浅析企业合同管理存在的问题、原因分析及
其解决对策
企业是市场经济的主体，是以营利为目的的经济组织，其一系列的经济活动都是围绕合同的建立和履行来进行的。合同是经济双方为了维护各自的利益签订的书面的文件，是企业获取经济利益的根本保证。因此，企业合同管理是企业经营管理中一项非常重要的内容，它应该包括从合同的签订、履行、变更、违约处理、争议解决等全过程的管理活动。
一、企业合同管理的现状及存在的问题
企业合同管理是企业日常管理的一项重要内容，合同管理的好坏一定程度上影响着企业经营的好坏。在当前企业合同管理活动中，还存在着一些问题，主要包括以下几个方面：
1.合同管理制度不健全、权责不明确
企业的合同管理制度是一个企业合同管理的顶层设计，体现着企业合同管理是否全面、具体，它对组织机构、人员配置、运行流程、监督检查、绩效考核等方面都应该有具体的规定。而一些企业恰恰在这方面还有待完善，由于缺乏统一的规定，使部门间的权责分工不明，甚至还存在部门间冲突的部分。有些对外经营的一部分业务不签合同的或者补签合同的现象屡见不鲜，以至于在出现争议时很难求证本意。制度不
健全，运行程序不规范，缺乏对业务合同执行的过程监控等这些问题最终会给企业带来重大的风险和隐患。
2.注重合同的静态管理、忽视动态管理
在目前企业合同管理中普遍存在着注重静态管理，在合同签订的阶段企业上下都十分重视的静态管理，如在合同的草拟、审批等环节比较重视；而在合同履行阶段缺乏、忽视管理。实际操作过程中主要体现在以下几个方面：一是应该签订变更合同的不及时签订变更合同，产生业务风险；二是应该追求法律责任的由于不重视却过了诉讼时效；三是应该留存的相关法律证据缺失而导致官司失败导致企业利益受损；四是双方完全按照合同履约程度较低，违约现象严重；以上实际操作过程中产生的几个方面的问题，主要是忽视合同的动态管理，对合同履行期间的监控不足或者根本没有有效的监控机制。
3.合同风险管理意识薄弱
一些企业对合同管理的认识不足，没有能够真正的认识到合同管理对企业发展产生的重要意义，特别是部门管理层缺乏对合同风险防范和规避的意识，这就造成了企业合同管理人员缺乏、资金支持缺乏，因而也不会把企业的合同管理作为企业管理的重要内容来抓。
4.合同管理信息化水平不高，合同风险管理手段落后
从当前情况来看，多数企业合同管理的信息化建设还比较薄弱，合同科学管理的技术手段还比较落后。大多数企业目前采用的还是对上级报告，对下级检查的传统做法，动态的全过程的对合同进行监管还很难做到，纵向的信息沟通渠道也比较少，管控的效率普遍偏低。
5.合同管理者与企业管理部门沟通不畅
由于合同管理涉及的是多个部门的职能，在日常运行的过程中，合同管理部门往往很难做到与相关业务部门的充分沟通，不能从业务部门的角度去考虑合同管理，这样就造成了合同管理部门与业务相关部门之间无法达成一致的意见。在合同审批的过程中，有的程序还比较复杂，审批部门及领导繁多，造成效率低下。
二、企业合同管理存在问题的原因分析
通过对企业合同管理中存在问题的分析，我认为存在问题的原因主要包括以下几个方面：
1.企业对合同管理的认识不足，管理意识不强
我国的合同管理制度从上世纪80年代开始建立至今，合同法律相关制度发展的已经较为完善和健全。在市场经济不断发展的过程中，企业对于合同的认识程度和重视程度也得到普遍的提高，但是从目前情况来看，大多数企业对于合同文本非常重视，但是对于合同管理工作确重视程度不够，缺乏相关的企业管理制度和手段。
2.合同管理人员业务素质不高、缺乏基本功
由于不同的企业其业务范围、发展战略、人员素质和管理水平存在差异，企业合同管理方面也就不尽相同。一般而言，规模较大的企业管理水平、手段以及人员基本素质比较高，规模较小企业则相反。总体来看，多数中小企业的专业技术人员都集中在工程技术方面，而合同管理方面专业人才确比较缺乏。由于受到企业重视程度的影响，多数合同管理人员缺乏合同、管理、法律以及具体业务方面的专业知识和相应的实践经验，这就造成了合同管理人员很难有效的进行合同管理。
3.合同管理机构不健全、人员配备不足
正如上一点所述，不同的企业具体情况是不同的，一般而言大企业或集团公司的机构一般比较健全，而中小企业则不然。合同管理职能一般划分在如企业发展部下，且很多企业简单的分配1-2人进行合同管理，具体工作实际成了合同档案管理和签证审批程序人员，而实际合同内容的审核大多外包给社会上的律师事务所。这主要是由于公司的顶层设计和领导人员的重视程度所决定的。
三、企业合同管理的解决对策
企业合同管理的目的就是保证企业的根本利益，从管理的角度将业务风险可控，避免不必要的法律风险。通过以上的分析，本人从以下几个方面提出解决对策：
1.完善合同管理制度
企业合同管理制度是企业合同管理的顶层设计，是企业合同管理工作的依据。完善合同管理制度是企业推进合同管理工作的前提和基础。
（1）完善合同管理基础制度。建立科学合理的合同管理制度，在管理上要权责明确、规范科学，确保各项合同有法可依。合同管理制度不仅要明确权责，还要实行合同统一管理，规定合同管理部门要参与到业务合同的谈判、起草、资信调查、合同履行情况等全过程，实行全流程管理。还应该建立管理台账。
（2）建立合同审查制度。合同审查制度至少应该包括三方面的内容：一是合同的合法性。主要是审查主体资格、合同经办人的授权情况、内容是否符合国家法律法规、程序是否合法等方面的内容；二是合同的严密性。主要包括权利义务是否具体明确，文字表述是否严谨；三是合理性审查。合同约定的条款是否客观，内容相关条款间有无相悖。通过建立合同审查制度，可以真实有效的反映问题，以便更好的应对。（3）除了以上两种制度外，还应该建立健全合同的签订流程、合同的履行监督、重大合同的风险预警管理以及合同管理的绩效考核等等方面的内容。
2.全面推行合同的全流程管理
随着我国经济的快速发展，企业合同中随时面临着法律风险，且随着企业战略、业务范围以及企业外部环境变化而不断的发生着变化。因此，企业合同管理也应该是动态的全过程管理，以保证企业的长远发展。合同全过程管理是指合同管理部门应该从事前管理、事中管理、事后管理全流程的监督监控各项业务的执行。
（1）事前管理。在合同签订前，对合同内容进行策划和风险防控。合同管理人员会同业务部门人员进行合同的策划，根据业务实际情况起草一个完备有利的合同文本，如果是签订方的版本要进行认真的分析研究，确保各项内容和条款切实可行，权责明确，有效的防范由于合同内容而产生的合同风险；
（2）事中管理。事中管理即合同执行期间的管控，是全过程管理中最难监控的一个阶段。首先，企业合同管理部门要设置专门的岗位人员对业务合同的执行进行跟踪管理，监督执行，与业务部经常经沟通交流以及及时的向上级领导汇报相关情况。其次，要建立完善的合同管理工作流程。具体应该包括了文件的审批签字流程、合同变更流程、付款的审查批准程序以及跟踪报告程序。再者，合同管理部门要充分利用合同赋予的权力，监督对方的合同履行，全面掌握合同的进度和质量，并按照合同内容和期限按期行使自己的权利，避免损失进一步扩大。
（3）事后管理。首先需要索赔的及时行使索赔权，避免超过合同保护期限而造成更大损失；其次对完成的合同资料进行整理归档，作为日后防范法律纠纷的一项重要凭证；再者对合同履行全流程进行评价，分析利弊，为今后合同管理总结经验教训。
3.建立合同管理的考核与奖惩制度
考核与奖惩制度是推进和落实企业各项工作的重要制度。建立合同管理的考核与奖惩制度能够有效的推进企业合同管理工作，防范和化解各项业务风险、法律风险，切实的提高企业的合同管理水平。企业合同管理考核的内容应该涵盖：合同管理机构职责的落实、各岗位人员情况、合同签约率、履约率、避免或挽回的经济损失等等方面的内容。制度中要明确规定在合同管理工作中成绩突出，解决合同纠纷效果明显，切实减少企业的经营风险避免了重大经济损失的个人要给予奖励；对由于管理人员行为造成企业损失的要予以处罚，情节严重的要移交司法机关处理。
4.加强合同管理人员法律培训教育与队伍建设
企业合同管理工作做得好坏除了顶层设计和领导人员的重视以外，与合同管理人员的自身素质有着非常密切的关系。因而，加强合同管理人员的自身素质是做好企业合同管理的重要工作。第一，要不断的招聘法律方面的相关人才充实到合同管理工作中来，不能简单的将法律方面的工作外包
给律师事务所；第二，定期不定期的对合同管理人员进行相关业务知识的培训，这里的业务知识不单单是法律方面的如合同法等，还要加强管理知识，企业所在行业的相关知识的学习，综合能力的提高才是企业合同管理所需的专业人才；第三，要定期不定期的到业务部门进行深入调查研究，了解企业本身业务的操作流程，实践和理论的更好结合才能更加有效的降低风险。
5.推进企业信息化建设
信息化是现代企业发展的必然趋势。企业合同管理必然会走向信息化的道路。推进企业信息化建设，企业应该根据各自的实际情况逐步推进。信息化、智能化的关键就是要减少人为的干预可能带来的潜在风险，用较为固定的管理流程和管理标准来进行合同管理。与此同时，还可以积累大量的合同管理的数据资料，为今后企业的合同全过程管理奠定数据基础，也可以提升企业合同管理的效率。
结论
企业合同管理作为经济活动的重要载体和凭证，有着非常重要的现实意义。在越来越重视法制的今天，企业必须足够的重视合同管理，从顶层设计、管理机制、全过程管理等方面不断地完善和加强风险防控，才能确保各项业务合同风险可控，从而为企业的长期健康稳定发展奠定坚实的基础。
企业合同管理制度 一、合同管理职责 （一）法定代表人的主要职责 1、加强合同管理工作，支持合同管理机构开展工作，解决合同管理工作中的重大问题。 2、授权委托人员对外签订合同。 3、对本公司合同签订人员进行考核、奖惩。 4、定期了解合同的签订、履行情况。 （二）企业合同管理部门的主要职责 1、认真组织学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关条例，依法保护本企业的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作的考核。 3、做好合同文本管理，严格按照有关规定制定和使用合同文本。 4、审查合同，防止不完善或不合法的合同出现。 5、监督、检查本公司合同签订、履行情况。 6、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员和业务人员。 7、统一办理授权委托书，严格管理本公司合同专用章的使用。 8、依法处理本公司的合同纠纷。 9、制止公司或个人利用合同进行违法活动。 10、按期统计、汇总本公司合同签订、履行以及合同纠纷处理情况并向公司领导汇报。 11、配合合同管理机关，共同搞好合同管理工作。 （三）企业合同管理员的主要职责 1、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 2、审查合同，保管好合同专用章。
3、检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同执行中的问题和纠纷。 4、登记合同台帐，做好合同统计、归档工作。 5、发现不符合法律规定的合同行为，及时向合同管理部门负责人或公司负责人报告。 6、参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼。 7、定期向分管领导汇报合同管理情况。 （四）供销部门的主要职责 1、依法签订、变更、解除本部门的合同。 2、严格审查本部门所签订的合同，重大合同提交有关方面会审。 3、对所签合同，认真执行，并定期自查合同履行情况。 4、在合同履行过程中，加强与其它各有关部门联系，发生问题及时向合同分管部门管理员通报。 5、本部门合同的登记、统计、归档工作。 6、参加本部门合同纠纷的处理。 7、配合企业合同管理分管部门做好合同管理工作。 （五）财务部门的主要职责 1、加强与供销等有关部门的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议。 3、解决合同履行中有关问题。 4、依法签订、变更、解除合同。 5、配合企业合同管理分管部门做好合同管理工作。 二、“法人委托书”管理 （一）主体内容与适用范围 1、本制度规定了本公司授予“法人委托书”者的条件、程序、管理规定及责任等内容。 2、本制度适用于本公司各有关部门和分公司。 （二）被授予“法人委托书”者的条件
当前企业合同管理存在的问题和建议 合同，亦称“契约”、“合约”、“协议”，是指平等主体之间订立、履行、变更、解除、转让、终止民事法律关系的形式，是市场经济的产物和主体经济行为的外在表现。在市场经济条件下，合同是企业生产经营管理工作的纽带和桥梁，同时也是产生纠纷的根源。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段；依法维护自身合法权益是目的。通过合同管理，现代企业在市场中实现平等的制约和权利，从而为当事人营造一个公平的环境。因此，企业合同管理是企业管理的重要内容，合同管理工作的质量直接影响到企业经济目标的实现。加强合同管理工作是维护企业合法权益的最基本的要求。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。企业不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。 一、目前企业合同管理中存在的主要问题分析 如果说企业财富的一半来至于合同，那么企业的风险大部分也来至于合同。经过改革开放三十年的发展，我国企业合同管理工作从无到有、从小到大，取得了很大的成就，正反两方面的经验和教训都是深刻的。纵观现状，我国企业合同管理工作仍然存在不少问题。笔者按照合同管理的不同阶段分别列述。 (一)签订阶段常见的问题有： 1、合同主体失当。根据我国《合同法》的规定，合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而适格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。实践中主要应防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。 2、文字表述不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或容易引起和制造合同争议。依法订立的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现需要靠准确明晰的合同文字作载体。从这个意义上说，合同讲究咬文嚼字。 3、合同条款不完整。就是说条款表述不全面，没有穷尽当事人的意思表示，其中有缺陷、有漏洞。常见的漏洞往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲君子语，避讳“小人言”，不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的具体可操作条款。 4、只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同、保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”，而“无源之水”是不存在的。实践中往往发生合同效力方面的问题。 5、违法签订合同。我国《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑施工企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。 6、境外合同文本的疑问。我国加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于
中小企业合同管理制度 第一章总则 第一条为规范公司合同管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，制定本制度。 第二条以公司的名义对外签订合同（包括买卖合同、加工承揽合同、租赁合同、运输合同、仓储合同、服务合同、技术合同、劳动合同等），应当依照本制度执行。 以公司的名义对外出具其他法律文书（包括授权委托书、单位证明函等），应当参照本制度执行。 第三条公司设立合同管理部门，全面负责法律咨询、法律事务和合同管理的日常工作，其具体职责： （1）负责联系公司聘请法律顾问； （2）负责管理公司合同专用章，建立合同台账，填写合同报表，保管合同文本、变更函件与合同有关的资料，办理合同资料年终归档，建立合同档案（合同档案原件由行政部、财务部各执一份）。 第二章合同的签订管理 第四条合同承办人签约前必须对对方主体资格、代理身份、代理资格、履约能力及合同可行性进行审查，并收集整理相关资料，以备合同进行评审。 第五条对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得对外签订合同。 第六条合同应当采用书面形式，各部门所需的合同文本由合同管理部门统一购买或定制。 第七条各部门的合同都应按统一规则编号。合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹清晰，条款完整，内容具体，用语准确。 第八条订立依法可以设定担保或者对对方当事人的履约能力没有把握的合同，应当
要求对方当事人依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对对方当事人的保证人的主体资格和清偿债务能力要进行审查。 第九条法定代表人或合同承办人应当亲自在合同文本上签名盖章。签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章。 第十条合同承办人应将合同的副本一份及时送交本单位财务部门备案，作为财务部门收付款物的依据。 第三章合同履约管理 第十一条合同承办人应当随时督促对方当事人及时履行其合同义务，并按照合同约定全面履行自己的合同义务。 第十二条在履行合同过程中，根据情况的变化，应当对对方当事人的履行能力进行跟踪调查。如发现问题，合同承办人要及时处理，必要时经单位负责人同意，可实地调查合同标的情况和对方当事人的履约能力。 第十三条接收合同标的物时必须经过严格的验收或商检程序。对不符合制度的标的应在法定期限内及时提出书面异议。 第十四条凡与合同有关的来往文书、电报、电传、信函、电话记录都应作为履约证据留存。对本公司的履约情况，除妥善保存有关收付凭证外，还要做好履约记录。第十五条合同管理部门负责监督检查合同履行情况，按时间顺序及时建立合同签订与履行情况台帐。 第四章合同的变更和解除管理 第十六条合同的变更与解除由合同承办人以书面形式报单位负责人审核，批准后，尽快与对方签订变更或解除协议。 第十七条如遇有不可抗力或者其他原因无法履行合同时，应当及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人，同时积极采取补救措施，减少损失。 第十八条发现对方当事人不履行或不完全履行合同时，合同承办人应当催促对方当
合同管理存在的问题及解决对策 一个企业的经营成败与合同和合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题，进行深入分析，并提出治理对策，目的是有针对性地加强企业的合同管理，维护企业的合法权益。 一、建筑企业合同管理中存在的主要问题 （一）合同签订阶段的问题 合同签订阶段的问题，常见的有： 1.合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，这也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。 2.合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。 3.合同条款挂一漏万。就是不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见遗漏的部分往往是违约责任。一旦发生违约，在合
同中没有写明如何处理违约的条款，就无法追究责任。 4.只有从合同而无主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”。 5.违反法律法规签订无效合同。《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的，实质也是无效合同。 6.境外合同文本的疑问。我国加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于国情不同、语言文字不同，加上翻译问题，这些合同文本存在不少疑问。对这些疑问不能回避，必须在合同上加以澄清，弄清其含义，或堵塞其漏洞，以免造成损失。（二）合同履约阶段的问题 1.应当变更合同的没有变更。合同变更包括合同内容变更和合同主体变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好地履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业，更重要的是维护自己的合法权益，其关键在于合同变更要及时。 2.应当发出的书函（会议纪要）未发。在履约过程中及时发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，
浅析企业合同管理存在的问题、原因分析及其 解决对策 企业是市场经济的主体，是以营利为目的的经济组织，其一系列的经济活动都是围绕合同的建立和履行来进行的。合同是经济双方为了维护各自的利益签订的书面的文件，是企业获取经济利益的根本保证。因此，企业合同管理是企业经营管理中一项非常重要的内容，它应该包括从合同的签订、履行、变更、违约处理、争议解决等全过程的管理活动。 一、企业合同管理的现状及存在的问题 企业合同管理是企业日常管理的一项重要内容，合同管理的好坏一定程度上影响着企业经营的好坏。在当前企业合同管理活动中，还存在着一些问题，主要包括以下几个方面： 1.合同管理制度不健全、权责不明确 企业的合同管理制度是一个企业合同管理的顶层设计，体现着企业合同管理是否全面、具体，它对组织机构、人员配置、运行流程、监督检查、绩效考核等方面都应该有具体的规定。而一些企业恰恰在这方面还有待完善，由于缺乏统一的规定，使部门间的权责分工不明，甚至还存在部门间冲突的部分。有些对外经营的一部分业务不签合同的或者补签合同的现象屡见不鲜，以至于在出现争议时很难求证本意。制度不健全，运行程序不规范，缺乏
对业务合同执行的过程监控等这些问题最终会给企业带来重大 的风险和隐患。 2.注重合同的静态管理、忽视动态管理 在目前企业合同管理中普遍存在着注重静态管理，在合同签订的阶段企业上下都十分重视的静态管理，如在合同的草拟、审批等环节比较重视；而在合同履行阶段缺乏、忽视管理。实际操作过程中主要体现在以下几个方面：一是应该签订变更合同的不及时签订变更合同，产生业务风险；二是应该追求法律责任的由于不重视却过了诉讼时效；三是应该留存的相关法律证据缺失而导致官司失败导致企业利益受损；四是双方完全按照合同履约程度较低，违约现象严重；以上实际操作过程中产生的几个方面的问题，主要是忽视合同的动态管理，对合同履行期间的监控不足或者根本没有有效的监控机制。 3.合同风险管理意识薄弱 一些企业对合同管理的认识不足，没有能够真正的认识到合同管理对企业发展产生的重要意义，特别是部门管理层缺乏对合同风险防范和规避的意识，这就造成了企业合同管理人员缺乏、资金支持缺乏，因而也不会把企业的合同管理作为企业管理的重要内容来抓。 4.合同管理信息化水平不高，合同风险管理手段落后 从当前情况来看，多数企业合同管理的信息化建设还比较薄弱，合同科学管理的技术手段还比较落后。大多数企业目前采用
内部控制流程调查问卷 调查问卷说明： 1、本调查问卷的目的是了解重要业务流程涉及到的关键控制活动的现状，因此请被调查部门/人员如实填写（回答）； 2、本调查问卷中的问题都是依据流程风险清单及关键控制点设计而成，为内部控制设计缺陷的评估以及内控体系建设工作提供最有效的参考证据； 3、由于各个企业流程管理模式千差万别，本问卷仅列出了最常见的子流程及涉及到的内部控制问题。对于企业正在实施的其他控制活动，如果本调查问卷没有涉及，请一并详细说明； 4、被调查对象（访谈对象）在回答问卷时，应将内部控制活动进行详细描述（如控制责任人、控制频率、控制证据等）； 5、对于每一项正在实施的控制活动，被调查人需要提供一个样本（控制证据）以支持自己的回答，该证据将作为穿行测试的重要组成部分，为内部控制设计缺陷的评估提供参考； 6、如果该问题不适用于企业的实际情况，请填写“不适用”。 流程信息 13 合同管理 合同管理业务流程将包括以下子流程：
合同的编制与审核 合同的履行 合同项下的收款与付款 合同的保管 调查问卷： 编号分类问题回答记录 1基础 规范 企业是采用何种方式对合同进行管理？ 1．手工？2.专门的合同管理软件？3 其他方式？ 2基础 规范 企业是否成立了专门的合同管理部门？人员结构如何?职责有哪些？ 3基础 规范 企业是否聘请了外部法律顾问？是否签订长期聘用服务合同？聘请流程是怎样的？ 4基础 规范 企业有无合同专用章？是否建立合同专用章保管制度？由谁保管？ 5基础 规范 合同管理是否建立编制—审核—签订—履行—保管—合同争议处理等规范的管理制度与业务流程？ 6基础 规范公司编写合同协议号码的规则是什么？是否连续编号？ 7编制 与审核 承办部门是否就合同协议谈判沟通中的重要事项作书面记录？ 8编制 与审核 承办部门对合同对方进行的资信调查有无形成书面资料？ 9 编制 与审核 公司有无制定格式合同，对该格式合同编制和审核的程序是怎样的？ 10编制 与审核 对于重大或复杂合同，合同由谁起草？有哪些人参与？由谁复核？ 11编制 与审核 合同协议草案是否进行连续编号？如何编号？
公司合同管理制度范本_规章制度第一章总则 第一条为了实现依法治理企业，促进公司对外经济活动的开展，规范对外经济行为，提高经济效益，防止不必要的经济损失，根据国家有关法律规定，特制定本管理办法。 第二条凡以公司名义对外发生经济活动的，应当签订经济合同。 第三条订立经济合同，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 第四条本办法所包括的合同有设计、销售、采购、借款、维修、保险等方面的合同，不包括劳动合同。 第五条除即时清结者外，合同均应采用书面形式，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。
第六条国家规定采用标准合同文本的则必须采用标准文本。 第七条公司由法律顾问根据总经理的授权，全面负责合同管理工作，指导、监督有关部门的合同订立、履行等工作。 第二章合同的订立 第八条与外界达成经济往来意向，经协商一致，应订立经济合同。 第九条订立合同前，必须了解、掌握对方的经营资格、资信等情况，无经营资格或资信的单位不得与之订立经济合同。 第十条除公司法定代表人外，其他任何人必须取得法定代表人的书面授权委托方能对外订立书面经济合同。 第十一条对外订立经济合同的授权委托分固定期限委托和业务委托两种授权方式，法定代表人特别指定的重要人员采用固定期限委托的授权方式，其他一般人员均采用业务委托的授权方
式。 第十二条授权委托事宜由公司法律顾问专门管理，需授权人员在办理登记手续，领取、填写授权委托书，经公司法定代表人签字并加盖公章后授权生效。 第十三条符合以下情况之一的，应当以书面形式订立经济合同： 1. 单笔业务金额达一万元的； 2. 有保证、抵押或定金等担保的； 3. 我方先予以履行合同的； 4. 有封样要求的； 5. 合同对方为外地单位的；
合同管理制度 总则 为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。 合同的签订 三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。合同内容应注意的主要问题是： 1、部首部分，要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点； 2、正文部分：建设合同的内容包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和
结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款；产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等； 3、结尾部分：注意双方都必须使用合同专用章，原则上不使用公章，严禁使用财务章或业务章，注明合同有效期限。 九、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。 十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 公司管理制度合同的审查批准 十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 十二、合同审批权限如下： 1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。 2、下列合同由董事长审批： 标的超过50万元的；投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。 十三、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是： 1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。 2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人双方的权利、义务是否具体、明确；文字表述是否确切无误。
浅析企业合同管理存在的问题、原因分析及其解决 对策 企业是市场经济的主体，是以营利为目的的经济组织，其一系列的经济活动都是围绕合同的建立和履行来进行的。合同是经济双方为了维护各自的利益签订的书面的文件，是企业获取经济利益的根本保证。因此，企业合同管理是企业经营管理中一项非常重要的内容，它应该包括从合同的签订、履行、变更、违约处理、争议解决等全过程的管理活动。 一、企业合同管理的现状及存在的问题 企业合同管理是企业日常管理的一项重要内容，合同管理的好坏一定程度上影响着企业经营的好坏。在当前企业合同管理活动中，还存在着一些问题，主要包括以下几个方面： 1.合同管理制度不健全、权责不明确 企业的合同管理制度是一个企业合同管理的顶层设计，体现着企业合同管理是否全面、具体，它对组织机构、人员配置、运行流程、监督检查、绩效考核等方面都应该有具体的规定。而一些企业恰恰在这方面还有待完善，由于缺乏统一的规定，使部门间的权责分工不明，甚至还存在部门间冲突的部分。有些对外经营的一部分业务不签合同的或者补签合同的现象屡见不鲜，以至于在出现争议时很难求证本意。制度不健全，运行程序不规范，缺乏对业务合同执行的过程监控等这些问题最终会给企业带来重大的风险和隐患。 2.注重合同的静态管理、忽视动态管理 在目前企业合同管理中普遍存在着注重静态管理，在合同签订的
阶段企业上下都十分重视的静态管理，如在合同的草拟、审批等环节比较重视；而在合同履行阶段缺乏、忽视管理。实际操作过程中主要体现在以下几个方面：一是应该签订变更合同的不及时签订变更合同，产生业务风险；二是应该追求法律责任的由于不重视却过了诉讼时效；三是应该留存的相关法律证据缺失而导致官司失败导致企业利益受损；四是双方完全按照合同履约程度较低，违约现象严重；以上实际操作过程中产生的几个方面的问题，主要是忽视合同的动态管理，对合同履行期间的监控不足或者根本没有有效的监控机制。 3.合同风险管理意识薄弱 一些企业对合同管理的认识不足，没有能够真正的认识到合同管理对企业发展产生的重要意义，特别是部门管理层缺乏对合同风险防范和规避的意识，这就造成了企业合同管理人员缺乏、资金支持缺乏，因而也不会把企业的合同管理作为企业管理的重要内容来抓。 4.合同管理信息化水平不高，合同风险管理手段落后 从当前情况来看，多数企业合同管理的信息化建设还比较薄弱，合同科学管理的技术手段还比较落后。大多数企业目前采用的还是对上级报告，对下级检查的传统做法，动态的全过程的对合同进行监管还很难做到，纵向的信息沟通渠道也比较少，管控的效率普遍偏低。 5.合同管理者与企业管理部门沟通不畅 由于合同管理涉及的是多个部门的职能，在日常运行的过程中，合同管理部门往往很难做到与相关业务部门的充分沟通，不能从业务部门的角度去考虑合同管理，这样就造成了合同管理部门与业务相关部门之间无法达成一致的意见。在合同审批的过程中，有的程序还比较复杂，审批部
公司合同管理制度 第一章总则 为加强合同管理，避免失误，提高经济效益，根据《合同法》及其他有关法规的规定，结合公司的实际情况，制订本制度。 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容，搞好合同管理，对于公司经济活动的开展和经济利益的取得，都有积极的意义。各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员，都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信誉”为核心的合同管理工作。 第二章合同的签订 三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加，不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的法人委托人，法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。 七、合同除即时清结者外，一律采用书面格式，并必须采用统一合同文本。
八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体，文字表达要清楚、准确。 九、签订合同：除合同履行地在我方所在地外，签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。 十、任何人对外签订合同，都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨，决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利，违者依法严惩。 第三章合同的审查批准 十一、合同在正式签订前，必须按规定上报领导审查批准后，方能正式签订。 十二、合同审批权限如下： 1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。 2、下列合同由董事长审批： 标的超过50万元的；投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。 十三、合同原则上由部门负责人具体经办，拟订初稿后必须经分管副总经理审阅后按合同审批权限审批。重要合同必须经法律顾问审查。合同审查的要点是： 1、合同的合法性。包括：当事人有无签订、履行该合同的权利能力和行为能力；合同内容是否符合国家法律、政策和本制度规定。 2、合同的严密性。包括：合同应具备的条款是否齐全；当事人
目前企业合同管理存在的问题及解决方案 一、合同管理背景 企业面临快速的发展和日益激烈的市场竞争，随着公司的业务越来越大，合同也越来越多，同时合同管理面临的挑战和监管要求越来越多，特别是国家法规对企业内控和风险管理提出的特殊要求，如国家财政部等五部出台的《企业内控应用指引—16号》中明确了企业在内部控制方面对合同管理业务的明确要求，其中第十五条特别提出了充分利用信息化手段实现合同的全过程封闭的管理。 合同作为商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。现代企业的经济往来，主要通过合同形式进行，所以，合同管理作为现代企业法律顾问制度的重要内容之一，能否实施有效管理把好合同关，是现化企业经营管理成败的一个重要因素。 一、合同管理的具体内容合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。合同管理应做好如下几项工作： 1、建立健全规章制度,使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。 2、加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚持持证上岗和年检考核制度，这不但增强了合同管理人员的责任感，也提高了合同法律意识。 3、重大合同审查管理。企业重大合同主要有：中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同，独家代理协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来，做为合同的重点管理对象，从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，都由法律顾问部门参与，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。
最新公司合同管理制度范本 【公司合同管理制度范本】 第一章总则平时考核：由各部门依照通用的考核标准和具体的工作指标考核标准进行，通用的考核标准和考核表由人事部与经理室共同拟制及修订，具体的工作指标考核标准由部门经理负责拟制及修订。部门经理及其以上人员每6 个月考核一次，其他人员每三个月考核一次，特殊人员可由主管和副总经理决定其考核的密度。 第一条目的为规范公司经济合同的管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，制定本制度。 第二条适用范围本制度适用于公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等，包括买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、服务合同等。 公司各部门及下属企业对外签订的各类经济合同一律适用本制度。 第三条公司总经理负责公司销售、采购合同及其他经济合同的审批。 第四条公司法律顾问室负责公司各类合同的管理工作，具体职责是： （一）负责除销售、采购合同以外，其他各类合同的谈判工作并根据公司法定代表人的授权签订合同;
（二）负责制定销售、采购合同统一文本; （三）负责对合同专用章、合同统一文本、法人授权委托书的发放和管理; （四）负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性审查; （五）负责经济合同纠纷的处理; 第十八条合同文本拟定完毕，凭合同流转单据按规定的流程经各业务部门、法律顾问、财务部门等职能部门负责人和公司总经理审核通过后加盖公章或合同专用章方能生效。 （六）负责经济合同的档案管理; （七）负责本制度的监督执行。 二十因公出差、经总经理批准借支公款，应在回单位后七天内交清，不得拖欠。非因公事并经总经理批准，任何人不得借支公款。 第二章合同的签订 第五条合同的主体 （一）订立合同的主体必须是公司，其他部门不得以部 门名义擅自签订合同。 （二）订立合同前，应当针对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。
企业合同管理中的风险及防控措施 合同管理应该是全过程的、全方位的，合同管理应包括以下五个方面的具体内容。 一是合同管理人员的培训教育。合同管理人员业务素质的高低影响着合同管理的质量，必须加强对合同管理人员的合同法律知识和签约技巧等方面的培训。 二是履行监督和结算管理。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生。合同结算是合同履行的主要环节和内容，生产经营部门应同财务部门密切配合，做好合同的结算管理。 三是规章制度的建立。科学规范的合同管理必须有章可循，要建立管理层次清楚、职责明确、程序规范的合同管理制度。 四是合同的谈判与签订。在合同谈判前首先要对合同项目进行论证，调查了解对方当事人的资信；仔细斟酌合同中关于标的数量与质量、价款支付、违约等主要条款；在合同签订过程中最好是经营人员和法律顾问人员同时参与，确保避免合同漏洞。 五是违约纠纷的处理。违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。如有违约发生应及时采用协商、仲裁或诉讼等方式，积极维护企业的合法权益。 2 合同管理中存在的风险
企业合同管理中存在的风险主要由以下几方面。 一是不签订正式的书面合同。在我国的经济生活中，书面合同是非常重要的，它是当事人之间约定的重要凭据。但是，有许多的企业对于合同的签订并没有给予足够的重视，有的企业仅仅凭借对方的电话或是发货清单就进行交易，这给合同的履行带来了很大的隐患。 二是合同文本存在大量缺陷。一些企业由于合同管理整体水平不高，对合同内容的重视不够，自身没有统一的合同范本，因此在合同文本的选择上多比较被动，在合同签订过程中，习惯使用对方提供的合同文本，在合同关键条款上处于弱势一方，一旦出现合同纠纷，很容易陷入被动的局面。有些企业虽有合同文本，但其内容没有经过专业人员审核，关键条款缺失，或表述不清，缺乏可操作性，有的内容甚至存在重大误解，容易导致将来发生履行困难，责任难以界定的尴尬局面。有的大型项目合同，缺少招投标过程，导致合同存在重大缺陷。 三是对于合同履行情况的监控不够。在经济不断发展的形势下，合同已成为企业管理的必要手段。但是许多企业却并没有合同的监管意识，未建立相关的合同管理机构和制度，无法很好地规范企业的签约行为，也不能在企业履行合同的过程中起到很好的监督作用。 四是缺少可行性分析。订立合同前没有对另一方的背景资料进行尽职调查或可行性分析。有的企业在签订合同前，不注意了解合作他方的资格、技术条件是否具备，是否有履约能力等等，由于相关信息收集不够，最终导致合同目的不能实现。
调查问卷15—合同管理调查部门 主要业务 活动 调查事项 答复 相关政策、程序 及控制活动 制度 或文 档名 称 备注 是否 是否审查签约对 象的身份证证 件、法人登记证 书、资质证明、 授权委托书等证 明原件？ V 由相关业务部 门，例如采购、 销售等对合作对 象的有效身份证 明、法人资格、 授权委托资格等 进行全面调查。 同时在供应商开 发和客户开发环 节已有控制。 是否在充分收集 相关证据的基础 上评价主体资 格？ V 相关部门在相关 证明资料收集齐 全并判定符合国 家法令、公司制 度要求后方才继 续合作。 是否获取签约对 象经审计的财务 报告、以往交易 记录等财务和非 财务信息？ V 针对部分重大项 目的合作客户， 由相关业务部门 收集合作对象的 财务报告、交易 记录、公司业绩 等信息并对其进 行核实。其余基 于风险较小，暂 未获取，通过三 证等相关信息判 别即可。 针对部分重大项
同调查 是否评估签约对 象的财务风险和信用状况？V 目的合作客户， 通过收集合作对 象的企业经营状 况、财务报表等 信息对其进行分 析，信用状况良 好，无财务风险 时方才合作。其 余基于风险较 小，暂未获取， 通过三证等相关 信息判别即可。 是否现场调查签约单位，实地了 解其生产经营状况，分析其履约能力？V 针对部分重大项 目的合作客户， 相关业务单位在 合作前会组织人 员事先去合作企 业进行现场调 查，了解其资产 状况、生产经营 状况、业绩能 力、人员配备等 情况分析其履约 能力。 是否与签约单位的主要供应商、客户、开户银行、主管税务机 关和工商管理部门等沟通，了解其生产经营、商业信誉、履约能力等情况？V 这点很难做到， 国家主管机关无 义务向我司提供 合作方的相关信 息，只能通过侧 面了解。 企业在谈判前是谈判前公司基本收集行业、产品、谈判对手的
企业合同管理制度及流程 第一节目的 第一条为规范公司合同管理、防范与控制合同风险、有效维护公司的合法权益，特制定本规范。 第二节适用范围 第二条本规范适用于集团所属公司对外签订、履行的建立民事权利义务关系的各类合同、协议等；包括买卖合同、供用电、水、气、热力合同、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同、担保合同、劳动合同、聘用合同、承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术合同、保管合同、仓储合同、委托合同、行纪合同和居间合同等。 第三节合同管理部门及职责 第三条董事长负责法定代表人授权委托书的签署，资产转让合同、借款合同、房产租赁合同、对外担保合同；以及涉及资产、大额借贷经营合同、财产处理等合同的审批。各公司总经理负责本公司劳 动合同、干部聘用合同以及销售、采购等经济合同的审批。
第四条集团办公室和各公司行政办公室负责公司各类合同的管理工作，具体职责是： （一）集团办公室负责各司合同文本的审查、归档和备案。 （二）各公司行政办公室负责对合同专用章、合同文本、法人授权委托书等合同文本的发放和管理。 （三）参与各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利性审查，并向法定代表人提交审查意见； （四）监督检查合同履行情况，对履行中出现的重要问题进行分析，提出意见； （五）协助处理合同纠纷，参与争议仲裁、法律诉讼。 （六）负责的监督执行。 第五条合同具体承办部门的主要职责： （一）负责合同相对方资信情况、履约能力等情况的调查，并提供相应资料； （二）具体负责所承办合同的招标、谈判和文本的起草； （三）严格按照规定的程序完成合同的审批手续； （四）负责合同的履行，及时解决履行中出现的问题。遇有合同变更、解除等重大事项，须报集团办公室审核同意； （五）负责向集团办公室报送合同统计报表及有关资料； （六）负责所承办合同的归档。
遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访 问>>https://www.doczj.com/doc/b45296577.html, 浅论建筑施工企业合同管理存在问题及对策 市场经济是法治经济、契约经济、合同经济，合同是商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。建筑企业合同管理是行业管理中的一种重要方法，是经济手段法律化的形式之一。建筑企业合同管理，对于企业改善经营，实行经济 济承包有着广泛而普遍的适用意义，建筑经济合同制的实行也已经成为充分体现建筑企业经营责任的最好形式。因此，实行合同管理是整个建筑企业全部生产经营管理的核心与关键所在。 一、建筑施工企业合同管理的特殊性和必要性 一般企业，由于生产经营的需要，企业与企业之间通常都订立一些经济合同，但多是根据不同情况，有选择地按照特定标准签订的一定范围内的产供销类合同。此类合同执行后的结果，虽然也会带来相应的经济效益和经营影响，但毕竟只是其生产经营活动中局部的、个别的经济关系，它不可能全面地反映整个企业生产计划和各项经济技术指标的执行情况。
建筑施工企业却大不相同，其全部的生产经营活动，都必须根据工程承包合同来进行，工程项目施工管理的过程实际上就是履行合同的过程。在市场竞争中，建筑施工企业既要履行与业主签订的施工承包合同、还要履行与劳务公司签订的劳务承包合同，此外还要履行因项目施工需要签订的物资采购合同、加工合同、运输合同、租赁合同、保险合同等。没有这些建筑合同，就无法实施一系列的施工生产活动，而合同一经签订，企业所有的生产计划和各项经济技术指标都会随之纳入合同的规范之中。因此，合同管理在建筑施工企业的工程项目管理中具有十分重要的地位，已成为与安全、质量、进度、成本管理并列的一大管理职能。 从实际操作结果分析，有些施工企业正是缺乏对建筑合同管理的深刻认识，忽略了建筑合同管理的监督和落实，从而在激烈的市场竞争中逐步丧失了原有的市场份额，而陷入经营困境，步履艰难。 二、建筑施工企业合同管理中存在的主要问题 目前，建筑企业合同管理中存在的主要问题有以下两方面。 （一）合同签订阶段的问题：
企业合同管理存在的问题 及解决对策 一个企业的经营成败与合同和合同管理有密切关系。因此，必须十分重视合同及合同管理。本文围绕近年来建筑施工合同管理实践中暴露出来的常见问题，进行深入分析，并提出治理对策，目的是有针对性地加强建筑施工企业的合同管理，维护企业的合法权益。 一、建筑企业合同管理中存在的主要问题 （一）合同签订阶段的问题 合同签订阶段的问题，常见的有： 1.合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，这也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不
当。 2.合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立有效的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。 3.合同条款挂一漏万。就是不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常见遗漏的部分往往是违约责任。一旦发生违约，在合同中没有写明如何处理违约的条款，就无法追究责任。 4.只有从合同而无主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”。 5.违反法律法规签订无效合同。《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的，实质也是无效合同。
合同管理制度 第一章总则 第一条为加强单位合同管理，规范合同法律行为，防范和减少签署、审批、履行合同行为过程中可能发生的合同纠纷，并由此导致的经济损失风险，维护单位合法权益。根 据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人 民公共和国合同法》等法律、法规，并结合单位实际，特制定本制度。 第二条合同管理应遵循的原则：依法签订合同，保证合同的合法性；切实履行合同，提高合同的履约率；及时处理合同纠纷，维护单位合法权益。 第三条本制度所称“合同”指本单位与单位以外的平等主体即自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，也包括单位与劳动者之间签署的劳 动合同或聘用协议等。但不包括以下合同： （一）依据上级单位规定，应报批上级单位审批相关事项所需签署的合同； （二）单位重大事项的战略合作协议； （三）其他可能对单位的资产、负债、权益和经营成果产生重大影响的合同。第四条本制度所称“合同文件”指与合同的审批、签订、履行、变更和解除等相关的法律性文件。 第二章合同管理机构 第五条合同管理部门是指负责合同管理综合事务的主管部门。合同履行中，合同承办部门或合同承办人应履行合同管理职责。 第六条合同承办部门是指根据工作职责和业务性质，负责合同立项、谈判和起草的部门。第七条合同审查部门是指负责合同审查的部门。审查过程中如涉及专业项目可由单位财务
人员、技术管理人员依据各自的职责对合同进行审核监督，相关部门应当给予支持 和配合。 第八条本单位合同管理部门为财务部门，其在合同管理方面的基本职责是：（一）制订相关的合同管理有关配套规定或流程，并对合同管理工作进行定期检查、监督。 （二）监督合同承办部门对合同相对人进行资信审查、招标、谈判、文本确立、签约。 （三）对各类合同进行审核、签章，监督合同的履行和结算工作。 （四）管理和正确使用单位用章。 （五）负责合同文本的保管及合同台帐的建立、维护，负责合同发放、借阅工作。 （六）对合同签约、履行和存在问题进行报表分析上报厂领导。 （七）协助处理合同争议或纠纷。 第九条本单位合同承办部门为依据各自职能涉及签订各类合同的经办部门，其合同管理的基本职责是: （一）在合同谈判前，对合同的其它各方当事人进行必要的资信调查，并对资信调查结果负责。资信调查的内容包括：营业执照及其有效性、商业信誉及近期经营 业绩情况和承担该合同业务必须具备的其它资质条件。 （二）合同谈判、起草、会签、归档、履行等工作； （三）对合同的经济性、可行性、合法性及价款的合理性负直接责任； （四）处理未涉及诉讼和仲裁法律程序的合同纠纷； （五）建立本部门合同档案及其台帐； 第十条本单位合同审查部门为法律事务部，其合同管理的基本职责是： (一)对合同的合法性、严谨性、可行性进行审查；