浙江省衢州市铜山源水库灌区2008年度节水续建配套项目实施方案
（送审稿）
衢州市水利水电勘测设计有限公司
二OO八年六月
浙江省衢州市铜山源水库灌区
2008年度节水续建配套项目实施方案
（送审稿）
审定：廖双明
审核：童昌平
校核：申屠向华
项目负责人：徐阳铭
编写：徐阳铭姜子博
惠帅先叶大岳
曾小建平
目录
目录 (1)
1 综合讲明 (1)
1.1灌区概况 (1)
1.2编制依据 (2)
1.3项目建设内容及要紧工程量 (2)
1.4工程概算及资金筹措打算 (4)
1.5项目效益分析及经济评价结论 (4)
1.6施工进度安排 (4)
1.7项目建设及运行治理 (5)
1.8水土保持及环境阻碍评价 (6)
2 灌区概况 (8)
2.1灌区总概况 (8)
2.2已实施续建配套项目情况 (11)
3 项目建设内容及要紧工程量 (15)
3.1渠道续建配套 (16)
3.2渡槽改建 (19)
3.3新建支渠治理房 (19)
3.4新建灌区抗旱物资储备中心 (19)
3.5灌区信息系统建设 (19)
3.6新建机耕桥 (20)
3.7排涵改建 (20)
3.8要紧工程量 (20)
4 投资概算 (22)
4.1编制依据 (22)
4.2投资概算 (25)
5 资金筹措 (26)
6 效益分析及国民经济评价 (27)
6.1要紧参数及评价准则 (27)
6.2费用估算 (27)
6.3工程效益 (27)
6.4国民经济评价 (28)
7 工程技术设计 (30)
7.1工程建设等级标准 (30)
7.2渠道水利计算 (30)
7.3项目设计内容 (31)
8 施工组织设计及进度安排 (42)
8.1施工条件 (42)
8.2主体工程施工 (42)
8.3施工总布置 (43)
8.4施工场地租用 (44)
8.5施工进度安排 (44)
9 项目建设及运行治理 (45)
9.1项目建设期治理 (45)
9.2项目建成后运行治理 (47)
10 水土保持及环境阻碍评价 (50)
10.1水土保持 (50)
10.2环境阻碍评价 (51)
附表：
施工机械台班定额单价表、单位估价表
附件：
一：浙江省进展和改革委员会、浙江省水利厅关于衢州市铜山源水库灌区节水续建配套项目第五期可行性研究报告的批复二：国家进展和改革委员会、水利部《国家发改委、水利部关于下达2008年大型灌区续建配套和节水灌溉增效示范项目中央预算内专项资金（国债）投资打算的通知》
三：衢州市人民政府关于浙江省衢州市铜山源水库灌区第五期节水续建配套项目资金承诺书
四：关于浙江省衢州市铜山源水库灌区第五期节水续建配套项目环保原则意见的函
附图：
1、衢州市铜山源水库灌区2008年度节水续建配套项目平面布置示意图
2、王家支渠纵断面图
3、王家支渠横断面图
4、白水支渠纵断面图
5、白水支渠横断面图
6、杜泽支渠纵断面图
7、杜泽支渠横断面图
8、莲花支渠纵断面图
9、莲花支渠横断面图
10、塔石支渠纵断面图
11、塔石支渠横断面图
12、茂盛湾支渠纵断面图
13、茂盛湾支渠横断面图
14、龙门桥渡槽槽身结构图
15、机耕桥结构图
1 综合讲明
1.1 灌区概况
浙江省衢州市铜山源水库灌区位于浙江省西部，金衢盘地西端，钞票塘江南源—渠江的北岸，是浙江省最大的自流灌区之一，也是衢州市国家商品粮生产基地。灌区范围为衢州市所辖的衢江区、龙游县、柯城区14个乡镇和十里丰监狱7个农业监区，灌区土地总面积为120.62万亩，耕地总面积为56.09万亩，设计灌溉面积30.24万亩，灌区耕地面积占衢州市的1/5，粮食产量占衢州市的1/4，原国家粮食订购任务占衢州市的1/3.
铜山源水库市灌区的要紧供水水源，位于浙江省衢州市衢江区杜泽镇以北1km铜山溪中游处，坝址以上集水面积为180km2，大坝为粘土心墙砂壳坝，坝高48.2m。水库总库容1.71亿m3，正常库容1.21亿m3，兴利库容1.15亿m3。灌区内现有东、西两条干渠，东干渠从铜山源水库坝下起向东至龙游县八石畈水库刘家与茂盛弯支渠的分水口，长42.98km，渠首设计引水流量为
21.93m3/s；西干渠从铜山源水库坝下起通过雷锋渡槽向西南至柯城区万田乡翁塘垄水库，长22.31km，渠首设计引水流量为6.68m3/s。两条干渠下有25条支渠，总长度277km。灌区水源工程有大、中型水库各一座，小（一）型水库14座，小（二）型及山塘2341座，总库容2.3831亿m3。
1.2 编制依据
1、《水利水电工程初步设计编制规程》；
2、《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99；
3、《渠道防渗工程技术规范》SL18-91；
4、《水工砼结构设计规范》SL/T191-96；
5、浙江省进展和改革委员会、浙江省水利厅《浙江省进展改革委、浙江省水利厅关于衢州市铜山源水库灌区节水续建配套项目第五期可行性研究报告的批复》浙发改农经【200*】*号；
6、国家进展和改革委员会、水利部《国家进展改革委、水利
部关于下达2008年大型灌区续建配套和节水灌溉增效示范项目中央预算内专项资金（国债）投资打算的通知》发改投资【200*】*号；
7、《浙江省衢州市铜山源水库灌区续建配套与节水改造规划报告》；
8、《浙江省衢州市铜山源水库灌区节水续建配套项目第五期可行性研究报告》；
9、《大型灌区节水改造项目实施方案编制提纲》；
10、项目法人单位设计托付书。
1.3 项目建设内容及要紧工程量
1.3.1 项目建设内容
铜山源水库灌区2008年度节水续建配套项目建设内容包括：灌区渠道续建配套、渡槽改建、新建支渠治理房、新建灌区抗旱物资储备中心用房、新建灌区信息化系统、新建机耕桥以及渠底排涵，详见表1-1。
表1-1 铜山源水库灌区2008年度节水续建配套项目建设内容表
1.3.2 项目要紧工程量
本期项目要紧工程量为：挖填土石方12.62万m3，浆砌石2.6万m3，砼及钢筋砼土1.54万m3。
1.4 工程概算及资金筹措打算
项目建成后灌区灌溉水利用系数将由0.50提高到0.51，灌溉
保证率提高到80%以上，新增粮食生产能力203.2万kg，新增农业产值325.2万元，节水704万m3。
1.5 项目效益分析及经济评价结论
本期项目的法人为铜山源水库治理局，负责项目的实施和治理。本项目责任人为衢州市分管副市长。同时衢州市政府将成立由各相关部门参加的铜山源水库灌区续建配套项目建设领导小组，对项目建设进行协调。本期项目建设实行“四制”，即法人责任制、招标投标制、建设监理制和工程质量监督制。
项目竣工验收后，由法人铜山源水库治理局按照有关规定划定治理、爱护范围，负责已建工程的维修、维护等日常治理工作，制订各项规章制度，负责水资源的统一调度、水费收缴，保证灌区科学、合理、安全地供水。
1.6 施工进度安排
本年度项目打算工期为2008年10月底至2009年9月底，共12个月。2008年10月底完成项目招投标工作并进场施工，2008
年9月底完成施工。工程完工通过试运行后，及时组织进行竣工验收。
1.7 项目建设及运行治理
1.7.1 项目建设期治理
本年度项目法人为铜山源水库治理局，负责项目的实施与治理。项目责任人为衢州市副市长雷长林。衢州市政府已成立铜山源水库灌区续建配套项目建设领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在铜山源水库治理局。同时，要求有关各县(区)也设立协调小组，负责项目的具体建设治理。本年度项目实行“四制”，即法人责任制、招标投标制、建设监理制和工程质量监督制。
1.7.2 项目建成后运行治理
1.7.
2.1治理现状
项目建成竣工验收后由铜山源水库灌区治理局负责对铜山源水库、灌区东、西干渠及王家、外黄代管支渠的正常养护和灌溉
供水治理，支渠以下的工程和田间灌溉服务由所处各县（区）水利部门负责治理。
1.7.
2.2 治理改革进展
2007年3月，铜山源水库治理局被列入衢州市市本级事业单位改革，目前各项改革工作差不多完成；灌区于2005年3月在龙游县泽随、塔石支渠作为试点，成了立农民用水户协会，负责上述支渠及以下工程设施的日常管护工作，承担灌溉用水治理和水费征收；《衢州市铜山源水库灌区水费收交方法》已于2006年9月28日印发实施，差不多解决了困扰灌区水费收交难的问题。
1.7.
2.3 下一步改革打算
进一步深化治理机构内部改革，积极推进人事制度、分配机制改革，建立竞争激励机制，使之适应灌区进展的需要；积极推广农民用水户协会的建立，激发了当地农民参与灌溉工程治理的热情，降低了灌区水利工程的运行维护费用，减少了用水户的矛盾，目前灌区正在筹建衢江柯城区万田支渠和衢江区上岗头支渠农民用
水户协会；优化配置灌区内部水资源，为科学合理的调度和治理水资源制造条件；加快节水改造，提高供水效益；逐步推行管养分离的改革，降低运行成本。
1.8 水土保持及环境阻碍评价
1.8.1 水土保持
本年度灌区节水续建配套工程项目水土流失要紧发生在建设期。一方面工程建设临时需租用土地，破坏了原有的地面植被，损坏原有的水土保持生物设施；另一方面，在施工过程中土石方的开挖、填筑以及渠道和建筑物弃渣的堆置，采石场的开采，都将成为水土流失的根源。
项目水土保持要采取预防和治理相结合的方法。一方面，在施工过程中，要加强对施工沿线水土保持设施特不是地面植被的爱护；另一方面，对渠道沿线的挖方弃渣，特不是大挖方段的弃渣，不可随意乱倒、乱弃，要集中堆放，堆放地要选在山岙低洼处，按水土保持要求建好弃渣场，弃渣场要求采取生物措施和工
程措施进行治理。对采石场、渠道的填方段、挖方段裸露边坡，要相应采取砌坎护坡、砌筑挡土墙，植树种草等措施加以治理。
1.8.2 环境阻碍评价结论
工程建成后，铜山源水库灌区灌溉水利用系数得到了明显的提高，渗漏量大大减小，灌溉条件也得到了显著改善，同时也对促进管区内社会经济繁荣，农民增长增收具有积极的作用。
工程施工期间，施工活动会给环境带来一定的不利阻碍，但这些阻碍差不多上局部的、临时的，能够通过一定的环保措施消除的，可不能对环境产生长期的不利阻碍。
因此，从阻碍环境的角度考虑，兴建该工程是可行的。
2 灌区概况
2.1 灌区总概况
2.1.1 自然地理概况
浙江省衢州市铜山源水库灌区位于浙江省西部、金衢盆地西端，衢江北岸。界于东经118°49′32″~119°14′47″、北纬28°59′18″~29°12′49″之间，灌区面积804.5km2。灌区范围包括衢州市所辖的柯城区、衢江区和龙游县共16个乡镇和十里丰农场的7个农业大队，灌区土地面积120.6万亩，设计灌溉面积30.24万亩。
铜山源水库灌区地处浙西，属亚热带季风性气候区，四季分明，气候和气，雨量充沛，光照充足，据当地气象资料分析，灌区日平均气温18℃，以一月为最冷，极端最低气温为-7.3℃；以八月为最热，极端最高气温为39.5℃，平均无霜期达260天左右。
依照衢州市水文站实测资料分析，灌区多年平均年降水量
1760mm，但年际间分布不均匀，最大年降水量达2335mm(1954年)，最小年降水量仅1029mm(1934年)；时空分布不均匀，全年降水量要紧集中在4月中旬至6月底的梅雨期，占全年降水量的42.9%；7-8月份，又以睛热少雨干旱天气为主，气温高，蒸发量大，农田耗水量大，作物需水量大，因此旱季供水较为紧张。
灌区多年平均径流深为1168mm，多年平均年径流系数为0.664，多年平均年陆地蒸发量968.1mm，以7~9月份为最高，蒸发量为450.3mm。
2.1.2 社会经济概况
铜山源水库灌区涉及衢江区、龙游县、柯城区14个乡镇和十里丰监狱7个农业监区。2007年年底灌区总人口*万人，其中城镇人口*万人，农村人口*万人。
2007年年底灌区国内生产总值*亿元，农业产值*亿元，粮食总产量*亿kg。
2.1.3 地质概况