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政治学导论杨光斌
第十二章政治管理
关键词：政治管理政治统治政治决策
本章重点：政治管理是国家具体职能的履行和对社会的调控，关系着社会经济发展与政治稳定。本章应重点理解政治管理的基本涵义、善治的基本特征、政治管理与政治统治的关系以及政治决策的基本模式和决策科学化问题。
第一节政治管理的涵义与作用
一、政治管理的概念
1.政治管理的涵义。
政治管理就是国家权力“按照某种特定的秩序和目标对政治生活进行自觉地、有计划地约束或制约的一定方式。就是说，通过这种特殊的约束方式使政治生活的各方面都能按照某种既定的秩序和目标来运行和发展”。（李景鹏，1988）
2.政治管理的基本范围。
（1）政治管理的范围必须是公域，即公共政治生活。社会高度政治化的危害已经为历史所证实。
（2）公域的基本范围是：首先，所涉及问题必须是政治性的；其次，这些问题又必须相互影响，影响他人，影响社会；公民个人的政治思想、政治态度、政治性言论进入社会关系之后，也就进入了公域。
3.政治管理的基本特征。
政治管理是自上而下的单向性行为，是少数人对多数人的约束，体现了政治权力的一些特征：（1）政治管理具有相对性，存在于管理者与被管理者的关系之中。
（2）政治管理的单向性表明，管理者与被管理者是不平等的。
（3）政治管理具有相应的后果。
4.政治管理的主体。
（1）政府是政治管理的基本主体。
（2）政党和社团在一定条件下也可以充任政治管理的角色。特别是社会主义国家的政党与社团。
（3）政治管理的主体日益与社会自治的主体相互合作，这就是治理的兴起。
二、政治管理与善治的关系
1.治理的兴起。
政治管理主要表现为government，20世纪90年代后，governance概念逐渐兴起，智利成为学术研究的前沿。
2.政治管理与治理的联系。
治理作为一种政治管理过程，如同政府统治一样需要权威和权力，最终目的也是为了维护正常的社会秩序，这是二者的共同之处。
3.治理与政治管理的区别。
（1）治理与政治管理最本质的区别是，治理虽然需要权威，但这个权威不一定是政府机关，而政治管理的权威则是政府。治理的主体既可以是公共机构，也可以是私人机构。
（2）政治管理是自上而下的单向度权力过程，而治理则是一个上下互动的管理过程，主要是建立在合作、协商与伙伴关系上。
4.善治。
（1）治理的兴起主要是由于国家与市场都存在失灵现象，但治理也不是万能的，也可能失效，这就导致善治概念的兴起。
（2）善治就是使公共利益最大化的社会管理过程，其本质是国家与社会的合作管理。（3）善治的基本要素是：合法性、透明性、责任性、法治、回应和效益。
（4）公民社会是善治的基础，没有公民的积极参与，至多只有善政，而不会有善治。
三、政治管理与政治统治的关系
1.政治管理与政治统治的联系。
政治统治是政治管理的前提，政治管理是政治统治的基础，二者是相互依存的关系。政治统治日益以政治管理的形式表现。
2.政治统治与政治管理的区别。
（1）两者的客体有所不同。
（2）二者的行为主体不一样。
（3）二者的作用方式也不相同。
四、政治管理的作用
政治管理主要以领导、决策、组织、协调、沟通、监督等方式发挥作用，其根本目标是维护统治阶级的政治统治。其作用主要表现在以下几个方面：
1.维护现存的基本政治规范，增强人民群众对这些政治规范的认同和支持。
2.维护政治发展和政治稳定。
3.促进民主政治生活，保障公民权利。
第二节政治决策
一、政治决策的涵义
1.政治决策就是对政治生活重大问题的决定。
2.政治决策行为是政治过程中的关键阶段，是把有效的政治要求转化为权威性政策的阶段。
3.政治决策是一个动态的系统过程。
4.政治决策是一种公共决策、全局决策、权威决策。
二、政治决策的模式
1.理性决策模式。
（1）理性决策模式强调决策者在决策时根据对材料的分析和认识做出理性决策，以最小代价取得最大成就。
（2）实现理性决策的途径：第一、决策前寻求各种备选方案；第二、考察各种备选方案的后果；第三、具有一套选择备选方案的价值体系。
（3）纯粹的理性决策模式在现实中难以实现。
2.渐进决策模式。
林德布罗姆认为，公共政策不过是过去政府活动的延伸，在旧有的基础上把政策加以修改而施行。其基本思想是，一种和以往政策越不同的方案，就越难以获得人们的支持，其政治可行性就越低。因此，重大创新性政策的后果难以预料。所以这种决策模型是一种“保守”的决策模型。中国的改革进程就体现了这一特点。
3.综合决策模式。
（1）前述两种决策模式各有局限性。前者过于理想化，后者则过于保守，无法应对社会快速变化。综合决策模式意图综合二者之优点，克服二者之缺点。
（2）综合决策模式首先运用渐进决策模式分析一般性的政策要素，然后在此基础上运用理性决策模式，重点分析决策者认为是最重要的特殊要素，这样既可避免忽略基本的政策目标，又可保证对最重要的问题进行深入研究。
（3）这种模式既考虑到决策者的能力，又顾及环境变化，因而是一种实际性决策模式。
三、政治决策的科学化问题
1.决策的基本程序。
现代决策与传统决策最大的不同之处就在于决策过程的程序性和阶段性：
（1）收集情报，确定有限的目标。
（2）设计多种方案。
（3）进行方案验证。
（4）抉择方案，付诸实施。
2.决策机构的规范化。
（1）决策机构规范化是决策科学化的一个重要前提。
（2）现代决策体制具有系统性和有机性特点，因此必须建立起由决策、咨询、信息等方面的机构组成的统一体。
（3）决策机构的规范化还要求各个机构明确各自的职能，并在各机构之间建立起既相互独立、又相互联系的关系，这是确保决策科学化的基本条件。
（3）我国决策体制中存在信息机构设置不健全、咨询结构设置不合理等缺点。
3.民主政治与决策科学化
（1）民主制度是决策科学化的重要前提。
（2）就决策科学化而言，民主制度首先是指多渠道的信息沟通系统。现代社会信息的专业化和复杂化是的政治信息的沟通日益复杂，决策机构甚至面临失真的信息。鉴于此，就需要建立多渠道的信息沟通体制，以此平衡失真信息。
（3）就决策科学化而言，。民主制度的第二个含义就是政治监督。政治决策后的信息反馈不仅依赖于信息机构，而且依赖于政治监督。
思考题
一、简述政治管理的涵义。
二、简述政治管理与善治的关系。
三、简述影响政治决策科学化的因素。
第十三章政治参与
关键词：政治参与政治民主政治稳定
本章重点：政治参与是政治民主的基本要求，随着社会经济的发展，民众的政治参与要求日益增加。本章应重点理解政治参与的方式、政治参与与经济发展的关系、政治参与与政治民主和政治稳定的关系。
第一节政治参与的涵义
一、政治参与的定义
1.关于政治参与的几种不同观点。
（1）政治参与是合法的行为。认为只有依照法定程序才属于政治参与。
（2）政治参与是自愿的行为。认为一些被动员起来的政治行为不属于政治参与。
（3）政治参与包括政治态度。认为政治参与不仅包括行为，而且包括与政治相关的观念形态。
2.我们认为，政治参与就是普通公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定或政府活动相关的公共政治活动的政治行为。
（1）政治参与的主体是公民，自下而上。
（2）政治参与是活动而不包括态度。
（3）政治参与旨在影响政府决定。
（4）政治参与不仅包括行动者影响政府决策的自愿活动，而且包括动员型行动。
二、政治参与的价值争论
1.政治参与的扩大和政治生活的民主化是政治发展的重要目标之一，卢梭、密尔、杰弗逊等古典民主主义者对政治参与非常推崇。但是，并不是所有类型的政治参与都是民主政治的内容，例如法西斯德国以民众参与来强化极权统治。
2.政治保守主义者认为，一定程度的政治冷漠有利于民主政治制度的运作：
（1）鼓励对政治不熟悉和无兴趣者参与政治对社会没有什么好处。
（2）坚持全民政治参与只是以对民主的忠诚情感代替了对民主的理性判断。
（3）一些选民不具备进行复杂政治判断的政治知识。
（4）广泛政治参与可以扭曲公共议事日程。
（5）高度自治化的团体也会导致过多的政论、分裂和不稳定。
3.多元民主主义者批判政治冷漠，强调政治参与：
（1）没有广泛的政治参与，政府就不是建立在最广泛的民意基础上。
（2）广泛的政治冷漠会为所欲为者提供了更多的控制政府的机会。
（3）参与政治是最好的提高公民判断水平的工具。
（4）广泛的政治冷漠，既是政治制度软弱的表现，又是政治制度软弱的根源。
三、政治参与的方式与机制
1.投票。
一是选举政治官员，二是进行全民公决。
2.选举。
选举由组织协调、宣传动员等一系列政治活动组成，投票只是最后阶段。
3.主动接触。
即直接接触政治官员。
4.结社活动。
集团参与又可分为社团性利益集团活动和非正规利益团活动。
第二节政治参与的制约因素
一、社会经济发展
研究表明，政治参与与社会经济发展密切相连。
1.政治参与水平随着社会经济地位变化而变化。
2.社会经济发展导致社会团体增加。
3.社会经济发展在社会群体之间造成了某种紧张关系。
4.经济发展需要和促使政府扩大职能。
5.对于欧洲国家而言，社会经济发展通常是通过民族国家的建构来实现的。
现代化进程表明，社会经济发展水平也不一定与政治参与水平一一对应：
1.社会经济发展不是决定政治参与的唯一因素，社会结构和政治文化传统也起着重要作用。
2.现代化是决策中心提升到全国一级，减少了面对面接触机会
3.经济发展也意味着社会流动的增加，流动中的个人不会或很难有机会参与政治。
二、社会环境与社会地位
1.与个人相关的教育、职业、收入、年龄、种族、宗教信仰、性别和居住地，都与政治参与有联系。
2.教育与政治参与的关系最为密切。因为教育有助于增强公民的政治意识和义务观念，增强政治知识和政治技能。
3.收入与政治参与也有直接关系。收入与政治参与一般成正比关系。
三、政治制度
下面政治变量与公民政治参与相联系。
1.政治平等与自由。
法制条件下的平等与自由是政治民主的基础，当然也是公民参政的基础。
2.政党制度。
在影响政治参与的政治变量中，政党最为突出。政党的主要作用是进行政治宣传与动员，最能调动参政议政的积极性。而政党制度不同，人们政治参与的热情也不一样。
四、政治心理
罗伯特·达尔总结了心理变量对政治参与的影响：
1.对报酬的估量。
2.对选择对象的判断。
3.对自己能力的判断。
4.对结局的满意感。
第三节政治参与的作用
一、政治参与与政治民主
1.政治民主的发展有赖于政治参与。
现代民主肇始于资产阶级革命，资产阶级民主也经历了一个成长过程，其中人们的政治参与对于资产阶级民主建设至关重要。例如，选举权本身就是广大人民群众进行政治参与争取的结果。
2.政治民主的正常运转也同样有赖于政治参与。
政治参与对于政治民主而言，是一种极有价值的工具，公民可以通过政治参与对政府官员进行制约，这本身就是政治民主的运转程序。政治参与还可以教会公民政治知识和公民道德和义务感。有学者甚至认为，政治参与不仅具有工具价值，本身就是一种目的。
二、政治参与与政治稳定
政治参与虽然推动了政治民主和政治发展，但也容易引发政治衰退和政治动荡。发展中国家的现代化过程的都市化、识字率和教育水平的提高，推动了人们的经济利益意识。当人们经济上得不到满足时，就会希望通过政治参与达到要求。但政治参与制度化水平的低下无法容纳广泛的参与要求，社会动荡就会产生。在资本主义民主比较成熟的发达国家，但剧烈的政治参与仍然会带来一些政治不稳定，
三、政治参与与经济发展
1.19、20世纪的西方现代化历程中，资本主义政治参与的扩大推动了经济增长。而20世纪福利国家的出现则又为经济发展背上了包袱，而福利国家同样是公民政治诉求推动的结果
2.威权主义国家通过控制政治参与和推动经济发展而平稳过渡到了民主制度。
3.苏联试图通过迅速扩大政治参与而促进民主，结果导致国家的解体。
思考题
一、简述政治参与的基本涵义。
二、简述政治参与的价值性论争。
三、简述影响政治参与的因素。
四、简述政治参与和政治民主、政治稳定、经济发展的关系。
考研真题答题黄金攻略
名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。
(一)名词解释答题方法
【考研名师答题方法点拨】
名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。
专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。
①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。
②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。如果做到①②，基本上你就可以拿满分。
③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。
【名词解释答题示范】
例如：“行政权力”。
第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）
第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。
第三，行政权力的5点内涵。
具体一点，如，“行政责任”。
行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。
行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责任是一种制度；⑥行政责任是一种监控体系。
【名词解释题答题注意事项】：
第一，控制时间作答。由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。
第二，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。如果是A4的纸，以5-8行为佳。
(二)名词辨析答题方法
【考研名师答题方法点拨】：
这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。
对于答题思路，还是按照课堂总结的“三段论”的答题模式。一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。
【名词辨析答题示范】：
例如“工资就是薪酬”。(专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目)
第一，工资的定义。
第二，薪酬的定义。
第三，总结：工资与薪酬的关系。
【名词辨析题答题注意事项】：
第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。
第二，控制时间。辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。
(三)简答题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。往往是“点对点”的考察。一般不需要跨章节组织答案。因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。
简答题采用“定义+框架+总结”答题法。
首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名词解释一样。这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容易忽视的一点。
②读懂题意，列要点进行回答。回答要点一般3-5点，每条150-200字。
③进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。
【答题示范】：
例如“简答公共财政的职能。”
第一，公共财政的定义。(不能缺少)
第二，公共财政的3大职能。(主体部分)
第三，总结评析。
【简答题答题注意事项】：
第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。即在回答要点之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给人一种太突兀的感觉。
第二，在回答的时候字数一般在600-800为佳，时间为15-20分钟。通常字数应该是本题分值的至少30倍，即，1分至少30个字。
第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策略是向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容往4×150里套就行了。关键在于有条理又能自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。
（四）论述题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实
问题的能力。但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质上看，是考察对多个知识点的综合运用能力。因此答案的组织往往是横贯全书，跨章节的。
这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这一点是重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大，同时也很必要。
考研论述题答题攻略：论述题“3w答题法”，即what，why，how。是什么，为什么，怎么办。答题结构上“总—分—总”，开头要阐述背景，解释相关的名词，最后要做总结，还是那句话，不要给人留下突兀的感觉。
①阐释论述题中重要的相关概念，并把论述题中重要的核心理论要点写出来。这部分是考察书本的理论知识的掌握，是后面展开分析的基础。
②要分析问的原因或者必要性。这部分构成了论述题中的“论”，要写的像论文里面的分论点，对于每一个分论点要适当的“述”。这是论述题的关键，结合课本，选好切入的角度至关重要。
③提出自己合理化的建议，并在最后做总结或者展望。
【论述题答题示范】
例如：结合公共财政相关理论，论述收入分配领域为什么“不患寡而患不均”。
第一，阐释“公共财政”的定义，阐释公共财政的职能，市场失灵理论，并详细阐述公共财政的收入分配职能。
第二，分析目前“患不均”，即防止“收入分配差距过大”这一问题的原因，一般4-5条。
第三，结合公共财政的收入分配职能提出化解收入分配差距过大的政策主张。
【论述题答题注意事项提示】：
第一，紧扣理论。先阐释清楚相关的概念和核心理论。
第二，回答的视角要广，角度要多，不能拘泥于一两个点。但是条数也不宜过多，在5-8条为好。
第三，要点之间要有条理性。论述题字数在1500左右。用时为25-30分钟。
第四，如果没有案例分析题，论述题一般是最后一道考题，分值较大，需要考生合理规划时间，每道论述题至少留出30分钟以上的时间。
（五）案例分析题答题方法
【考研名师答题方法点拨】
案例分析考察形式往往看起来比较灵活，给人一种难以驾驭的感觉。但是案例分析题并不难，与其说是在考察案例，不如说是再考察考生对核心理论的掌握。一定要透过现象看本质，先理论后结合案例分析，方可获得案例分析题的高分。
考研答题攻略：案例分析要采用“理论——材料分析法”。
第一，仔细阅读案例，寻找涉及到的每一个相关的理论，并在答题的第一部分将理论部分写透。(这是主要的部分)
第二，结合理论分析案例材料。
【答题示范】
例如：结合我国房地产市场现状，给出一段描述房地产市场现状的材料。请运用公共政策知识分析，在房地产市场，是否存在市场失灵，是否存在政府失灵？运用什么政策工具解决人们的住房问题？
第一，明确案例的理论依据——市场失灵理论、政府失灵理论和政策工具理论。然后阐述市场失灵和政府失灵的概念及其表现，阐释政策工具的定义和种类。
第二，结合材料进行分析。结合材料具体说明为什么在房地产市场既存在市场失灵也存在政府失灵，以及运用什么政策工具。
【案例分析题答题注意事项提示】：
第一，不要就事论事，要先分析、铺垫理论。
第二，要做到理论和材料的有效结合，不能理论材料两张皮。结合的方法或为验证理论的正确，或为运用理论对材料的相关问题进行评析，这个需要考生要具体问题具体分析。
第三，案例分析题一般是最后一道考题，分值较大，需要考生合理规划时间，每道案例分析至少留出30分钟以上的时间。
【名师结语点评】如果想考取专业课135分及以上的高分，答题方法不可忽视。经过长期摸索，总结了一套成熟的考研专业课答题模板。每年的专业课复习后期，一般是12月份左右，会组织相关的专业课模考，一般考生只要按照总结的模板模拟考试4-5次，就能熟练地掌握高分答题方法和技巧。
2016考研独家专业课复习经验指导
考研专业课的复习分为六大阶段，六大阶段是考研专业课复习的“六部曲”。正确的阶段做正确的事，优化每个阶段的复习，才能让考研“更容易”，才能做到“不走弯路，一次成功。”
（一）择校预备阶段（1月中旬——3月初）：
关键词：全面自我分析、确定考研院校专业、了解内部信息、抱定信念这一阶段最重要的任务是：全面的自我分析基础上，定下自己的目标院校和专业，并进一步明确自己报考专业的参考书目、报考人数、招生人数、复试分数线、该专业必备考研资料。提醒广大考生：选择院校和专业要综合考虑兴趣、专业课基础、外语水平、未来职业规划、报考专业的就业前景等因素。考研就是给自己一次机会，无论跨考与否，报考名校与否，择校、择专业一定要要建立在全面自我分析的基础上。一旦决定，要抱定信念，切勿轻易中途换学校、转专业！中途换院校和专业会极大浪费有限的备考时间和精力。
（二）基础理解阶段（3月上旬——7月初）：
关键词：扎实理解、参考书及核心资料通读3遍、记下核心概念和公式
这一阶段最重要的任务是建立完整理解，为后面记忆和运用打下基础。将参考书目完整地看至少3遍以上。全部知识点重在理解，除了核心概念和公式外，不必刻意记忆。实在不理解的知识点标记下来，后面通过相关的辅导或者查阅解决。此外，这一阶段做笔记，切不可过分细致，以梳理框架和概念为主，太细会浪费很多时间，也记不住。建议考生制定每天和每周的规划，一般2-3章/天，这个速度比较合适。
（三）重点掌握阶段（7月初——11月上旬）：
关键词：分清重点、地毯式全面记忆、不断循环巩固、检测督促
这一阶段最重要的任务是抓住重点、掌握重点。要抓住重点，一是要分析真题；二是要专业化辅导；三是内部资料，如出题老师的论文、讲义、当前学术热点等。在此基础上坚持专业课复习的80/20法则，对核心概念、基础概念、重要知识点、要点、常见公式一定要地毯式全面记忆，并反复强化，达到永久记忆。提醒广大考生要自我检测或者让专业课老师及时检测，不断督促，有压力才能保障效果。
（四）框架专题阶段（11月上旬——12月上旬）：
关键词：将知识系统化、体系化，建立知识结构树
这一阶段最重要的任务是将知识体系化，系统化。知识点掌握的零散，不体系化，会造成只见树木不见森林，思路狭隘，影响答题发挥，尤其是做大题的时候。必须要按照参考书的章节架构或者通过总结专题将知识体系化，系统化。对参考书做到提纲挈领，纲举目张。总结了全国各学校专业课的专题和章节联系，能在这一阶段帮助广大考生建立系统化的知识体系。
（五）模拟考试阶段（12月上旬——1月初）：
关键词：全真检测、训练答题方法、试卷批阅、查漏补缺
这阶段最重要的任务是通过全真模拟掌握答题技巧和方法，查漏补缺。知识储备的好，不一定答题好，更不一定意味着考场得高分。要全真模考，在考试时间、题型题量和真题完全一致的情况下，做
3-5次模拟试题，通过全真检测发现知识盲点，纠正答题方法，稳住考前心态，要经历一个盲目自信——弱点暴露——完善提高——再次暴露——再完善再提高的涅槃重生的过程，提高答题能力。建议一定要让权威的有经验的专业课辅导老师批改试卷，发现问题，及时查漏补缺。
（六）考前冲刺阶段（1月初——考试）：
关键词：保持复习热度、调节最佳身心状态、查漏补缺
这一阶段最主要的任务是调整身心状态，以最佳的心态迎接考试。经过前面5个阶段的复习，效果已经基本定型，在最后的5-10天内，要保持每天8小时的复习，保持专业课和公共课复习热度。这一阶段的复习要跳出来，不要纠缠于知识点的细枝末节，要敢抓敢放，抓大放小，整体通览，查漏补缺。此外，调节最佳的身心状态也很关键，要调整作息适应考试时间，比如考试是上午考英语，那么现在的复习也应该是上午复习英语；要注意饮食健康，充足睡眠；要积极的心理暗示，给自己输入考研正能量。考研是一个系统工程，除了完美的知识储备，优秀的答题能力，强健的身心状态也很关键。赢在终点，笑到最后。
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2016年高考（状元）学霸分享高分秘诀 这些“尖子生”都有一些共性：喜欢看书，懂得如何调整情绪，合理安排时间，普遍心态良好。谈到高分“攻略”，“尖子生”们纷纷表示，“滴水穿石，并非一日之功”。考生平时要养成良好的学习习惯，勤做题，善提问，爱总结，及时查漏补缺，有一套自己的学习方法。 秘诀1多做习题，查漏补缺 高考没有捷径可走，天道酬勤。记者采访多位“尖子生”，他们一致认同，最终取得高分的秘诀就是：勤奋刷题。考生通过刷题培养感觉，提高答题的速度和准确率，还能迅速查漏补缺，进行重点攻克。 今年考进全省理科前十的东莞“状元”的魏文?坦言自己并不喜欢刷题，但在高三寒假期间，一天起码要刷四五套题，“这是提升成绩最快最好的办法”。原本薄弱的英语成绩也是靠每天一套题硬“刷”上去的。多做练习让他找到了自信，答题的效率和准确率也实现了质的飞跃。 考进全省理科13名的彭铭宇数学考了146分。她也分享道，想要考高分就得要勤奋，疯狂“刷题”同样是她惯用方法。因为英语比较薄弱，“那时候一天一套题，最高强度达到每个科目一天做一套题。各地历年的高考题和模拟题都做过了。”彭铭宇说，刷题能让她始终保持很好的状态，最关键的就是可以查漏补缺，“把它们记在小本子上，时刻提醒自己，常常整理和重温这些错题录”。 而今年高考成绩达到654分的理科生叶锦州等几名尖子生也都纷纷强调，“刷题+总结”非常有用。魏文?还提醒，每个科目刷题规律和方式还不一样。比如语文主要是养成规范化答题的习惯。英语和化学比较容易通过刷题，找到答题策略，形成较完整的知识架构。 秘诀2注重课堂效率善于总结学习方法 有部分做题较少的“学霸”普遍谈到：学习基本都是在认真上课中消化掉的。来自东莞高级中学的文科高分考生黄晓晴认为，文科学习，上课必须认真听讲。另有“尖子生”谈到，课堂上的内容不一定当时就能消化，因此，每天要对当天的学习进行总结，要把课堂所学内容在总结中温故知新。学生通过总结，包括归类和区别相似题型等，及时找到最适合自己的学习方法，进而提高学习效率，学习也就变得轻松起来。 另外，做好学习笔记也很重要，通过做笔记罗列出要点，比单纯死记硬背好很多。文科全省前十名的罗妙琳每天按照便签计划完成有关事项，罗妙琳把学习安排得有条有理，及时查看并总结当天的学习情况。同样是全省文科前十名的梁兆殷则是多向老师提问、多请教、多交流，以此快速消化掉课堂学习中的困惑，巩固新知，进而提高课堂学习效率。 来自东莞中学的理科“状元”陈伟杰今年的高考分数为696分。他说，科目分数高低说明学习方法是否合适：理科科目分数较高，说明学习方法是对的；语文、英语相对较弱，说明方法需要作调整，进而找到学科的思维方式和合适的学习方法。这些都是总结出来的。
育明教育-中央民族大学行政管理最权威的考研辅导机构 育明金牌咨询师梁老师整理 民大行管考研状元复习笔记 5 说明：本文根据张成福《公共管理学》，并参照国内和国际其他同类参考书汇编而成，是全国最权威的考研辅导笔记！ 四．市场失灵含义，种类。原因。 1.含义:是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率 2.种类: (1)市场机制无法将社会资源予以有效配置. (2)市场经济无法解决效率以外的非经济目标。 3.原因: (1)公共物品的提供. 市场化的资源配置是以消费者的偏好为依据的，对于消费者的偏好在市场上反映不出来的商品和服务即公共产品，市场根本不能进行生产和分配。即使有些社会性需求也可能同过市场机制来满足，如教育道路等但完全依靠市场体系，消费者往往得不到合乎社会需求的供应量，应由政府来补助其中不足的部分。‘负需求’也要通过政府政策来遏制。 （2）市场经济中的垄断 市场实现资源配置优化的前提条件之一，是竞争存在与不存在垄断的现象。事实上，市场经济面临的都是不完全竞争，从而导致垄了断和寡头经济。市场自身是解决不了垄断问题的。需要政府针对因垄断或其它非竞争性因素的存在以及所引起的竞争的不完全性，采取有效的措施，保证竞争的有效性。 （3）市场经济的外部性 它分为外部经济（某一经济活动或项目产生的效益被与该项目无关的人所享用），外部不经济（某一企业的经济活动造成的经济损失并不由该企业承担）2者都会造成资源配置障碍。。导致市场不足或过剩。对此，政府有必要发挥作用。 （4）市场波动与经济的不稳定性。 市场从来就含有不稳定性。它的发展始终是以周期性的增长形势进行的。市场经济自发性的交换过程，始终孕育着经济活动急剧并大幅度变动的可能性。这种变动，危害到市场机制的有效性，往往给资源分配、收入分配带来不利影响。对此，市场自身无法实现自动的调节，而需要政府通过财政政策，货币政策来发挥作用。 （5）市场经济下的收入不平等 以市场机制为前提的收入分配，是由市场上的力量关系、个人能力、继承财产的多少、利用教育机
第四章意识形态 关键词：意识形态 本章重点：现代民族国家的历史与意识形态密切相连，意识形态在国家兴衰中扮演重要角色。本章应重点理解意识形态的政治与经济功能，意识形态与经济增长的关系。 第一节意识形态的涵义与特征 一、意识形态的概念 几种意识形态定义： 1.马克思的意识形态定义：马尔库塞认为，马克思对意识形态有三种理解：第一、对立是唯心主义的否定和揭示；第二、一种对社会存在的系统解释；第三、它在总体上是一类确定的文化。 2.曼海姆队两种范围意识形态的区分：一种是“特殊”的虚假意识形态，这是对社会真相的掩饰与曲解；另一种是“全面”的意识形态，即一种世界观和生活方式信仰。 3.韦伯的信仰体系：韦伯认为统治必须依赖于一定的“对统治合法性的信仰”，这种信仰是一种说明为什么应该服从某种统治的理论体系或意识形态。 意识形态是一个含义丰富的概念，我们侧重将其看作一定团体中成员共有的认识、信仰或价值体系。它是成员对周围世界以及团体本身的认知体系，反映了团体的利益取向和价值取向，为团体的集体行为提供了合理性辩护，同时也对个人行为提供一套约束。民众的政治心理与意识形态密切相连，前者是后者存在的基础，后者又影响着前者的形成。 二、意识形态的基本特征 1.现实性：意识形态必须具有一定的现实指向性。一方面，意识形态是为了维护或批判现存的政治制度；另一方面社会成员之所以接受意识形态，也是出于为社会所接受的现实目的。 2.总体性：意识形态是一个综合性的思想体系，包括以下几个层次：第一、政治思想、法律思想与经济思想，第二、社会思想、教育、伦理、艺术；第三、哲学、宗教。 3.阶级性：不同阶级和社会集团拥有不同的意识形态，统治阶级的意识形态维护统治阶级的根本利益。 4.相对独立性：意识形态与社会存在并不完全同步，或者先进于，或者滞后于社会存在。意识形态对社会存在具有反作用。
第四篇政治行为 第十章政治统治 1．精英统治理论的基本脉络是什么？ 答：（1）精英统治论的起源 精英统治论起源于古代的能人治国思想，其创始人是意大利的政治社会学家帕累托和莫斯卡。 （2）精英统治论的观点 精英主义认为，无论是在君主制、贵族制还是在民主制中，其共同点都是由少数人或精英统治。精英之所以获得统治地位，是因为他们具备了社会所推崇的才能和品质。精英们的权力基础不一定是经济关系，军事力量、教士地位或管理专长同样可能成为政治统治的基础。 精英统治论的核心是精英与社会阶级的关系，实际上是企图以“精英”概念取代“统治阶级”概念。而且“经典的精英主义”认为，人民主权论中的民治思想是不可能的，因为民众在任何情况下都不可能直接行使统治权。 2．如何认识多元主义的统治理论？ 答：（1）多元主义理论的实质 多元主义者把国家的政治统治看成是公正的仲裁，把国家视为“社会整体”的托管人、工具和代理人，其实质和精英主义者一样，否认政治统治的阶级性，否认国家实际上是阶级统治的工具。 （2）多元主义理论的观点
现代多元民主主义者认为，在现实国家中，国家的统治权或为寡头所有，或为众多的利益团体所分享。作为一种政治制度，民主的实际意义就是权力为众多的自治团体所分享。社会集团之间通过不断竞争和妥协来获得对国家的控制权，但谁也不能垄断国家权力。国家被认为是独立于市民社会之外的政治组织，它代表全社会的利益，是实现社会利益和社会秩序的工具。国家的政治职能就是要在各种利益集团之间寻求平衡，而不是偏袒其中任何一方。国家应该保证社会各集团和阶级之间的竞争有序和公正地进行。而当竞争性的集团之间发生冲突时，若国家之外的机构解决不了，政府的官员则可凭借政府在什么条件下可以合法使用暴力的独有控制来运用其最高权力。 多元主义者把国家的政治统治看成是公正的仲裁，把国家视为“社会整体”的托管人、工具和代理人，其实质和精英主义者一样，否认政治统治的阶级性，否认国家实际上是阶级统治的工具。 3．新马克思主义统治理论流派有哪些？基本内容是什么？ 答：新马克思主义开始于20世纪60年代，主张一种自由社会主义，并以此反对传统马克思主义的科学社会主义。新马克思主义又分为工具主义的马克思主义和结构主义的马克思主义。 （1）工具主义的马克思主义 ①米利本德认为，尽管多元民主理论很巧妙，但马克思主义的国家观并不过时，因为即使在当代资本主义社会，统治阶级仍然是一个拥有和控制生产资料的阶级，它凭借经济权力把国家作为统治社会的强制机器。 ②在米利本德看来，国家虽然是阶级的国家，是统治阶级的国家，但是国家的行动却具有高度的自主性和独立性，任何国家都有一定的自主性，只不过程度不同而已。国家的自主
政治学基本概念与理论 基本知识点：政治的概念以及君权神授观、治国说、权力观、政府活动说、马克思主义等政治观；政治的地位与SSP模式；中国古代政治学的特点；马克思主义政治学概况；政治哲学与政治科学之分；政治权力的基础；政治权力的分配。 博弈的政治：博弈是分析利益冲突的框架，又叫对策论，指某些个人或组织作出相互有影响的决策，使博弈的结局不仅取决于本方的行动还取决于对方或他方的相应行动。政治博弈的要素有局中人（参加者有个人、团体和国家）、资源（人口、财富、声望、说服技巧以及职位等）、对策（基于自己的目标和资源以及分析对手而做出的以赢得机会最大化和损失最小化的行动计划）、规则、目标（政治博弈中所追求的财富、权力、社会地位和认可度等）。类型有零和博弈（参加者一方所得为另一方所失）与非零和博弈（参与者的得失不相抵，赢家输家不相抵，博弈的局中人不是完全相互冲突的）。 政治博弈的规则：规则是政治博弈中最重要的要素。宪法规定了政治体系的基本框架，立法机关和行政机关颁布的法律法规和决定则构成了相应的政治机制作为博弈的基本规则，习惯和传统作为被社会或社会的特定阶层广泛接受并实践的行为过程与模型也是一种政治规则。规则确定了博弈结果评定、局中人的角色及其相应的权力与责任、参与博弈的限制、越轨者应受的处罚，而且规则具有适应性，往往在博弈过程中发生某种变化。 马克思主义政治学的制度主义：即制度变迁理论.1制度的含义（政治-经济关系构成的硬约束机制和宏观政体论）2制度变迁的方向（由低级向高级）3变迁方式（阶级斗争导致的革命性突变，新马克思主义则强调制度变迁的渐进性）4制度变迁的诸社会关系（关注阶级关系和基于此的权力结构，影响了新制度主义对制度重要性的强调）5对于技术与观念的关系，在强调生产力与经济基础的主导作用的基础上把社会进步看成是一套复杂的关系系统互动，而非单纯的技术决定论6对于制度变迁中个人的作用，反对把个人偏好或信念看成是既定的，而把偏好和信念看作解释变量。 政治权力：政治关系中权力主体依靠一定的政治强制力为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量，是政治关系的中介，是用来实现利益的，而目的能否达到则取决于政治力量的对比。结构，权力作用方向与方式、权力运行层次、权力运动的时间性、权力作用的结果。权力的三面，决策权力、影响议题设置的权力及偏好形塑。 权威：权力客体对权力主体自愿的服从与支持。权威是比权力更高一级的概念，权力迫使人服从，而权威对权力客体的安排则被认为是正当的、不应违背的，即权力客体对权威是一种自觉的认同。权威一般是以合法性为基础的，权力要转化为权威要满足合法律性、实际政绩以及执政者具备合法性的道德因素等条件。 政治权力的类型：1强制性权力，甲要求乙做某事，乙不愿但由于受到甲的威胁而不得不去做，关键在于权力主体对可信性威胁的运用，保持政治威力。2功利性权力，权力主体以许诺某种好处来换取权力客体的服从。3操纵性权力，潜移默化地全部或部分改变权力客体的价值观以使其自觉服从权力主体的意志，即重塑人的态度和信仰，如洗脑、宣传和社会化。4人格性权力，即影响力，权力主体以自己超凡的品质和魅力等人格因素来换取人们的支持和服从。 政治系统理论：美国著名政治学者戴维·伊斯顿提出的一种政治观，即把自然科学中的系统方法运用于政治现象分析，将政治体系视为一个履行社会关键职责的系统，是进行资源权威性分配的主体。政治系统一方面有自身的边界，内部有具体的结构，承担着分化了的特定功能，目的则在于实现社会整体的目标；另一方面政治系统又不是与世隔绝的，而是通过特定的机制与文化意识、法律、经济等系统相互作用。政治系统从社会接受输入的支持与要求，对输入的信息进行处理后向社会输出特定的政策产品，政策产品的执行效果又通过反馈机制再次输入政治系统。也就是说，反馈将输入与输出联接起来使政治成为了一个循环往复的持续过程。图解见杨P8。 精英主义：源于古代能人治国的思想，在19世纪末理论化，代表人物有帕累托、莫斯卡、熊彼特等。精英主义认为，人类社会从来都区分为少数据有统治地位的精英与众多被统治的大众，人民群众当家作主是不可能的，寡头政治是铁律。社会中的一小部分人由于具有被社会所推崇的才能和品质而成为精英，他们统治依靠的并不只是经济资源，军事力量、教士地位和管理专长都可能是其统治的基础。而且，与所谓阶级不同，精英基层是开放的，具有制度化的吐旧纳新的机制。古典的人民民主从来没有实现过，将来也不可能实现，人民至多拥有选择具体由哪位精英来统治的权利。因而在精英主义者看来，民主不过是在竞争环境中由民众定期选择政治精英的方式，尤其对于现代社会而言，一般民众难以掌握复杂的政治事务，政党政治也确定了领袖群体在政治活动中的决定性作用，因而政治过程只能是政治家制造政策产品而民众消费政策产品，民众至多有自主选择统治者的能力而已，人民的授权正是精英统治的合法性基础。 多元主义：带有浓厚的美国色彩，代表人物有拉斯基、达尔等。多元主义认为一元国家观是一种想象，因为国家权力并不是集中在社会结构的某一点而是多元分散的，长期占据压倒地位的精英一般也是不存在的。因而，权力是多中心配置的，代表不同利益的各种中介团体都在力争影响政府的决策过程，通过不断竞争和妥协获得对国家的控制权，但都无法强大到能垄断国家权力，因而权力是由众多自治团体所分享的。国家作为独立于市民社会之外代表社会利益的政治组织，实际是中立性原则下调和社会利益冲突的均衡器，政治职能就是要在各个利益集团之间寻找平衡且保障其竞争的公正和秩序。因而，国家就是公正的仲裁者，是社会整体的托管人和代理人，是实现社会利益和社会秩序的工具。多元民主就是由多元的社会自治团体主导政治过程，权力安排实际是利益集团调价还价的结果，政策则是政府调和这些集团冲突的结果，民众通过各种利益集团实现广泛而有效的政治参与。不过利益集团式政治也存在着加剧政治不平等、扭曲公民意识和使议事日程不正常等问题。 古典主义与旧制度主义政治学：从古希腊到19世纪的政治学都属于古典主义范畴，典型特征是1规范性活动，即强调道德、伦理和价值判断2关注对理想社会的描绘3关注政体设计。简而言之，古典主义政治学就是关于政治制度的价值性和规范性探索，文艺复兴时期的政治理论更是直接改造了西方世界。出现于19世纪末的旧制度主义继承了古典主义传统，关注于对政治制度和法律体系的描述和设计，其特征为1政治制度与政治价值的统一性以及由此带来的政治科学与政治哲学的合一性2整体主义的方法论和世界观3制度中心主义与制度决定论，认为良好的制度设计将对社会带来全局性的好处。 行为主义政治学：20世纪初开始形成并在20世纪中叶达到顶峰的政治学研究范式，如政治系统论、政治沟通理论等。反对古典主义的价值性研究而主张政治学的科学性。特征，1关注政治活动者的行为，拒绝机构研究法，强调研究个体行为和态度，关注政治过程的研究2.大量使用科学方法，把资料的量化当作重要目标3.强调社会科学的统一，大量引用经济学、社会学的研究方法4.主张价值祛除，利用科学的研究方法发展出具有普世性的理论模型。评价，1个体主义的微观研究视野使人们意识到了个人偏好选择对政治过程有着不可忽视的影响，大力的跨学科研究也大大丰富了政治学研究方法，使大大拓展了人们的视野并丰富了政治学的理论源泉2完全的价值中立是不可能的，过度强调数量分析而忽略制度结构和价值体系给研究带来了极大的局限性，绝对的微观视角分析得出的结论可能存在着根本性错误。 理性选择主义政治学：在反思行为主义中形成的，依然坚持行为主义的个体主义为方法论，而引入经济学中的“经济人”假设并以此为核心命题，认为政策产品是政治人在利益驱使下经过理性计算而形成的个体偏好选择集的互动结果。由经纪人假设展开的理性选择主义大大提高了行为主义的理论性，开启了人们的新思维，使人们理解了政治中的自利行为、腐败、政治失败等现实问题并看到个人偏好对于政治的影响，但还是忽视了制度、道德等因素对政治行为的制约，而且只关注理论的推敲演绎而缺少经验论证，使用的假设违背常识，得出的一些结论也难说正确。1社会选择理论，代表人物是阿罗。他假定个人是理性的，探求如何将个人偏好加总为社会整体偏好以及社会作为整体是否有明确偏好，即民意问题。阿罗不可能定理认为，无论用什么方法综合人们的偏好，都难以形成稳定的多数和均衡态势。但实际上，人的活动和选择常受到道德、制度等因素的限制，致使某些特定偏好顺序无法排列，这时部分均衡是可能出现的2集体
第九章政治人 一、名词解释 1．政治人（东北财经大学2006年研） 答：政治人就是指公民以及在政治公民中产生的行政管理人员和政治家。人总是要处于社会关系之中，但人并不必然要进入政治关系中。一方面，政治制度不发达会限定某些人作为政治人的功能的发挥；另一方面，即使享有政治权利的人并不必然去享用属于他们的政治权利。政治人指的是进入到政治关系中的行政管理人员和政治家。 2．市民社会 答：市民社会是指基于权利观念的平等主体——个人、企业或其他社会团体——所组成的，相对于国家权力拥有自己独立自治空间的共同体，强调公民对国家政治生活的参与。这种共同体是一种具有内聚力和广泛包容性的较为持久的社会组合。市民社会的基本特征可以归纳为：①内部各主体平等；②外部与国家相对独立；③与国家的关系依法双向互动，即在法律规定的范围内，国家的权力与市民社会的权利可以相互作用，任何一方都不应当、也不可能将对方置于自己的绝对控制之下，两者的关系应当统一于有利于整个社会健康存在和发展的有机平衡的状态之中。 3．政治选举与政治投票（南京大学2005年研） 答：政治选举是指国家或其他政治组织依照一定的程序和规则，由全部或部分成员抉择一个或少数人充任该组织某种权威职务的一种政治过程。政治投票是公民个人在竞争性的政策或候选人之间或在其他有争议的政治问题面前表示其政治偏好或政治态度的一种政治行
为方式。政治选票是政治选举的一个方式与途径。它们同属政治参与的方式。 二、简答题 1．政治参与的共时类型。 答：政治参与的历时类型是从纵向历史发展所作的划分，而其共时类型则是从横向表现形态方面所作的划分，其划分标准在于公民是否对于自身权益具有行为能力以及是否作为。 （1）根据这种划分标准，政治参与的共时类型主要有自动参与、动员参与和消极参与等三种。自动参与是公民基于自身的利益和需要而自觉地对政治过程施加影响的行为。动员参与是公民因受他人鼓动或响应政府号召而发生的影响政治过程的活动。消极参与指的是公民出于自觉或不自觉的原因而对政治问题漠不关心或对政治活动采取消极行为。 （2）政治参与的共时类型，在政治现实之中并不像在政治理论上那么容易分辨。任何国家实际的政治参与状况，都是动员参与、自动参与和消极参与三种共时类型的混合，所不同的是三种类型在不同条件下起作用的范围和结合方式。一般情况下，民主程度高的国家自动参与作用的范围就大于其他类型，民主程度低的国家消极参与的作用范围就大些，而在介乎二者之间的转变过程中的国家动员参与的作用就比较突出。 政治参与的三种共时类型之间呈现出一种动态关系。最初是属于消极参与行为状态的，在他人或政府的劝说或诱导之后，会转变为动员参与行为，动员参与又会逐渐转化为一种自愿地表现公民责任的方式，即内化为一种自动参与行为。反之，最初是自动参与的行为也可能因受到操纵而成为动员参与，当动员参与失败或者参与者责任感遭受打击之后，还可能继续下降为消极参与，如政治冷漠行为。当然，这三种类型之间的动态关系并不影响三者作为（3）政治参与类型的内在规定性。政治参与的共时类型，对于分析各国的政治参与状况是很有用处的，它们比单一的投票率分析更能说明问题，因为共时类型的分析能反映出政
2016年北京大学行政管理考研【行政学 原理】核心讲义必备 第一部分行政原理与行政体制 第一章绪论 育明教育解说：本章回顾了行政学自1887年至今一百多年所有的成果，是备考时需要重点复习的重点。育明教育咨询师发现，在考生备考的时候，很多人卡在了第一章。其实，本章重要的考点只有两个： 1、行政现象，尤其是不良行政现象。 2、行政学发展历程，包括各个阶段的代表人物及其主要观点和贡献。 1.1考点、难点、热点归纳 【考点1】公共行政的涵义 1、公共行政，泛指各级国家行政机关（主体）以公共利益为目的，依据宪法及法律的规定（依据），通过科学及时的制定和准确、有效地执行公共政策（途径），管理公共事物、维护公共秩序、保证公共安全、提供公共产品、实施公共服务（目的）的活动。换言之，公共行政是依法运用公共权力、承担公共责任、解决公共问题、保障公众利益、满足公众需求的一种最为广泛、最为经常、最为直接的国家行为。它的本质属性是“公共性”。 育明教育解析：“公共行政”这个概念只要把握住“公共利益”，“公共性”两点足矣。其他的内容，可以根据理解，随意添加和描述，无非就是政府的一些职能“对外保卫国家安全，对内维护公共秩序，提供公共产品和服务，制定公共政策”等。 2、同义词语辨析——公共管理 公共管理，是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量（主体），广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法（途径），强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。公共管理作为公共行政和公共事务广大领域的一个组成部分，其重点在于将公共行政视为一门职业，将公共管理者视为这一职业的实践者。（参考张成福、党秀云《公共管理学》，中国人民大学出版社，2007年版。）
浙江嘉兴市高考状元,浙江嘉兴市文科理科高考状元 2016年浙江嘉兴市高考状元,浙江嘉兴市文科理科高考状元随着高考放榜，我市考生的成绩一一揭晓。截至昨天，记者从我市相关高中了解到，今年我市文理科第一名考生分别来自海盐元济高级中学和桐乡市高级中学。与往年相比，我市各大高中的高分考生呈群体性涌现、文理科齐头并进的喜人局面。22日晚，2016年浙江高考的第一批分数线出炉，理科597分，文科621分。因今年英语偏简单，文科其他学科难度平稳，但理科数学较难，生物难度也不小，所以与去年相比，文科分数提高2分，理科分数下降了20分。 每年的“状元”都是整个社会关注的焦点。今年我市的文科状元是海盐元济高级中学的陈雪菲，分数为716分，目前她已经被北大自主招生录取；理科状元是桐乡市高级中学的沈舟远，考分为744分，因为之前已经被沪上名校上海交通大学自主招生时预录取，因此将进入上海交通大学，但也不排除就读香港大学的可能。随着查分平台的开通，我市高中考生成绩陆续浮出水面。从总体情况来看，各校高分考生不少，而且文理科都呈群体涌现趋势。据不完全统计，嘉兴一中文理科成绩７００分以上总人数为2４人，其中文科最高分（嘉兴市第二名）是713分，理科的最高分为736分，其余理科高分有734分、729分728分、726分等多人。桐乡市高级中学除了理科744分的沈舟远，还有考分为711分的桐乡文科最高分，全校文理科第一批上线人数海盐元济高级中学延续了去年的辉煌，今年文理
科成绩位居全省前300名的人数有近20人，除了嘉兴市文科最高分陈雪菲外，理科的最高分为737分。海宁市高级中学在今年的高考中表现不凡，文理科在700分以上的考生总数有19人，其中陈临褀以743分摘得海宁理科第一名（嘉兴市第二名），马昕忆以710分获海宁市文科第一。嘉善高级中学今年文理科在700分以上的考生总数有12人，其中理科最高分是731分，文科最高分为703分，其余理科高分为729分（2人）、725分、722分等多人。上外附属宏达高级中学继去年夺得全省文科状元桂冠后，今年在文理科第一批上线人数上突飞猛进，总数为107人，文理科700分以上有5人，理科最高分7 嘉兴高级中学今年的高考成绩继续稳居市本级第二名，截至昨天统计，文理科上第一批分数线的人数为210人（全校共10个班级），其中理科最高分是705分，文科是680分。北师大南湖附校在去年高考重点率19.6%的基础上，今年再上台阶突破了20%大关，其中文理科第一批人数32人，体艺为8人，成为我市高中的新兴力量。嘉兴一中实验学校今年也考出了好成绩，第一批上线人数理科17人，文科10人
2017年中央民族大学管理学院行政管理专业考研必读信息一、民大行政管理专业研究生招生报考统计（育明考研课程中心） 招生院系专业名称招生人数初试科目复试科目 管理学院 120401 行政管理计划招15人 推免不超70% ①101思想政治理论 ②201英语一 ③614政治学、管理学 基础 ④815行政管理学 （1）复试包括两个部分：专业 笔试和综合面试 （2）第一志愿过线即可参加复 试，差额比例一般1:1.3 （3）专业复试中面试成绩不低 于60分，可选考试形式中的笔 试成绩不低于60分 育明教育考研课程中心王老师解析： 1、民大行政管理专业考研的报录比约为20:1（竞争较为激烈），报考人数近几年约120-180人左右。 2、一志愿过线考生的复试成绩权重为40%，与其他考生权重不同，优先录取一志愿过线考生。其最终成绩（百分制）＝初试总分÷5×初试成绩权重值＋复试总分（换算为百分制）×复试成绩权重值。 3、中央民族大学管理学院有三大一级学科，分别是政治学、工商管理和公共管理；各一级学科又分成不同的二级学科，全院共有12个二级学科。其中公共管理有3个，分别是行政管理、社会保障、教育与经济管理。三个专业分别独立招生，各自排名。 4、行政管理有四个研究方向，分别是政府治理与改革、领导科学与艺术、非营利组织管理和公共危机管理。 5、初试公共课拉开的分差较小，两门专业课拉开的分差非常大。要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数。专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要 （民大行管考研具体情况可以咨询育明王老师/扣扣：一伍肆六，柒零玖，叁六玖） 二、中央民族大学行政管理学院行政管理专业考研概况（育明教育课程中心） 中央民族大学是直属国家民族事务委员会的重点大学，具有鲜明的民族特色。学校的前身是是1941年9月在延安创办的民族学院。1951年6月，中央民族学院在北京正式成立，1993年11月，更名为中央民族大学。1999年、2004年先后进入“211工程”和“985工程”国家重点建设大学行
第二篇政治意识 第三章政治文化与政治社会 一、概念题 1．政治文化（首都师范大学2012年研；中国传媒大学2012年研；东北财经大学2012年研；河北大学2012年研；武汉大学2011年研；华侨大学2011年研；中国人民公安大学2011、2009年研；南开大学2010年研；四川大学2010年研；山东师范大学2010年研；浙江工业大学2008年研） 答：政治文化是指一个国家中的阶级、团体和个人，在长期的社会历史文化传统的影响下形成的某种特定的政治价值观念、政治心理和政治行为模式。政治文化主要包括政治主体对政治体系、政治活动过程、政治产品等各种政治现象，以及自身在政治体系和政治活动中所处的地位和作用的一种态度和价值倾向。 2．政治心理（华东理工大学2007年研） 答：政治心理是指社会成员在社会政治实践中对社会政治关系及其表现出的政治行为、政治体系和政治发展等政治生活各方面现象的一种自发的心理反映，其具体表现为人们对政治关系的认知、情感、态度、情绪、兴趣、愿望和信念等等，而这些因素的综合，构成了社会成员的政治人格。 3．政治动机（武汉大学2011、2007年研；中国人民公安大学2010年研；中南财经政法大学2009年研）
答：政治动机是政治心理的若干构成要素之一。它是指激励并维持政治主体的政治活动以达到特定的政治目的的内在动力，它隐藏在人们的政治行为背后，是政治行为的内驱力。 政治动机作为一个心理过程，是由社会成员的利益需求和政治目标两个方面有机构成。政治动机是构成社会成员政治行为的直接原因，是在政治认知和政治情感的基础上形成的。 4．政治情感（四川大学2011年研；中国人民公安大学2011年研；南京大学2009年研；武汉大学2008年研） 答：政治情感是指社会成员以政治认知为基础，在政治生活中对政治体系、政治活动、政治事件和政治人物等方面所产生的内心体验和感受，是伴随社会成员的政治认知过程所形成的对于各种政治客体的好恶之感、爱憎之感、美丑之感、亲疏之感、信疑之感等心理反应的统称。 5．政治态度（东北财经大学2010年研；南京大学2009年研） 答：政治态度是指社会成员对政治权力和政治权利及其实际形态相对稳定的综合性心理反应倾向，表现为对特定政治权力、政治权利、政治制度或肯定或否定，或赞成或反对的倾向状态。与其他政治心理构成要素相比较，政治态度有着自己的特点：①政治态度是特殊的心理要素。它不是心理反应本身，而是对心理反应的一种规定。政治态度是由政治认知成分、政治情感成分和政治动机成分构成的。这三种成分的不同组合和配置便构成了政治态度的不同内容。②它是综合性的心理要素，这就是说，政治态度既不是与其他心理要素并列存在的，也不是在其他心理形成时形成的，而是其他心理要素形成以后的心理结果。当政治心理活动表现为特定的政治态度时，它已不是某一心理要素的单独表现，而是一种包括政治意识、政治价值和政治信仰在内系统而且定型的信念体系。政治态度在政治心理过程中具有十分重要
第五篇政治发展 第十三章政治现代化 一、概念题 1．政治革命（浙江工业大学2012年研；中国人民公安大学2011年研；中南财经政法大学2010年研；中国人民公安大学2009年研；中南财经政法大学2009年研）答：政治革命是指在社会利益矛盾对抗的基础上，社会政治力量为变更政权和社会利益关系而反抗既有政治权力和政治统治的激烈活动。从社会政治发展的意义上看，政治革命是社会历史过程中政治发展的特定方式和途径，政治革命的斗争锋芒“都是针对在此以前实行统治的阶级的”，其历史发展的作用在于打破旧的政治关系和政治秩序，推翻旧的政治制度，代之以新的政治关系、政治秩序和政治制度，从而推动整个社会的发展与进步。政治革命的方式主要有两种，即暴力革命和非暴力的和平过渡。 2．政治改革（华南理工大学2012年研；浙江师范大学2012年研；武汉大学2011、2008年研；中国科学技术大学2011年研；华侨大学2011年研；武汉理工大学2010年研；浙江工业大学2010年研） 答：政治改革是指政治关系的调整和完善，即统治阶级中的政治领导集团根据社会利益关系中共同利益的要求、利益矛盾状况，根据社会成员对于政治权力和政治权利的要求，有计划有步骤地进行的旨在改进政治体系、调节政治关系以巩固和完善其政治统治的政治过程。
3．政治发展（华东师范大学2003年研） 答：政治发展是与经济发展相伴生的概念。在现代政治学中，政治发展既可以用来指某种过程，又可以用来分析作为政治变迁的结果。 ①作为过程，政治发展是指政治目标的运动或政治运动的方向。人们总是从积极的方面来评价政治发展的目标，尽管政治发展中有暂时的逆转。 ②作为结果，政治发展是一个复合概念，即政治发展包括若干不同的成分，而其中的不同成分又是相互关联的。 政治发展的目标是多方面的，政治现代化是一个重要方面。政治现代化既是一个动态的概念，又是一个相对静止的概念。作为一个动态的概念，政治革命和政治改革是其两个重要的方面。政治民主既是政治发展的目标，又是政治发展的手段。人权是政治发展的终极目标。不管是政治现代化，还是政治民主化，都是为了促进人类的政治权利、经济权利、社会权利和文化权利的提高。 二、辨析题 政治改革与政治革命一样都会引起整个政治关系和政治体系的质的飞跃。（西南大学2012年研） 相关试题：政治革命与政治改革都会引起整个政治关系和政治体系的质的飞跃。（西南大学2010年研） 答：这种说法是片面的，具体分析如下： 政治改革和政治革命的区别： （1）从目标追求来看，政治革命的根本任务是推翻现有的政治秩序，实现政治权力的转移和政治制度的彻底变更。而政治改革则以不破坏现有政治制度的基本框架为前提，其目
民大考博辅导班：2019中央民族大学民族地区公共行政管理考博难 度解析及经验分享 下面是启道考博辅导班整理的关于中央民族大学民族地区公共行政管理考博相关内容。 一、专业介绍 从2002年起，我校开始在马克思主义民族理论与政策专业下招收民族地区行政管理方向博士研究生。2003年经国务院学位办审核批准，我校于民族学一级学科范围内自主设置民族地区公共行政管理博士学位授权学科专业，同时相应获得了该专业硕士学位授予权，并于2004年开始招收研究生。我国是一个多民族国家，不同的地理环境、民族习俗、文化传统对民族地区行政管理有着重要的影响。作为行政管理学的一个重要研究领域，对民族地区行政管理的特点及其活动规律的研究，不仅具有重要的理论研究价值，而且对推动我国民族地区公共管理的创新与发展具有深远的现实意义与作用。 中央民族大学管理学院的民族地区公共行政管理专业在博士招生方面，划分为6个研究方向： (0304Z2)民族地区公共行政管理 研究方向：01中国政府与政治、民族地区公共行政管理；02社会组织管理、公共项目管理，03人力资源与社会保障，04社会组织、社会企业，05公共政策研究，06民族地区政府改革与社会治理 考试科目：1.1001英语或1002俄语或1003日语，2.2004行政管理学，3.3004中国政府与政治 考试内容 中央民族大学民族地区公共行政管理专业博士研究生招生包括初试和复试。 1、初试 （1）准考证下载：准考考生可于考试前一周登录中央民族大学招生考务管理平台（https://www.doczj.com/doc/b313482736.html,/zsxt）自行下载打印《准考证》。 （2）初试日期：2019年3月30-31日。 （3）初试地点：中央民族大学，具体考场见准考证。 （4）初试内容：外国语（不含听力）和两门业务课。 2、复试
管理学王凤彬 第5章领导（每年必考，需要全部掌握）第1节领导的本质和内容 领导者指组织中确定和实现组织目标的首领。 非正式领导指未在正式组织中拥有管理职位的领导者。 领导的本质指通过人与人之间的相互作用，使被领导者能义无反顾的准随他前进，自觉自愿而又充满信心的把自己的力量奉献给组织，促进组织目标的更有效实现。 侧重于人的因素及人与人之间的相互作用，是领导职能与其他管理职能的显著区别之一。 领导工作指管理工作过程中的一项重要而独特的职能，它通过领导者与被领导者之间的双向互动过程，使被领导者能义无反顾的准随他前进，自觉自愿而又充满信心的把自己的力量奉献给组织，促进组织目标的更有效实现。 领导工作的内容：1权力或影响力的形成和运用2激励3沟通4营造组织气氛，建设组织文化。 第2节领导的权力基础 权力指一个人主动影响他人行为的潜在能力，它是领导者对他人施加影响的基础。权力有职位权力与个人权力之分。 权力分为5种：1法定权力，指组织内各领导职位所固有的合法的、正式的权力。2奖赏权力，指提供奖金、提薪、升职、赞扬、理想的工作安排和其他任何令人愉悦的东西的权力。3强制权力，指给予扣发工资、降职、批评乃至开除等惩罚性措施的权力。4专家权力，指由个人的特殊技能或某些专业知识而产生的权力。5感召和参考权力，这是与个人的品质、魅力、经历、背景等相关的权力。职位权力指主要依靠法定权力、奖赏权力和强制权力而形成的影响力，个人权力指与个人因素相关的专家权力、感召和参考权力的统称。 第3节领导效能的决定因素及有关的领导理论 领导效能的决定因素：1领导者2领导风格3领导工作的情境。 领导特质理论：领导者的人格特质是决定领导效能的关键因素。那些成功的领导者也一定有某些共同点。根据领导效果的好坏，找出好的领导者与差的领导者在个人品质或特性方面有哪些差异，由此就可确定优秀的领导者应具备哪些特性。缺点：1领导者的特质有些是冲突的2领导者是先天的这有片面性3忽视了被领导者及其他情境因素对领导效能的影响。
第一篇政治的性质 作为导论的基础，本篇将主要介绍政治的涵义、政治学的学科特征以及作为政治核心要素的权力。 第一章政治与政治学 关键词： 政治政治学政治权力 本章重点： 政治是政治学的研究对象，权力是政治的核心要素。学生应该重点理解政治的基本含义；政治的重要地位；政治学的基本内容与发展简史；政治权力的基本涵义与类型；权力、权威与合法性的关系。 第一节政治的含义 一、什么是政治 1. 历史上的几种政治观： （1）政治是上帝对人世的安排。 （2）政治是一种治国之道。 （3）政治就是权力之争。 （4）政治就是政府的活动 2. 马克思主义的政治观： （1）政治是经济的集中表现。
（2）政治是各阶级之间的斗争。 （3）政治就是参与国家事务,给国家定方向,确定国家活动的形式、任务和内容。 （4）政治是一门科学，是一种艺术。 马克思主义的政治观是建立在对政治——经济关系和社会阶级关系的分析基础上的，是对政治本质的深刻把握，是一种社会中心主义的政治观。 尽管不同时代和不同世界观导致了不同的政治观，但是政治的运转从来都无法离开权力，权力是实现经济利益的手段，政治的核心仍然是国家权力问题。因此，结合各位学者对政治的定义，我们认为：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。 对此可以从以下几方面理解 1. 社会需要进行资源分配。 人是有欲望的；满足人们欲望的资源是有限的，是需要付出代价的；社会必须寻求一种资源与代价分配的途径，此即政治。 2. 分配必须是权威性的。 在大多数社会，由拥有权威和权力的政府作出决定，进行分配，政党、社团与政治人可以影响决定的作出；权威性分配的内容不仅包括资源，也包括代价。 3. 权威性分配是一个系统化过程。 政治系统理论认为，政治本身是一个由各种因素组成的系统，政治系统又处于整个社会大系统之中，政治系统与其它系统相互影响，相互作用。二、作为博弈的政治 本目主要从博弈论角度理解政治过程，需要简要把握以下几点： 1. 政治博弈的要素： 局中人（参与者）、资源、对策、规则及目标。 2. 政治博弈的规则： 宪法与法律。 3. 政治博弈的类型：
一、中央财经大学金融硕士考研报考统计考试内容（育明教育考研课程部） 考试科目：政治英语一396经济类联考综合431金融学综合 431金融学综合 《金融学》李健 高等教育出版社(2010)《公司财务》刘力 北京大学出版社(2014第二版（2014）) 复试参考书《金融市场学》张亦春、郑振龙、林海高等教育出版社(2008第三版) 《商业银行经营学》戴国强高等教育出版社(2007第三版) 《国际金融》张礼卿高等教育出版社(2011) 《金融工程》郑振龙、陈蓉高等教育出版社(2010第二版) （更多考研信息可添加微信或拨打电话一三六四一二三一四九六） 二、中央财经大学金融硕士考研真题 2015年中央财经大学金融硕士考研真题 一、名词解释： 1、存款货币 2、特别提款权 3、永续年金 4、MIRR 专业2014 年分 数线2015年分数线（最高 分、最低 分）考试科目2014年录取人数2015年录取人数报录比2016年分数线2016年录取人数2016年分数线 金融硕士341355政治 英语一 396经济联考 431金融学综合114691:4.437992/112379-424
二、简答题： 1、国际货币制度的内容 2、可转债的利弊 3、互换的作用 三、论述题： 1、我国近年来使用的新型货币政策工具有哪些，分析他们的利弊 2、影响汇率的因素和汇率对经济的影响，结合我国的汇率制度和人民币国际化谈谈对我国经济的影响四、计算题 例11-11某公司的资金来源于公司债券，优先股和普通股，其中公司债券的税前成本分别为：发行量在1500万元以内，10%，发行量在1500-2000万之间，12%，发行量在2000万元以上，15%，优先股的成本则始终为12%。普通股中留存收益的成本是15%，若发行新股，发行费用为发行收入的8%。公司目前的资本总额为4000万元，公司债券、优先股和普通股的比例为30;5:65,即公司债券1200万元，优先股200万元，股东权益2600万元，公司所得税税率为33%，该公司下一年准备筹措新的资金，已知该公司预计可新增留存收益400万元，计算该公司不同筹资额内的加权平均资本成本。计算公司筹措新资的加权平均成本资本成本可按下列步骤进行： （1）确定目标资本结构。目标资本结构是企业认为较为理想的资本来源构成比例，这里假设公司以目前的资本结构为目标资本结构。 （更多考研信息可添加微信或拨打电话一三六四一二三一四九六） （2）计算个别资本成本
科目：政治学 参考书目：《政治学导论（第四版）》，杨光斌，中国人民大学出版社，2011年版。 1.政治的含义。 P5：政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的过程。 2.政治文化的含义。 P51：政治文化是政治学上的一个具有特定内涵的概念。它 主要是指社会成员在长期的政治社会化和政治实践过程中形成的、直接影响人们政治行为的、相对稳定的心理过程和心理特征。 3.正义的定义。 P89：正义的本质是指一个国家应该满足个人和团体生存所 应该得到的最基本的需求。正义既包括分配资源的方法，也包括分配资源的结果。方法是公平交易，结果是指承认所有的个人及团体能够平等地享有一些基本权益，并且在他们之间进行合理的分配。 4.共和制的内涵。 P118：共和制是君主制的对称，是国家代表机关或国家元首由选举产生的一种政府体制或国家形式。选举产生统治者的历史源远流长，因而共和制具有不同的历史类型和阶级性质。历史上曾出现过奴隶占有制共和国，现代则是资产阶级共和制，无产阶级共和制。 - 1 -
5.国家元首。 P129：国家元首是一国实际上或形式上对内对外的最高代表，在国家机构体系中实质上或象征性地居于首脑地位。任何性质的国家都需要有国家元首，例如君主制的国王或皇帝，共和制的总统或主席。国家元首对于国家的作用有：一是象征国家，二是代表国家，三是对内代表国家的统一。 6.统治秩序的含义。 P201：统治秩序是社会各阶级经过特殊斗争和较量之后形成的，是取得胜利的阶级强加于整个社会的统治行为。因此，从根本上说，统治行为是准暴力行为，以暴力为后盾，以社会认可的方式出现。在政治统治过程中，政治、经济和文化等因素交互作用。 7.市场化治理的概念。 P218：市场化治理是公共治理的重要手段，以市场化方式为主要手段的治理模式可以概括为市场化治理。市场化治理引进了市场化运动的手段（例如市场运作，契约外包，私有化，授权经营等），引入企业管理的3E（效率efficiency、经济economy、效益effectiveness）来提高政府工作的效率、降低政府运转的成本，增进政府政策的收益。 8.弹性化治理的定义。 P219：弹性化治理是在批判传统的官僚制模型的基础上提出来的一种新模式，它主张政府机构不能仅仅依靠僵硬的政府组织、一成不变的制度条文来提供公共服务，而是要变革政府机构、放