后，缺乏科学的管理方法和手段；有的基础工作薄弱，规章制度不健全，经济责任制不完善，没有