人民医院E-39-6地块民用燃气工程
施
工
组
织
设
计
编制人：
审核人：
编制单位：四川华安油气工程安装有限公司
编制日期：年月日
第一章施工组织设计的编制依据
1.1文件依据
《人民医院E-39-6地块燃气工程施工设计图》
1.2国家和行业相关标准、规范
《城镇燃气室内工程施工及验收规范》（CJJ94-2009）
《城镇燃气设计规范》GB50028
《城镇燃气输配工程施工及验收规范》（CJJ33）
第二章工程概况
2.1简述
2.1.1工程简介
1)本工程为民用气的室内安装。
2.2主要设备、材料和特殊材料情况
2.2.1主要设备
电焊机、切割机、套丝机、电锤、水钻。
2.2.2主要材料
1.本工程一般采用无缝管焊接方式安装，其材料均由业主供货，每次施工前按
照施工程序按照领料单到业主公司仓库直接领取。
第三章施工部署
3.1施工总体部署
3.1.1针对本工程实际情况，我公司拟成立四川华安油气工程安装有限公司项目
部，根据“高标准、高质量、高效益、高速度”建设本工程的要求，按照项目法组织施工，全面负责本工程的组织、指挥及协调、管理、监督工作，并特别选派优秀的安装队伍承担此项工程的施工。
3.1.2建立健全质量保证管理体系、HSE管理体系、工程施工管理体系等管理网
络，严格按设计图纸、技术标准和施工验收规范精心组织施工，并在施工全过程中，实施关键线路控制，确保按质、安全、优质提前完成施工任务。
3.1.3进行专业分工，坚持“三检制”和“三工序”制度，以提高工序质量来保
证工程整体质量，以确保工程质量创优良工程。
3.2项目主要施工组的确定
室内安装组1个：其中管工4人
3.3项目组织机构
3.3.1项目部主要成员及职责表
序号职务姓名主要职责
1 项目负责人周显光全面负责本工程的施工组织、协调、指挥。本工程质量、安全第一负责人
2 技术员阳敏负责本专施工技术、质量，解决本专业存在的有关问题；负责本专业施工数据的收集和整理及竣工资料的编制等工作。
3 施工组长顾军负责本工程施工技术、质量及调度安排工作
3.3.2项目负责人
1)全面负责组织工程的施工和管理，对工程的质量、进度和HSE负领导责任。
2)组织编制项目施工计划，确保按期完工。
3)组织对全体施工人员进行质量及HSE培训。
4)组织制定项目经济责任制及其他制度，并确保实施。
5)组织调动各施工单位的人员、设备，解决施工中的重大问题。
6)组织协调与业主、监理、地方及其它施工单位的关系。
3.3.3工程部
1)参与组织有关施工准备工作，包括：组织设备维修、人员培训，组织营地建
设和人员设备调迁。
2)组织内部图纸会审和技术交底，编制施工组织设计和施工技术措施，办理各
种施工许可证。
3)组织协调施工，合理调配施工力量，解决现场施工问题，检查监督技术规范、
标准的执行。
4)办理工程变更及设计变更，处理现场技术问题，参与质量事故的分析与处理。
5)检查、监督所属施工单位的原始技术资料填写及现场签证情况。
6) 组织工程检查、验交，参与组织保投产工作，整理、汇编竣工资料。
7) 处理对外征地协调，搞好与业主、监理及地方政府的关系。
8) 编制项目物资管理计划，并负责具体实施。
9) 严格按公司物资管理办法的规定进行物资的采购、验收、保管与发放。
10) 实行限额领料制度，各种工程用料要按计划发放。
11)监督检查所属各单位材料的保管及使用情况。
12) 组织物资的统计与核销，并及时上报。
3.4通讯保障
为保证优质高速地完成该工程，必须强化通讯保障手段，以保证项目部与公司总部、业主、监理、地方部门及各施工营地的通讯畅通无阻，使工程的各种情况能够及时上报，各种指令能迅速下达，为此我公司利用传真、电话、把业主、监理、项目部及公司施工项目部紧密地联系在一起。。
第四章 工程施工方案
4.1管道安装施工流程
不合格
4.2施工方案概述
4.2.1施工方法
（1） 设备、材料运输 采用机械车辆运输，在运输时，做好防护措施，搬运时做到不抛、摔、滚、拖。
（2） 施工内容和流程
施工内容含：打孔、组装焊接、试压和严密性试验及工艺安装等。
4.2.2准备工作
准备工作
管线运输 安 装
下料套丝 打孔 检 测
试压 三方验收 套管填补 竣 工
1)安装前备齐每用户的设计图纸及材料单。
2)备齐施工记录册及施工规范。
3)施工机具包括：套丝机、钻孔设备、管钳、电焊机、安全绳等安装所需的工
具。
4.2.3管道运输
在运输时做好管道的防护措施，不抛、摔、扭曲以免对管线造成变形影响管道安装质量。
4.2.4 打孔
1）严格按照设计图纸要求规范施工，先对房屋结构与图纸对照相符后，按照图纸所标定的尺寸在墙上做好记号，为打孔做好准备
2）打孔一般采用水钻实施钻孔，减小对墙体的破坏性。
4.2.5下料套丝
1）下料一般采用机械切割，并且做到表面平整，无裂纹、重皮、毛刺、凸凹、缩口等；
2）按照图纸要求对墙体进行测量，将测量每一标段做好记录并按照测量长度进行下料；、
3）套丝一般采用机械方式进行，并严格按照燃气安装要求进行，做到螺纹光滑端正，无斜丝、乱丝、断丝或破丝，缺口长度不得超过螺纹的10%；
4.2.6安装
1)螺纹连接
●管螺纹加工精度符合标准后，再进行管道与管件的连接；
●将密封胶均匀地填满螺纹凹陷处，将其与安装所需的管件连接在一起，
并用管钳对其进行加固处理，使其达到牢固且根部管螺纹外露1-3扣为
准，将接口处挤出的密封胶摩平；
2)架空管管焊接
●只有取得资格证和上岗证的电焊工才能从事管线焊接作业。
●对于小区电梯公寓采用地面进行排管焊接预制的方式，焊接严格按照燃
气管道焊接规范操作。
焊接时必须按照管道的焊接工艺要求施焊
1、应符合《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236的有关规定；
2、焊接时应先点焊，然后再全面施焊；
3、点焊必须全面焊透；点焊处有裂纹、气孔、夹渣缺陷时应铲除重焊，必须在点焊合格后方可全面施焊；
1、焊缝严禁强制冷却。
●焊完后应去除焊缝的渣皮、飞溅物，清理干净焊缝表面，进行焊缝外观
检查，合格后做好防腐措施。
3）安装要求
●所有的管道与管件的连接必须牢固且严密，应该稳固在墙体上，并达到
横平竖直的外观要求；
●球阀应按规定安装在进气口和出气口，每装一户应将其关闭。
●管道穿墙及楼层时应按要求安装套管；
●燃气计量表的安装应达到以下规定：
a 高位安装时，表底距地面应在1.4米以上；
b 地位安装时，表底距地面不宜小于0.1米；
c 燃气计量表安装后应横平竖直，不得倾斜；
d 燃气计量表箱应紧贴墙面安装牢固，燃气表应平正地安装在表箱内，
并能清晰的看见燃气表上的数字，便于表号的抄取。
4.2.7 检测
管道安装完毕后要对其进行检测，检测时严格按照室内燃气管道安装规范要求进行检测，并做好检测记录。
检测不合格的应自行拆除，重新测量安装，达到合格为止。
4.2.8 套管填补
管道安装完毕待检测合格后，应对墙洞进行恢复，用密封性好的防水材料将套管口及周围用空隙的地方填满抹平。
4.10压力试验
4.10.1试压介质选取
按设计要求，管道试压采用空气试验。
4.10.2试压机具选定
试压用机具定：空气压缩机
4.11试压质量标准、检查方法、记录与结果确认
强度试验应符合下列要求：
1 在低压燃气管道系统达到试验压力时；稳压不少于0.5h后。应用发泡剂检查所有接头，无渗漏、压力计量装置无压力降为合格；
2 在中压燃气管道系统达到试验压力时。稳压不少于0.5h后。应用发泡剂检查所有接头，无渗漏、压力计量装置无压力降为合格；或稳压不少于1h。观察压力计量装置，无压力降为合格；
3 当中压以上燃气管道系统进行强度试验时，应在达到试验压力的50%时停止不少于15min，用发泡剂检查所有接头，无渗漏后方可继续缓慢升压至试验压力并稳压不少于1h后，压力计量装置无压力降为合格。
严密性试验居民用户一般为15分钟，观察无压降为合格。
4将每次试压结果做好记录确认合格后交于验收部审核。
4.12其他
1)施工完毕应由业主或监理、承包商共同对施工质量和施工记录进行检查和验
收。
2)验收合格应将场地清理干净，方可办理中间交工手续。
3)每项工程完工后，应按业主或监理的规定做好记录，业主或监理确认合格。
4.13工程竣工验收
1)当全部工程基本完工并圆满通过合同规定的所有竣工检验时，可将竣工报告
上报监理和业主，同时附上一份在缺陷责任期内以应有速度及时地完成任何未完工作的书面保证，作为要求批复工程交工证书的申请。
2)工程正式验收前，组织有关人员按设计和施工规范要求和规定对其施工工程
进行全面的检查，如有不符立即进行整改，要在业主、监理规定的期限内整改完毕。整改完毕后再次提出交工申请，业主或监理再次组织检查验收，确认遗留问题。
3)验收后，业主或监理应检查施工单位的交工资料，对施工单位完成的实物工
程量、工程质量进行确认，全部合格后达到交工条件。
4)业主、监理单位确认工程质量符合设计要求和施工验收规范的规定后，由其
代表在工程交工验收证书上填写验收意见并签名、盖章。工程交接后，所有工程设施移交业主，由业主组织投产运行和管理。
5)交工资料应在合同规定的时间内完成。交工资料应包括：竣工资料、竣工图、
施工组织设计或施工方案、施工总结。
6)交工资料按已划分的单位工程为基本单元进行单独组卷，按照业主要求的资
料验收规定的顺序排列。组卷顺序按照输送介质流向和设计桩号顺序排列。
竣工图、竣工资料的编制符合档案管理部门的有关规定。
7)施工单位编制的交工资料是指按照合同规定的内容、全部建成并试运合格后
的整个过程中形成的、反映施工实际情况的各项重要技术数据的原始记录，是该工程使用、维护和扩建的依据。交工资料包括：竣工资料、竣工图、施工组织设计或施工方案和施工总结。
8）交工资料由业主或监理组织验收，验收合格后办理交工资料交接手续。
第五章施工进度控制措施
6.1施工进度控制措施
1)编制好切实可行的、能指导现场施工的施工技术措施和方案。
2)将整体施工运行计划分解成周计划，确保月计划及整体施工计划的完成。
3)在项目执行经理的直接领导下，对该项目的生产进度进行总体协调。认真搞
好各专业、各工序、各部位的施工衔接，不窝工。
4)认真作好员工思想政治工作，最大限度发挥员工的主观能动性和创造力。
5)抓好施工设备的组织协调、维护保养工作，保证设备的完好率。
6)狠抓施工技术的管理工作，将施工过程中容易出现问题的环节，做为施工的
重点、难点进行重点控制，同时还要拿出解决施工中重点环节的具体措施。
7)加强现场施工管理和技术资料与工程施工同步的管理，不造成无谓的停工现
象。
8)认真抓好器材的供应工作。设备、材料是施工能否顺利完工的先决条件，及
时与甲方供应部门结合上报材料、设备供应计划，及时与甲方供应部门保持联系，落实甲方供应材料、设备的供货时间。不能因为我们自身的工作失误，
延误供货时间而影响工程的工期。
9)如因连续阴雨天、地方关系干扰等非自身可控制特殊原因造成工期计划不能
按时完成时，应适当调整和增加人力和设备，保证工期计划的正常运行。6.2本工程质量和进度的协调方法
为了便于协调在施工过程中因一些不可预见的因素导致工程质量与进度之间出现的矛盾，特做如下规定：工程在正式开工前,由项目部统一组织，对所有参加该项目施工的全体人员进行一次专题的质量意识教育，使全体施工人员在质量意识上有一个明显的提高，真正的树立起百年大计、质量第一的思想；在项目经理及总工程师的领导下，确保各阶段工期内实物工作量的全面完成；在施工过程中，一旦出现质量与进度发生矛盾时(为了保质而影响工期或因抢工期而影响工程质量)，应由项目经理与项目总工程师会同有关业务部门予以协调，本着质量第一的原则，进度应无条件的让位于工程质量，因保质量而发生的施工进度的延误，进行具体协调，采取适当措施，在月计划中予以平衡，在此期间，不排除为赶工期而形成的短期会战及加班加点。
第六章质量保证措施
7.1质量承诺
1)确保单位工程优良率达到90％以上，工程质量达到优良。
2)确保管道施工各项质量达到规定的质量目标。
7.2质量保证体系
7.2.1质量方针和目标
1)质量方针：
本项目执行公司质量方针：技术创新，以一流的产品、满意的服务、持续提升的质量水准，满足顾客的要求。
2)质量目标：
本项目执行公司质量目标：顾客满意度达到90%，工程质量验交合格率100%，工程交期达成率100%。
严格按照施工图纸和国家有关工程建设及施工验收规范组织施工，工程质量达到优良。按《城镇燃气室内工程施工及验收规范》CJJ94-2009进行工程质量评定，本工程施工质量目标：
◆总体质量目标：单位工程合格率100%，优良率90%以上，工程建设质量优良。
◆管线现场焊接一次合格率90%以上（合格率按口数计）。
◆工程设备、材料质量合格率100%。
◆设备、阀门安装一次合格、对号率100%。
7.2.2质量责任
7.2.2.1项目经理职责
1)负责项目工程质量方针、质量程序的批准和发布。
2)负责与上级主管部门和业主之间的协调工作。
3)协调各职能部门之间的运作。
4)指导质量体系管理评审工作，推动质量体系的运转。
5)对工程重大质量事宜进行决策。
7.2.2.2项目副经理、项目总工职责
1)协助项目经理负责项目的具体实施工作。
2)监督各职能部门的贯彻、实施情况。
3)监督各项目分部的施工活动。
4)重大的质量事宜向项目经理汇报。
7.2.2.3项目工程部职责
1)编制施工用设备购置计划和维护计划。
2)负责压力管道施工设备的配置。
3)确保压力管道施工用设备的完好性、技术性和安全性等符合规定的要求；
4)监督检查设备使用单位的“三定制度”（定人、定机、定岗），对主要的施
工用设备发放操作证。
5)监督检查施工用设备的使用、维护、保养制度的实施。
7.2.2.4项目质量保证工程师职责
1)协助部门经理做好项目工程质量的管理工作。
2)负责编制项目质量手册和项目质量计划。
3)指导、监督和协调。
4)负责质量体系的运行维护管理工作，组织内部质量审核。
5)处理日常质量事宜，组织进行质量奖罚工作。
6)根据合同要求，结合工程特点，确定工程质量目标和要求。
7)掌握工程质量信息，跟踪、落实质量改进措施的实施情况。
7.2.2.5采办职责
1)参与到货物资的检验与验收，确保采购产品符合要求。
2)定期对材料的仓储、保管、发放等环节进行控制。
3)对产品的标识和可追溯性进行控制，防止不同产品混淆、误用。
7.2.2.6现场质检员职责
施工机组（队）是实施质量保证、质量控制的基本单元，是实现项目质量目标的关键，作业机组质量控制人员的组成包括：焊接质检员、补口质检员、材料质检员、试压质检员、电气质检员、仪表质检员、土建质检员、设备质检员、工艺质检员,其职责如下：
1)接受项目部领导，负责本机组施工质量控制工作。
2)接受现场质量协调员的指令并及时反馈质量信息。
3)严格执行工程质量检验计划。
4)组织开展QC活动，努力提高质量管理水平。
5)落实质量控制点。
6)收集、整理所辖专业的质量资料
7.3质量保证措施
7.5.1施工全过程严格执行本公司ISO9001质量体系和压力管道安装质保体系文
件，同时对本工程建立的质量保证体系纳入监理监督之下。推行全面质量管理，设立全面质量管理小组，开展目标方针管理，每10天召开一次全面质量管理小组会议，研究分析近期的施工质量和质量管理情况，并制定相应的方案及措施。
7.5.2建立该项目质量管理制度，制订切实可行的施工方案和详细的作业指导
书，建立设备材料接、检、保制度、设计变更审批制度、现场设备管理制度、生产调度制度、现场技术管理制度。
7.5.3制定各级质量工作岗位责任制，做到纵向到底，横向到边，克服重进度、
轻质量的思想；加强各级专职人员的检查监督；加强质检员、技术员对工程质量的监督管理；项目经理部的质量管理人员、技术人员、项目质保工程师要定期或不定期地进行检查和抽查，并配合接受现场监理的检查，使工程建设处于全面受控之中。
7.5.4有领导、有计划地开展质量意识教育和技术培训；重要岗位操作人员必须
持证上岗，尤其要加强对电焊工的培训，严格进行考评，以提高各级施工人员的质量意识和技术业务水平；对制订的新工艺、新技术开发项目、施工措施及质量验收标准，由项目工程师主持组织有关施工专业工人、技术人员进行学习。
7.5.5施工过程严格执行设计文件和标准规范，接受质量监督和工程监理的的监
督和检查，按设计文件、施工图纸、和批准的施工方案进行施工，对容易产生质量问题的难点要做好事前预控，制定出切实可行的措施。
7.5.6强化施工质量的监督控制，加强施工过程三检制度和中间检验制度，上道
工序不合格决不能进行下一道工序施工，对重要工序如焊接、试压，未经质检部门和现场监理认可，不能擅自进行处理。
7.5.7制订质量工作计划、目标、措施和质量控制点，每月结合质量通病及质量
缺陷，制定措施，提高施工质量。建立质量例会制度，每月进行三次例会研究商讨近期的施工质量问题和解决办法。认真接受阶段性质量大检查和竣工前的质量大检查，对查出的质量问题制订整改措施，使施工质量达到标准要求，让业主和监理满意。
7.5.8质量与经济挂钩，实行质量一票否决权，落实质量奖罚制度，对于施工质
量和质量管理上有突出成绩者，给予重奖。质量低劣，质量通病重复发生，违反规范，按质量经济责任进行处罚，决不姑息。
7.5.9掌握施工动态，认真做好质量信息反馈工作，并建立质量信息反馈台帐，
认真处理对待每一条质量信息；努力做好统计工作，按时上报质量报表，必要时同时上报监理部门和业主有关部门。
7.5.10作业部门的质量控制部门的所有仪器、量具和测试仪表都应当按照其标
定和校验计划定期进行标定/校验过的，仪器、量具和测试仪表均应有标
签和（或）记录，说明其名称、标定/校验的有效期。
7.6现场文明施工
7.6.1施工所用的材料按规格、型号挂牌整齐堆放。
7.6.2机具堆放整齐，外表干净；组织均衡生产，确保机具设备完好，岗位分明；
施工人员穿工作服，戴安全帽。
7.6.3在施工期间，必须保护好周围的自然环境，严禁破坏原有植被及生态系，
未经批准不得扩大施工区域。施工废料严禁随意丢放，不能用的废料集中到指定地点安全处理。做到工清、料净、场地清，文明施工。
7.6.4绘制施工进度形象图表，记录好施工全过程施工日志，对于当天施工中出
现的不文明现象要及时制止，加以总结，以防再次发生。
第七章施工现场安全管理
8.1一般保证措施
8.1.1参加施工作业人员要穿戴各项目分部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引起的危及作业人员健康的事件发生。
8. 1.2 在施工现场严禁任何人使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质。
8.1.3 现场HSE监督人员要对人员的劳保穿戴、施工用设备、设施的安全设施情况进行检查。
8. 1.4 为进入施工现场的业主及监理工程师等外来人员提供必要的安全防护措施及防护用品（如：安全服、安全帽等）。
8.2安全要求
8.2.1总要求
1.根据相关安全条例、安全规定和业主的要求配备必要的安全设备，并提供参与施工人员和业主代表在工作中所需的安全保护用具。
2.工程开工前做好参与工程施工人员的能力评价及培训，使施工人员熟悉与安全和健康有关的法律责任及管理制度。
3.建立安全奖惩制度。
8.2.2安全保证和风险预防措施
高空作业管理
电梯公寓、小区排管及其他有高空作业的管道安装时必须着好劳保工作服、戴好安全帽、系好安全绳；在挂排管时必须派安全员看护，高空安装人员必须至少有两名以上才能进行其施工操作；安全绳必须牢系在牢固的固定物体上确保安全万无一失。
8.2.3劳动防护用品管理
1) 为保障员工的安全和健康，项目分部为所有参加施工作业人员配备统一制作或采购的个人防护用品，并在危险性较大的作业区域配备相应的防护设施。
2) 劳动防护用品的质量必须符合国家有关标准，结构须满足安全要求。
3) 个人劳动防护用品主要是服装、鞋帽，要兼顾人的生理卫生和工效学要求，做到既能保护机体不受外来损害，又能使穿着不影响劳动效率。
4) 劳动防护用品的颜色昼与作业场合相协调。在人烟稀少地区，防护服装颜色应鲜艳、醒目，以便救援识别。
5) 防护用品的配备，现场施工人员防护服装基本配备一年二套，管理人员一年配备一套。其他防护用品配备数量各项目分部根据实际情况，并参照石油行业标准（SY 5690-95）自行决定。
6) 参加施工作业人员要按规定使用劳动防护用品，不得私自抛弃、倒卖。
7) 各级HSE监督人员对作业现场员工的劳动防护用品使用情况进行检查，发现违章现象，立即指出并责令其改正。
8)各种脚手架在投入使用前，必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续；特殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全施工方案。
8.2.4一般安全预防措施
1 员工按规定穿戴劳动保护用品；
2 现场有工程概况牌、安全标志牌；
3 现场设备、工具、原材料摆放符合安全要求；
4 现场各种施工作业符合HSE体系要求，无违章指挥和违章作业现象；
8.2.5施工现场标识、警示标志
1在每个施工地点设立安全通道并有明显标识，所有的标识统一制作，标有安全通道方向，一旦出现意外人员可以根据标志指示迅速撤离。
2 每个施工机组设有1-4块安全警示标牌，项目部统一制作，在施工现场采用隔离带将作业带与外界隔离，防止无关人员进入。
3在开工前，制作《告居民安全信》，将施工的危险点和施工特点以书面的形式发给地方政府、学校、村民，使周围群众远离施工地点。
4在进行道路、光缆、河流、沟渠等穿越时候要单独设立安全标志牌，并有专人监护夜间施工时候要设置警示红灯和明显标志，对于因连头、打压靠近道路的坑也要及时回填，防止出现意外。
8.2.6用电安全
1所有的带电操作必须由持有“安全操作上岗证”的专业电工进行。
2现场使用的电缆、电线必须正规厂家生产，并符合规范要求的载荷。
3工地所用一切电气设备、线路，都必须绝缘良好，各接触点都应坚实、坚固，各金属外壳都必须设牢靠的接零线和接地线，各电气设备（不论临时或正式）按一定的规格，装设接地线，并要合理规定电阻的要求。
4加强对电线、电缆的检查和养护，一旦有损坏必须立即更换。
5现场手持的电动工具必须配有漏电保护装置，电焊机有接地线。
6现场电器插座要采购抗摔、不易碎的胶皮插座，不得采用易碎的塑料插座。7临时电气设备及线路，也要有可靠的保护措施，如电线需要跨过道路时，应架空通过，如不能架空者，可采用橡皮线穿加铁壳保护才能通过，临时线路的开关必须架起距地面1米以上，并设有开关箱方可送电使用，不可把开关放在地面使用送电。