文化产业发展情况汇报材料
文化产业是幸福产业，是市场经济条件下繁荣发展社会主义先进文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径。文化产业是朝阳产业，是有效保障经济增长方式转达变、调整产业结构、促进经济发展的重要手段。文化产业是形象产业，是激活城市发展要素，展示城市风采，打造知名品牌，提升文化品位，提升城市美誉度的力量源泉。文化产业还是实力产业，通过发展文化产业，可以使文化的力量深深溶注到城市的创造力和凝聚力之中，是参与竞争、赢得竞争的重要条件。
近年来，我市文化产业发展势头强劲，形成了以规划为引领、园区为载体、项目为支撑、市场化运作机制为保障的文化产业发展格局。2010年，我市文化产业发展绩效考核列南通第一，在全省文化改革发展座谈会上，我市作为唯一的县级市代表由市委陈惠娟书记作了典型经验介绍，奠定了我市文化产业发展在全省领先地位。
一、高标准制定文化产业中长期发展规划，理清文化产业发展思路
1．高标准制定文化产业发展规划。根据《国家文化产业振兴规划》、《江苏省十一五文化产业发展规划》，结合如皋市文化产业发展实际并接轨国内外文化产业发展趋势，把文化产业发展纳入全市经济发展总体规划。邀请南京大学国家文化产业研究中心制定了2010年-2020年《如皋市文化产业发展规划》。为确保《规划》落地生根，结合我市实际，制定出台了《如皋市关于加快推进文化产业实施意见》，为加速推进文化产业发展提供了政策保障。
2．合理确定文化产业发展阶段和目标。我市文化产业大致划分为三个阶段：第一阶段为产业整合阶段。全面整合现有文化资源，着力推动文化产业园区和基础设施建设，预计到2015年，文化产业增加值达60亿元，占全市GDP的比重达到5%左右，文化产业成为我市支柱产业之一。第二阶段为全面发展阶段。推进文化产业管理体制和机制创新，形成九大主导产业，使产业园区建设更具规模，文化队伍人才不断壮大，文化商品市场日臻完善，文化产业格局基本形成。到2020年文化产业对GDP的贡献率达到10%左右。第三个阶段为稳定增长阶段。打造特色鲜明的如皋文化产业品牌，形成以文化产业园为重点，辐身周边地区，连接国际市场的开发型、多层次的文化产业格局。
3．突出文化产业发展重点。一是文化旅游业，二是新闻传媒业，三是创意设计业，四是演艺娱乐业，五是文博会展业，六是教育培训业，七是民间工艺业
，八是印刷出版业， 九是体育健身业。
二、筑巢引凤，集中力量加快文化产业园区和基础设施建设
1．加快文化产业创意园区建设进程。如皋文化产业创意园区位于市软件园内，规划面积8平方公里，重点发展软件外包、数码制造、动漫设计等文化创意产业。目前共有50多家文化产业企业入驻，总投资达15亿元，预计今年总产值约2亿，力争用5年时间引进企业400家，实现营业额200亿元，产业发展格局基本成形，将我市文化创意产业园创建为江苏省和国家级文化产业示范园区。
2．加快基础设施建设。依托东大街历史古街区，先后建成了李昌钰刑侦技术博物馆、安定先生纪念馆、李渔纪念馆、长寿博物馆及工艺丝毯博物馆，依托如皋绿园建成了东方盆景园，博物馆群初具规模，为提高城市品位，发展旅游产业奠定了坚实基础。投资1亿元，建成了江苏省一流的如皋大剧院。投资3亿元，建成了占地200多亩的红十四军公园。加速推进投资约1.5亿元的广电传媒大厦，总投资4亿元的奥林匹克公园及总投资近5亿元的文化广场建设，全面打造我市文化产业发展的新平台。
3．加快旅游基地建设。以突出长江、长寿文化为目标，规划面积约15平方公里，将长青沙旅游度假区，打造为面向国内外市场建设一流的旅游度假养生目的地；以突出盆景和长寿文化为目标，规划约34平方公里，构建以顾庄生态园为核心，大明、钱长等村为辅的都市型旅游度假区和现代观光农业风景区；以集中体现长寿文化品牌，规划2平方公里，打造以东方大寿园为主体的长寿文化和长寿养生为一体的主题风景区；规划7平方公里，打造集现代商务、总部经济、旅游观光等多功能为一体的龙游湖风景区；以我市悠久的历史和深厚的文化底蕴为载体，以水绘园、灵威观等为重点，着力打造水绘园风景区。
4．建立组织推进机制，完善相关保障。建立由市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的文化产业发展领导小组，统筹规划、统一协调指导文化产业发展中的重大问题。出台《如皋市委、市政府关于加快文化产业发展的意见》和《如皋市人民政府关于进一步促进旅游业发展的意见》，设立2000万元文化产业发展基金，对骨干文化产业给予专项扶持。完善人才引进和奖励政策，比照科技人才引进相关政策和科技留学归国人才政策，加大文化产业人才引进力度，市委、市政府设立“雉水文化奖章”，对有突出贡献的优秀人才表彰奖励。
三、大力推进文化资源的整合与重组，建立有利于文化产业发展的新体制，打
造骨干型、龙头型文化企业。
1．整合文化广电产业资源，成立文广传媒集团。出台《关于组建如皋市文广传媒集团的实施意见》和《2010年文广传媒集团工作责任制考核办法》，对原广电局、新闻传媒中心及原文化局部分经营性事业单位进行资源整合与重组，实施企业化管理，市场化运作。集团以信息产业和信息服务业为重点，大力发展广告产业、演艺产业、会展产业、互联网经营业务、新媒体产业、动漫创意产业、物流配送产业、投融资体系建设以及相关延伸产业。目前，已制定了《集团内部运营管理机制和机构设置的决定》、《集团深化分配制度改革试行意见》、《集团产业发展工作管理考核意见》、《集团人力资源管理试行意见》等内部管理文件。内设机构从过去的45个整合为目前的30个。其中，产业平台设立广告公司、网络传输公司、文化传媒公司、新媒体部，具体承担集团产业经营发展职能。去年实现产业经营总收入1.4亿元。
2．整合教育培训资源，成立教育培训集团。整合原教育局办公楼、少年宫、外国语学校体育馆、原教育电视台资产，组建教育培训集团。从教育局内部抽调部分在职在编人员到集团工作，保留其人员性质、职级、档案工资，聘用部分在职在编人员到集团兼职。集团为市属国有企业，下设如皋市教育培训中心、如皋市教育投资有限公司、如皋市教育人力资源开发有限公司、如皋市教育文化传播有限公司，简称一个中心、三个公司。去年已完成营业额1000多万元，今年将达到2000万元。
3．整合旅游产业资源，成立五大旅游文化发展公司。深入挖掘我市悠久的历史文化资源，着力打造长寿、长江、长绿品牌，充分利用水绘园景区、内外城河景区、顾庄生态园、长青沙渡假区等旅游资源，组建了五大旅游文化发展公司，逐步形成以水绘园、如师学堂和内外城河为核心的古城文化游，以顾庄生态园和东方大寿园为核心的长寿体验游，以长青沙度假区和高效观光农业示范园为核心的养生度假游，以红十四军纪念馆和苏中七战七捷遗址为核心的红色纪念游，以文化广场、奥林匹克公园、广电大厦和大剧院为核心的现代文化游。通过机制体制的改革创新、现有产业资源的盘活整合、历史文化的挖掘利用，不断集聚文化产业发展潜能，激发文化产业发展的活力。
四、实施项目带动战略，吸引规模大、效益好的文化产业落户
1．加大文化项目招商力度。一是如皋网尚影视城建设项目。中国网尚文化集团（北京），拟在如皋文化产业创意园区内投资建设以电影消费为主题的网尚世界（如皋）数字
电影文化博览园，项目计划总投资20亿元，占地面积581亩，博览园包括“IMAX-3D”数字影院、全息数字影院、电影技术体验和内容消费、主题故事全球旅游、全民化影视制作体验等文化建设内容及相关配套建设。该项目已于去年10月28日正式签约，正在办理注册手续。二是数字影院和动漫项目。幸福蓝海国际影城总投资1500万元，是省广电总台在县级市投资的第一家五星级数字影院，同时建成了全省面积最大的动漫城；上海世纪院线与如皋文广传媒集团联合投资1000万元，建成3D声屏世纪数字影院，10月1日已正式开业。三是建设如皋青少年素质教育基地。总投资3亿元，占地700亩，由如皋籍在外创业的金国华先生投资，建成全国一流的青少年素质教育基地。
2．包装现有文化项目，实现转型升级。一是如皋传统工艺丝毯创新加工研发展销项目。如皋传统工艺丝毯是“中国南派丝毯代表”，目前，北京人民大会堂、美国前总统克林顿办公室、联合国妇女儿童保护委员会均挂有该公司作品。计划投资1000万元，其中申请扶持资金450万元，实施艺术丝毯加工研发技改项目改造。在现有基础上，引进和融合现代科技，以电脑喷淋、机织提花和手工相结合的技改工艺，形成高效率、高水平的文化产业，预期实现年总产值1亿元。利税3000万元。二是手机电影院线研发及市场整合项目。为配合国家文化部“万映计划”，如皋先锋广告有限公司研制和开发“手机电影院线研发及市场整合”项目，与万达影城、影酷数码影城等国内知名连锁院线公司合作，目的是利用3G网络，以动漫的形式对1000部红色经典电影进行再加工，让广大手机用户能够便捷的通过手机渠道更加通俗易懂的了解红色经典影视，该项目拟投资300万元，其中申请扶持资金200万元。三是如皋教育课件交互共享平台建设项目。由如皋市广播电视传输网络公司投资4000万元，改造建设交互平台，开展文化艺术、广播影视、动漫网络服务，为中小学生提供视频、音频以及图片双向教学、教育互动。预计年收益2600万元。
3、精心打造如皋文艺精品力作，努力实现社会效益与经济效益双丰收。已与江苏文化产业集团浪淘沙影业有限公司签约，投资2000万元拍摄电视连续剧《神探李昌钰》，投资1500万元，拍摄反映红十四军革命斗争的电影，实现如皋题材影视剧创作的重大突破。