七大因素影响煤炭发展——兼谈山西煤炭向何处去
张莲莲
2003年1月6日
近年来，随着煤炭需求上升和供应稳定，山西煤炭经济出现了转机，但需注意的是，转机并不是转折，情况的好转是随机波动性的，山西煤炭并没有发生根本性变化。在社会经济转轨过程中，山西煤炭经济增长依然面临内生性增长能力不足、经济无序等问题的困扰，政府宏观调控担负着重大职责，也面临许多困难。
一、世界经济前景黯淡，我国经济将受到冲击，给煤炭市场发展带来不利影响
我国经济景气回升的基础不够扎实，世界经济，特别是美国、日本经济已出现大幅下滑，对我国经济发展造成了一定的影响，2001年上半年出口增长出现下降趋势，工业增长速度已经明显减缓。如果美国经济不能有所回升，我国经济将受到更大冲击，给煤炭市场发展带来不利影响。
二、多种因素综合，对煤的需求将有所下降
2001年，我国为适应加入WTO的需要，进一步降低了进口关税，国外钢材、化肥等产品的进口大幅度增长，对国内市场形成了一定的冲击。此外，我国关闭4000余家“五小”高耗能企业；同时，为减少城市污染，加快城市天然气改造等，也减少了用煤需求。
三、用煤企业结盟日益加强
电力体制改革完成后，我国将形成几大发电公司，采购权将向发电公司集中，如宝钢、首钢、武钢结成了战略联盟。2001年，辽宁省已提出要将鞍钢、本钢联合。联盟或联合带
来的具体行动之一将是统一采购，如中石化集团正将下属的煤炭采购通过物资装备公司逐步统一起来，进行合理集中。与用煤企业联合、联盟相对照的是，山西众多煤矿由于主体多、所有制不同、隶属关系复杂，难以实现联合，而以分散对联合，煤矿在市场竞争中必然是输家。
四、铁路运力依然紧张，制约煤炭销售
铁路运输是制约煤炭销售的“瓶颈”，许多煤炭企业都把解决煤炭运力问题当作头等大事来抓。2001年以来，铁道部做了大量工作来增加国有煤矿的煤炭运输能力。尽管这样仍然出现局部地区煤炭运输吃紧的状况。如临汾、太原等地的煤炭外调，还大量存在着有煤运不出去的现象。预计，由于国内煤炭市场的不平衡，明年局部地区还会出现煤炭运输紧张状况。
五、煤炭市场并没有发生根本性变化
煤炭价格的回升使许多煤炭企业制定了增产计划，也诱使许多已关闭小煤矿“死灰复燃”，未关闭煤矿超量生产。近两年，煤炭需求增加，市场发展向好，但由于煤炭企业之间抢占市场，价格上升幅度不大。山西煤炭价格压力越来越大，有的已出现松动，且拖欠煤款有上升的苗头。这不能不引起人们的警惕。
从当前煤炭供给能力与消费需求情况来看，供求已接近平衡。煤炭供给能力降低得越早，供求平衡就越早出现；反之，煤矿大量增产，供过于求的失衡局面又会出现。煤炭市场的走势如何，取决于煤炭企业。煤炭企业只有审时度势，适当控制产量，正确把握市场，宏观经济形势所提供的机遇才能变成实实在在的经济效益。
六、国有企业战略性调整与改革尚未彻底解决，依然任重道远
国有重点煤炭企业虽然大多已改制，但在法人治理结构、产权多元化、产运销一体化以及企业内部改革等方面尚有诸多不完善之处。产运销管理体制改革进程慢，煤炭企业没有完全成为真正的市场主体，产销脱节，销售环节竞争主体过多，行业整体利益流失严重。国有重点煤炭企业虽已扭亏，但利润未随市场回升而线性增长，离目标还有一定差距。
七、非法小煤矿屡关不尽
2001年11月，山西省乡镇煤矿9天发生5起事故，给国家和人民群众生命财产造成了重大损失，影响十分恶劣，教训十分沉痛。这几起瓦斯爆炸事故都发生在本该停产整顿，却未经有关部门检查验收而擅自作业的小煤矿。
有关方面曾经做过一个调查，对小煤矿进行整顿前，我国80％的小煤矿不合法，80％的煤矿生产事故出在小煤矿。对于非法的、不具备基本安全生产条件的小煤矿，国家已三令五申必须予以关闭。然而时至今日，不少地方乡镇煤矿停产整顿流于形式，停而不整、以停代整；一些乡镇煤矿整顿验收标准失之于宽，或执行不严，敷衍了事。非法小煤矿为何屡关不尽？主要有以下4个方面的因素：利益的驱使；地方保护主义的存在；伴生着腐败现象；存在着监管不力的情况。为了更好地抓住机遇，加快山西煤炭工业发展，并保持山西煤炭工业经济的长期持续健康发展，针对山西煤炭经济目前面临的一系列问题，提出以下几条建议。
一、宏观政策上对煤炭行业给予支持
1.目前国家的宏观经济环境和经济政策对煤炭行业的健康发展支持不够。这种状况如不及时改善，煤炭行业彻底扭转当前不利局面是很困难的。矿山企业尤其是煤炭企业属特殊行业，不仅远离城市，而且开采条件困难，技术含量低，这就要求国家对煤炭行业给于一定的支持。我国虽然已进入市场经济，但还不是完全的市场经济，比如电力、铁路、电信还属于垄断经营，价格也由国家统一制定。煤炭作为基础产业，主要面对的是电力、铁路等垄断行业，在市场竞争中处于极不公平的地位，加之行业自身比较分散，很难形成联合竞争优势。国家应在宏观政策上对煤炭行业给予支持，减免税费是一种途径，也可以像其他行业一样，对煤炭在价格政策上给予支持。
2.我国目前正在稳步推行改革，要素市场尚未健全，社会保障等配套机制也正在建立之中。煤炭行业在退出本行业转营其他行业时，遇到自身难以解决的困难。在社会总产能过剩的情况下，如果没有一个健全的以市场为主配置资源的机制、没有行业自由进出的条件，行业生存环境恶化就是必然的。煤炭企业，尤其是国有煤炭企业，由于涉及前期投入的巨额资金形
成的资产处置、为数众多的职工安置以及进入新行业所需的技术、资金、人才等问题，因此，国家在制定产业政策时，应对煤炭行业的状况予以充分考虑，对煤炭行业给予政策支持。
二、加大煤炭市场的培育和控制
1．总量控制，宏观调控不能放松。总量控制是市场控制的关键，前两年煤炭市场之所以长期低迷，就是因为总量失控，大大超过了市场需要。而现在市场趋好，总量控制仍是关键因素。关并压产是控制总量的主要手段，要坚定不移地坚持下去。近两年，山西省共关井5000多处，压产约3亿吨，从而使市场的供求关系得到明显改善。
2.经营秩序控制；煤炭经营许可证制度，是实现经营有序、控制市场的重要环节。前几年，煤炭经营秩序的混乱使得煤炭生产企业和用户都大吃苦头，而中间商则过当得利，加剧了煤炭市场的萧条。要加大煤炭经营秩序的整顿力度，对无煤炭经营资格的经营企业和个人，要坚决取缔。
3.联合控制。煤炭生产企业要加强联合控制市场的能力。省内的煤炭企业之间，区域内的煤炭企业之间，同煤种的企业之间，不同所有制的煤炭企业之间，要强化大局意识，组成联合体来协调煤炭市场的供求关系，促使市场提质提价。煤炭企业之间，要防止不正当竞争行为，维护公平竞争秩序，不互挖墙角，不恶意抢占市场，不压价倾销，不采取不正当的营销手段扩大市场销售份额，以免造成煤炭生产企业之间的自相残杀，从而使得煤炭市场失控、价格失控，到头来，真正吃亏的还是煤炭企业。
三、煤炭行业要走纵横联合之路
山西煤炭企业规模差异较大，企业较为分散，竞争性较差，产业集中度很低，无稳定生产能力的小煤矿产量在总产量中所占比重较大。煤炭生产企业中乡镇矿多达5030个，占全省煤矿总数的88．9％，平均生产规模仅为2．75万吨，焦炭企业多达3143个，平均生产能力仅为1．7万吨。企业过于分散的直接后果就是过度的恶性竞争，致使整个行业疲软。因此，政府现在的主要工作应当是引导煤炭企业进行强强联合，组建大的煤炭集团公司。除了横向联合以外，煤炭企业更要同电厂、钢厂、铝厂和运输企业进行纵向联合。
四、改革多种经营管理模式
1.面对日趋激烈的市场竞争，煤矿多种经营企业多数陷入市场销售滑坡、发展后劲乏力的困境，显露出种种不适应。在新形势下，应当顺应市场，改革煤炭企业多种经营管理模式。现行煤炭企业多种经营管理模式是计划经济下的管理方式，它的特征是“两头小、中间大”，即“销售小、生产管理大、技术开发小”，企业只是生产车间。而在市场经济条件下的企业管理方式，它的特征是“两头大、中间精”，即“市场开拓大、’内部管理精、技术创新大”，销、产、供全由企业自主决定。
2．加快分离煤炭企业办社会职能，支持煤炭企业减员增效。国有大型煤炭企业大部分远离城市，属于独立矿区，煤炭企业办社会的问题特别突出。建议动用中央财政力量，加快分离国有大型煤炭企业办社会职能，以减轻企业负担。
五、加强对煤炭企业的信贷支持
1．当前很多煤炭企业处于困难时期，有关部门要协调商业银行加强对煤炭企业的信贷支持。对特困煤炭企业增批一些流动资金贷款，以减少煤炭企业资金紧张的压力，协调银行、税务、电力等部门和行业，确保煤炭企业清欠资金能够优先用于补发职32212资和离退休金。商业银行应给予煤炭企业发展多种经营贷款扶持，以缓解煤炭企业资金紧张状况。
2．注入资金，解开企业债务链。目前，山西被拖欠煤款达90多亿元。其实，欠款不仅是煤炭企业，还是一个债务链。有的企业为了发展，千方百计筹集资金，在筹集资金过程中，出现了国有资产流失和腐败现象。有关方面应该在这个债务链中找准切入点，注入资金，解开债务链。
六、加强对煤炭出口政策的研究
由于世界经济发展会直接影响山西煤炭的出口，我们有必要充分了解目前世界各用煤国的经济发展规划、能源政策及对煤炭的要求等，从而为山西煤炭出口企业提供世界经济信息和
世界煤炭市场行情，以便煤炭出口企业更好地把握世界煤炭市场。目前，世界煤炭市场多数已被澳大利亚、美国、加拿大、波兰等国占领，他们在世界各国均建立了完善的出口销售网络和信息网络。要占领世界煤炭市场，需要深入研究这些煤炭出口大国的生产、销售及出口策略，以便制定山西煤炭出口的竞争对策。
https://www.doczj.com/doc/b42235601.html,/N16/N1116/N1458/N1518/N34105/6955367.HTML 山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 （晋政发[2008]23号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为加快培育大型煤矿企业和企业集团，提高煤炭产业集中度和产业水平，促进煤炭产业结构优化升级，根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）、《国务院关于同意山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》（国函〔2006〕52号）及《煤炭产业政策》（国家发展改革委公告2007年第80号）精神，现就加快推进我省煤矿企业兼并重组提出以下意见。 一、指导思想、基本原则和思路目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、中央及我省经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培育现代大型煤矿企业和企业集团为主线，充分发挥大型煤矿企业理念、技术、管理、资金优势，加快煤矿企业兼并重组，着力提高煤炭产业集中度、产业水平和安全生产水平，建设新型能源和工业基地，保障国家能源安全，促进全省煤炭工业健康发展。 （二）基本原则。坚持政府调控和市场运作相结合，依法推进煤矿企业兼并重组；坚持培育大型煤矿企业集团和与建设大型煤炭基地相结合，提高煤炭供应保障能力；坚持发展先进和淘汰落后相结合，依托大型煤矿企业兼并重组中小煤矿，发展煤炭旗舰企业，实现规模经营；坚持大型煤矿企业集团现有开发布局基本不变，优先兼并重组相邻煤矿企业和资源；坚持保障企业正常经营活动和维护劳动者合法权益相结合，促进社会和谐稳定；坚持“总量适度、优化布局、改善结构、提升水平”和“关小上大、产能置换、有序建设”的原则，以市、县（市、区）为单位整合重组，全省保持产能基本平衡。 （三）思路目标。通过大型煤矿企业兼并重组中、小煤矿，形成大型煤矿企业为主的办矿体制，通过科学整合，合理布局，关小建大，扩大单井规模，提高煤矿安全保障程度，提升煤矿整体开发水平。 到2010年底，省内煤矿企业规模不低于300万吨/年，矿井个数控制在1500座以
一、资源状况 １、山西煤炭资源丰富全省国土面积15.7万平方千米，含煤面积5.7万平方千米，占近40%，全省118个县级行政区中94个县地下有煤，91个县有煤矿。1995年全国第三次煤田预测资料显示，全省2000米煤炭资源总量为6400亿t，占全国的16%，截止1996年末累计探明储量2662亿t，占全国27%（其中：煤焦煤占57%），保有储量2613亿t，占全国的27%，境内各类煤矿批准占用储量约1500亿t。 ２、煤炭品种齐全，煤质优良，开发自然条件优良。 据1986年中国煤炭分类国家标准，山西拥有14个牌号的煤种，由其是大同的动力煤，阳泉、晋城的无烟煤，离柳、乡宁的稀有炼焦煤储量大、分布广，开发历史久远，特别是改革开放以来在市场上开创了极佳的品牌效应;山西成煤时期主要在古生代，主要含煤地层为石炭、二迭系和侏罗系;部分为第三系;目前开发的煤炭平均埋深在300—500m，地质构造大部分地区较为简单，开采条件好。煤质优良，大部分为低硫、低灰、高发热量。 二、煤炭开发的外部条件优越 我国是一个以煤为主的能源结构，煤炭无论是在一次能源的生产或消费结构中均占到75%，自八、九十年代以来，国家在煤炭开发方面实行“强化东部，战略西移”的战略决策，从而确立了以山西为中心的全国能源基地的战略地位，山西成为新时期以来向全国发达省份、经济快速发展地区实施“西煤东运，北煤南调”最便捷的煤炭产地，晋煤在市场的份额一度达到80%。山西年生产原煤达3.5亿t，占全国的四分之一以上，外调全国26个省、市、区，外调量达2.3亿t，占全国省际煤炭外调总量的80%，供应煤炭出口达1700万t，
出口20多个国家和地区，出口量占全国的70%，成为山西的主要创汇商品。经过五十多年的建设，山西已形成了一大批从事煤炭科研、勘察设计、生产、管理营销队伍;拥有9条铁路出省干线，约220个发煤站，年发运能力在2.5亿以上，其中：晋北12个为大秦线配套的能力均在200万t及以上的大型煤炭集运站，集中储装运输能力4750万t，吸引范围达12个县（区）;全省现有50多个煤焦公路出省口，年出省运力达3500万t;地理位置适中，距沿海省份平均400—600km;山西也是全国最大的电力基地之一，发展煤炭工业有可靠的动力保障。 三、山西煤炭的开发现状 建国以来山西煤炭工业有了长足发展，特别是改革开放以来，国有重点煤矿依靠国家投入，形成了10个大型或较大型的煤炭生产基地即八局二公司，地方煤矿一靠政策，二靠资源优势，充分调动了各级政府和农民群众办矿的积极性，在经历了“六五”时期国家为解决能源危机而实行“有水快流”的方针从而获的了大发展，“七五”时期以安全为中心的全面整顿，“八五”时期重点改造以后，步入了“九五”时期的稳步发展阶段。 目前山西煤炭工业已形成一定规模，以煤炭开发为主，围绕煤炭及其共伴生资源的综合加工利用发展多种经营，兴办第三产业，煤炭经济的发展已成为山西的龙头产业，山西经济的支柱行业。资产原值占到全省工业固定资产原值的36.8%，增加值占全省工业部门创造增加值的37%，实现利税占到全省工业企业利税总额的37.4%，如果把与煤炭相关联的各项政策性专项基金收入一并计算，煤炭工业收入占到全省可用财力的50%以上，不仅支援了外省建设，而切带动了兴晋富民的步伐。 乡镇煤矿作为我省煤炭工业的组成部分，经过多年的发展，目前已
山西煤炭业转型发展 ——互联网思维1.为什么要转型？ 1.1 中国经济中高速发展成为经济新常态 新常态下，与煤炭产业发展紧密相关的电力、钢铁、化工、建材等行业发展遇到了前所未的挑战，普遍出现产能过剩、价格下滑、增长乏力等现象，对煤炭产业造成了严重的影响，煤炭行业进入需求增速放缓期、过剩产能和库存消化期、环境制约强化期、结构调整攻坚期，依靠数量、速度的粗放型发展模式已经结束，转型升级势在必行。 1.2 不断收紧的环保政策对煤炭消费提出了减量化要求 近几年来，雾霾问题备受关注，国家不断收紧相关环保政策，对煤炭产业的发展带来了前所未有的压力。2014年，国家相继出台了《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》、《商品煤质量管理暂行办法》和《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014 —2020年)》。要求实行煤炭消费目标责任管理，严控煤炭消费总量，降低煤炭消费比重。京津冀及周边、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目，要严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策。对运距超过600 km 的商品煤要求更加严格，并对汞、砷、磷、氯、氟5种有毒有害元素指标做了相应规定。到2020年，力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。新出台的《工业领域煤炭清洁高效利用行动计划》提出到2017年，焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉等四大领域将节约煤炭消费8000万t；到2020年，这一目标将达到1.6亿t以上。可以预见，由于防治大气污染需要，煤炭消费减量化将成为长期趋势。 1.3 国家能源战略和新能源革命带来的挑战 2014年6月，《国务院办公厅关于印发能源发展战略行动计划(2014—2020年)的通知》提出要坚持节约、清洁、安全的战略方针，加快构建低碳、高效、可持续的现代能源体系。到2020年，一次能源消费总量控制在48亿t标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿t左右；煤炭消费比重控制在62%以内。《行动计划》强调：推进煤炭清洁高效开发利用；实施煤炭消费减量替代，降低煤炭消费比重。 近几年来，国家相继出台了一系列政策，大力支持核、新能源、可再生能源的发展，风电、核电、水电、太阳能在能源消费结构中占比不断提升。可以预见，在未来20～30年，新能源将不断挤占煤炭产业的市场份额，煤炭产业在中国能源消费结构中的地位将受到挑战。 1.4 “一带一路”战略引发的深刻影响 在“一带一路”战略总体框架下，相继签订了中国—东盟自由贸易协定、中澳自由贸易协定和中俄煤炭领域合作谅解备忘录，印尼、菲律宾、澳大利亚、俄罗斯等国煤炭将以较低关税或零关税进入中国市场，无疑将对中国煤炭市场和本土煤炭生产企业带来巨大的挑战，同时也会为中国企业走出去带来巨大的机遇。 1.5 人口结构变化带来的挑战 预计中国劳动年龄人口的变动趋势更加严峻，15～64岁的劳动年龄人口在2015年达到巅峰，并在2030年前后大幅度下降。据波士顿咨询公司的研究，中国到2030年，将会出现多达2450万人的劳动力短缺。煤炭行业作为危险度相对较大的劳动密集型产业，随着劳动力供求关系的变化和行业自身吸引力的影响，目前煤炭产业已面临招工难的问题，这个问题将会长期存在。 当今时代的变革新浪潮正在快速兴起，这就是互联网思维席卷而来，互联网十的时代己经来临。互联网不是技术，她是一种新的商业模式，是一个颠覆传统的新观念，是一场全新的思维革命。互联网思维将秉承“开放、平等、协作、分享”的宗旨，改造和颠覆传统工业思维“集中、等级、控制、独享”的规则。互联网的出现并快速传播应用其意义非常重大而深远，是革命性的。她对煤炭企业传统经营管理模式将产生什么样的影响？她又给煤炭企业转型发展带来什么样的机会和变革要求？这些都是值得我们去深入思考和需要紧迫破解的大命题。对此，本文从互联网重多思维中选择五个关联视角点，对接煤炭企业助推其转型发展。 一、树立用户思维，寻找危害企业生存的短板
中国在地质历史上的成煤期共有14个，其中有4个最主要的成煤期，即广泛分布在华北一带的晚炭纪——早二叠纪，广泛分布在南方各省的晚二叠纪，分布在华北北部、东北南部和西北地区的早中侏罗纪以及分布在东北地区、内蒙东部的晚侏罗纪—早白 垩纪等四个时期。它们所赋存的煤炭资源量分别占中国煤炭资源总量的26％、5％、60％和7％，合计占总资源量的98％。 上述四个最主要的成煤期中，晚二叠纪主要在中国南方形成了有工业价值的煤炭资源，其他三个成煤期分别在中国华北、西北和东北地区形成极为丰富的煤炭资源。 中国煤炭资源分布面广，除上海市外，全国30个省、市、自治区都有不同数量的煤炭资源。 在全国2100多个县中，1200多个有预测储量，已有煤矿进行开采的县就有1100多个，占60％左右。从煤炭资源的分布区域看，华北地区最多，占全国保有储量 的49．25％，其次为西北地区，占全国的30．39％，依次为西南 地区，占8．64％，华东地区，占5．7％，中南地区，占3．06％， 东北地区，占2．97％。按省、市、自治区计算，山西、内蒙、陕西、新疆、贵州和宁夏6省区最多，这6省的保有储量约占全国的81．6％。 储量丰富，分布面广，品种齐全。据中国第二次煤田预测资料，埋深在1000m以浅的煤炭总资源量为2.6万亿t。其中大别山-秦岭-昆仑山一线以北地区资源量约2.45万亿t，占全国总资源量的94%；以南的广大地区仅占6%左右。其中新疆、内蒙古、山西和陕西等四省区占全国资源总量的81.3%，东北三省占1.6%，华东七省占2.8%，江南九省占1.6%。 中国煤炭资源的种类较多，在现有探明储量中，烟煤占75%、无烟煤占12%、褐煤占13%。其中，原料煤占27%，动力煤占73%。动力煤储量主要分布在华北和西北，分别占全国的46%和38%，炼焦煤主要集中在华北，无烟煤主要集中在山西和贵州两省。 中国煤炭质量，总的来看较好。已探明的储量中，灰分小于10%的特低灰煤占20%以上；硫分小于1%的低硫煤约占65%-70%；硫分1%-2%的约占15%-20%。高硫煤主要集中在西南、中南地区。华东和华北地区上部煤层多低硫煤，下部多高硫煤。 中国是世界上煤炭产量最多、增长速度最快的国家。1949年仅产煤炭3243万t，1950年4292万t；1960年达到3.97亿t，1970年3.54亿t，1980年6.20亿t，1990年突破10亿t，1995年达到13.61亿t，1996年增加到13.96亿t，创历史最高年产量记录，占世界总产煤量46.07亿t的30%。1997年由于东南亚金融危机和经济结构调整的影响，煤炭产量下降到13.73亿t。中国煤炭产量分布很不均衡。1997年超过5000万t的有9个省区。其中，山西居第一，达33840万t，约占全国总产量的 1/4；以下依次为：河南（10520万t）、山东（9090万t），黑龙江（8520万t）、内蒙古（8300万t）、河北（7880万t）、贵州
3.1太原地区煤炭资源赋存与利用现状 3.1太原市煤炭资源赋存与开发现状 1. 太原市煤炭资源概况 太原市煤炭资源主要分布于西山煤田中、北部，汾河西侧太原市辖尖草坪区、万柏林区、晋源区，清徐县及古交市；北缘娄烦县跨入宁武煤田南端，与吕梁市岚县毗邻；东侧阳曲县、市辖杏花岭区跨沁水煤田北西缘，与晋中市榆次区相邻。含煤面积合计2597.83km2。占全市面积的37%。 主要含煤地层为石炭二叠系太原组合山西组，地层总厚150m。含煤11~13层，含煤系数8.67%~10.75%。山西组2/3号煤层和太原组8、9号煤层（西山）及15号煤层（东山）为主要可采煤层。 含煤区主要位于吕梁复背斜东侧，汾河断陷盆地与沁水盆地北翼西侧。走向北西，褶曲平缓，主要褶曲有石千峰向斜雨庙前前山向斜等；东部以轴向北北东、向南西倾伏的东山背斜为主体。区内次一级构造一断裂为主，断层走向多为北东与北东东。陷落柱较发育。 西北部娄烦含煤区位于宁武煤田南端，主要为一走向北东的向斜构造，两翼倾角较缓。区内发育有走向北东的断层，东南边缘为下静游逆断层，走向北东，落差150m。 主要可采煤层以贫煤、瘦煤煤类为主，肥煤、焦煤、无烟煤次之。在娄烦北部、古交市镇城底镇与马兰镇之间分布有气煤。 截至2007年底，太原市查明保有煤炭资源储量1722409.9万t，其中基础储量1055425.0万t（含储量629177.9万t），资源量666984.9万t。 2.太原市煤炭资源勘查开发现状 太原市境内煤炭采矿登记的煤矿214处，设计规模合计6224万t/a，占用面积903.43km。其中≥120万t/a的大型煤矿10处，矿井规模合计2850万t/a，占用面积566.68km2;45~120万t/a的中型矿井13处，矿井规模合计771万t/a，占用面积99.43km2；<45万t/a的小型矿井191处，矿井规模合计2603万t/a，占用面积237.32km2，其中30万t/a的矿井22处，矿井规模合计660万t/a，占用面积76.16km2。
硕士学位论文 THESIS OF MASTER DEGREE 论文题目：中国煤炭市场结构分析 ----以山西煤炭重组为例 （英文）：The Analysis of China Coal Market Structure The Case of Shanxi Coal Reorganization 作者：刘 博 指导教师：李军林 教授 2010 年 4 月 20 日
论文题目： （中文） 中国煤炭市场结构分析 ----以山西煤炭重组为例 （外文） The Analysis of China Coal Market Structure The Case of Shanxi Coal Reorganization 所在院、系、所： 经济学院 专业名称： 政治经济学 指导教师 姓名、职称： 李军林教授 论文主题词：煤炭供给 资源整合 古诺模型 学习期限： 2007年9月至2010年6月 论文提交时间： 2010年4月20日
独创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得中国人民大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 签名：刘博日期： 2010年4月16日 关于论文使用授权的说明 本人完全了解中国人民大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 签名：刘博导师签名：李军林日期： 2010.4
中国煤炭资源现状中国是世界第一产煤大国，也是煤炭消费的大国。1996 年中国煤炭探明可采储量居世界第三位，全行业年煤炭开采量达到近10 亿吨。煤炭行业已经成为国民经 济高速发展的重要基础。中国煤炭状况：在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60% 。我国煤炭资源总量为 5.6 万亿吨，其中已探明储量为1万亿吨，占世界总储量的11%。建国以来，煤炭在全国一次能源生产和消费 中的比例长期占70%以上。据有关部门预测，到2005 年，全国一次能源生产量为12.3 亿吨标准煤，其中煤炭为7.85 亿吨标准煤（折合11 亿吨原煤），仍占63.8%。专家预测，在本世纪前30 年内，煤炭在我国一次性能源构成中仍将占主体地位。我国的煤炭资源分 布广泛但不均匀。全国除上海外，其他省（区）、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽，七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现“北多南少” “西、多东少”的特点。当前我国煤炭行业产业的低机械化带来的采煤效率低下，煤炭企业占用劳动力过多，煤炭开采安全等突出问题日渐严重；煤炭行业的低进入壁垒以及高退出壁垒使得我国煤炭行业竞争无序，较低的产业集中度也造成了国际竞争力的下降。因此，加快调整产业结构，促进我国煤炭行业的健康、可持续发展，成为我国煤炭行业工作的重点。近年来，煤炭行业在国家一系列政策措施的支持下，坚持以发展为中心，以结构调整为主线，通过实施关井压产、关闭破产和安全专项整治，使煤炭供需总量基本平衡，经济运行持续好转，呈现恢复性增长的强劲势头。但是，煤炭行业存在的一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决。这里，我主要是从“煤炭产业集中度低”这一方面进行具体的说明。与发达市场经济国家相比，我国煤炭行业的市场集中度很低。据了解，目前世界各产煤国煤炭行业集中度均高于中国，美国年产煤10 亿吨左右，前 4 家公司占70%；澳大利亚年产煤近 4 亿吨， 5 位公司占71%；前印度年产煤 4.5 亿吨， 1 家公司占90%。然而，我国高度分散的市场结构加剧了小矿与大矿之间激烈的资源争夺战，为现代化矿井建设和大规模机械化开采留下了巨大的隐患，进而导致我国煤炭市场的供需失衡，煤炭产业效率极低的规模结构，影响了我国煤炭企业的国际竞争力严重制约了煤炭产业发展，造成了有限煤炭资源的巨大浪费。（ 1 ）产品附加值低，经济效益低。炭开采业发达，煤炭加工业滞后；产品初级加工较发达，深加工、精加工较 欠缺，产业链条短；产品品种单一，产业发展过于依赖初级产品；煤炭加工转化率低，投入产出率低，产业自我积累能力低下，经济效益不佳。具体表现在：筛选、洗选、炼焦、发电在煤炭加工转化的整体数量中占有绝对比重，而深度加工产品极低。一些科技含量较高的清洁能源产品和技术，如工业型煤，干法洗煤、水煤浆、煤焦油深加工、煤层气开发等基本上还停留在初级阶段。 （2）.煤炭企业管理水平低，劳动力素质低。几年，在旺盛 市场需求刺激下，一些大中型煤矿超能力、超强度生产，采易弃难，造成采掘衔接紧张，资源回收率低，矿井服务年限下降，埋下事故隐患，导致重特大事故频发。煤炭行业从业人员多是富余人员、待业青年、农转非家属，文化水平普遍较低。产业结构调整后，不能 尽快适应新的产业在技术方面和管理方面的要求，使经济增长的数量和质量不协调，严重制约了煤炭企业优化调整产业结构的步伐。
山西省煤炭资源发展现状研究 基于能源、社会、环境可持续发展的理念，对山西省煤炭资源消费状况进行了统计研究，分析山西省煤炭消费的相关影响因素，为今后山西省煤炭资源综合治理提供了一定的研究依据。 标签：煤炭；生产；消费；影响因素 doi：10.19311/https://www.doczj.com/doc/b42235601.html,ki.16723198.2017.13.008 1前言 山西省地处我国太行山以西，矿产资源储量丰富，煤炭资源是山西省的优势矿产，保有储量约2767.9亿吨，煤炭开采与加工业的企业众多。2015年，山西省煤炭生产总量为96680.00万吨，较2010年的74096.00万吨增长了约1.3倍。2010年的能源加工转换效率为80.18%，2015年的这一数据为86.49%，效率增长了6.31%，年均增长速度为1.26%。2015年的终端煤炭消费总量为6643.20万吨，其中第一产业为175.50万吨，第二产业为5075.55万吨，第三产业为460.95万吨，生活煤炭消费量为931.20万吨。历年来，煤炭资源一直是山西省能源消费结构的主体，占每年的山西省一次能源生产量的98%以上。2015年，山西省煤炭开采与洗选业的工业增加值为1885.24亿元，占总体工业增加值的47.55%，山西省煤炭产业的快速发展，支撑了工业经济的发展。 2山西省煤源消费结构分析 2015年山西省煤炭消费总量为29428万吨，1980年这一指标才4326万吨，增长了约6.8倍，年均增长率为16.58%。从图2-1的山西省历年煤炭消费结构中可以看出，从1980年到2013年，山西省煤炭消费总量呈现快速增长趋势，2014年开始下降，至2015年已经连续下降两年，年均下降速度为5.5%。1980年，山西省发电煤耗量占全省煤炭消费总量的比重为1681%，1980年到2012年这一比重逐年上升，到2012年比重达到37.15%，2013年及以后这一比重开始有所降低，生活煤炭消费量所占的比重呈现逐年下降的趋势，从1980年的21.91%下降到2015年的3.16%。 受国家宏观经济发展政策和能源产业转型的影响，2013年煤炭产业面临着产能过剩与经营困难的诸多压力，煤炭价格持续下跌，企业经营困难重重，国家针对这种状况一方面积极帮助煤炭企业走出困境，推動企业转型升级，另一方面，通过产业结构调整与能源消费结构优化并进的方式积极转变经济发展方式，降低煤炭资源在我国一次能源消费结构中的比例，削减煤炭产量与消费量，推动煤炭资源清洁高效利用、发展新型煤化工等技术创新与政策引导，以实现我国能源产业与环境的和谐发展。 3山西省煤炭消费的影响因素分析
中国煤炭资源分布特点 一、煤炭在我国能源工业中的主体地位 在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，煤炭资源总量为5.06万亿吨，其中已探明储量为１万亿吨，占世界总储量的11%，而石油仅占2.4%，天然气仅占1.2%。建国以来，煤炭在全国一次能源生产和消费中的比例长期占65%以上。专家预测，在可以预见的未来几十年内，煤炭工业在国民经济中的基础地位将是长期和稳固的，2010年煤炭在一次性能源生产和消费中占60%左右，到2050年煤炭所占比例不会低于50%。因此，我国将实行“以煤为基础、多元发展，实行油气并举，稳步发展石油替代产品并加快发展风能、太阳能、生物质能等可再生能源，对传统能源进行补充”的国家能源战略。 二、我国煤炭资源概况 1、煤炭资源量 （1）煤炭资源总量 根据第二次全国煤田普查结果，分布在昆仑山—秦岭—大别山一线以北的晋、陕、内蒙古、宁、甘、新等18个省的煤炭资源量达4.74万亿吨（排名前四位分别为新疆16210亿吨、内蒙古12053亿吨，山西6830亿吨、陕西2922亿吨），占全国煤炭资源总量的93.6%，而该线以南的14个省只有0.32万亿吨，仅占全国的6.4%。 客观地质条件形成的这种不均衡分布格局，决定了我国西煤东运，北煤南调的长期发展态势。 （2）煤炭资源探明储量
截至2008年，我国煤炭保有探明储量为12464.03亿吨。内蒙1、山西、新疆、陕西、贵州五省保有探明储量10148.25亿吨，占全国的81.4%。如果再加上宁夏、青海、甘肃，七省探明储量占全国的比重接近85%。这些省煤炭资源往往又集中分布在几个大型聚煤盆地中，从而为建设大型和特大型煤炭生产基地提供了物质基础。 2、煤资源分类及地理分布 我国煤炭资源质量差异较大，烟煤、无烟煤比例较大，其中烟煤储量最高占总量的75%。 我国虽然煤炭齐全，但真正具有潜力的是低变质烟煤，而优质无烟煤和优质炼焦用煤都不多，属于稀缺煤种。天山—阴山以北地区，包括东北、内蒙古和新疆北部，以褐煤和低变质烟煤为主，中变质烟煤不多，高变质煤很少；天山—阴山以南、昆仑山—秦岭—大别山以北地区，包括西北地区大部、华北地区、河南和华东北部，分布着各种变质程度的烟煤和无烟煤，只有少量褐煤；昆仑山—秦岭—大别山以南地区，包括西南地区、中南地区大部和华东南部，以高变质煤为主，中变质烟煤和褐煤有分布，低变质烟煤很少。 三、我国煤炭行业主要特点 资源、产能和消费区域分布差异性明显，形成了西煤东运，北煤南调的格局。 1近年来，查明资源储量增长主要集中在内蒙古和新疆。2008年全国保有煤炭探明储量比2007年增加659.58 亿吨，其中内蒙古和新疆增加545.04亿吨，占全国增量的82.6%。截至2010年，内蒙古煤炭探明储量已 经增加到7323亿吨。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/b42235601.html, 山西省煤炭消耗量与经济发展关系研究 作者：郝佳蓓韩珂 来源：《时代金融》2016年第35期 【摘要】经济增长需要能源的支持和保障。本文根据2005年～2013年九年间，山西省的煤炭消耗量的数据，采取实证分析的方法，研究山西省地区生产总值与煤炭消耗量的关系，以期为山西省经济的可持续发展政策提供有效帮助。 【关键词】山西煤炭经济发展 一、文献回顾 我国的学者针对经济增长和能源消耗之间的关系进行了大量的实证研究。例如：汪旭晖、刘勇！A]利用1978～2005年间我国能源消费和GDP的数据，运用协整分析方法和Granger因果检验，表明我国存在从能源消费到GDP的单向因果关系。 一些国内学者以国内能源消费大省或经济发达省份为研究对象来探索经济发展与能源消费的关系。例如，刘爱芹以山东省为研究对象，皮伟能与邹松涛以江苏省为研究对象进行分析。这些研究多是以全国或经济发达省份为研究对象。而山西具有特殊省情，山西省不是经济强省，却是能源大省。因此山西省的经济发展与煤炭消耗之间的关系成为人们关注的焦点。研究经济发展与煤炭消耗之间的关系，是解决山西省能源经济战略的首要问题， 二、研究意义 能源对于经济发展而言不可或缺，而其不可再生性以及对环境带来的污染又制约着经济的发展。因此如何实现能源与经济的协调发展成为发展的重大问题。山西省煤炭资源非常丰富，长久以来逐步忽略其他产业的发展，形成了以能源为主导的产业结构，在过去20多年中，GDP的增长很大程度上是由于煤炭的大量生产和消费。与此同时，煤炭利用效率低、煤炭消 耗强度大、生态破坏、环境污染等一系列问题，严重制约了山西省经济的发展。因此，如何使山西省的经济增长与煤炭消耗达成均衡成为目前函待解决的问题。因此，研究山西省的煤炭消耗量和经济发展之间的关系，对于实现山西省经济社会可持续发展有着极为重要的价值和意义。 三、研究设计与变量选择 本文从《山西统计年鉴》获得了2005～2013年山西省的煤炭消费量、山西省地区生产总值的数据，并以地区生产总值来反映山西省的经济发展状况。选择煤炭消费量（coal）作为自变量，山西省地区生产总值（gdp）作为因变量，进行回归分析。本文的检验和回归过程借助于计量经济学软件Eview s 7.2完成。
2018年山西煤炭行业市场调研分析报告
目录 一、山西全力挺进全国国企改革“第一方阵” (4) 1、山西国企沉珂缠身，下猛药向死而生 (4) 2、煤炭集团改革破冰前行，整合重组预期迅速升温 (7) 二、同煤集团 (8) 1、同煤集团概览 (8) 2、同煤集团煤炭资产梳理 (10) 3、资产注入方案猜想 (11) 三、焦煤集团 (12) 1、焦煤集团概览 (12) 2、焦煤集团煤炭资产梳理 (14) 3、资产注入方案猜想 (19) 四、潞安集团 (23) 1、储有优质煤炭资源，承诺择时注入公司 (23) 2、集团以煤为基，多元发展 (25) 3、潞安集团积极响应改革号召 (27) 五、阳煤集团 (30) 1、受益集团煤电一体化发展战略 (31) 2、集团体内煤炭资源丰富，优质煤矿有望注入公司 (33) 3、国企改革愈演愈烈，公司有望率先突围 (34) 4、资产注入方案猜想 (35) 六、山煤集团 (36) 七、积极布局山西国改行情 (37)
图目录 图 1：山西省属国企名录 (4) 图 2：山西焦煤集团核心组织结构 (13) 图 3：上市煤企资产负债率 2016 年均值 57% (22) 图 4：潞安环能原煤产量占比 (27) 图 5：潞安环能营业收入占比 (28) 图 6：公司控股股东和实际控制人持股情况 (31) 图 7：集团下属业务板块示意图 (31) 表目录 表 1：山西辖区上市公司名录 (6) 表 2：同煤主要控股电力企业运营情况 (9) 表 3：同煤分业务经营情况 (9) 表 4：同煤集团煤炭资产概览 (10) 表 5：同煤集团 9 个千万吨级矿井明细 (11) 表 6：EPS 影响测算-2018 年 (12) 表 7：一级子公司原煤产量 (14) 表 8：西山煤电集团矿井明细 (15) 表 9：汾西矿业集团矿井明细 (16) 表 10：霍州煤田集团矿井明细 (18) 表 11：华晋焦煤煤矿明细 (19) 表 12：焦煤集团具备注入可能性的矿井名单 (19) 表 13：储量法估值比较 (21) 表 14：西山煤电 EPS 影响测算 (23) 表 15：潞安集团下属主要矿井概况 (24) 表 16：潞安集团收入结构 (25) 表 17：潞安高硫煤清洁利用油化电热一体化项目 (26) 表 18：集团光伏业务情况 (26) 表 19：煤电一体化项目 (27) 表 20：潞安集团下属主要矿井概况 (29) 表 21：可比交易法估值 (29) 表 22：潞安环能 EPS 影响测算 (30) 表 23：扬德煤层气发电公司下属项目 (33) 表 24：集团优质矿井资源 (34) 表 25：注入资产估值 (35) 表 26：阳泉煤业 EPS 影响测算 (36) 表 27：山煤 EPS 影响测算 (37) 表 28：核心标的估值比较 (37)
我国煤炭资源的利用现状及前景 在我国的自然资源中，基本特点是富煤、贫油、少气，这就决定了煤炭在一次能源中的重要地位。与石油和天然气比较而言，我国煤炭的储量相对比较丰富，占世界储量的11.60%。我国煤炭资源总量为5.6万亿吨，其中已探明储量为１万亿吨，占世界总储量的11%，成为世界上第一产煤大国。 一、煤炭资源利用现状 我国煤炭资源分布广泛但不均匀。全国除上海外，其他省(区)、市均有探明储量。从地区分布看，储量主要集中分布在山西、内蒙古、陕西、云南、贵州、河南和安徽，七省储量占全国储量的81.8%，分布呈现出“北多南少”、“西多东少”的特点。 我国煤炭资源人均可采储量仅为世界平均水平的一半，已发现的煤炭资源勘探程度低，精查储量少，用于规模建设的资源供给能力不足。现有生产矿井后备资源不足。按目前开采水平，世界煤炭剩余储量可供开采192年，而我国仅可供开采110年。 ??? （一）、煤炭资源开发回收利用 我国煤炭资源开发回收利用的总体状况是：露天开采优于并工开采；原国有重点煤矿好于原国有地方煤矿，原国有地方又好于乡镇及个体；大中型高于中小型，小型高于不计能力小井；薄煤层高于中厚煤层，中厚煤层高于厚煤层；缺煤省份高于富煤省份。 在我国，煤炭开采规模一直在向大型化方向发展，相继建立了一些特大型并工开采和露天开采煤矿。但由于受煤炭资源赋存条件的制约，我国煤炭资源的开采规模整体上仍偏小，产业集中度低，远远低于世界主要产煤国家的单井水平。 ??? 我国煤炭资源在开采规模、采煤方法、技术装备水平上的差别，使得煤炭资源的回收水平差异较大。大中型煤矿的开采技术发展较快，装备水平较高，尤其是井下运输方式采用胶带输送机集中运输煤炭，已经达到世界先进水平。露天开采的安太堡等煤矿，装备有世界先进水平的采剥、装载、运输等设备，综合机械化程度也已达100%。但因为我国开采技术水平落后的小型煤矿数量比重较大，造成我国开采技术水平整体较低。 ??? （二）、煤炭资源的加工利用 有效的对开采的原煤进行工不仅可以调整产品结构，提高产品质量，增加煤炭品种，而且可以合理利用煤炭资源，减少无效运输，降低环境污染，扩大用煤市场，增加产品附加值和煤炭企业经济效益。 ??? 1、煤炭加工利用率低，造成无效运输加大。我国运输能力十分紧张，但煤炭的无效运输又非常严重，与发达国家相比，我国的原煤入洗率很低。据有关部门统计，全国煤炭运量91315.98万吨，意味着其中至少有12000万吨的运力用于运输矸石和杂质等。在目前的运输规模条件下，入洗率每提高一个百分点，就可以减少约120万吨的无效运输。 2、煤炭加工有了较大的发展，但规模普遍较小。煤炭除了直接用作燃料外，还在型煤加工、煤的焦化、气化、液化、等方面有着极其广泛的用途。我国在煤炭加工方面取得了较大的发展，但目前除炼焦和煤化工外，其他方面的生产加工规模普遍较小。 ??? （三）、煤炭资源的综合利用 我国含煤地层分布广，厚度大，成煤时期长，煤炭形成环境与后期变化呈现复杂多样，在煤层及其围岩中共生和伴生着极为丰富的矿产资源，尤其是非金属矿产资源。 在煤田勘探中对共伴生矿产资源基本都没有综合勘探和综合评价。因为缺少煤炭共伴生资源的探明储量，所以难以对煤炭资源的综合利用状况作出客观准确的评价。基本情况是：已利用量和共伴生资源拥有量不相称。主要表现在以下几个方面： 一是我国煤系地层中的硫铁矿探明储量丰富，但煤矿生产的硫铁矿石主要用于化肥工业，但产量较少，与资源拥有量很不相称。二是煤层中的高岭土的分布广、储量大、质量高，有一部分高岭土产品已经打入国际市场，但我国高岭土的年产量相对发达国家比较低。三是我
山西煤炭整合五大主体背包袱 青海省木里煤田矿区正在进行的煤炭资源整合之路也是山西省五年前走过的。然而，当初煤炭市场高点之上的整合，却在收场时遭遇“寒流”，又两年时间过去了，作为整合主体的山西省国有五大煤企也在努力寻找各自的出路。 随着山西省政府相继发布2008年23号文《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》和2009年10号文《关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知》，山西省煤矿兼并重组及煤炭资源整合的力度不断加大，资源整合加速启动。 主要整合方式为，主体企业与被兼并重组整合企业均要经共同确认的有资质单位对资源和所有矿井资产进行评估，双方通过企业并购、联合重组、控股参股等形式在当地注册具有独立法人资格的子公司。企业性质均为有限责任公司，主体企业控股不小于51%，被整合块段所有矿井的股份最高49%，经营方式采取主体企业控股经营，市场化运作。 山西煤炭资源整合主体则主要包括山西焦煤集团、潞安集团、晋煤集团、阳煤集团、同煤集团、平朔煤炭工业公司，同时允许山
西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司等省属煤炭生产经营企业作为主体兼并重组整合地方中小煤矿，建立煤源基地。 整合目标是到2010年底，山西全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座，兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年，矿井生产规模原则上不低于90万吨/年，且全部实现以综采为主的机械化开采。 不过，直到2012年3月，山西才宣布煤炭资源整合结束。通过三年时间，山西全省矿井个数由 2598 处减少到 1053 处，办矿主体由2200 多个减少到 130 多个；形成了国有、民营、混合所有制企业比例为2：3：5的多元办矿格局，资源回收率也由平均不足20%提高到80%以上。 然而，在煤炭资源整合过程中，山西省的整合主体即遭遇煤炭市场的急转直下。煤炭价格自2011年第四季度开始下降，2012年5月更是出现“断崖式”下跌，煤炭市场萧条的形势延续至今。作为整合主体之一的阳煤集团，2013年实现营业收入1866.66亿元，而净亏损却达到5.33亿元；山西焦煤集团2014年一季度的营业收入为569.18亿元，但净利润却为-6612.49万元。 今年1~3月，潞安集团煤炭产量累计1906万吨，同比减少176万吨；煤炭销量累计完成1565.8万吨，同比减少9.18万吨；商品煤
浅析煤炭作为主导产业对山西经济的影响摘要：山西是我国的能源大省，也是我国主要煤炭生产基地，煤炭资源得天独厚，具有广泛分布，储量丰富，品种齐全，品质优良等特点，已经成为山西省的主导产业。但是煤炭在给我们无限便利的同时，也存在着许多问题。煤炭主导产业的地位明显下降，政府采取了一些整改措施，同时将旅游业列为主导产业之一。山西经济虽曲折发展，但也逐渐呈现着繁荣。 关键词：煤炭，主导产业，可持续发展，旅游业 一、山西煤炭经济发展 山西是我国重要的能源基地，煤炭工业是山西重要的支柱产业。煤炭也是山西省主要产业中表现最好的行业，成为拉动全省工业增长的主要力量。山西煤炭储量丰富，品种齐全，为我国经济发展和人民的生活做出了巨大的贡献，提供了巨大的物质基础，为我们的生活提供了物质保障。山西煤炭资源得天独厚，分布广，储藏量大，煤质优良。 山西煤炭不仅为当地人们带来许多便利，煤炭还运往南方各地，使资源共享化。在不断的北煤南运过程中，山西的煤炭资源也出现了许多问题，例如：资源不断减少，优质煤减少；各煤矿经营也体现出很多的不足，煤炭主业核心竞争力差，煤矿企业人员多、包袱重、效率不高，产业集中度低，整体利益流失严重；生态和环境压力不断增大，制约着煤炭工业自身的可持续发展；煤矿安全状况尚未根本好转，煤矿安全生产仍没有把握； 煤矿生产生活条件差，职工收入低，人才流失严重。。为解决这些问题，山西必须走调整产业结构之路，不断发展传统产业，重点发展高新技术产业，全面实施煤炭资源综合开发利用战略和大集团战略。山西煤炭要发展，首先要立足国家能源安全，发挥自身资源优势，发展煤炭持续产业，推动煤炭工业由数量速度型向质量效益型转变，由生产初级产品为主向综合开发利用为主转变。煤炭工业需要走可持续发展道路。同时山西政府也在极力发掘新兴产业作为山西经济主导产业之一，旅游业就是新兴的产业。 二、影响煤炭市场的因素 1.煤炭总量依然明显过剩 煤炭产量的过剩，主要表现在资源供给过剩。一方面，小煤矿产量的控制出现漏洞，特别是重点调出地区小煤矿的煤炭，对本地区国有重点煤矿形成挤出效应，迫使重点煤矿向周围市场寻求突围和扩散，挤占其他地区市场，进而把进口煤挤出国内市场，另外一部分优质资源寻求国际市场。另一方面，一部分国有重点煤矿收购地方煤炭进行销售。正是这种收购
我国煤炭资源分布五大特点 来源：收录时间：2006年09月02日| 字号:大中小 (一)煤炭资源与地区的经济发达程度呈逆向分布 如上所述，我国煤炭资源在地理分布上的总格局是西多东少、北富南贫。而且主要集中分布在目前经济还不发达的山西、内蒙古、陕西、新疆、贵州、宁夏等6省(自治区)，它们的煤炭资源总量为4.19万亿t,占全国煤炭资源总量的82.8%；截止1996年末煤炭保有储量为8 229亿t,占全国煤炭保有储量的82.1%，而且煤类齐全，煤质普遍较好。而我国经济最发达，工业产值最高，对外贸易最活跃，需要能源最多，耗用煤量最大的京、津、冀、辽、鲁、苏、沪、浙、闽、台、粤、琼、港、桂等14个东南沿海省(市、区)只有煤炭资源量0.27万亿t,仅占全国煤炭资源总量的5.3%；截止1996年末煤炭保有储量只有548亿t,仅占全国煤炭保有储量的5.5%，资源十分贫乏。其中，我国最繁华的现代化城市——上海所辖范围内，至今未发现有煤炭资源赋存；开放程度较高的广东省，截止1996年末，只有煤炭保有储量6亿t,天津市只有4亿t,浙江省只有1亿t,海南省不足1亿t。不仅资源很少，而且大多数还是开采条件复杂、质量较次的无烟煤或褐煤，不但开发成本大，而且煤炭的综合利用价值不高。 我国煤炭资源赋存丰度与地区经济发达程度呈逆向分布的特点，使煤炭基地远离了煤炭消费市场，煤炭资源中心远离了煤炭消费中心，从而加剧了远距离输送煤炭的压力，带来了一系列问题和困难。从目前我国的主要煤炭生产基地——山西大同，到东部和南部的用煤中心沈阳、上海、广州、京津等地，分别为1 270、1 890、2 740和430km。随着今后经济高速发展，用煤量日益增大，加之煤炭生产重心西移，运距还要加长，压力还会增大。因此，运输已成为而且还将进一步成为制约煤炭工业发展，影响国民经济快速增长的重要因素。为此，国家必须高度重视煤炭运输问题。只有方便的交通运输，才能使煤炭顺利进入消费市场，满足各方面的需要，保证我国国民经济快速、持续、健康地向前发展。 (二) 煤炭资源与水资源呈逆向分布 我国水资源比较贫乏，仅相当于世界人均占有量的1/4，而且地域分布不均衡，南北差异很大。以昆仑山—秦岭—大别山一线为界，以南水资源较丰富，以北水资源短缺。据初步统计，我国北方17个省(市、自治区)的水资源量总量，每年为6 008亿m3，占全国水资源总量的21.4%，地下水天然资源量每年为2 865亿m3，占全国地下水天然资源量的32%左右。北方以太行山为界，东部水资源多于西部地区。例如，山西、甘肃、宁夏3省(自治区)的水资源量仅占北方水资源量的7.5%，地下水天然资源量仅占北方地下水天然资源量的8.9%这3个省(自治区)及其周围的陕西、内蒙古和新疆自治区，年降雨量多在500mm以下，还有一些地区不足250mm,加之日照时间长，蒸发量大，水资源十分贫乏。据山西井坪气象站资料，晋北平朔矿区一带，1957～1992年平均降雨量为426.2mm,年平均蒸发量为2 239.0mm；据陕西神木气象站资料，陕北神府矿区一带，枯水年降雨量仅有108.6mm(1965年)，丰水年降雨量为819.1mm(1967年)，多年平均降雨量为435.7mm(1957～1991年)，多年平均蒸发量为1 774.1mm(1978～1990年)；据内蒙古气象台1951～1980年资料和内蒙古东胜气象站1981～1993年资料，东胜矿区一带，年平均日照时间为3 044～3 186h，历年平均降雨量为281.2～401.6mm,历年平均蒸发量为2 082.2～2 535.0mm。年蒸发量均大于年降雨量的4～5倍以上，而且地处我国西部大沙漠，属于典型的干旱或半干旱严重缺水地区。与此相反，这些地区却蕴藏着丰富的煤炭资源，不仅数量多，而且埋藏相对较浅，煤质好，品种齐全，是我国现今和今后煤炭生产建设的重点地区，也是我国现今与未来煤炭供应的主要基地。据统计，位于这一地区的晋、陕、内蒙古、宁、甘、新6省(自治区)共有煤炭资源量4.19万亿t,占全国煤炭资源总量的82.8%；埋藏深度浅于1 000m的资源量为2.24万亿t,占全国同样深度煤炭资源总量的83.8%；截止1996年末，共有煤炭保有储量7 807亿t,占全国煤炭保有储量的77.9%。