第十九章总包与业主、监理、设计人等单位配合措施
第一节总包与业主的关系处理
1.1项目经理的外部关系中，最主要的是处理好与业主的关系，项目经理部全体人员必须明确“业主是上帝”的观念，把业主所期望的工期和工程质量作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。
1.2定期向业主提供工程进度报告，对于合同允许条件下的工程进度延误或超合同条件下施工，必须及时请业主或监理书面认可。
1.3为保证项目的顺利建设，应积极与业主交流汇报，主动为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处。
1.4经常核实项目建设的施工范围是否与审定的标书与图纸一致，发现有不符的要及时查找原因，并请业主或监理核实和签证。
1.5建立工程协调会制度。每周二由总包单位主持，参与施工阶段施工的各专业分包单位参加，甲方、监理列席会议。
在协调会上，总结上周施工阶段的实施情况，明确后阶段的施工安排，分析及协调解决实际施工中发生的问题。
且每月由总包单位发一次工程简报，通报现场质量、安全、文明施工等方面的检查情况。
1.6在协调会上，向甲方详细汇报前一阶段的施工情况及下一阶段的施工计划，并认真听取甲方意见，做好会议纪要，并按甲方要求认真落实各项改进意见，完成后以书面联系单形式请甲方认证。
1.7在工程质量管理上，对于甲方提出的质量整改意见，必须落
实到人，完成后由甲方签证。
第二节总包与设计单位的合作关系处理
2.1在各种隐蔽验收时要及时通短设计单位，让设计单位对我公司在施工过程中的质量有一个明显的监督作用。
2.2对由于施工中需要作变更处理的部位要即时的反馈给设计单位，在设计单位提交正式的交更通知单后，才能施工。
2.3在施工时对于需等强度代换的钢筋需经过设计同意后方可施工。
2.4重视图纸会审，对施工图纸中有不清楚的地方在图纸会审中要全面的提出，使设计单位能够尽早的给予答复。
2.5对施工中重要部位的墙上开洞或梁上开洞要通知设计单位进行受力校核方可组织施工
2.6认真做好设计变更的配合工作。遇有设计变更，及时迅速地调整工程进度计划，并相应调整人力、设备、材料和资金的用量。
2.7对需要变更的图纸，我们将提出合理化建议，与业主、监理协商后，责成专职人员绘制方案图，并提交设计院进行审核。
2.8在每个分部分项工程施工之前，组织各专业人员进行综合会审，重点对各专业之间平面和空间关系、施工顺序、使用功能等方面进行审核，对存在问题及时与业主、设计和监理进行联系，协商解决。
第三节项目部与监理单位配合措施
3.1在施工班组“自检"和我项目经理部的“专检”的基础上，服从监理公司的“三控”(质量控制、工程成本和造价控制)、“两管
"(合同管理和资料管理)的监督和协调，虚心认真接受和服从监理公司的验收和检查，并按照工程师提出的要求，予以整改，以减少在工程监督过程中的管理难度。
3.2在施工全过程中，严格按照经业主及监理批准的施工组织设计或施工专项方案进行对工程供方的质量管理。在工程供方自检和我公司专检的基础之上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理的要求，予以整改。
3.3责成工程供方贯彻我公司已经建立的质量控制、检查、管理制度，并据此对工程供方进行质量预控，确保产品达到优良。
3.4所有进入现场的成品、半成品、设备、材料、器具均主动向监理工程师提交产品合格证或质量保证书，按规定使用前需进行物理化学试验的材料，主动递交检测结果报告，使所使用的材料、设备不给工程留下隐患。
3.5按部位或分项工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利地开展工作。对可能出现的意见不一致的情况，遵循先执行监理的指导后予以磋商统一的原则，在现场质量管理工作中，维护监理工程师的权威性。
3.6与监理配合的三让原则
1、总包与监理方案不一致，但效果相同时，总包意见让位于监理
2、总包与监理要求不一致，但监理要求有利使用功能时，总包意见让位于监理；
3、总包与监理要求不一致，但监理要求高于标准或规范要求时，总包意见让位于监理。
3.7与监理的配合措施
1、认真学习监理规范和监理交底，服从监理单位的管理：
2、按照与监理配合三让原则，正确处理与监理要求或意见不一致时的情况。
3、建立积极的与监理沟通的渠道，如会议制度、报表制度等，与监理及时交换工程信息，及时解决存在的问题；
4、工程开工前，及时向监理单位提交施工组织设计、工程总体进度计划，经审批后方可进行施工的全面质量管理、进度管理、安全管理等，并严格执行，对特殊分部工程要向监理提交施工方案，并定期制定阶段、月进度计划，呈报监理；
5、在施工全过程中，服从监理公司的“三控”(即质量控制、投资控制和进度控制)、“两管"(即合同管理和资料管理)和监督、协调。
6、在施工过程中严格执行“三检制”，服从监理公司验收和检查，并按照监理工程师提出的要求，予以整改，对各分包单位予以监控，行使总包的职责，确保施工质量达到合格。
7、对于本工程可能用到的新材料、新技术或新工艺，在监理工程师有要求时，总应按监理工程师的要求提出施工工艺以及相关证明资料和文件，并且在取得监理工程师的批准后方可执行。
第四节总包与政府部门之间的关系处理
4.1政府部门主要包括当地政府的工商行政管理机关、城监部门、
税务部门、公安交通等部门、质量监督站、安全监督站、消防管理部门、劳动局等。
4.2自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关文件、政策，掌握近期的市场信息，熟悉当地的法规和惯例。
4.3一切项目管理活动都须遵纪守法。
4.4通过经常性的上门咨询和信息发布等形式，沟通与政府部门之间的关系。
4.5主动向工商税务部门依法纳税，主动与公安交通部门取得联系，求得施工占用道路的批准和运输的畅通。
4.6主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。
4.7主动与城监部门联系搞好施工现场的文明生产和周围地区的环境卫生。
4.8主动与质监站、安监站联系，求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。
第五节土建与安装的施工协调
5.1本工程为我公司重点工程，技术要求高，土建和安装队伍必须密切配合，相互协作。施工前各专业要认真学习图纸，相互核对，确保预留预埋不丢不漏，管道安装不碰不撞。
5.2各安装队伍进场后，必须服从项目部的统一指挥，项目部实行每周例会制度，请各安装队的负责人参加，及时了解和解决交叉施工中出现的各种问题。
5.3土建队伍在结构施工中给安装创出工作面时，安装队应迅速
配合，做好现场交替施工的流水作业，梁板墙柱钢筋扎好后，迅速做好预埋、对于板底、顶板中的各类暗管，各种预留洞口应及时在板筋施工完毕后施工。每次浇混凝土时，各班组均应派专人在混凝土浇筑现场配合施工。装饰阶段要提前做好管道安装，尽量避免开槽打洞。暗设箱盒安装，应随土建墙体施工时进行。开关插座，面板安装施工不得损伤已完成墙面，若孔洞较大，应先作处理，在粉刷后再安装箱盖、面板。
5.4预留预埋配合：预留人员按预留预埋图进行预留预埋工作，预留预埋前有关人员必须核对图纸尺寸，确保预留预埋工作质量。在预留中不得随意搬动建筑钢筋，与土建结构矛盾处，由队长与土建协商处理，在楼地面内错、漏、堵塞或设计增加的埋管，必须在未做楼地面面层前补埋，墙体上预留设备进入孔，由设计确定或安装有关工种在现场与土建单位商量后由土建留孔。
5.5卫生间施工配合：在土建施工主体时配合进行安装留孔，安装时由土建给定楼地面水平基准，装好地漏后，土建再作地坪并做好成品保护工作。
5.6暗设箱盒、开关、插座安装配合。暗设箱盒安装，应随土建墙体施工而进行准确到位。
5.7开关、插座、面板安装配合：开关、插座盒安装应做到位置准确，施工时不得损伤墙面，在粉刷(或装饰)后再装箱盖、面板。
5.8施工用电及场地使用配合：因施工场地小，工期紧，人员多，穿插交叉作业多，对施工用电、现场效能及场地使用，应在土建统一
安排(施工总平面布置)下协调解决，以达到互创条件的目的。
5.9成品保护的配合：安装施工时不得随意在土建墙体上打洞，因特殊原因必须打洞时应与土建协商，确定位置尺寸。安装施工中应注意对墙面、顶棚的保护，避免污染。土建施工人员不得随意扳动已安装好的管道、线路、开关、阀门，未交工的厕所不得使用，不得随意取走预埋管口管堵或已穿电线。
5.10土建和安装队都要教育职工树立良好的职业道德，彼此都要爱护对方的产品，安装施工不得随意在土建结构上打洞，因特殊原因必须打洞的，应与土建协商。安装施工应注意对墙面、吊顶的保护，避免污染。土建施工不得随意扳动已安装好的管道、线路、开关、阀门，未竣工的厕所不得使用，不得随意取走预埋管道管口的管堵，防止因人为损坏已完工程而发生纠纷和造成返工。
第六节总包与分包方协调配合措施
6.1与主要分包单位的项目负责人共同成立以总包方为主的现场指挥部，共同参与工程的统一指挥安排与协调。
6.2在项目经理部内专职配置熟悉有关专业分包业务且具有该专业丰富施工经验的工程技术人员，参加对分包工程施工质量的控制，共同参与技术难题的处理。且有责任向项目经理反映分包工程进度、材料使用、产品保护等方面存在的问题，以保证问题能得到及时有效地解决。
6.3总包方的施工总平面布置时统一考虑且布置各专业分包单位的施工及生活区以便于管理和加强联系。
6.4在具体施工计划和布置、安排时，要随时将各分包单位的分部分项工程纳入总包方的总体施工计划和布置中。
6.5在各分包工程施工前，各分包单位必须提供详细的专项施工组织设计及施工进度计划，而总包方则应根据分包单位提供的资料和自己的施工计划和安排，从实际施工的具体要求出发，进行综合安排，对施工过程中可能发生的矛盾预先进行协调、处理。
6.6在总包方的施工进度及月进度上应反映分包单位承建的分项工程的内容，以便提早通知各专业单位的进、退场和施工工作面的展示。
6.7将甲方、监理、设计方的工程联系单，及涉及各有关分包工程的内容，及时传送给有关分包单位，并督促其落实完成联系单中的内容。
6.8在结构施工中，督促有关分包单位及时进行预埋留孔洞及槽线的埋没，并在土建混凝土浇筑前由有关分包单位确认签证。
6.9在安排施工计划时，应充分考虑并留出各分包单位穿插施工的时间。
6.10做好对分包工程的成品保护，采取有效的防护措施。同时也要求分包单位的施工人员对土建已完成的产品加强保护工作。
6.11向分包单位提供各种配合措施，为其工作顺利开展创造条件。如脚手架、垂直运输设备、施工用电和标高、轴线的准确位置和数值等。
6.12督促各分包单位及时进行工程技术资料的记录、收集和整
理，做到与工程同步，并保证其准确性。
监理管理制度 为了更好的发挥项目监理部在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保工程的质量、安全、进度、投资及环保符合施工合同、图纸设计、相关法律法规及甲方的一些具体要求，校基建办根据工程建设需要对监理公司项目部的监理工作进行管理并进行考核具体内容如下： 1严格执行监理合同 1.1根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师、土建监理员、资料员以及电气、水暖专业工程师等人员，保证人员的到岗率。必须参加周工程例会，在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。 2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，保证服务工作正常进行，监理人员更换，必须征得甲方书面同意；对于不称职监理人员，必须在2日内更换到位。 3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿。 4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并于监理周例会后两日内下发。 5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发
现，予以辞退。造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除,严重者追究法律责任。 6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，进行相应处罚。 7、不准泄露与本工程有关的技术和商务秘密，对建设单位造成重大损失的按合同有关规定执行。 二、加强监理人员的工作纪律 1、监理人员上下班、值班时间应严格遵守甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，如有特殊情况应向甲方工程部请假。 2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准相互推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发出整改通知单。 3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。 4、各项报表填写内容符合要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要签字齐全，数字准确。 三、加强监理人员对质量的控制 1、积极审核各专业施工方案，使之符合规范及标准强制性条文的规定，并监督施工单位按批准的方案施工，发现问题应及时解决。
正确处理施工单位与项目业主、监理关系的做法和成功经验 一个工程项目的实施，要管理的内容十分复杂，涉及的工作面很多。要想成功地完成项目，必定是业主、监理和施工单位按照一种项目伙伴关系，以协作的团队精神和“双赢”原则来共同努力完成项目。我们根据多年来同项目管理单位合作的经验，并结合工程项目的具体特点，为实现“确保安全、确保质量、确保工期、环保达标、节省投资”的项目管理目标，特从以下几个方面提出意见和建议。 一、业主与监理是委托与被委托关系 我国装饰监理规定，装饰单位委托监理单位承担监理业务，要与被委托单位签订监理委托合同。装饰监理的委托与被委托实质上是一种商业行为。需要以书面形式来明确双方在项目中的工作内容、责任、形式、权利、义务、酬金和争议的处理方式等。 依法成立的合同对委托与被委托双方都具有法律约束力，它将约束双方当事人对于承诺的合同内容必须全面地执行，否则视为违约行为，被视为违约行为时，当事人必须承担违约责任。 为此建设单位和监理单位为了明确在工程项目中各自的责、权、利，使其商定的内容具有法律约束力，很少有不采用书面合同的形式确定委托方与被委托方的协议内容的。 二、监理与施工单位是监督与被监督关系 监理单位与施工单位之间的关系是监督与被监督的关系，两者之间没有任何合同关系。在工程建设中，监理人员根据施工单位与建设单位签订的工程承包合同，监督施工单位和管理施工单位严格按合同规定进行工作，即代表业主监督和管理施工单位严格履行合同。监理工程师必须在合同规定的极限范围内进行工作，对施工单位的要求也不应超出工程承包合同规定的条款。在监理过程中，监理人员在维护业主的合法利益前提下也不得损害施工单位的的合法利益，正确而公正地处理好工程设计变更，索赔和工程款的支付等。因此，施工单位从正确履行合同、优质高效完成施工任务等角度出发，应该积极支持监理工程师的工作并使管理工作适应这一要求，否则就不能算是合格的施工企业，在建筑市场竞争中就可能被形势发展所淘汰。
监理单位资质及人员管理情况
监理单位资质管理办法 第一章总则 第一条为了加强对工程建设监理单位的资质管理，保障其依法经营业务，促进建设工程监理工作健康发展，制定本办法。 第二条本办法所称工程建设监理，是指监理单位受建设单位的委托对工程建设项目实施阶段进行监督和管理的活动。 本办法所称监理单位，是指取得监理资质证书，具有法人资格的监理公司、监理事务所和兼承监理业务的工程设计、科学研究及工程建设咨询的单位。 第三条本办法所称监理单位资质，是指从事监理业务应当具备的人员素质、资金数量、专业技能、管理水平及监理业绩等。 第四条国务院建设行政主管部门归口管理全国监理单位的资质管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域地方监理单位的资质管理工作。 国务院工业、交通等部门负责本部门直属监理单位的资质管理工作。 第二章监理单位的设立 第五条设立监理单位或者申请兼承监理业务的单位（以下简称设立监理单位），必须向本办法第六条规定的资质管理部门申请资质审查。对于符合本办法第八条第二款（一）、（二）、（三）项中的１～３目标准的，由资质管理部门核定其临时的监理业务围（资质等级），并发给《监理申请批准书》。取得《监理申请批准书》的单位，须向工商行政管理机关申请登记注册；经核准登记注册后，方可从事监理活动。 监理单位应当在建设银行开立，并接受财务监督。 第六条设立监理单位的资质审批： （一）国务院建设行政主管部门负责监理业务跨部门的监理单位设立的资质审批； （二）省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域地方监理单位设立的资质审批，并报国务院建设行政主管部门备案； （三）国务院工业、交通等部门负责本部门直属监理单位设立的资质审批，
建设单位施工单位及监理单位的关系工程监理是一项工作难度很大的高技术性服务工作，正确处理三方关系，做好控制、管理和协调等工程监理工作是工程监理必须具备的基本要素质及工程内容。它面对的是政府部门的严格管理与监督，建设单位的苛刻要求和施工单位的种种不规范行为。这就要求监理不仅要努力做好控制、管理和协调工作，而且还要正确处理好与政府管理部门的关系、与建设单位的关系、与施工单位三方关系，争取他们对监理工作的理解和支持，形成合力，保证监理工作的顺利开展并取得良好的工作成果。1、正确处理好与政府管理部门的关系是做好监理工作的重要前提政府行政管理部门、质量管理部门、安全生产管理部门等与监理工作的关系是管理与被管理，领导与被领导之间的关系，他们的行政为对监理工作的影响很大，监理单位和监理人员必须有一个清醒的认识。在监理工作中，如果能够得到他们的理解和支持，监理工作就能顺利开展并取得良好的工作效果。所以，对政府部门的管理监督行为必须高度重视，充分尊重，认真对待。正确处理好与他们的关系，是做好监理工作的重要前提。政府部门每年对在建工程都要进行几次大检查，每一项工程从开工到竣工都要接受多次检查，监理工作往往首当期冲，是重点检查对象。这就要求监理工作者认真负起工作责任，用工作的高质量、高水平，自觉接受检查。当然，由于工程建设的复杂性和监理的特殊性，监理工作很难做到十全十美，也难免存在一些问题。检查中给监理工作挑出点毛病来是一件很容易的事，有时甚至小题大作整你一通，甚至罚款通报批评一下，理由也是充分的。即使由于检查人员素质低，工作方法简单粗暴，执法违法，你也无可奈何。一次我们承担了一项住宅工程的监理，工程质量、安全生产、文明施工等做的都比较好，参建各方也比较满意，就是因为没有与检查人员处理好关系，结果挨了通报批评，给我们单位和监理工作造成很不好的影响。我们认真进行了反思，从自身找原因，提高了认识，统一了思想，规范了行为，收到了很好的效果。2003年我们承担了一项大型工程的监理任务。质检部门现场检查对施工单位的工作不满意。在检查监理工作时火气很大，态度生硬，表现出了要整你一下的势头。对此我们高度重视，认真地接待了检查，详细地介绍了监理工作全面情况，虚心地听取了他们的批评和意见，并按照他们的要求，立即行动，认真做了整改。复检工作时，对我们的工作很满意。事后发了检查通报，唯独对我们的监理工作给予了充分肯定和表扬，有力地推动了监理工作的顺利开展。正确处理好与政府相关部门的关系，不仅体现在检查监督工作上，大量的体现在日常工作的方方面面。我们公司连续七年被评为黑龙江省和哈尔滨市"优秀监理单位"、"十佳监
施工承包方与业主、监理单位的配合协调措施本工程一旦中标，我公司服从业主、监理公司在质量、工期、安全、文明施工等务个方面的监督管理，并严格按合同要求，顺利完成本 工程。与业主、监理配合的主要内容有： 1施工前期配合 1、技术管理素质 提交技术能力和管理水平报告，并在施工前向业主、监理书面 申请审查，经认可后执证上岗施工；不符要求者，按其要求撤换或 经培训合格经再审查后执证上岗。 2、材料、设备 提交工程所需原材料、半成品、构配件和永久性设备、器材， 在采购前订货、进场存放、保管前向业主、监理师申请审查，经认 可发出书面认可证明后订货采购。进场检验、存放保管条件。其中
重要材料还应提交样品，供试验可鉴定；新材料、设备则要求得匀可靠技术鉴定及有关试验和实际应用报告审批后投入使用。 3、施工组织设计 提交施工组织并在施工前向业主、监理师书面申请审查，经审批后遵照执行，施工单位不得自行任意变更；如需变更必须报请业主、监理师审批后实施。 4、施工机械设备 施工机械进场前需要有计划，并在使用前向业主、监理师书面申请审查，经认可后投入使用。 5、检验器具 提交施工检测、试验器具、计划内程序及方法等报告，并在使用前向业主、监理师书面申请审查，经认可后投入使用。
6、测量定位 提交工程测量、定位报告，并在实施前向业主、监理师书面申 请审查，经认可后实施；同时，在测量定位后报告业主、监理师申 请复测，书面认可后交付使用。 7、图纸会审 提交图纸存在问题和疑点经及需要解决技术难题，并在图纸会 审前向业主、监理师书面报告，经业主、监理师组织设计交底和图 纸会审出具交底会审经要，报业主、监埋师审批认可后按此施工。 8、设计变更 提交设计的可行、合理与否，差错、遗漏等问题的更改意见， 在施工前向业主、监理师书面申请审查，经业主、监理师审查认可，发布设计变更通知后施工。
监理单位用表目录L02合同项目开工令 JL03分部工程开工通知 JL05批复表 JL06监理通知 JL07监理报告 JL12新增或紧急工程通知 JL13变更指示 JL14变更项目价格审核表 JL15变更项目价格签认单 JL16变更通知 JL21工程价款月付款证书 JL21附表1月支付审核汇总表 JL31工程项目划分报审表 JL32监理月报 JL32附表1完成工程量月统计表 JL32附表2监理抽检情况月汇总表 JL32附表3工程变更月报表 JL31工程项目划分报审表
JL01 进场通知 （监理[ ]进场号） 合同名称：合同编号： 说明：本表一式4份，由监理机构填写。承包人签收后，承包人，监理机构、发包人、设代机构各1份。
合同项目开工令 （监理[ ]合开工号） 合同名称：合同编号： 说明：本表一式4份，由监理机构填写。承包人签收后，承包人，监理机构、发包人、
分部工程开工通知 （监理[ ]分开工号） 合同名称：合同编号： 说明：本表一式4份，由监理机构填写。承包人签收后，承包人，监理机构、发包人、
批复表 （监理[ ]批复号） 合同名称：合同编号： 说明：1.本表一式4份，由监理机构填写。承包人签收后，承包人，监理机构、发包人、各1份。 2.一般批复由监理工程师签发，重要批复由总监理工程师签发。 3.本批复表可用于对承包人的申请、报告的批复。
监理通知 （监理[ ]通知号） 合同名称：合同编号： 说明：1.本表一式4份，由监理机构填写。承包人签收后，承包人，监理机构、发包人、各1份。 2.一般通知由监理工程师签发，重要通知由总监理工程师签发。
建设单位对监理单位的工程管理办法 为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度及施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，具体内容如下： 一、监理合同执行情况 1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率，且必须参加周工程例会， 在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。 2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。 3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。 4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并与监理周例会后的24小时内下发周例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。 5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐现场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除，严重者追究法律责任 6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚500元。 7、不准泄露与本工程有关的技术和商务机密，对建设单位造成重大损失的按照合同有关规定执行。 二、监理人员工作纪律 1、监理人员上下班、值班时间严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，一经发现扣减监理员监理费用100元/每
9、与业主、监理单位配合措施 9.1施工方与业主单位的配合措施 工程建设、百年大计，施工方承包商对建设方业主绝对的负责任。项目部在施工的全过程中贯彻“质量第一、安全第一”的工程建设方针，在确保工程质量等级的前提下，争速度、创效益。 9.1.1承包商将严格履行承诺，严肃认真履行合同文件的约定。 9.1.2接受业主对承包商的工作指导，定期或不定期向业主报告工作计划，实施实际和阶段性工作总结，主动征求业主的意见。 9.1.3尊重业主驻工地代表，做到日常工作多联系，遇到问题多商量，搞好团结，做好协调工作。 9.1.4认真听取业主对工程质量、安全生产、施工管理等方面的检查监督意见，须要改正的问题，立即改正，并将改正结果反馈给承包方。 9.1.5对纳入总包范围的分包工程，全面搞好组织协调和平衡，严格履行总包的职责。 9.1.6土建施工单位向业主提供以下工程服务： 建筑材料及其它安装材料的采购、供应和质量保证应符合招标文件、图纸和国家相关规范的要求。 安装、土建工程所需各种附件、预埋件。 负责土建施工、负责检查各种预留孔洞、预埋件的位置、尺寸。 根据规范和图纸有关技术要求，分解出有关质量控制指标，供设计单位和用户对施工质量进行考核。 在构件、材料质量把关方面提出切实可行的管理措施。 材料代用必须经设计单位、用户同意后方可实施。 建立健全安全、保卫、卫生、消防制度，以保证工程顺利进行。 施工临时用水、用电线路的架设和费用承担。 施工器具配备、临时设施的搭建拆除及施工现场清除工作。 工程验收所需仪器的配备。 负责提供全套的售后技术服务。 参与工程验收、提供竣工图与竣工报告等技术文件，及时办理移交手续。 9.2施工方与管理单位的配合措施 工程管理是依照法律、行政法规及有关技术标准，设计文件和承包合同，对承包方的施工质量、建设工期和建设资金等方面代表建设方实施监督。施工方全面理解和尊重监理方监理内容和监理权限，为使本工程在确保质量的前提下，争速度、创效益，共同圆满完成施工任务，施工方与监理方的配合提出以下措施：
★业绩均于取得相应乙级资质前承揽，不予认定。 ★监理合同中开工时间与竣工验收证明中开工时间不一致，且监理规划编制时间与开工时间为同一天，不予认定。 ★监理合同签订时间、监理规划编制时间和竣工验收证明中开工时间均为同一天，不予认定； ★业绩“大湖公寓A座工程、业绩“大湖公寓C座工程”开竣工时间相近，总监及监理人员一致，存疑，不予认定。 ★项业绩的竣工验收证明中设计单位加盖的非单位公章，不予认定。 ★监理规划编制时间晚于开工时间，不予认定 ★竣工验收证明中总监签字与监理规划中总监签字不一致，存疑，不予认定； ★监理合同未经建设单位和监理单位法定代表人签字， ★竣工验收证明中总监签字与监理规划中总监签字不一致，存疑，不予认定； ★监理规划均非技术负责人审批，不予认定。 ★总监任职时间早于其取得注册执业时间，不予认定； ★业绩“凤山县水利电业有限公司3#住宅楼”监理合同包含多个单项工程，其他料均只提供了3#楼内容，且监理规划总监编制时间早于其取得注册执业时间，不予认定。 ★技术负责人审批监理规划时间早于其任命时间，且非二级工程，不予认定。 ★技术负责人非工程类高级职称或从事工程建设工作的经历不足，不予认定； ★监理规划中的开竣工日期监理合同中开竣工日期不一致，不予认定； ★业绩“郑东中央御景”与上一次申报材料不一致，不予认定。 ★监理规划审批时间晚于工程开工时间，不予认定。 ★监理服务期限起始时间早于监理合同签订时间，监理规划中描述为城市主干道，属超资质承揽，不予认定； ★工程开工时间晚于监理合同签订时间较长，不符常理，不予认定； ★总监任职时间早于其取得注册执业资格时间，不予认定。 ★监理合同中单位公章与竣工验收证明中单位公章不一致，不予认定； ★监理规划非技术负责人审批，且无编制日期，编制人签名无法辨认，无工程类别和工程等级，竣工验收证明中总监签名无法辩认，不予认定； ★监理规划无具体编制日期且审批人签名无法辨认，无工程类别和工程等级，不予认定。 ★监理规划中无工程等级，无计划开竣工时间，竣工验收证明中单项工程未明确层数，且总建筑面积与其他材料中总建筑面积不符，不予认定； ★监理规划中无工程等级，竣工验收证明中设计单位无验收意见，不予认定 ★竣工验收证明中参建各方均无验收意见，不予认定。 ★不同意房屋建筑工程监理甲级，原因：1.扣除2名注册造价工程师后，晋升房屋建筑工程专业或已有水利水电专业注册监理工程师人数不达标，不予认定； 2.业绩“合肥出口加工区保税物流园1#、2#保税仓库“仅提供2#保税仓库的竣工验收证明，不予认定； 3.业绩“文一名门华府项目I标段”监理合同包含多个单项工程，仅提供2#楼竣工验收证明，未提供全部单项工程竣工验收证明，且监理合同中竣工时间为2017年4月29日，属未完工项目，不予认定； 4.业绩“文一名门御府项目I标段”监理合同包含多个单项工程，仅提供11#楼竣工验收证明，未提供全部单项工程竣工验收证明，且监理合同中竣工时间为2017年4月10日，属未完工项目，不予认定。
与业主、总包、设计、监理单位的配合措施 1与业主的协调配合措施 如果我们有幸中标，我们将按照合同要求积极进行施工准备，尽早开工，严格履行合同中所规定的职责和义务，并在施工过程中充分发挥我们的优势。在工程施工过程中，密切配合业主代表的工作，并与其建立良好的工作关系，在严格遵守合同条款的前提下，在图纸深化、场地使用、临时电用量、施工进度、完成工期、安装质量、产品保护、整体协调等各方面处理好与业主代表、工程师代表的关系，做好以下几方面的工作： 1、我们将处处为业主方着想，始终把业主方的利益放在首位，满足业主的需要，为业主服务，严格执行业主的决议，绝对服从业主的各项管理。 2、积极配合业主进行场内的施工准备工作，为业主排忧解难。 3、在熟悉图纸的基础上及时准确地编制工程预算书和施工进度计划，提供设备及材料清单报送业主，我们将参与业主组织的对供货商的考察，并派出具有丰富经验的采供人员密切协助业主进行设备材料订购的“三比”、“一算”等联系工作，使得设备和材料的采购过程与工程的施工过程有机地衔接。 4、密切配合业主进行设备、材料的交接和检验工作，为业主提供可靠的测试报告，以保证产品质量。 5、积极配合业主进行市政配套等工作，如供水、供电、供气、环保等配合工作。 6、积极协助业主进行设备选型、工程设计及安装配合工作，以满足各种设施功能的需要，并根据工程需要配备专业调试技术人员，确保工程如期投入使用。 7、在生产、进度方面，我们将坚持参加每周一次的生产协调会，及时解决
施工中存在各项问题。积极配合业主进行工程修改。方案确定、技术论证，从业主的角度出发，提出材料代用建议，并进行合理的经济分析，直到业主满意为止，同时绝不借故小修小改拖延工期。 8、在施工过程中组织专家进行降本节能分析，提出合理化建议，使业主在满足功能要求的基础上降低工程造价。 9、如果发生工程进度滞后于计划进度的情况，我们将积极组织新的施工资源进场并实行加班。加点等赶工措施，确保工程按期竣工。 10、工程施工中，我们将至始至终站在业主的立场上，切实从使用舒适、操作方便、便于维修的角度进行施工，为业主提供最好的服务。 11、积极做好文明施工工作，争创文明工地，从施工阶段就树立起标志性的形象，为业主争光。 2与总包单位协调配合 1、积极参加总包单位召开的协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。 2、现场管理人员与总包方管理人员在施工高峰时每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总承包负责解决的问题决不能拖延和延期。 3、施工过程中各类业务联系，除必要口头通知外均以书面形式同总包协调、联系。 4、诚恳接受总包的指导性意见和要求，相互紧密合作，确保工程顺利进行。接受总包的安全监控，参与工地的安全检查工作，并落实整改事宜。 5、做好消防与治安管理工作。
建设单位、监理单位对施工单位的管理制度要求现场质量安全制度 为了加强对建设工程的监督管理，保证建设工程的质量、进度与安全，提高施工现场规范化、标准化管理水平，结合本期项目的实际情况，特制订本管理制度。在工程中从事建设活动的各有关单位必须遵守。 第一条、施工单位派驻工程建设的主要管理人员必须常驻施工现场，每天填写施工日记，要真实，并且定期向监理单位汇报。如有不实作假，进行批评教育，根据情节轻重处以罚款。 施工单位派驻工程建设的主要管理人员必须与投标书一致。 第二条、各施工单位进场前，应向甲方提供现场管理人员及班组负责人的详细名单及联系方式，各项目管理班子人员名单，且保证要人证相符。施工单位更换管理人员必须事先通知建设单位，建设单有权根据施工单位现场管理人员的实际能力水平和职业道德，决定其是否留退。 第三条、施工单位必须在现场并保证每天24小时畅通，且工地有人值守。 第四条、在施工过程中，各单位如有管理或技术问题需协调解决，须及时向甲方、监理提出，在经三方协商并得到甲方书面答复后方可按书面决议执行，切忌擅自行事。 第五条、经建设单位或监理单位下发的通知，施工单位认可但不执行或未执行落实的将给予500-2000元/项、次的处罚。 会议制度 第一条例会 （一）例会由建设单位的技术负责人主持。建设单位代表、监理单位、施工单位的项目 经理、技术负责人以及有关技术人员参加。
（二）例会每月召开两次，时间为每月2号、16号上午9:00，教育局会议室。 1、检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项的原因； 2、检查分析所有工程项目进度计划完成情况，分析影响工程进度的主要原因，制定切实可行补救措施，提出下阶段进度目标及落实措施； 3、检查分析工程项目质量状况，提出质量问题改进措施； 4、检查工程量核定情况，检查施工单位投入的人力、物力、机械设备情况； 5、解决需要协调的有关事项； 6、其他有关事宜。（三）例会应认真填好会议签到表，由各施工单位作好会议纪要。 第二条各单位必须按通知要求到会，有事不能参加会议必须提前半天向建设单位代表和总监代表请假，应参加会议人员不按通知要求参加会议罚责任单位500元/人/次，迟到罚责任人200元/人/次。 质量管理制度 为了认真贯彻执行国家的有关质量方面的法律、法规，确保工程质量，特制定本制度。 第一条施工组织设计及方案的报审 （一）开工前施工单位将经本单位内部技术主管部门批准的施工组织设计及施工方案报监理单位审核。 （二）监理单位的总监理工程师及时组织有关专业监理工程师共同审核，将审核结果书面回复施工单位及建设单位。 （三）审查施工组织设计应重点审查对保证工程质量和安全是否有可靠的技术组织措施，是否制定质量、安全预控措施。 （四）施工组织设计施工方案一经审定，即作为施工的依据，建设单位和监理单位各存一份。
开工前业主应向项目监理部提交的文件及资料 1）、建设工程施工许可证； 2）、测绘定位（红线）图； 3）、工程地质勘察报告、水文地质资料； 4）、水准点、坐标点等原始资料； 5）、经图审中心审查批准的设计图纸及设计文件 6）、图纸审查意见书（建筑、结构、节能、电气、给排水、暖通、消防、幕墙）、图审意见回复； 7）、本工程项目的中标通知书（如有），工程量清单； 8）、施工承包合同； 9）、业主与施工单位、勘察设计单位的主要负责人名单及联系方式；10）、移交于监理部办公设施清单； 11）、防雷审核意见单
开工前施工单位应向项目监理部提交的文件及资料 1）、施工企业营业执照及资质证书、安全生产许可证复印件； 2）、项目经理部管理人员情况一览表及有关证件。 ○1项目经理的资格证（B类证）、上岗证； ○2八大员资格证、上岗证（质检员、技术负责人、施工员、安全员（C类证）、测量员、材料员、资料员、预算员。有些人员视工程需要）； 3）、特种作业人员的上岗证一览表及相关证件（电工、焊工、架子工、信号工、机械设备操作工等）； 4）、安全生产责任制度、安全生产教育培训制度和安全生产规章制度。5）、安全事故应急救援预案和现场防尘降噪方案、工程安全防护措施费用使用计划； 6）、本工程自审手续齐全、经各部门负责人签认的、有针对性、有特殊措施（如冬、雨季施工措施）的施工组织设计（施工方案）；7）、建设单位已提供的水准点和坐标点的复核记录； 8）、工程依法允许分包的，应提供分包单位的资质及业绩，以便供有关部门进行研究选择确定。 9）、计量器具合格证、年检合格证 10）、外电防护方案（如有）
信息系统工程监理单位资质等级评定条件实施 细则 The manuscript was revised on the evening of 2021
信息系统工程监理单位资质等级评定条件实施细则 一、甲级资质 （一）综合条件 1、企业变革发展历程清晰、产权关系明确是指企业应有明确的成立时间，在转制、更名、合并、分立等变更事项中业绩、人员、资产继承关系明确，股权关系明确。 取得信息系统工程监理乙级资质的时间不少于两年是指企业现有乙级资质证书的首次获证时间须满两年。乙级资质满两年后，企业方可向评审机构提交甲级资质申报材料。企业由甲级资质降为乙级资质，其现有乙级资质证书的获证时间须满6个月后，方可向评审机构提交甲级资质申报材料。 2、信息系统工程是指信息化工程建设中的信息网络系统、信息资源系统、信息应用系统的新建、升级、改造工程。 信息系统工程监理及相关信息技术服务包括对信息系统工程实施的监理服务、信息技术咨询服务和测试评估服务。其中信息技术咨询服务包括信息化规划、信息技术管理咨询等。企业应设置明细科目对信息系统工程监理及相关信息技术服务收入单独核算。 近三年是指企业申报资质年度之前的三个自然年度。 营业收入是指审计报告中主营业务收入和其他业务收入之和。 （二）财务状况 1、中华人民共和国境内登记的会计师事务所是指经财政部门批准并在工商部门登记的会计师事务所。 企业财务数据应以年度审计报告的数据为依据，审计报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表等主表和财务报表附注。 如果是合并财务审计报告，主表和财务报表附注应单独列出申报企业的数据，合并的数据不作为评审依据。 审计报告的财务报表或附注中应反映申报企业的信息系统工程监理及相关信息技术服务收入、政府补助等有关数据。 2、企业近三年度主业均没有出现亏损，年均净利润率不低于3％或年均净利润不低于100万元。 主业出现亏损是指以下三种情况之一：
建设单位对监理单位的管理办法
建设单位对监理单位的工程管理办法 为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律法规规定的责任及义务，确保本工程的质量、安全、进度及施工合同、图纸设计、相关法律法规及业主的一些具体要求，公司根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，具体内容如下： 一、监理合同执行情况 1、根据监理合同内容的有关规定配备总监、土建监理工程师及电气、水暖专业工程师等人员，严格控制人员的到岗率，且必须参加周工程例会， 在配合施工期间监理人员视监理工作需要随叫随到。 2、在服务期内，监理人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行，监理人员的更换，必须征得书面同意；对于不称职监理人员，无正当理由必须2日内离开，并在2日内人员更换到位。 3、监理人员在责任期内如果有重大失职，造成经济损失的按有关规定应予以赔偿损失。 4、监理人员应按时向建设单位提供监理规划、监理细则、监理月报及现场各种报告资料等，召开监理周例会，认真书写监理例会纪要并与监理周例会后的24小时内下发周例会纪要，不及时传发以上资料的一次处罚300元。
5、监理人员不准向施工单位索取钱物，不准向施工单位报销任何消费票据，不得接受施工单位、供货商的吃请或接受回扣，一经发现，驱逐现场，造成经济损失的，由监理公司承担赔偿责任，根据损失大小金额，从监理款项中直接扣除，严重者追究法律责任 6、监理人员不得故意刁难施工单位，现场验收不得拖延，工程资料应及时签认，一经发现违反规定，一次处罚500元。 7、不准泄露与本工程有关的技术和商务机密，对建设单位造成重大损失的按照合同有关规定执行。 二、监理人员工作纪律 1、监理人员上下班、值班时间严格遵守或配合甲方规定的考勤制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、酗酒，一经发现扣减监理员监理费用100元/每次；专业监理工程师扣减监理费用200元/每次；总监理工程师监理费用300元/每次，如有特殊情况向甲方工程部经理请假。 2、监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度；不准互相推诿、无理拒绝或拖延本职工作；对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。 3、监理人员应熟悉工程图纸及设计变更的相关内容，了解法律法规的相关规定。 4、各项报表填写内容复核要求。监理日志、月报填写内容齐全、真实、清晰、可追溯，本人审核的资料及填写的表格要求签
监理单位的资质等级与监理业务范围 第八条监理单位的资质分为甲级、乙级和丙级。 各级监理单位的资质标准如下： （一）甲级 １．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人； ２．取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于５０人，且专业配套，其中高级工作师和高级建筑师不少于１０人，高级经济师不少于３人； ３．注册资金不少于１００万元； ４．一般应当监理过５个一等一般工业与民用建设项目或者２个一等工业、交通建设项目。 （二）乙级： １．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师作技术负责人； ２．取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于３０人，且专业配套，其中高级工程师和高级建筑师不少于５人，高级济师不少于２人； ３．注册资金不少于５０万元； ４．一般应当监理过５个二等一般工业与民用建设项目或者２个二等工业、交通建设项目。 （三）丙级： １．由取得监理工程师资格证书的在职高级工程师、高级建筑师或者高级经济师作单位负责人，或者由取得监理工程师资格证书的职高级工程师、高级建筑师作技术负责人； ２．取得监理工程师资格证书的工程技术与管理人员不少于１０人，且专业配套，其中高级工程师或高级建筑师不少于２人，高级经济师不少于１人；
３．注册资金不少于１０万元； ４．一般应当监理过５个三等一般工业与民用建设项目或者２个三等工业、交通建设项目。 第九条监理单位的资质定级实行分级审批。 国务院建设行政主管部门负责甲级监理单位的定级审批； 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域地方乙、丙级监理单位的定级审批。 国务院工业、交通等部门负责本部门直属乙、丙级监理单位的定级审批。 第十条监理单位自领取营业执照之日起二年内暂不核定资质等级；满二年后向本办法第九条规定的资质管理部门申请核定资质等级申请核定资质等级时需提交下列材料： （一）定级申请书； （二）《监理申请批准书》和《营业执照》副本； （三）法定代表人与技术负责人的有关证件； （四）《监理业务手册》； （五）其他有关证明文件。 资质管理部门根据申请材料，对其人员素质、专业技能、管理水平、资金数量以及实际业绩等进行综合评审；经审核符合等级标准的，发给相应的《资质等级证书》。 第十一条监理单位的资质等级三年核定一次。对于不符合原定资质等级标准的单位，由原资质管理部门予以降级。 第十二条核定资质等级时可以申请升级。申请升级的监理单位必须向资质管理部门报送下列材料： （一）资质升级申请书； （二）原《资质等级证书》和《营业执照》副本； （三）法定代表人与技术负责人的有关证件；
建设单位与监理单位签订的安全生产管理 目标责任书 为了明确项目参建各方安全管理责任,切实履行职责,确保建设工程施工安全,根据《建设工程安全生产管理条例》,结合建设安全管理实例,制定本责任书。 一、监理单位必须遵守国家、省、市有关建筑施工安全法律、法规、规章和技术标准规定,严格执行基本建设程序,严格审核施工单位安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。对未办理工程安全监督手续、未取得施工许可证审批手续的不得下达开工令。 二、监理单位应在建筑工程开工前专项审查施工单位安全生产、文明施工组织设计方案,并签署审查意见。 三、监理单位应严格执行监理人员持安全生产考核合格证上岗要求,组成项目监理班子,将安全生产管理内容纳入监理规划,并将安全生产作为日常监理工作的重要内容,及时纠正施工单位在安全生产中的违法、违规行为。 四、监理单位应委派监理工程师认真履行工程施工全过程的安全监理责任。监理人员应严格执行监理工作制度,对高空作业、深基坑支护、高大模板支撑、起重机械设备装卸等重要施工环节要有旁站记录。 五、对危及工程安全施工、监理单位按照监理权限下达停工令。在检查中发现未履行该职责的记入监理记录。 六、监理单位应协调建设单位和施工单位经常进行安全检查活动并书面记录检查结果。对存在安全隐患的要及时下达隐患整改通知书,并督促施工单位整改到位。
七、监理单位应审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况,并协调建设单位及时足额落实安全技术措施费用。 八、工程竣工后,监理单位对施工单位的安全生产管理做出评价,评价材料列入竣工验收资料。 建设单位(公章):监理单位(公章): 山西国新清洁能源陕西方诚石油化工建设开发利用有限公司监理有限公司 负责人(签名):负责人(签名):日期:日期: 年月日年月日
正确处理施工单位与项目业主、监理关系 的做法和成功经验 一个工程项目的实施，要管理的内容十分复杂，涉及的工作面很多。要想成功地完成项目，必定是业主、监理和施工单位按照一种项目伙伴关系，以协作的团队精神和“双赢”原则来共同努力完成项目。我们根据多年来同项目管理单位合作的经验，并结合工程项目的具体特点，为实现“确保安全、确保质量、确保工期、环保达标、节省投资”的项目管理目标，特从以下几个方面提出意见和建议。 一、业主与监理是委托与被委托关系 1.1、我国监理规定，建设单位委托监理单位承担监理业务，要与被委托单位签订 监理委托合同。监理的委托与被委托实质上是一种商业行为。需要以书面形 式来明确双方在项目中的工作内容、责任、形式、权利、义务、酬金和争议 的处理方式等。 1.2、依法成立的合同对委托与被委托双方都具有法律约束力，它将约束双方当事 人对于承诺的合同内容必须全面地执行，否则视为违约行为，被视为违约行 为时，当事人必须承担违约责任。 1.3、为此建设单位和监理单位为了明确在工程项目中各自的责、权、利，使其商 定的内容具有法律约束力，很少有不采用书面合同的形式确定委托方与被委 托方的协议内容的。 二、监理与施工单位是监督与被监督关系 2.1、监理单位与施工单位之间的关系是监督与被监督的关系，两者之间没有任何 合同关系。 2.2、在工程建设中，监理人员根据施工单位与建设单位签订的工程承包合同，监 督施工单位和管理施工单位严格按合同规定进行工作，即代表业主监督和管 理施工单位严格履行合同。 2.3、监理工程师必须在合同规定的极限范围内进行工作，对施工单位的要求也不 应超出工程承包合同规定的条款。在监理过程中，监理人员在维护业主的合 法利益前提下也不得损害施工单位的的合法利益，正确而公正地处理好工程 设计变更，索赔和工程款的支付等。
附件一： 水利工程建设监理单位资质等级标准 一、甲级监理单位资质条件 （一）具有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。技术负责人具有高级专业技术职称，并取得总监理工程师岗位证书。 （二）专业技术人员。监理工程师以及其中具有高级专业技术职称的人员、总监理工程师，均不少于附表1规定的人数。水利工程造价工程师不少于3人。 （三）具有五年以上水利工程建设监理经历，且近三年监理业绩分别为： 1、申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过（含正在承担，下同）1项Ⅱ等水利枢纽工程，或者2项Ⅱ等(堤防2级)其他水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于600万元。 承担过水利枢纽工程中的挡、泄、导流、发电工程之一的，可视为承担过水利枢纽工程。 2、申请水土保持工程施工监理专业资质，应当承担过2项Ⅱ等水土保持工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于350万元。 3、申请机电及金属结构设备制造监理专业资质，应当承担过4项中型机电及金属结构设备制造监理业务；该专业资质许可的监
理范围内的近三年累计合同额不少于300万元。 （四）能运用先进技术和科学管理方法完成建设监理任务。 （五）注册资金不少于200万元。 二、乙级监理单位资质条件 （一）具有健全的组织机构、完善的组织章程和管理制度。技术负责人具有高级专业技术职称，并取得总监理工程师岗位证书。 （二）专业技术人员。监理工程师以及其中具有高级专业技术职称的人员、总监理工程师，均不少于附表1规定的人数。水利工程造价工程师不少于2人。 （三）具有三年以上水利工程建设监理经历，且近三年监理业绩分别为： 1、申请水利工程施工监理专业资质，应当承担过3项Ⅲ等(堤防3级)水利工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于400万元。 2、申请水土保持工程施工监理专业资质，应当承担过4项Ⅲ等水土保持工程的施工监理业务；该专业资质许可的监理范围内的近三年累计合同额不少于200万元。 （四）能运用先进技术和科学管理方法完成建设监理任务。 （五）注册资金不少于100万元。 首次申请机电及金属结构设备制造监理专业乙级资质，只需满足第(一)、(二)、(四)、(五)项；申请重新认定、延续或者核定机电及金属结构设备制造监理专业乙级资质，还须该专业资质许
监理安全生产责任书 为了进一步加强（工程名称）监理部安全生产监督管理，防范事故发生，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化对重大危险源的监控，，杜绝重特大事故发生，保障国家和人民生命财产安全，维护社会稳定，全面落实各参建单位安全生产责任制，提高施工现场安全生产管理水平，有效遏制重、特大事故的发生，确保施工期间的人身、设备安全，由（建设单位，甲方）与（以下简称责任单位，乙方）签订监理安全责任书。 一、乙方安全生产责任目标 （一）监理监督项目不发生以下各类事故 1、一般及以上安全生产事故。 2、施工损坏燃气、供电、供水、通信等地下管线事故。 3、施工造成的基坑坍塌、地表超限沉降及由此引起的交通中断、周边建筑（构）物损坏等事故。 4、影响社会稳定的群体性事件。 5、不发生重大及以上设备事故、重大交通事故和重大火灾事故。 6、重大责任事故发生率为零。 （二）监理单位必须监督、检查施工单位安全生产许可证持证率达到100%，“三类人员”安全生产考核合格持证率100%，特种作业人员持证率达到100%。 （三）监理单位督促施工单位按照《郑州市市政工程施工现场管理》、《郑州市市政工程施工安全检查标准》规定，进行布置、建设和管理，合格率100%。争创省级文明工地。 （四）监理单位督促、检查施工单位内部层层签订安全责任书，并与供应商等
参建单位签订安全责任书，签订率达100%。 二、乙方安全生产管理职责 （一）认真贯彻国家、省市有关建设工程及市政工程建设安全生产法律、法规、规章和规范性文件，以及监理合同关于施工安全的规定和要求，建立健全和落实以企业法人为第一责任人的安全生产责任制、安全监管规章制度。切实履行监理单位的安全生产职责，完成责任书下达的各项工作任务。 （二）定期召开现场安全生产会议，分析安全生产形势，及时传达各级政府及建设单位关于安全生产工作的通知和会议精神，在计划、布置、检查、总结和评比工程建设工作时，同时计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作。 （三）、结合该工程的实际，全面识别、评价危险源，督促施工单位对重大危险源采取有效的控制措施。 （四）、严格执行安全、技术交底制度，督促施工单位做好民工安全教育，提高安全意识和安全操作能力，规范持证上岗的制度。 （五）成立安全管理机构，由总监理全面负责任，项目部要设专职安全员。确保人人抓安全，层层讲安全和人人自觉作好安全监管工作。 （六）建立健全安全生产责任制度。监理单位的项目总监是本项目安全生产的第一责任人，负责落实安全生产管理制度，并根据工程的特点组织制定安全管理措施，及时、如实报告安全生产事故。 （七）监理单位应督促施工建立健全安全教育培训制度。未经安全教育、培训的员工不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。 （八）监理单位项目部应建立健全安全生产检查制度。项目部每周组织一次安全文明施工的检查，并下发整改通知并监督落实整改；认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作，遏制重、特大事故的发生。