冶金行业清洁生产
1、前言
改革开放以来，冶金工业取得了很大的发展，同时通过强化环境管理，行业实现了增产减污，为国民经济建设做出了应有的贡献。但是我们应清醒地认识到，钢铁工业是资源型工业，能耗物耗大，环境污染比较严重。我国同世界上先进国家的水平相比，存在着相当大的差距。就全行业整体水平而言，仍然处于高投入、低产出、重污染、低效益的粗放型生产状况。在第四次全国环境保护会议上，李鹏总理明确指出："必须积极推进经济增长方式的转变。粗放式的经济增长方式是造成环境污染和生态破坏的根本原因"。清洁生产是将污染预防战略持续地应用于生产全过程，通过不断地改善管理和技术进步，提高资源利用率、减少污染物排放，以降低对环境和人类的危害。推行清洁生产是实现可持续发展的必然选择和工业污染防治的最佳模式。
国家经贸委为积极推进我国清洁生产工作，于1999年5月以国经贸资字[1999]402号文下发了《关于实施清洁生产示范试点计划的通知》。计划于1999年-2002年在全国10个城市、5个行业进行清洁生产示范试点，冶金工业是本次试点行业之一。
为使冶金工业健康持续发展，积极贯彻国家提出的可持续发展战略目标，必须大力推行清洁生产，这是实现我国由钢铁大国成为钢铁强国、改粗放经营为集约型经营、改善环境面貌的根本途径。
冶金工业基本情况
2.1 行业生产状况
我国钢铁工业经过了近50年的发展，特别是近十余年的快速发展，已成为世界第一产钢国。进入九十年代以来，钢铁工业坚持以老企业改造为重点，加快行业结构调整和总体装备水平的提高。进一步优化我国钢铁工业结构，增加短缺品种的自给能力，淘汰了一大批落后的工艺装备，如平炉钢产量占钢总产量的比例由1990年的19.83%下降到1998年的4.74%，连铸比由22.3%提高到目前的68.8%，钢材自给率由83%提高到目前的89%左右。建成了一批具有国际和国内先进水平的生产线和大型设备，宝钢一、二期工程和天津无缝钢管工程已达到国际先进水平。
到1998年底，钢铁工业主要产品年生产能力为钢1.34亿吨，生铁1.2亿吨，成品材1.38亿吨。当年实际产钢1.145亿吨，生铁1.185亿吨，钢材1.074亿吨，连铸坯7883万吨。
2.2 钢铁工业目前存在的主要问题
随着我国经济体制由计划经济向市场经济的转变，及生产能力和钢产量的增加，钢铁产品数量上长期供不应求的局面已基本结束，钢材市场供大于求矛盾突出，价格大幅度下降，钢铁行业的效益持续下滑，特别是一些大中型钢铁企业生产经营遇到了前所未有的困难。这些问题的出现，其直接原因，一是随着产业间利益的再分配，钢铁工业所需的能源和原材料价格在同国际接轨过程中，不断上涨。二是随着国内外钢材市场逐步融为一体，钢材价格形成机制的市场化，钢材价格受供求关系影响，近几年来一直处于稳中下降的态势。三是东南亚的金融危机，使钢铁产品的出口竞争力下降和出口市场萎缩。但更深层次的原因，则反映了我国钢铁工业增长方式粗放，长期以来采用高投入来维持高增长速度的数量扩张型方式，多年重复建设造成大量生产能力过剩和结构不合理，不能适应市场经济发展的需要。
目前存在的主要问题有:
(1) 产品品种、质量不能完全满足市场需要。
一是钢材生产的板管比同实际消费还有较大差距，不足部分主要靠进口解决。板管比低的关键是板带比低,这是产品结构调整要解决的突出问题。
二是部分高附加值钢材品种满足不了国内市场需求，其中数量较大的有轿车用钢板、厚度<
1mm的冷轧薄板、厚度< 3mm的热轧薄板及热轧酸洗板、镀锌板、冷轧硅钢片、不锈钢板、集装箱用钢板、管线用钢板、造船板、镀锡板、家电用板及石油专用管、高压锅炉管等品种。三是长材类产品能力大于需求，而真正具有市场竞争力的产品生产能力不到需求量一半，产品质量有待提高。
(2) 工艺技术、装备整体水平比较落后，主要技术经济指标与国际先进水平有相当差距。一是落后工艺还占相当的比重。如精料的基础还未建立，炉外处理（含铁水预处理、钢水精炼、中间包冶金、废钢加工与分类等）技术远远不能满足要求。连铸比1998仅为68.8%，大大低于世界连铸比83.3%的水平。
二是落后的技术装备仍占相当大的比重。按生产能力计算，钢铁工业各生产工序中，炼铁：约有4000万吨生产能力属于污染严重、浪费资源的小高炉；应尽快淘汰的小高炉占总炼铁能力的33%。炼钢：属于落后工艺装备应尽快淘汰的生产能力约2700万吨，约占总能力的20%；其中平炉500万吨、小电炉1000万吨、小转炉1200万吨。轧钢（不含初轧开坯）：属落后应淘汰的生产能力约3250万吨，属应更新改造的生产能力约4700万吨，合计占总能力的58%。
三是能耗高、环境污染严重。1998年我国钢铁企业吨钢综合能耗1290kgce,比世界先进水平要高出20～40％，主要原因是铁钢比高、连铸比低、工艺技术装备落后，大型高炉余压发电、干熄焦、焦炉煤气脱硫、脱氰、脱氨等有效的节能环保装置配备率低，高炉及转炉煤气等可燃气体回收利用率低。
四是现有装备技术指标落后，设备利用率低。如我国大于1000m3的高炉利用系数仅为
1.80t/m3.d，而世界发达国家普遍超过
2.0t/m
3.d，特别是九十年代以来建设的一些大型设备和先进的生产线的能力没有得到有效发挥。
五是技术开发与创新能力较差，重大冶金技术装备国产化率低。目前国内钢铁生产所需的一些重要、大型冶金设备仍主要依靠进口，重复引进现象十分严重，一些重要的备品备件由于国内不能供应，也不得不长期依靠进口。
(3) 组织结构不合理，集约化程度仍然较低。
在钢铁供需总量基本平衡(大部分普通产品供大于求)、市场竞争日趋激烈的环境下，钢铁工业组织结构不合理的矛盾也日益突出，具体表现在以下几个方面：
一是生产力分散，产业集中度低；
二是专业化分工不明确，区域重复建设严重；
三是劳动生产率与发达国家相比还有很大差距。
(4) 大部分企业管理比较粗放。
3. 行业污染状况
行业近年主要污染物排放情况分别见表1至表4。
行业主要污染物排放，1998年与1997年相比，在钢产量增长9.98%的情况下，主要污染物排放量有所减少。1998年，SO2、烟尘、粉尘排放量分别比1997年减少3.8%、4.8%和4.5%；酚、氰化物、石油类、和COD，也有不同程度的下降，其下降范围为13.8%（酚）─27.71%（石油类）。各项环保指标也有不同程度的改善或保持一定的水平，废水处理率和外排达标率分别由95.68%和81.0%，提高到97.08%和83.11%。
（图）z2
废气处理率和排放达标率分别由94.67%和86.74%，提高到94.99%和87.43%；吨钢消耗新水由37.63吨，降低到34.17吨，减少了9.19%；冶炼渣利用率由82.44%,提高到86.10%。表3 废气处理和厂区降尘
从上述表中的环保统计数据看,我国钢铁工业环境保护与国外先进水平存在较大差距，国内企业之间也很不平衡。
综合上述情况说明，我国钢铁工业结构不合理，工艺技术水平和经济效益不高，不适应于市场竞争的需要。结构性矛盾突出，市场竞争日益激烈，集中体现在品种质量、产品成本和劳动生产率和环境污染问题所构成的综合竞争力的压力，面对新世纪的到来，行业的可持续发展，正面临着市场与环境的双重严峻挑战。同时也说明实施清洁生产的迫切性和重要性。
3.行业清洁生产试点指导思想
(1)以实施可持续发展战略为宗旨，通过行业清洁生产示范试点，促进和提高对清洁生产的认识，转变观念，促进行业经济增长和污染防治方式的转变；
(2) 紧密结合行业结构调整，将实施清洁生产贯彻始终。行业清洁生产示范试点将以围绕发展新技术为中心，节能为重点，减污与增效并重为原则。加快淘汰落后的工艺设备，积极推广节能降耗和环境保护新技术。提高整体工艺装备水平和工艺技术水平，改进并加强管理，以求得较大幅度的降低能耗、物耗和改善环境面貌；
(3) 企业是实施清洁生产的主体。企业实施清洁生产要与强化企业管理相结合，与企业技术进步相结合，与建立环境管理体系相结合、与污染物总量控制和污染物达标排放相结合，与资源综合利用相结合，将污染预防贯穿于生产全过程；
(4) 与企业所在地方实施清洁生产工作密切配合，使企业生产发展同地方经济建设、环境保护协调一致。
4. 主要目标和主要工作任务
4.1 主要目标
通过行业清洁生产示范工作，转变观念，提高认识，真正树立污染预防和可持续发展的思想，将清洁生产贯彻落实到企业的生产和发展当中。
─ 培植建立一支行业清洁生产骨干队伍；
─ 培植一批行业清洁生产典型企业，总结经验，树立样板；
─ 制定行业清洁生产指南、钢铁企业清洁生产审核指南和行业清洁生产评价指标体系，制定行业清洁生产导向目录，以指导行业该项工作的开展。
4.2 主要工作任务
4.21 大力宣传，开展人员培训
4.2.1.1 积极倡导，广泛宣传
积极倡导清洁生产，采取多种形式宣传清洁生产的重要作用和意义。通过各种媒体，介绍有关清洁生产方面的基础知识、基本内容，国家的政策、方针和要求等；冶金清洁生产技术中心不定期编发《冶金清洁生产简讯》，介绍国内外清洁生产动向和技术信息。
4.2.1.2 清洁生产培训
"清洁生产"是一种全新的思想，与传统的发展和环境保护在观念和技术内涵上有着本质的区别。冶金行业推行清洁生产是一项复杂的系统工程，必须具备相关的技术知识作支持，保证由上至下统一思想认识，达成共识，协调有序地开展工作。
清洁生产培训在示范期间，拟分为两个层次进行。一是对行业的规划、生产和环保主管部门的管理人员和行业技术专家进行的清洁生产基础理论培训；二是结合企业试点，对企业管理人员(生产、环保)进行企业清洁生产知识、清洁生产现场审核工作培训。
第一层次培训内容：
(1) 有关清洁生产理论培训内容
①清洁生产方法学；
②清洁生产与现行环境管理制度相关问题；
③企业清洁生产审核。
以上内容拟请有关清洁生产专家讲授。
拟在示范期培养20～30名国家认可的清洁生产审核员，使其成为行业清洁生产技术专家。
(2) 环境管理体系标准(选择进行)
选择ISO14000环境管理体系标准系列中有关内容进行培训。
拟请国家认可的ISO14000环境管理体系认证咨询机构进行培训。使10-15人具备注册的ISO14000认证咨询人员资格；为组建行业ISO14000环境管理体系认证咨询机构做准备。
第二层次主要是在试点企业中对企业有关人员进行培训，主要内容有：
①钢铁工业的清洁生产技术；
②企业清洁生产现场审核；
③ISO14000环境管理体系标准。
由冶金清洁生产技术中心组织有关专家讲授进行培训。
试点企业的清洁生产培训视企业情况确定,达到以下要求。
公司经理级有30-50%以上的人员进行过培训(研修班、研讨会等形式)，50-70%以上的厂、处级干部受到培训；
企业有关人员进行培训，使其自身具备一支清洁生产骨干力量，形成自己的清洁生产专家队伍；
4.2.2 清洁生产企业试点
(1)在示范期间，选择13个企业进行清洁生产试点，它们是：首钢总公司、上海宝钢集团、天津钢管公司、太原钢铁(集团)有限公司、济南钢铁集团总公司、昆明钢铁总公司、邯郸钢铁集团有限责任公司、武汉钢铁(集团)公司、马鞍山钢铁股份有限公司、攀枝花钢铁(集团)
公司、安阳钢铁集团有限责任公司、杭州钢铁集团公司和莱芜钢铁总厂。各试点企业按照国家经贸委通知精神和国家冶金工业局制定的《冶金工业清洁生产实施方案》的要求，编制本企业的清洁生产实施方案，制定目标和工作计划。
(2) 企业清洁生产审核是企业实施清洁生产的基本方式之一。在示范期间，各试点企业第一步首先选择1-2个工序进行清洁生产审核试点，审核主要选择本企业能耗物耗大、污染严重的工序，如焦化、烧结、炼铁和炼钢等。各企业的清洁生产审核的重点各有侧重。通过审核试点，掌握企业进行清洁生产审核的方法；第二步在企业局部清洁生产审核工作的基础上，总结经验，逐步推广，进行全厂性的清洁生产审核。
(3) 试点企业要根据行业发展的总体要求，结合自身发展，进行专项研究，制定企业清洁生产规划，实现持续的清洁生产。
(4) 试点企业通过人员的教育和培训、政策和制度的建立以及清洁生产审核，达到改进管理、技术进步，逐步形成清洁生产过程的目的，实现节能、降耗、减污和增效。为行业树立样板。
4.2.3推广一批技术成熟、效果明显的清洁生产技术
示范试点期间，结合行业优先实施的清洁生产重点技术进步项目，以节能为重点，推广一批技术成熟、效果明显、经济效益高的行业清洁生产技术，如干熄焦、炼焦煤调湿、高炉喷煤、高炉TRT、高效连铸、连铸坯热送热装、薄板坯连铸连轧等。争取国家对行业实施的重点技术进步项目的优先支持；利用国际上倡导推行清洁生产的有利时机，加强国际合作，吸收引进国际上先进的生产和管理技术，争取利用国外资金。行业优先实施的清洁生产重点技术进步项目规划见附件一。
4.2.4制定行业清洁生产指南和行业清洁生产技术导向目录
示范试点期间，组织编写钢铁工业清洁生产指南、钢铁企业清洁生产审核工作指南；制定行业清洁生产技术导向目录；研究制定行业清洁生产评价指标体系，做好技术准备，以指导行业该项工作的开展。行业清洁生产指南和行业清洁生产技术导向目录编制计划见附件二。
5 主要措施
5.1 行业清洁生产示范试点工作的组织管理
─ 行业清洁生产工作示范试点工作由国家冶金工业局规划发展司归口管理，负责制定目标、安排工作计划和决策；
─ 冶金清洁生产技术中心。行业清洁生产工作的常设机构，负责行业清洁生产工作的组织协调和管理以及技术咨询工作；
─ 清洁生产专家组。行业兼职的清洁生产技术队伍。主要从事行业清洁生产技术的开发和咨询工作。
─ 企业清洁生产机构。试点企业根据自身的情况建立专门的清洁生产机构，做到目标、任务明确，责任到人。
5.2 统筹安排，精心组织，突出重点，狠抓实效
冶金工业作为我国国民经济支柱产业之一，是一个产业规模庞大、生产工艺过程长、工艺技术比较复杂、企业类型众多的行业。在冶金行业开展清洁生产，是一项极其复杂的系统工程。因此行业清洁生产示范试点工作，如何开好头、起好步，意义十分重大，对冶金工业的发展具有重要的现实意义和深远的影响。
在示范试点工作中，国家冶金工业局将加强组织领导，将行业清洁生产示范试点工作列为日常主要工作之一，由冶金清洁生产技术中心具体负责组织实施。针对试点企业的特点，统筹安排，按照既定的工作目标，做到定期检查，试点企业要逐年度提交工作总结，及时总结经验，抓出成效。
各试点企业要按照国家经贸委和国家冶金工业局对清洁生产示范试点工作的要求，组织专门力量，认真制定企业清洁生产实施方案和制定企业清洁生产规划，做到精心组织，注重实效。
5.3 加大投入，积极扶持，树立样板
在示范试点工作中，国家冶金工业局将加大投入，重点加强行业清洁生产的基础工作，包括人员培训、技术指南的制定、行业清洁生产技术的开发等；对试点企业的技术改造进行积极扶持，优先支持重点清洁生产技术进步项目，鼓励企业积极推行清洁生产。通过清洁生产试点工作，培植一批清洁生产企业，为行业树立样板。
清洁生产样板企业评定基本要求：
(1) 符合产业政策和环境保护法规。
─ 企业没有采用国家明令淘汰的落后生产工艺和设备组织生产，或已开始实施淘汰落后生产工艺和设备的技术改造；
─ 遵守国家和地方环境保护法规、标准，严格执行环境保护管理规定。如建设项目"三同时"执行率100%，老污染源限期治理项目如期完成，并达到预期效果；
─ 污染物排放总量符合规定的总量控制指标。
(2) 有完整的清洁生产工作计划和完善的管理体制。
─ 制定有切实可行的清洁生产规划、企业实施清洁生产的制度和规定；
─建立环境管理体系并通过认证。
(3) 企业主要综合技术经济指标居于同行业前列。指标主要有：综合能耗、工序能耗、新水单耗，入炉焦比、喷煤比、连铸比、热送热装率、连轧比等。
(4) 资源综合利用(包括二次能源的回收利用)水平居于同行业前列。
(5)单位产品主要污染物排放指标居于同行业前列。
(6)完成企业清洁生产审核并通过评估。清洁生产审核中提出的方案总实现率达80%以上，其中无、低费方案实现率100%，中、高费方案实现率50%以上，其余未实现的有实施计划和有清洁生产持续实施的有效措施。
(7)重大污染事故为零。
清洁生产知识简介北京市顺义后鲁水泥构件厂
为什么要开展清洁生产？ 在过去的一个世纪里，经济的高速发展带来了严重的环境污染和生态破坏。为了减轻污染对环境和公众健康的危害，企业界采取了各种污染治理措施，对产生的污染物进行处理后再向环境排放。这种“末端治理”模式虽然取得了一定的环境效果，但也存在着明显的缺陷和不足：一是治理代价高，影响企业竞争力和经济效益，致使企业界缺乏治理污染的主动性和积极性；二是治理技术难度大，并存在污染转移的风险；三是无助于减少生产过程中的资源浪费；四是政府行政监督管理的成本过高。 西方工业国家为了促使保护环境与经济发展取得双赢的效果，曾作了多年的探索，逐步形成了废物最小量化、源头削减、无废和少废工艺、污染预防等新的生产和污染防治战略。联合国环境规划署在总结上述经验的基础上，于 1989 年提出了“清洁生产”的战略及推广计划，一经推广，就得到许多国家政府和企业界的响应，并开始探索发展“循环经济”、建立“循环社会”。 1993 年以来，我国开始推行清洁生产。大量的工作经验证明，实施清洁生产，可以节约资源，削减污染，降低污染治理设施的建设和运行费用，提高企业经济效益和竞争能力；实施清洁生产，将污染物消除在源头和生产过程中，可以有效地解决污染转移问题；实施清洁生产，可以从根本上减轻因经济快速发展给环境造成的巨大压力，降低生产和服务活动对环境的破坏，实现经济发展与环境保护的“双赢”，并为发展“循环经济”奠定良好的基础。 清洁生产语录 1： 推行清洁生产是实现“节能减排”目标的重要举措！ 什么是清洁生产？ 用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程 1
本电子版内容如与中国环境出版社出版的标准文本有出入，以中国环境出版社出版的文本为准。 HJ HJ/T189-2006 清洁生产标准钢铁行业 Cleaner production standard 2006–7–3 发布 2006–10–01 实施
目次.............................................................................................................I (1) (1) (1) (4) (4) (8) (10)
为贯彻实施《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，为钢铁企业开展清洁生产提供技术支持和导向，制订本标准。 本标准为指导性标准，可用于钢铁联合企业和电炉钢厂（短流程）的清洁生产审核和清洁生产潜力与机会的判断，以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度。 在达到国家和地方污染物排放标准的基础上，本标准根据当前的行业技术，装备水平和管理水平而制订，共分为三级，一级代表国际清洁生产先进水平，二级代表国内清洁生产先进水平，三级代表国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本标准也将不断修订，一般每3~5年修订一次。 根据清洁生产的一般要求，清洁生产指标原则上分为生产工艺与装备要求、废物回收利用指标、资源能源利用指标、污染物产生指标(末端处理前)、产品指标和环境管理要求等六项。考虑到氮肥制造业的特点，根据清洁生产的一般要求和我国钢铁行业生产特点，本标准对钢铁行业清洁生产指标定为生产工艺装备与技术要求、资源能源利用指标、污染物指标、产品指标、废物回收利用指标、环境管理要求共6类，并根据钢铁生产长/短工艺流程分别确定每一类中的具体考核指标。 本标准为首次发布。 本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。 本标准由辽宁省清洁生产中心、冶金清洁生产技术中心、中国环境科学研究院负责起草。 本标准国家环境保护总局2006年7月3日批准，自2006年10月1日起实施。 本标准由国家环境保护总局解释。
清洁生产审核资料清单1（简洁版） 清洁生产审核工作需要进行资料的收集，希望贵公司提供以下资料。 1、环境影响评价报告及环评报告的批复文件（如若有安全评价报告、可行性研究报告等文件资料可以一并提供）。 2、项目竣工环境保护验收报告及项目竣工环境保护验收的批复文件。 3、提供近期的环境监测报告、排污许可证、排污费缴纳情况。 4、贵公司简介（包括发展规划、人员状况、组织机构），生产产品的介绍、近3年（2010-2012年）各主要型号产品产量及产值，主要原辅材料（按不同型号产品分类统计）近3年消耗统计表，生产用水、用电近3年消耗统计表。 5、主要生产设备（包括设备的型号、数量、完好率、运行时间、投入时间）的清单，注意厂区所有电机设备的统计，厂区设备的维修管理制度。 6、厂区平面布置图，各车间的生产工艺介绍及生产流程图，指出产生污染物（包括废水、废气、固体废弃物）的环节、部位以及产生量。 7、对厂区产生的污染物的治理情况，包括污染物处理方法、处理设施的效率、成本及过程中存在的问题。 8、企业的生产管理制度、安全环保管理制度、应急预案、安全生产许可证、管理认证体系。 9、做好生产过程的记录工作（每批次产品生产所需要的原辅材料使用量、用水用电量、产品产生量以及废弃物的产生量），为评估阶段的工作做好准备。 10、请贵公司确定一名清洁生产审核专职人员，以便与我公司清洁生产审核技术人员进行对接，确保审核工作的有效实施。
清洁生产审核所需资料清单2（详细版） 一、企业基本信息： 企业名称： 所属行业： 企业类型： 法人代表： 联系人： 联系电话： 传真： 邮政编码： 联系地址： 企业上一年产值： 二、企业情况介绍： 企业的建厂时间、生产类型、总投资、环保投资、加工产品种类、占地面积、厂房面积、平面布置（图）、绿化面积、职工人数、设计生产能力与实际生产能力、生产线条数、环保设施情况、销售范围、上年度产值、利税、公司管理组织结构（图）、公用设施（锅炉、配电间）、管理体系执行情况等情况介绍。 三、组建清洁生产领导小组： 清洁生产审核领导小组
附件一： 印染行业清洁生产 评价指标体系（试行） 国家发展与改革委员会公布
目录 前言 (2) 1. 印染行业清洁生产评价指标体系适用范围 (3) 2. 印染行业清洁生产评价指标体系的结构与内容 (3) 3. 印染行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重分值 (5) 4. 印染企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (8) 4.1 定量评价指标的考核评分计算 (8) 4.2 定性评价指标的考核评分计算 (9) 4.3 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 (9) 4.4 印染行业清洁生产企业的评定 (10) 5. 指标解释 (11)
前言 为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动印染企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，特制定印染行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系用于评价印染企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。 本指标体系由中国印染行业协会和东华大学负责起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自发布之日起试行。
1. 印染行业清洁生产评价指标体系适用范围 本指标体系适用于印染行业生产企业 2. 印染行业清洁生产评价指标体系的结构与内容 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。 定量评价指标选取有代表性，能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。 定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。一级指标为普适性、概括性的指标；二级指标为反映印染企业清洁生产各方面具有代表性的、内容具体、易于评价考核的指标。 印染行业企业定量和定性评价指标体系框架分别见图1～图2。
名词解释 1、清洁生产(中国清洁生产促进法定义) ：是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害。 2、产品生命周期——是指产品从原材料采掘、原材料生产、产品设计制造、包装储运、销售使用，直到最后废弃处置的全过程，即产品从摇篮到坟墓的生命全过程。 3、产品生命周期评价——是对贯穿产品生命全过程(从原材料获取、设计、制造、储运、使用直至最后废弃处置)的环境因素及其潜在影响的研究。 Or 汇总和评估一个产品(或服务)体系在其整个生命周期内的所有投入及产出对环境造成的和潜在的影响的方法。 4、产业生态学——主要研究社会生产活动中自然资源从源、流到汇的全代谢过程及其组织管理体制，以及生产、消费、调控行为的动力学机制、控制论方法及其与生命支持系统的相互关系。 5、工业生态园——是指在特定的地域空间，对不同的工业企业之间，以及企业、社区(居民)与自然生态系统之间的物质与能量的流动进行优化，从而在该地域内对物质和能量进行综合平衡，合理高效利用当地资源包括自然资源和社会人力资源，实现低消耗低污染、环境质量优化和经济可持续发展的地域综合体。 6、可持续发展——既满足当代人需要，又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。 7、循环经济——本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。 8、经济政策——是指根据价值规律，利用价格、税收、信贷、投资、微观刺激和宏观经济调节等经济杠杆，调整或影响有关当事人产生和消除污染行为的一类政策。 9、清洁生产审核——是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 10、生态设计——是指在产品开发和设计阶段就综合考虑与产品相关的生态环境问题和预防污染的措施，将保护环境、人类健康和安全等性能作为产品设计的目标和出发点，力求产品对环境的影响最小。 11、可持续消费——是指这样一种产品和服务的使用方式，它要求在满足人们基本需求并促进良好的生活质量的同时，尽量减小产品和服务生命周期过程中的自然资源与有毒物质的使用、废物和污染物的排放，以便不危害后代的需要。 12、产业生态系统——由一些有特定关系的不同企业组成，同样具有时间和空间的概念，系统内不同成员承担着不同的功能，企业之间相互协作，形成一个统一的整体。 13、清洁生产评价指标——是指国家、地区、部门和企业，根据一定的科学、技术、经济条件，在一定时期内规定的清洁生产所必须达到的具体目标和水平。
一、名词解释 1.使用者收费：所谓使用者收费，是指为集中处理排放的污染物，污染物排放单位使用污染物的收集、治理设备，依据其排放污染物的数量和质量，有关部门向这些使用者收取费用。 2.清洁生产评价指标：国家、地区、部门和企业根据一定的科学、技术、经济条件，在一定时期内规定的清洁生产所必须达到的具体目标和水平。 3.产品的生命周期评价：产品的生命周期评价（LCA）是一种用于评估产品在其整个生命周期中，即从原材料的获取、产品的生产直至产品使用后的处置过程，对环境影响的技术和方法。 4.原材料消耗总量：原材料消耗总量是指生产某种产品从原材料投入生产过程第一道工序到完成产品生产、验收入库全过程中所实际消耗的某种原材料数量。 5.能源有效利用率：能源有效利用率是指已被有效利用的能源数量与投入的能源数量的比值。计算公式为 能源有效利用率= 100% 6.绿色产品：绿色产品就是在其生命周期全程中，符合环境保护要求，对生态环境无害或危害极少，资源利用率高、能源消耗低的产品。 7.清洁生产审核：清洁生产审核是指组织对计划进行和正在进行的活动进行污染预防分析和评估。 经济障碍：指国家和组织的经济政策、成本核算、投资规划等经济管理机制不利于清洁生产审核工作，如资源价格较低、资源的可 用性和费用较低、环境费用未纳入经济分析中、投资计划不 完善、投资标准不正式等。 9. 微观经济学：指在经济分析中以单个经济主体的经济行为作为考察对
象的学科。 10. 均衡价格：指一种商品在市场上的供求达到均衡时的价格，也就是指一 种商品的需求价格和供给价格相一致时的价格。 11. 假想市场法：在既无直接市场，又无间接替代市场的情况下，人们只能 主观的创造假想市场来衡量环境质量及其变动的价值，这种 经济评价的方法就是假想市场法。 12. 税收差异：指对有不同环境影响的产品在现有产品税之外以税收形式附 加不同的收费，对有污染的产品实行正收费，使其价格上 升，对无污染的产品实行负收费，使其价格下降。 13. 工业生态园：就是集工商企业、良好的环境、社区服务为一体，以求创 造更多的商机、改善生态系统，是将发展经济与保护环境 有机结合的一个新理念。 14.层次分析法：是20世纪70年代初由美国运筹学家萨迪教授提出的一种 定性分析与定量计算相结合的决策方法。 二、填空题，简答题和论述题 1.清洁生产的原则包括？P15 答：持续性、预防性、综合性 2.清洁生产方法学的理论基础有？P34 答：废物与资源转化理论（物质平衡理论）；最优化理论；科学技术进步理论 3.在环境—经济系统中，有四个最重要的基本要素，它们是？P42 答：人口、资本或者资金、资源和技术 4.ISO14000标准的特点有？P93 答：（1）标准的自愿性（2）标准的灵活性（3）标准的广泛适用性 （4）标准的预防性（5）标准的兼容性（6）标准的持续改进性 5.清洁生产指标按其性质，大致可分为三类，哪三类？P113 答：绝对量指标、相对量指标和定性指标。 6.《中华人民共和国清洁生产促进法》中如何定义清洁生产？P15 答：本法所称清洁生产，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的生产和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 7.环境经济学研究的内容主要有哪些？P37 答：（1）环境经济学的基本理论（2）环境保护的经济效果（3）生产力的合理规划和组织（4）运用经济手段进行环境管理 8. 市场价值法的具体方法主要有哪些P53
包装行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会 发布
目 录 前 言 (1) 1 包装行业清洁生产评价指标体系适用范围 (2) 2 包装行业清洁生产评价指标体系结构 (2) 3 包装行业清洁生产评价指标的评价基准值和权重值 (5) 4 包装行业清洁生产评价指标考核评分计算方法 (10) 4.1 定量评价指标的考核评分计算 (10) 4.2 定性评价指标的考核评分计算 (12) 4.3 综合评价指数的考核评分计算 (12) 4.4 包装行业清洁生产企业的评定 (13) 5 指标解释 (14)
前言 为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动包装企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定《包装行业清洁生产评价指标体系》（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系主要用于评价包装企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3－5年修订一次。 本指标体系由中国包装联合会起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自发布之日起试行。
1 包装行业清洁生产评价指标体系适用范围 本指标体系适用于以纸、塑料、金属为原料的包装生产企业。 2 包装行业清洁生产评价指标体系结构 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。 定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。 定量指标和定性指标分为一级评价指标和二级评价指标两个层次。一级评价指标包括资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用以及生产环境、工艺与劳动安全卫生管理五项指标。二级评价指标是一级评价指标之下，代表包装行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的若干指标。 包装行业清洁生产定量、定性评价指标体系框架见图1、图2、图3所示。 图1 包装行业清洁生产评价指标体系结构
目录 第一章企业概况 (4) 1.1企业基本情况 (4) 1.2组织机构 (9) 第二章审核准备 (11) 2.1建立清洁生产审核小组 (11) 2.2制定审核工作计划 (15) 2.3宣传教育 (17) 2.3.1清洁生产培训的层次 (18) 2.3.2开展员工清洁生产方案征集活动 (20) 2.3.3克服障碍 (21) 第三章预审核 (22) 3.1企业生产概况 (22) 3.1.1企业生产现状 (22) 3.1.2原辅材料消耗及产品情况 (34) 3.1.2.1原辅材料消耗 (34) 3.1.2.2能源使用情况 (40) 3.1.2.3企业主要生产设备情况 (42) 3.1.3企业环境保护状况 (44) 3.1.3.1企业环境保护概况 (45) 3.1.3.2环评及“三同时”执行情况 (46) 3.1.3.3废物排放标准 (46)
3.1.3.4企业主要污染源及其排放情况 (46) 3.2产污和排污现状分析 (61) 3.2.1废水 (61) 3.2.1.1废水组成 (61) 3.2.1.2废水处理设施 (62) 3.2.1.3废水处理工艺 (64) 3.2.1.4废水处理效果 (66) 3.2.2废气 (67) 3.2.2.1废气的产生及治理措施 (67) 3.2.3 固废 (71) 3.3确定审核重点 (71) 3.3.1确定备选审核重点 (71) 3.3.2确定审核重点的方法 (72) 3.3.3确定审核重点 (73) 3.4设置清洁生产目标 (73) 3.4.1清洁生产目标设定的参考依据 (73) 3.4.2设置清洁生产目标 (73) 3.5提出和实施无/低费方案 (74) 第四章审核 (77) 4.1审核重点概况 (77) 4.2审核重点生产工艺介绍 (81) 4.3单元操作及功能说明 (83)
清洁生产审核 培训资料
一、概述 （一）清洁生产 A．1998年联合国环境规划署（UNEP）的定义 即：清洁生产指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期增加生态效率并减少对人类和环境的风险。①对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料；②对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；③对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。 这个定义用文字表述:清洁生产是一种新的、创造性的思维方式，意味着对生产过程、产品和服务，持续运用整体预防的环境战略，以增加生态效率，并降低人类和环境的风险。 B．2003年《中华人民共和国清洁生产促进法》的定义 即“不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人体健康和环境的危害”。 我国的这个定义，科学地概括了清洁生产的全部内涵，把清洁生产的目的、内容、措施都作了具体明确的阐述。 2．清洁生产的主要内容 清洁生产的内容，可归纳为“三清一控制”，即清洁的原料与能源、清洁的生产过程、清洁的产品，以及贯穿于清洁生产的全过程控制。 （1）清洁的原料与能源---清洁的原料与能源，是指在产品生产中能被充分利用而极少产生废物和污染的原材料和能源。为此：①少用或不用有毒、有害及稀缺原料，选用品位高的较纯洁的原材料；②常规能源的清洁利用，如何用清洁煤技术，逐步提高液体燃料、天然气的使用比例；③新能源的开发，如太阳能、生物能、风能、潮汐能、地热能的开发利用；④各种节能技术和措施等，如在能耗大的化工行业采用热电联产技术，提高能源利用率。 （2）清洁的生产过程---生产过程就是物料加工和转换的过程，清洁的生产
制药工业中的分离工程和清洁生产技术 化学工程是精细化工、制药工业等化工类生产过程的技术基础。分离工程是化学工程的重要组成部分。它包括原料的净化、产品的精制、提纯、溶液的浓缩、混合物的分离等内容，例如精馏、萃制药工业中的分离工程和清洁生产技术化学工程是精细化工、制药工业等化工类生产过程的技术基础。分离工程是化学工程的重要组成部分。它包括原料的净化、产品的精制、提纯、溶液的浓缩、混合物的分离等内容，例如精馏、萃取、结晶、吸附等单元操作。它在精细化工及制药工业中占了很大的比重，是影响产品质量和成本的主要因素。 九十年代以前，精细化工及制药工业生产规模较小，重点在新产品的开发，一个新产品投人市场，利润很高，因此企业对生产过程的物耗、能耗不是十分重视。企业的主要力量集中在产品的开发上，主要研究有机合成的工艺条件和路线，缺乏化学工程的基本研究，各种单元操作的生产装置基本上类似于有机化学实验室“搬家”，工程技术与装备十分落后。 随着全球经济的发展和我国加人Wm，新产品的仿制受到知识产权保护的限制，自行开发一个新产品投人和风险巨大，而现有产品竞争十分激烈。因此各个企业都在扩大生产规模、优化生产工艺、改进生产技术和装备，以减少物耗、能耗，降低成本，提高产品的竞争能力和企业的经济效益。因此，分离工程具有重大意义。 生产过程中，由于各种废液的排放，造成了严重的环境污染，过去采用末端治理的生化处理，投资和操作费用都很高，给企业造成很大的负担，而这些污染物实际上是一种“资源错位”，如加以合理的回收、利用，将会变废为宝，给企业带来经济效益，因此各种溶媒的回收，高浓度废水中有机物的回收，配合低浓度污水的生化处理，形成一种清洁生产技术是当前生产发展的新趋势。 一.精馏技术的进展 精馏技术是一种十分成熟的分离技术，近年来，在特殊精馏、真空精馏以及精馏设备和操作方法上都有了新的进展，十分适用于精细化工和制药工业。 1.特殊精馏 由于对精细化工产品纯度要求的提高，许多难分离物料(例如沸点相近的组分、有共沸组成的组分等)用普通精馏很难分离，因此特殊精馏得到很大的发展和广泛的应用。 1)萃取精馏 萃取精馏的原理是在被分离体系中加人第三组元，称为分离剂，从而增加被分离组分之间的相对挥发度，使被分离物系易于分离的一种精馏方法。分离剂可以是液体、气体或固体。萃取精馏的关键是分离剂的选择，清华大学分离工程研究室采用UNIFAC等热力学方法，开发形成了分离剂的分子设计软件，对各种难分离体系的分离剂的比较、选择和改进提供理论指导，并在实验室建立了一整套测试分离剂的选择度等性能的实验手段，以便对分离剂进行筛选和开发。 采用萃取精馏对烯烃和烷烃的分离、芳烃和非芳烃的分离、醉和醋的分离、酸和水的分离等等都进行了工艺研究和工业应用，证明萃取精馏可实现难分离混合物的分离，可以提高产品质盆、降低能耗。 2)加盐萃取精馏 取、结晶、吸附等单元操作。它在精细化工及制药工业中占了很大的比重，是影响产品质量和成本的主要因素。
清洁生产审核练习（给学生资料） 工厂介绍 这家化工厂属于某化学工业集团公司，自从1956年建立以来，已经发展成为一家精细化学品工厂，生产塑料添加剂和其他有机化学品。该厂是高聚合物材料（聚氯乙稀、聚烯烃、涂料等）添加剂的专业生产厂家。全厂约有2800名职工，其中包括630名工程师和技术人员。 厂里的主要设备建于1956年，现在仍然可以使用，但是工厂领导认为这批设备已经过时，正在寻求资金更新设备。工厂的生产业务计划由厂里制订，整体战略计划则由总部制订；大的投资须由总部来批准；研究开发任务以及投资项目的准备工作由工厂承担完成。工厂主要根据长期订单来制订其生产计划。其他任务如维修等等，在工作分派上从属于生产，即根据生产需要进行安排。 这家化工厂的产品主要分为6类：抗氧化剂、两种增塑剂、有机容积和两种聚烯烃，公共约40种产品。 在过去十年中，工厂为了达到政府制订的环境标准，已经实行了多项环保措施。目前工厂每天排放约7600吨污水，COD平均每天7吨。一年交纳70万元排污费。为了达到地方环境部门制订的污染物排放标准，该厂认为需要扩大污水处理厂的能力，在两年内将COD排放量降低20％。 作业1：至少找出一条在审核前可能因工厂管理层的原因而遇到的障碍，对障碍进行分析并提出解决的办法。 这家工厂由6个主要生产车间，直接受厂级领导管理，并设有辅助部门，例如财会部门、技术设备部门（包括维修科、实验室和研究开发科）和环保部门。该厂实行厂长负责制，总工程师负责配合厂长工作。每个辅助部门的领导直接向厂长汇报工作。每个车间设一名车间主任，并有一名技术主管负责协助管理工作，车间主任和技术主管分别向厂长和总工程师汇报工作。车间有各自的环保工程师、技术员和过程控制人员，工人被分为不同的班组轮班工作。图1给出了该化工厂的组织机构示意图。 厂级领导决定进行清洁生产审核后，成立了审核小组。审核小组的首要任务是使全厂认识到清洁生产审核的目的及其重要性，并选择一个车间进行重点审核，设立清洁生
附件1 国家已公布的行业清洁生产评价指标体系 （一）国家发展改革委、国家环保总局公告2005年第28号（2005年6月2日） 1、《钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）》 2、《氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》 3、《电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）》 （二）国家发展改革委公告2006年第87号（2006年12月1日） 1、《印染行业清洁生产评价指标体系（试行）》 2、《铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）》 3、《烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）》 4、《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》 5、《铝行业清洁生产评价指标体系（试行）》 6、《电池行业清洁生产评价指标体系（试行）》 7、《煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）》 （三）国家发展改革委公告2007年第24号（2007年4月23日） 1、《包装行业清洁生产评价指标体系（试行）》 2、《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》 3、《磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》
4、《轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）》 5、《铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）》 6、《陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）》 7、《涂料制造业清洁生产评价指标体系（试行）》 （四）国家发展改革委公告2007年第41号（2007年7月14日） 1、《水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）》 2、《发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）》 3、《纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）》 4、《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》 5、《硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）》 6、《制革行业清洁生产评价指标体系（试行）》 （五）国家发展改革委公告2007年第63号（2007年9月29日） 《电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）》
钢铁行业(转炉炼钢)清洁生产指标要求
钢铁行业(电炉炼钢)清洁生产指标要求
一、术语和定义 1 清洁生产 指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 2 炼钢 指利用氧气来氧化炉料(主要是生铁)所含杂质的复杂的金属提纯过程。 3 转炉炼钢 指利用吹入转炉炉内的氧气与铁水中的元素碳、硅、锰、磷反应放出的热量来进行冶炼钢水的过程。 4 电炉炼钢 指利用电能做热源在电炉内进行冶炼钢水的过程。 5 转炉炉衬寿命 指转炉炉衬自投入使用起到更换新炉衬止的一个炉役期间的炼钢炉数。 6 转炉溅渣护炉 指在转炉出钢后留滞部分终渣于炉膛内，在溅渣开始前向炉内加入炉渣调整料，调整炉渣成分及粘度至适宜范围，然后用高压氮气将渣液吹溅涂敷在炉衬表面形成溅渣层，起到保护炉衬的作用。 7自动化控制 指在炼钢三级自动化控制设备基础上，通过完善控制软件，开发和应用计算机通讯自动恢复程序、静态模型和动态模型系数优化等技术，实现炼钢从冶炼条件、冶炼过程控制，直至终点前动态预测和调整，冶炼控制设定的终点目标的全程计算机控制，实现炼钢终点成分和温度控制目标，缩短冶炼时间，提高钢水质量，提高劳动生产率，降低生产成本。 8钢铁料消耗 指入炉的生铁料量与废钢铁料量之和同合格钢水产量之比。 9 炼钢工序生产取水量 指炼钢工序(含精炼与连铸工序)每生产1t 钢水所消耗的取水量。 10转炉工序能耗 指报告期内，转炉工序（不包含精炼和连铸）每生产一吨合格粗钢，扣除工序回收的能源量后实际消耗的各种能源总量，电力折标煤系数取0.1229kgce/kWh。 11电炉工序能耗 指报告期内，电炉工序（不包含精炼和连铸）每生产一吨合格粗钢所消耗的各种能源总量，电力折标煤系数取0.1229kgce/kWh。 12转炉煤气和蒸汽回收量 指转炉工序每生产一吨合格粗钢所回收的转炉煤气量和余热蒸汽量折标准煤量之和。13水重复利用率 指炼钢工序重复利用水量与总用水量的百分比。 14钢水合格率 指合格钢水产量占钢水总产量的百分比。
一、氮肥制造业清洁生产标准规范和指标体系 1、《清洁生产标准氮肥制造业》HJT/188—2006 2、氮肥行业清洁生产评价指标体系结构 本指标体系选取资源与能源消耗指标、产品特征指标、污染物指标、资源综合利用指标及环境管理与劳动安全卫生指标等5个方面共33项指标作为氮肥行业的清洁生产评价指标。这些指标的高低将反映企业的生产工艺水平、资源综合利用水平、污染物产生和排放水平以及安全环境健康管理水平。氮肥行业清洁生产评价指标体系框架见图1。 1112131415161718192021222324 图1氮肥行业清洁生产评价指标体系框架 二、电镀行业清洁生产标准规范和指标体系 1、《清洁生产标准电镀行业》HJ/T314-2006
2、电镀行业清洁生产指标体系 图1 电镀行业清洁生产评价指标体系结构 图2 电镀行业清洁生产定量评价指标框架 3
图3 电镀行业清洁生产定性评价指标框架
表1 综合类电镀企业定量化评价指标体系 注：①n为被审核镀种数。 ②在电镀生产过程中，水被有效使用两次，即为重复使用一次，以此类推。 如冷却水、离子交换法出水、逆流漂洗用水、污水处理回用水的二次使用等。 ③工业新鲜水用量是指新鲜水使用量与电镀产成品面积之比 表2 印制电路板类电镀企业定量化评价指标体系 ②在电镀生产过程中，水被有效使用两次，即为重复使用一次，以此类推。 如冷却水、离子交换法出水、逆流漂洗用水、污水处理回用水的二次使用等。 ③工业新鲜水用量是指新鲜水使用量与电镀产成品面积之比 5
三、铅蓄电池行业清洁生产标准规范和指标体系
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药业公司生产企业征集清洁生产合理化建 议 本报讯近期，药业公司清洁生产审核工作已进入预评估阶段，各厂向生产车间、职能部门征集节能降耗、减排增效的合理化建议。 目前已征集的合理化建议有用电改进、水的循环利用、工艺设备和物流管理方面。市清洁生产咨询服务中心的专家和药业公司清洁生产审核办公室，共同对征集的合理化建议进行分析和筛选，并结合前期预审核，进一步明确审核重点和清洁生产目标，提出了无/低费方案，为全面开展实施清洁生产审核工作奠定了坚实的基础。 部分合理化建议： 关于用电改进方面： （1）照明用电应与动力用电分线供电、分别计量, 并尽量改用节能灯，保证照明器端电压偏移在允许的范围。 （2）对可进行节电改造的设备进行相关的节能改造，节约电能（如空压机、各类风机、水泵等动力传动改用变频电机）。 （3）配备适量的电表，统计各工序设备的电耗，以便于科学制定考核指标，通过奖惩制度充分调动广大职工的节能积极性。 （4）加强对设备的定、巡检管理及润滑管理，采取动态维修的设备维护维修模式，及时发现和排除设备故障隐患，确保设备经常处于良好状态。同时，配置必要的检测仪器，对重点用能设备进行能效的实际监控，挖掘节能潜力。 （5）按照绿色照明的要求，采用T5照明灯具代替T8灯具，实施分批节能改造，以降低照明电力消耗。此外，杜绝长明灯、无人亮灯等现象发生，也可收到节电效果。 （6）调整好生产班次，尽量将生产安排得合理紧凑，以减少车间的制冷电力消耗。 关于水的循环利用： （1）真空系统的水力喷射在经过适当补水后，应采取全部循环利用。 （2）制剂车间的多余纯化用水建议用于设备清洗或作为注射用水的原水使用。
清洁生产在制药企业中的运用 摘要 本文分析了制药行业对环境的影响，指出了实现清洁生产是解决我国制药行业当前发展所面临的环境问题的有效办法，研究了清洁生产对制药行业实现持续、快速、良性发展的重要意义。对企业实施清洁生产情况进行了分析并提出一些建议。制药企业在生产过程中，使用化学原料种类多、损耗大，被认为是需要重点治理的行业之一。实践证明。清洁生产可以做到环境效益与经济效益统一。本文分析制药企业在GMP的基础上如何推行清洁生产的理念，并简要阐述清洁生产的步骤。 关键词清洁生产，制药企业，环境效益，经济效益 1制药行业中清洁生产的现状 制药工业是国民经济发展重要产业之一。制药工业的特点是：产品种类繁多、更新速度快、涉及的化学反应复杂；所用原材料繁杂，而且有相当一部分原材料是易燃、易爆的危险品或是有毒有害物质；除原材料引起的污染问题外，其工艺环节收率不高（一般只有30%左右，有时甚至更低，有时因为染菌等问题整个生产周期的料液将会废弃），这样，往往是几吨、几十吨甚至是上百吨的原材料才制造出1吨成品，因此造成的废液、废气、废渣相当惊人，严重影响了周边环境。有许多发达国家，如美国、德国、日本等国家，由于对环环境保护的要求日益严格，现已经逐渐放弃了高消耗、高污染的原材料生产，而我国作为一个发展中国家，自然成为原材料药的生产和出口大国，虽然能促进一方经济的发展，为国家赚取一定的外汇。但同时也产生了大量严重污染环境的物质，长此下去，势必会造成环境的极度污染，破坏可持续发展战略。为此，我们必须大力提倡和发展清 1
洁生产，强化原辅材料的代替，改革和发展新工艺、新技术，提高各工艺环节的收率，实现材料、物质的综合利用、物料的闭路循环，加强科学管理将污染排放减至最低，促进我国的可持续发展战略。 2实施清洁生产对制药企业的重要意义 2.1开展清洁生产是制药企业实现可持续发展的重要动力 随着经济增长与环境、资源矛盾的激化，在对过去经济发展模式进行重新反思之后，人类提出可持续发展战略。特别指出环境和自然资源的长期承载能力对发展进程的重要性以及发展对改善生活质量的重要性。1992年在巴西召开的世界环境与发展大会上制定的《21世纪议程》，将清洁生产视为可持续发展的关键因素。号召工业提高能效，开发更清洁的技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境、资源的保护和有效管理。清洁生产是可持续发展的最有意义的行动，是工业生产实现可持续发展的必要途径。 2.2开展清洁生产是提高制药企业市场竞争力的最佳途径 制药工业自2004年以来，由于经济大环境的变化，粮食提价、能源提价，石油的国际价格高位波动，引起运输提价，石化产品提价，药品生产成本提高；同时产品降价，药品招标采购再降价，企业经济效益下滑，尤其是既生产制剂又生产原料药的老企业，陷入了困境。我国是原料药出口大国，原料药生产成本提高，国际市场对药品质量、药品生产环境有更高的要求，不仅要求药品按GMP 生产，还要求通过环保管理认证。继WEEE、RoHH、EUP三大环保指令相继在欧盟实施后，一波影响更大、涉及产品更广的“绿考”——《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》在欧盟全面实施。它对出口到欧盟的化学品提出了更严格的环境保护和安全要求，我国出口欧盟的化学原料及制品，如医药、化纤等均在受控之列。我国逾万种化工产品以及涉及使用化工产品的下游产品极有可能因此对欧盟出口无门。企业要树立绿色生产、绿色营销的观念；采用高新技术和清 2
清洁生产复习资料 一、名词解释 1、清洁生产: 《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁生产的定义为：清洁生产，是指不断的采取改进设计，使用清洁的能源和材料、采用先进的工艺技术和设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 联合国环境规划署的定义：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减少降低所有废弃物的数量和毒性。 对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。 对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务。2.清洁生产审核：是一种对污染物来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化分析和实施的过程，其目的是通过实现污染预防分析和评估，寻找尽可能高效率利用资源，减少或消除废物的产生和排放的方法。清洁生产审核是组织和实行清洁生产的重要前提，也是其关键和核心。 3、产品生命周期评价 生命周期评价是评价一个产品系统生命周期整个阶段（从原材料的提取和加工，到产品生产、包装、市场营销、使用和产品维护，直至再循环和最终废物处置）的环境影响的工具。 4、生态工业 是按生态经济原理和知识经济规律组织起来的基于生态系统承载能力、具有高效的经济过程及和谐的生态功能的网络型、进化型工业，它通过两个或两个以上的生产体系或环节之间的系统耦合使物质和能量多级利用、高效产出或持续利用。 5、可持续发展 既满足当代人需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展 6、循环经济： 以物质闭环流动为特征的经济。在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。 7、生态效率 为满足人们需求、改进人们的生活品质，在提供具有价格竞争力的产品与服务的同时，应逐步将产品和服务在其生命周期过程中的资源消耗与废物排放，减小到地球承载能力范围之内。 8生态设计： 按照自然环境存在的原则，并与自然相互作用、相互协调，对环境的影响最小，能承载一切生命迹象的可持续发展的设计形式’ 9生产者延伸责任： 生产者应承担的责任，不仅在产品的生产过程之中，而且还要延伸到产品的整个生命周期，特别是废弃后的回收和处置
电池行业清洁生产实施方案 工业和信息化部通知 工业和信息化部关于印发电池行业清洁生产实施方案的通知 工信部节〔2011〕614号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，有关行业协会，有关中央企业： 为贯彻落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》，加强电池行业重金属污染预防工作，我们组织编制了《电池行业清洁生产实施方案》。现印发你们，请遵照执行。 中华人民共和国工业和信息化部 二〇一一年十二月二十五日 电池行业清洁生产实施方案 一、电池行业重金属使用和污染物产排现状 （一）基本情况。我国是电池生产大国，2010年电池总产量400多亿只，占全世界50%以上，其中出口量约300亿只。涉重金属的铅蓄电池产量约14417万千伏安时、普通锌锰电池240多亿只、镉镍电池约4亿只、扣式碱性锌锰电池约90亿只。 现有涉重金属电池生产企业约2400家。主要包括铅蓄电池企业近2000家；普通锌锰电池300家；镉镍电池80家；扣式碱锰电池20家。 （二）重金属使用情况。2010年我国电池行业耗铅约280万吨、镉7800吨、汞140吨，分别占全国总使用量的80%、72%和15%。 （三）重金属污染物产排情况与废电池回收情况。据测算，2010年电池企业排放含重金属废水总量1300多万吨，其中铅蓄电池企业排放废水1100多万吨；产生含重金属固体
废物24万吨，其中含铅固体废物23万吨，含镉固体废物约4000吨；废铅蓄电池按规定有组织回收率不足30%。 二、实施清洁生产面临的主要问题 电池行业作为涉重金属的重点行业，实施清洁生产面临以下突出问题：一是电池生产企业对清洁生产重视不够，缺乏主动实施清洁生产的自觉性，突出表现在实施清洁生产审核的企业数量偏少，审核方案实施率不高。二是缺乏可有效减少重金属污染物产生及废旧电池回收再利用的关键共性清洁生产技术和装备，同时，已有先进适用清洁生产技术推广应用不够。三是通过原材料替代和减少产品中有毒有害物质含量等源头减量措施急需加强。 三、总体思路和主要目标 （一）总体思路 认真落实《重金属污染综合防治“十二五”规划》，以削减电池行业重金属污染物产生量为目标，对涉重金属电池企业全面实施清洁生产审核，加大关键共性技术的攻关力度，加快成熟适用技术的推广应用，积极推进源头减量替代，突出生产过程控制，强化再生利用规范，努力促进电池行业绿色发展。 （二）主要目标 到2015年，我国电池行业汞、镉耗用总量比2010年分别削减65%和70%，铅蓄电池单位容量（kVAh）耗铅量减少2%。 四、主要任务 （一）全面开展清洁生产审核。从事涉重金属电池，包括铅蓄电池、镉镍电池、含汞锌锰电池、含汞氧化银电池、含汞锌空气电池等的生产企业，应依法实施强制性清洁生产审核，到2012年底前完成一轮清洁生产审核，并认真实施审核报告中提出的技术改造方案。地方工业主管部门应及时组织专家或委托相关机构对审核及方案实施情况进行系统评估，公布通
什么是清洁生产集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
一、什么是清洁生产 根据《中华人民共和国清洁生产促进法》将清洁生产定义为：不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 二、什么叫清洁生产审核 清洁生产审核，一般相对企业单位，主要工业企业，适用以文件支持的一套系统化的程序方法，进行生产全过程评价、污染预防机会识别、清洁生产方案筛选的综合分析活动过程，它支持和帮助企业有效开展预防性清洁生产活动的工具和手段，也是企业实施清洁生产的基础。 我国普将清洁生产审核的一般过程概括为：筹划与组织、预评估、评估、备选方案产生与筛选、方案可行性分析、方案实施以及持续清洁生产等七个环节。有效的清洁生产审核，可以系统地指导企业开展以下工作： （1）全面评价企业生产全过程及其各个过程单元或环节的运行管理现状，掌握生产过程的原料、能源与产品、废物（污染物）的输入输出状况。 （2）分析识别影响资源、能源有效利用，造成废物产生，以及制约企业生态效率的原因。
（3）产生并确定企业从产品、原材料、技术工艺、生产运行管理以及废物循环利用等多途径进行综合污染预防的机会、方案与实施计划。 （4）不断提高企业管理者与广大职工清洁生产的意识与参与程度，促进清洁生产在企业的持续运用。 三、推行清洁生产的意义和必要性 清洁生产是一种新的创造性理念，这种理念将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。清洁生产是环境保护战略由被动反应向主动行动的一种转变。二十世纪八十年代以后，随着经济建设的快速发展，全球性的环境污染和生态破坏日益加剧，资源和能源的短缺制约着经济的发展，人们也逐渐认识到仅仅依靠开发有效的污染治理技术对所产生的污染进行末端治理所实现的环境效益是非常有限的。如关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效，因此清洁生产的概念和实践也随之出现了，并以其旺盛的生命力在世界范围内迅速推广。