国家工商行政管理总局关于贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监
督管理的特别规定》的实施意见
（工商办字[2007]176号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市工商行政管理局；
为了进一步加强食品等产品安全监督管理，切实维护食品等产品市场秩序，保障市场消费安全，现就工商行政管理机关贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院令第503号，以下简称《特别规定》)制定如下实施意见：
一、深入学习宣传《特别规定》，进一步增强工商执法人员和食品等产品经营者的法律意识和责任意识
(一)认真组织学习，提高思想认识。《特别规定》进一步明确了生产经营者和监督管理部门及其工作人员的责任，强调和重申了监督管理部门间的协调配合，是一部更具有针对性和可操作性的行政法规，对于加强食品等产品安全的监督管理，严厉打击制售假冒伪劣食品等产品的违法行为，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，全面落实科学发展观和推进和谐社会建设等，都具有十分重要的现实作用和深远的意义。各级工商行政管理机关要把学习宣传和贯彻《特别规定》作为当前和今后的重要任务，认真组织各级工商行政管理机关执法人员和广大食品等产品经营者深入学习《特别规定》，进一步提高对贯彻《特别规定》重要性和紧迫性的认识，切实增强法律意识和责任意识，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一。
(二)加大教育培训力度，全面领会精神实质。各级工商行政管理机关要加大对落实《特别规定》的教育培训力度，采取集中与分散相结合等多种方式方法，集中时间对工商执法人员进行专题培训。省和市、县工商机关既要抓好本级工商干部的培训，又要抓好本地区基层工商所全员培训和一线执法骨干的专题培训。总局将举办专题培训班，对省级工商局主管领导和处长进行培训。教育培训要突出重点，不仅要全面学习掌握《特别规定》的每一项具体条文，而且要深刻领会《特别规定》的精神实质，准确理解《特别规定》的特点和主要内容，紧紧把握《特别规定》的适用范围，抓好相关法律法规的再学习，尤其要弄清《特别规定》与《产品质量法》、《食品卫生法》、《农产品质量安全法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》等法律法规的关系，切实做到全面掌握、综合运用、依法行政。
(三)积极开展宣传活动，努力营造良好的舆论、社会环境。各级工商行政管理机关要采取多种形式广泛宣传《特别规定》，把社会宣传与监管工作进社区、进乡镇、进市场、进商场、进超市、进企业结合起来，采取发放宣传材料、开展现场咨询、在媒体或居民区开辟宣传专栏、以案说法、举办培训班等方式，积极向社会公众尤其是广大食品等产品经营者宣传《特别规定》。还可以与“五五”普法相结合，扩大社会宣传。通过广泛宣传，努力使食品等产品经营者熟悉应该依法履行的责任和义务，增强广大食品等产品经营者守法经营的自觉性，努力营造良好的舆论和社会环境。
二、加大对食品等产品市场的监管执法力度，切实保障市场消费安全
(一)严格市场主体准入，确保生产经营主体资格合法有效。按照《特别规定》关于食品、药品及其他涉及人身健康和生命安全的产品生产经营主体准入条件的规定，进一步严格和规范登记注册程序。对按照规定应当取得前置审批的，要坚持先证后照，未依法取得前置审批手续的，不得办理登记注册；对前置审批的项目以及根据其他有关部门通报掌握的后置审批项目，要在经济户口管理软件中予以特别标注；对依法应当取得许可证照而未取得许可证照从事生产经营活动的，涉及工商部门职责的，应依据《特别规定》进行处理；涉及前置或者后置审批的，会同或配合相关审批部门依法处理；对被吊销许可证或许可证到期的，要根据有关部门的通报和市场检查情况，及时责令其限期办理变更登记或依法办理注销登记，逾期不办的，依照《特别规定》吊销营业执照；对被吊销营业执照的生产经营者，应在工商行政管理网站或者当地主要媒体及时予以公布。
(二)强化对食品等产品质量监测，大力推进商品质量分类监管。按照《特别规定》关于对生产经营者遵守强制性标准、法定要求的情况进行监督检查，严格执行总局制定下发的《流通领域商品质量监测办法》和《关于进一步加强商品质量监测工作的意见》，突出对消费者申诉、投诉、举报集中、与人民群众生活密切相关的食品等重点商品和问题多、危害大、影响面广的重点项目，以及批发市场、集贸市场、商场、超市、专业门店等重点场所，有针对性地开展质量监测，并作为监管执法的重要手段。要建立健全“经营者自检、工商抽检、
消费者送检”相结合的质量监测体系，要针对不同类型的食品和商品，采取定向监测、跟踪监测和快速监测等多种方式，善于运用质量监测结果进行综合分析，及时进行消费提示、警示和有针对性地加强监管。对监测中发现的问题不仅要依法处理，而且对涉及生产、消费环节的要及时书面向相关职能部门通报情况。要加大配备快速检测设备、设施的工作力度，原则上每个工商所至少配备一个快速检测箱，有条件的县(区)工商局要配备一台快速检测车或功能比较齐全的快速检测
设备。要根据农产品、水产品、畜产品、散装食品和现场加工制作食品、包装食品、进口食品等不同商品的特性，结合食品风险度，积极开展商品质量分类监管，采取有针对性的监管措施，对农产品，重点加强农药兽药残留、甲醛含量、水分含量等的监督检查；对散装食品以及现场加工制作食品，重点加强配料成份、微生物含量以及禁用工业化学品等的监督检查；对包装食品，重点加强对合格证、保质期、添加剂、理化指标的监督检查，对进口食品，重点加强对合格证、保质期、进口相关手续和有效成分含量的监督检查；对监督检查中发现的不符合法定要求的商品，要按照有关规定依法查处。
(三)加大日常监管和案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品等产品违法行为。要切实把食品等产品日常监管的任务和责任落实到基层工商所，实现监管重心下移，任务到岗、责任到人。严格按照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求，在继续强化“六查六看”基础上，重点检查经营者、市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业履行食品等产品安全管理责任和义务的情况，加大市
场巡查的力度。要充分运用《特别规定》赋予的执法手段，切实履行流通领域食品等产品监管职责。要严厉查处食品等产品违法案件，加强案件排查和大要案件的查处工作，对危害严重、影响恶劣的大要案件，要挂牌督办。典型案件要通过网站、媒体等方式适时向社会公布，有效震慑违法分子；涉嫌犯罪的案件，要按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，及时移交公安机关，严禁以罚代刑。对办理大要案件有功人员要予以表彰。
(四)建立监督检查和经营者违法行为记录制度，积极推进食品等产品经营者信用分类监管。要按照《特别规定》的要求，对经营者执行产品强制标准和按法定要求生产经营的监督检查情况以及生产经营者的违法行为建立健全记录和汇总分析制度，并与食品等产品经营者经济户口管理、信用分类监管制度相结合，注重针对性、操作性和实效性，不断完善和规范。要及时将日常检查、市场巡查、查办案件、消费者举报、年检验照等涉及经营者守法、违法事实情况录入到信用记录中，并将相关检查记录存档，供公众查阅。努力通过计算机网络与其他部门收集的生产经营者的违法行为记录实现互联互通。要依据生产经营者守法诚信情况，重点加强对辖区失信、严重失信食品等产品经营者的监管。对有多次违法行为记录的经营者，造成后果的，依法从重处罚，直至吊销营业执照。
三、严格监督食品等产品经营者切实履行产品质量安全责任，积极推进经营者自律制度建设
(一)严格监督经营者依法建立并执行进货检查验收、购销台账等
自律制度。要认真监督落实食品等产品经营者建立并执行进货检查验收、购销台账等制度，具体内容和登记格式等由各省级工商局按照《特别规定》的要求进行规范，由基层工商所按照属地管辖的原则逐户落实。对经营者不履行法定义务和建立并执行自律制度的，要依照《特别规定》依法处理。
(二)严格监督市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业建立健全企业产品安全管理制度。要依法监督市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业按照《特别规定》要求建立并落实产品安全管理制度和责任制度，要监督其对入场销售者的经营资格、入场销售者的经营环境、条件、销售者是否遵守内部安全管理制度以及经营产品是否符合法定要求进行检查并做好检查记录。对市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业没有及时审核、检查或者伪造检查记录、发现销售不符合法定要求产品以及其他违法行为不报告，或者为违法销售者提供庇护的，应根据违法情节依法处罚；展销会举办企业不立即停止违法行为的，取消其举办展销会的资格；因市场开办企业、柜台出租企业、展销会举办企业不履行法定责任和义务，造成严重后果的，应依法吊销营业执照。
(三)严格监督销售者实施产品召回和退市制度。要监督销售者建立健全产品召回和退市制度。对生产者通知、自查发现、工商行政管理机关通报的存在安全隐患或不合格产品，应立即采取措施停止销售、退回供货方、追回已售出的产品，或作其他退市处理，并将退市情况以及存在安全隐患产品涉及范围向辖区县级工商局和工商所报
告。要把产品退市作为产品质量监管的重要环节，建立健全行政监管强制退市和经营者主动退市、协议退市相结合的管理机制。对退市的产品，经营者要建立追踪登记制度，工商机关会同相关部门跟踪监管，严防退市产品改头换面重新上市销售。对不主动退市和责令退市后仍不退市，或表面上退市实际改头换面继续销售的，依法处罚，造成严重后果的，吊销营业执照。对退市的同种类、批次、型号的产品要重新入市的，必须经依法检验合格并报辖区县级工商局和工商所备案。
四、认真履行法定职责，严格规范执法行为
(一)准确把握《特别规定》适用的监管范围，切实履行法定职责。按照国务院确定的食品等产品监管职能分工，工商行政管理机关负责流通领域的监管，各级工商行政管理机关要按照《特别规定》的要求，不仅要对流通领域食品、食用农产品的质量进行监管，还要依据《特别规定》的要求，加大对建材、农资、家用电器、低压电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、电线电缆、燃气器具、危险化学品等与人体健康和生命安全密切相关的产品的监管力度，将食品安全监管中行之有效的监管制度，逐步扩大到相关产品监管工作中，认真履行《特别规定》明确的监管职责，确保执法到位，切实保障市场消费安全。
(二)正确处理《特别规定》与其它法律法规的关系，坚持依法行政。工商行政管理机关开展食品等产品安全监管工作，既要全面执行《特别规定》，又要严格执行《产品质量法》、《食品卫生法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》
等法律法规。在流通领域商品质量监管工作中，法律有规定的，适用法律规定；法律没有规定或规定不明确的，适用《特别规定》。要坚持事实和行为认定、适用法律法规、采取的强制措施和处罚条款等相统一，切实做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。
(三)严格规范食品等产品安全监管执法行为，自觉接受司法和社会监督。工商行政管理机关要按照法定权限和程序履行监管职责，既要用足用好《特别规定》赋予的四项强制措施，又要防止滥用强制手段；对发现的违法行为要及时采取措施进行纠正，有效防止或者减少危害发生，坚决杜绝“只罚不纠”、“以罚代处”、“以罚代刑”的行为。在对违法行为查处中，要严格执行《特别规定》和行政处罚有关法律法规的规定，对经营者同一违法行为不得给予2次及其以上罚款的行政处罚；各省、自治区、直辖市工商局要细化行政处罚标准，规范行政处罚裁量权。严格规范执法行为和执法程序，自觉接受行政诉讼的司法监督，及时受理和处理执法人员违法行为的举报。
五、全面推进食品等产品安全监管制度建设，积极构建长效监管体系
(一)进一步建立健全食品等产品安全执法监管制度体系。要围绕严格食品等产品市场主体准入、监管产品质量、规范产品经营行为和取缔无照经营等方面，进一步制订、修订和完善市场监管制度，特别是对市场经营主体准入制度、市场巡查制度、食品经营主体信用分类监管制度、食品分类管理制度、不合格产品退市制度、产品安全信息
公示制度等要尽快建立健全。对已建立的制度中不符合《特别规定》要求的，要尽快修订完善，做到监管制度与《特别规定》相衔接，努力提高市场监管法制化、制度化、规范化水平。
(二)进一步监督经营者建立健全食品等产品安全监管自律体系。要监督产品经营者按照《特别规定》的要求，建立和落实进货查验、索证索票、购销台账、质量承诺、不合格产品退市等制度，突出抓好商场、超市、集贸市场、批发市场、批发企业、个体工商户，确保入市产品质量合格；积极引导食品批发市场、集贸市场、商场、超市与农产品、水产品、畜产品养殖、种植基地及加工包装食品的重点企业实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度；积极推进有条件的商场、超市、大中型批发市场、集贸市场设立检测室或检测工作台，开展质量自检，完善内部质量监控体系；积极指导经营者在商场、超市、集贸市场、批发市场、展销会等经营场所和服务场所广泛建立消费者投诉站(点)，支持有条件的经营者设立消费者服务专用电话并安排专人值班。大力推进市场信用体系建设，广泛开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”和“放心消费城市”等创建活动；要积极会同和配合有关部门开展“百城万店无假货”和“三绿工程”等，积极推进经营者自律体系建设。
(三)进一步建立健全食品等产品安全监管社会监督体系。要通过与各级消费者协会、食品协会等行业组织建立沟通协作机制，充分发挥消协组织的社会监督和行业组织的自律作用；要充分发挥新闻媒体的舆论监督和宣传引导作用；要按照《特别规定》受理和处理
举报工作的要求，设立投诉举报电话、投诉箱，也可以公布本单位的电话、电子邮件地址或者受理申诉举报工作的网址；要充分发挥123 15网络体系的作用，大力推进12315网络进社区、进村镇、进商家、进市场的工作进度，方便广大群众就近投诉举报，努力扩大社会监督覆盖面。对举报有功人员应予以奖励。
(四)进一步建立健全食品安全和商品质量监管信息化网络体系。要按照总局“金信”工程总体部署和《12315信息化网络技术方案》的要求，加快食品安全和商品质量监管信息化网络建设。要以全国123 15信息化网络系统为基础，加大投入，加快工作进度，通过建立相对独立的食品经营主体数据库、食品等重要商品数据库，流通领域商品质量监测数据库、商品质量监管技术支撑数据库等措施，对食品安全和商品质量市场准入、仓储、销售、退市逐步实现全程信息化监管，并逐步与商场、超市、批发市场、批发企业内部商品质量信息化管理网络相连接，努力实现网上监管，切实提高食品等产品监管的针对性、有效性和现代化水平。
(五)进一步建立健全食品等产品安全监管预警和应急处置体系。要按照《特别规定》关于发生产品安全事故要及时反应的要求，严格按照国务院制定的《国家重大食品事故应急预案》、总局下发的《工商行政管理系统市场监管应急预案》和《工商行政管理系统重大食品安全事件应急预案》的规定，层层完善和落实产品质量安全应急预案，及时依据国家有关规定发布信息，妥善处置流通环节商品质量安全突发事件。同时，加快食品等产品电子监管网络建设，运用信息技术等
科技手段，形成全系统上下贯通的产品质量安全预警防范和应急处置机制，不断提高处置食品等产品安全突发事件的能力。各级工商行政管理机关要建立健全产品质量安全重大事项报告制度，畅通信息，严禁迟报、漏报和瞒报。
六、加强组织领导，严格责任制度，强化部门协调，狠抓检查落实
(一)加强流通环节食品等产品安全监管的组织领导。各级工商行政管理机关要在当地党委政府领导下，进一步加强对食品等产品安全监管的组织领导，成立流通环节食品等产品安全监管领导机构。总局决定成立流通环节产品质量和食品安全工作领导小组，由总局周伯华局长任组长，王东峰副局长任副组长，总局相关司局负责人为成员，在总局党组的领导下，负责对全国工商行政管理机关食品等产品安全监管工作的具体组织领导、综合协调和指导。领导小组下设办公室，设在消费者权益保护局。各省、自治区、直辖市工商局及市、县工商局都要成立相应的组织领导机构，统一领导、协调、指导和检查落实辖区食品等产品安全监管工作，合理调配执法力量，充实一线执法队伍，改善食品等产品监管执法条件，确保组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量和经费保障落到实处。各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市工商局要于2007年9月1日前将本级食品等产品安全监管工作组织领导机构情况上报总局。
(二)严格流通环节食品等产品安全监管责任及责任追究制。要按照《特别规定》的要求，建立健全各级工商行政管理机关和基层工商
所监管责任制和责任追究制。要强化各级工商行政管理机关领导责任制，一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、全力抓；要强化职能部门监督检查指导责任制，各级工商机关的消费者权益保护、市场管理、公平交易、企业注册、外资注册、个体私营监管、商标监管、广告监管、直销监管、法制等机构，按照职能分工负责，切实加强对食品安全和商品质量监管工作的监督检查和指导；要强化基层工商所属地监管责任制，工商所要按照《特别规定》和《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求，切实对辖区食品等产品安全的监督管理负责。要强化责任追究，对在食品等产品安全监管执法中不履行或者不及时履行职责、互相推诿、滥用职权以及有其他渎职行为造成后果的，坚决依照《特别规定》予以处理，造成严重后果涉嫌犯罪的，移送司法机关。要充分发挥全系统各级监察机构的职能作用，对食品等产品安全监管执法是否到位和是否依法行政进行监察，对工作不力、玩忽职守和造成后果的，要严肃追究其责任。
(三)加强与有关部门的密切协作与配合。各级工商行政管理机关要按照《特别规定》的要求，既要切实履行职责，又要加强与相关职能部门的配合和协作。对监督检查中发现违法行为属于其他部门管辖的，及时书面移交相关部门；对申诉举报处理工作中发现应由其他部门处理的，要及时转交有权处理的部门，并告知举报人，相关移交、转交材料要存档备核；对其他部门移交属于工商行政管理机关管辖的，要按照职责及时予以查处，并建立健全登记反馈制度；要积极配合有关部门依法履行食品等产品安全监管职责，就共同负责的领域适
时开展联合执法检查。
(四)强化督促检查，狠抓检查落实。各地要高度重视，精心组织和实施。要采取专项督查、日常检查等多种方式，强化对《特别规定》贯彻实施工作的督促检查。要把履行监管职责到位、依法行政和保障食品等产品市场消费安全作为检查落实的重点，并作为对单位或个人评议、考核的重要内容，一级抓一级，层层抓落实。各地要加强调查研究，深入基层，了解《特别规定》的执行情况，认真总结经验，及时发现问题，不断改进食品等产品安全监管执法工作。各省、自治区、直辖市工商局要将贯彻实施《特别规定》的情况及时上报总局。
二00七年八月二十三日
贯彻落实中央八项规定精神实施细则 中央出台“八项规定”及实施细则是贯彻落实党的十八大精神，弘扬党的优良传统和作风的重要举措。为全面贯彻落实中共潞城市委关于印发《贯彻落实中央八项规定精神实施细则》的通知（潞发【2017】32号）文件精神，结合经信局精品文档，你值得期待 实际，制定如下实施细则。 一、进一步改进调研工作。各股室结合本职工作，深入开展“两走一转”大调研活动，即“走企业，调研市场需求，走园区，调研发展需求，切实转变工作作风”。局领导下基层调研每个月不少于五天，每年必须撰写两篇调研报告。进一步完善调研相关制度，加大对局领导和各股室日常工作性调研的统筹力度，推行联合调研制度，避免在短期内对同一企业的重复调研。各股室通过调研，掌握实情、理清思路、把握重点，着力研究解决企业生产经营中的热点、难点问题，切实维护企业的合法权益，在企业和群众“最急”上见真情，“最怨”上改作风，“最盼”上赢民心。努力使经信局成为市委市政府的“参谋部”，经济的“信息港”，政企的“连心桥”，企业的“服务台”。
二、进一步规范会议活动。严格执行局会议制度，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并，提倡用一个会议解决多个问题。提倡开分析问题、解决问题的会，开小会、开专题会、开议事定事的会。会前，参会人员要准备充分，切实改进会风，力戒讲空话、套话，从而提高会议实效。机关工作人员不参加与履行管理职责无关的各类会议、论坛和活动。 三、进一步强化主动服务意识。把服务放在机关一切工作的首位，对职责范围内的事，建立第一接待人服务责任制和分管领导负责制，不得推卸责任、敷衍塞责，不得含糊其词、模棱两可，杜绝扯皮、推诿、搪塞。坚持使用文明用语，说话和气，态度和蔼。对来访办事的群众问一声好、让一个座，做到来有迎声、去有送声、问有答声、办事结果有回声。严禁出现门难进、脸难看、事难办现象。谢绝一切妨碍公务的请客送礼和公费娱乐。局机关工作人员要积极面向基层、面向企业、面向群众，提供高质量服务，其服务质量的好坏将作为考核局机关工作人员的首要标准。 四、进一步精简文件简报。切实改进文风，能不发文件的坚决不发，能不以文件形式下发的，也坚决不发文件。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，一律不再制发文件。文件要有思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅。积极推进信息化建设，能用网络传输的，不再印制纸质文件。
关于贯彻落实八项规定情况的报告 都民政〔2013〕140号签发人:赵武 都江堰市民政局 关于贯彻落实八项规定情况的报告 市纪委: 为深入贯彻落实同志重要批示精神和中央、四川省、成都市和我市改进工作作风、密切联系群众的相关规定,按照市纪委的要求,我局结合工作实际,迅速行动,周密部署,强化措施,狠抓落实,取得了一定的工作成效.现将有关情况报告如下: 一、高度重视,加强工作领导 为确保厉行节约工作扎实有效开展,成立了以局长任组长、机关党委书记为副组长、各科室负责人为成员的落实厉行节约、贯彻八项规定工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责落实厉行节约日常工作.制定了工作方案,明确了责任分工、牵头科室职能职责、任务指标分解等工作措施.形成了一级抓一级,层层抓落实的贯彻落实厉行节约以及八项规定的工作机制.局党组要求局领导班子带头执行上级有关规定,给干部职工做出表率. 二、广泛动员,强化认识 充分利用机关全体干部职工及下属事业单位干部职工大会,传达学习会议精神及总书记批示精神,加深全局干部职工对上级文件精神的理解,增强贯彻落实厉行节约八项规定的责任感、紧迫感,提高贯彻落实上级有关要求的自觉性.要求民政系统干部职工要统一思想、提高认识,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,从每一项工作做起,
从每一个细节入手,坚持少花钱、多办事,切实把厉行节约反对铺张浪费工作落到实处. 三、细化指标,落实责任 （一）严格控制一般性费用支出 一是节约使用办公用品.凡属于政府采购目录内的物品,必须经局党组集体研究后按市政府采购的相关程序和要求执行.购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出.积极推 广无纸化办公,打印和复印用纸及打印的一次性讨论稿等能双面使用的要回收使用.正确操作和精心维护办公设备,延长使用寿命,节省办 公耗材. 二是节约用电、用水.尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗.坚持安全用电、规范用电,不使用与工作无关的电器设备.下班前要必须关闭办公设备电源,养成随手关灯习惯.节约用水,不要出现“长流水”和跑冒滴漏现象. （二）严格控制公务接待费用支出 一是严格公务接待管理.严格按照中央八项规定要求.本着热情、周到、节约的原则,认真做好本局接待工作,牢固树立民政局良好的对外形象.严格控制公务接待标准,根据新要求修改民政局公务接待制度.上级部门来我局调研和检查的公务接待活动,一切从简,原则上在机关食堂安排工作餐,工作餐不提供酒水,坚决杜绝铺张浪费.召开各类会议,原则上不挂会标,一律不摆鲜花水果,会议力求精简高效. 二是坚决杜绝纪念品馈赠及春节期间联谊联欢活动.公务接待中不馈赠纪念品,2012年春节至2013年5月期间做到厉行节约,没安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动,没向上级部门馈赠礼品,以务实之风抓好本质工作.切实做好了城乡困难群众“温暖过冬,幸福过年”等慰问活动,努力为困难群众办好每一件实事. 三是严格管理各类因公差旅费支出.严格执行中央、省、成都市和我市市委市政府和市纪委的有关规定,管理各类因公差旅费支出.
关于加强年轻干部培养的实施意见
关于加强年轻干部培养的实施意见 为加快我镇年轻干部培养步伐，努力培养和造就一支素质优良、结构合理、堪当重任的后备干部队伍，从组织上保证我镇跨越式发展目标的实现，根据上级关于培养锻炼优秀年轻干部的要求，结合我镇实际，现就做好年轻干部培养锻炼工作提出如下实施意见。 一、指导思想和总体目标 指导思想：培养锻炼优秀年轻干部工作，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以磨练意志、积累经验、提高素质、增长才干为目的，以提高年轻干部思想政治素质为重点，积极探索在社会实践中培养干部、在人民群众中培养干部、在艰苦环境中培养干部的途径和方法，探索适合年轻干部特点和成长规律的培养锻炼方式和工作机制。 总体目标：从现在开始，利用三年的时间，通过理论培训、实践锻炼和教育管理，丰富年轻干部工作经历，使他们更多地熟悉机关和基层情况，全面提高综合素质，努力造就一支优秀年轻干部队伍。增强年轻干部宣传方针政策的能力、做群众工作的能力、带领群众发展经济的能力、处理复
杂矛盾和问题的能力，使年轻干部更加符合我镇干部素质需求和各岗位实际的要求，采取全方位培养，多岗位锻炼，一年一轮换的方式，培养锻炼35岁以下年轻后备干部，以适应我镇领导班子建设和干部队伍建设的现实需要。 二、培养原则 1、坚持立足当前、着眼长远的原则。在做好对近期年轻干部培养工作的同时，做好中、远期后备干部的培养工作。 2、坚持因人制宜、学有所用的原则。根据干部本人的经历、知识结构和培养方向，本着“缺什么补什么”的原则，因材施教，增强培养的针对性。 3、坚持结合实际、注重实效的原则。以需求为导向，避免重复培养和盲目培养，追求培养质量，注重培养实效。 三、培养途径 强化思想政治教育和理论培训，注重岗位锻炼和环境磨砺，通过理论培训、实践锻炼、导师帮带和外派学习相结合的培养途径，全面提高年轻干部的综合素质，切实增强分析和解决实际问题的能力。 1、理论培训。加强理论学习和业务培训，不断更新知识、优化知识结构。采取集体学习和自学相结合的方式，学习党的方针、政策和本职岗位所需技能相关的业务知识,促使他们尽快进入工作角色。 2、实践锻炼。一是开展年轻干部论坛。每半年举行一
贯彻落实中央八项规定及实施细则 关于贯彻落实中央八项规定及实施细则的具体内容，小雅已经为大家整理好，欢迎参考! 贯彻落实中央八项规定及实施细则一 《办法》提出，要健全调查研究常态化机制，坚持省领导基层联系点制度，坚持下基层调研与下访、约访、接访相结合，坚持轻车简从，运用座谈会、个别访谈、实地考察、蹲点调研等多种方法，深入基层、深入群众、深入实际，既要到工作开展好的地方去总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究解决问题，力求准确、全面、深入地了解情况。 《办法》提出，要本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，能不开的坚决不开，能合并开的合并召开。严格会议审批程序，减少参加人员，缩短会议时间。切实改进会风，精简会议议程，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。总结交流、工作部署且不涉密的全省性会议均采取视频会议形式召开。切实减少文件数量，全面清理各类简报。除省委、省政府统一安排外，省委、副省长个人不发贺信、贺电，不题词、题字。 《办法》强调，出访必须有明确的公务目的和实质性内容，严禁无明确公务、一般性考察和重复考察的团组。严格执行出访规定，严守外事纪律。
贯彻落实中央八项规定及实施细则二 《办法》强调，要规范接待工作，中央领导同志和中央部门领导同志来浙江考察调研以及外省(区、市)党政代表团的接待工作，严格按中央有关规定执行。县和县以下单位举办的各类庆典、奠基、论坛和纪念会、表彰会、博览会、研讨会等，不邀请党和国家领导人(包括曾担任党和国家领导职务的老同志)参加。切实改进警卫工作，减少交通管制，不得封山、封园、封路，不清场闭馆，不得停止、限制正常的生产经营活动，从严控制警灯、警报器的使用。 《办法》强调，要遵循新闻传播规律，综合运用报纸、广播、电视、新闻网站等新闻媒体，根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，按照精简务实、注重效果的原则进行报道，多反映群众关心的实质性内容，更好地贴近实际、贴近生活、贴近群众。除具有全局意义和重大影响的会议活动外，不安排广播电视直播。 《办法》要求，各地各单位要厉行节约，认真执行有关财务规定，强化预算管理，严格控制一般性支出，严禁铺张浪费。会议活动现场要简朴，工作会议一律不摆花草、不制作背景板;在会议举办地有住房的与会人员不安排住宿。省领导到基层考察调研一般到机关食堂、农家乐就餐，不安排宴请，有条件的地方可安排自助餐;中餐不饮酒，同城活动不安排用餐。
关于加强机关作风建设的实施意见 各科室： 为进一步提高机关工作人员的综合素质和业务水平，不断改进作风，强化服务，提高效能，为全区“率先全面达小康”提供优质的人才人事服务，圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，经研究决定，在局（办）机关扎实开展作风建设活动，现提出如下实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，以争创“十佳人民满意机关”为目标，通过加强机关作风建设，进一步解放思想、更新观念、改进作风、提高效能，促进机关干部队伍建设和人才人事、机构编制工作上台阶、上水平。 二、目标要求 总体目标：年内进入“十佳人民满意机关”行列。
对照“十佳人民满意机关”五个好（全局观念好、工作实绩好、服务质量好、廉洁从政好、社会评价好）的标准，结合本部门实际，机关作风建设着重在建“五型机关”、树“五种形象”上下功夫。 1、建学习型机关，树与时俱进的形象。要顺应新时代发展形势以及人才人事工作的要求，切实加强学习，使本部门全体同志的思想观念、理论素养、知识结构与时俱进，通过学习，要不断增强党性修养，提升理论水平，拓宽工作思路，提高服务本领。确保思想道德、业务水平、工作能力跟上时代的步伐，适应快速发展的要求。 2、建干事型机关，树求真务实的形象。求真务实是机关作风建设的根本要求，要围绕全年目标任务，根据各自职能，逐项分解，细化措施，加强督查，确保工作落到实处。抓工作落实，要突出能力建设，着力提高机关干部政策法规运用、协调解决矛盾、处理复杂问题的能力。在机关内部营造“想干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的工作氛围，倡导雷厉风行、务实争先的作风，全面提升本部门工作质量和效率，创一流的工作业绩。
2019-2020年XX工程公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则 为贯彻落实《XX集团公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》要求，结合公司实际制定具体可执行的实施细则。公司党委、纪委将党的十八大以来，公司下发的贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”要求有关制度规定进行了梳理，并结合已经发现和处理的问题，对贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”要求做了更细致的安排。中央抓八项规定落实和纠正“四风”工作是一项长期性工作，也是全面从严治党的有力抓手，各单位要按照要求认真抓好落实。 本实施细则规定的主要管理对象分为公司领导班子成员、党员领导干部、全体党员干部。其中：党员领导干部指公司科级及以上党员干部。 一、改进调查研究。围绕公司总体部署和阶段性工作重点，各级党员领导干部要深入基层一线和职工群众开展调研，提高决策水平，解决改革发展稳定面临的突出矛盾和难点问题。开展调研工作，要按照《XX公司关于进一步转变工作作风的通知》、《XX工程公司总部机关工作人员赴国内基层调研接待工作规定》（XX公司制〔2013〕59号）、《XX工程公司机关首问负责制限时办理制实施办法》（XX公司制〔2017〕14号）规定要求执行。（管理对象：党员领导干部） 二、严控会议活动。除集团公司和XX公司统一安排外，公司领导班子成员不组织、不参加各类纪念、庆典、奠基、剪彩、展览、评奖、论坛等活动。各类会议活动的组织要按照《XX工程公司总部机关会议管理办法》、《XX公司关于进一步转变工作作风的通知》、《XX工程公司举办和参与庆典、研讨会、论坛、展览的管理规定》、《XX工程公司党政会议制度》规
定要求执行。（管理对象：公司领导班子成员） 三、精简文件简报。公司领导班子成员讲话视情况印发通报，原则上总经理、党委书记每年通报数量不超过10期，其他班子成员每年通报数量不超过6期。具体按照《XX工程公司党政工作规则》（XX公司制〔2016〕5号）规定要求执行。（管理对象：公司领导班子成员） 四、规范因公出国（境）。根据公司海外业务发展实际，按照必要、节约、注重实效的原则，统筹安排出国（境）。外事接待、因公出国（境）要按照《XX工程公司总部外事接待实施细则》（XX公司制〔2012〕39号）、《XX 工程公司因公出国（境）团组和人员管理办法》（XX公司制〔2012〕42号）、《XX 工程公司因公出国费用管理办法》（XX公司制〔2017〕25号）等规定要求执行。（管理对象：党员领导干部） 五、改进新闻报道。新闻报道工作要根据工作实际需要，按照注重实效的原则，从简从严报道公司领导班子成员出席会议活动。一是压缩报道数量和字数。总经理、党委书记，其他领导班子成员出席的重要会议活动，报道篇幅分别不超过2000字和1000字，不刊发侧记、特写、综述等。出席一般性会议活动不作报道。二是改进报道方式。公司领导班子成员集体出席的公司全局性重要会议活动，要进行及时、准确、充分报道。各类报道中的公司领导班子成员称谓根据会议活动主题内容确定，不必报道担任的全部职务。（管理对象：公司领导班子成员） 六、厉行勤俭节约。一是严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》。按照依法依规、廉洁节俭、规范透明原则，严格规范履职待遇和业务支出。公务用车配备、办公用房配置、公务接待标准要按照《XX公司关于进一步转变工作作风的通知》（XX公司党〔2013〕25号）、《XX工程公司公务接待管理规定》（XX公司制〔2014〕17号）、《XX工程公司机关公务用车管理
09-关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法
冀优医〔2018〕9号 河北省优抚医院 关于贯彻落实中央八项规定实施细则的 实施办法 为进一步加强作风建设，切实改进工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，提升服务水平，根据上级有关文件精神，结合我院工作实际，就贯彻落实中央八项规定实施细则制定本实施办法。 一、改进调查研究 1、科学确定调研方案。重点围绕贯彻党中央国务院和省委省政府决策部署、医院发展方向开展调研，既要注重研究学习兄弟医院、上级医院、发展快、经营好的医院好的经验和模式，更要注重深入到基层、深入到职工中去，千方百计为医院谋发展。 2、注重调研实效。院班子领导成员要围绕各自分管的工作开展调研，提前谋划工作方案，带着问题了解情况，多听取不同意见，听真话、摸实情，做到情况明、数字准、工
作实，准确全面了解职工最关切的问题，解决医院发展面临的难题，坚决反对形式主义、做表面文章。 二、精简会议活动 3、减少会议安排提高会议效率。注重会议实效，丰富会议形式，能以视频会议形式召开的不集中开会，能合并召开的不分别开会，能衔接召开的不分期开会。各科室部门召开专项工作会议，要先报分管院长审核把关，经同意后再报院主要领导批准实施。各类会议活动应严格控制参加人员，尽量压缩会议时间，原则上只安排1位院领导作主旨讲话。综合性会议讲话一般控制在5000字以内，其他会议讲话控制在3000在以内。院级领导一律不得以职务身份参加与本职工作无关的活动，不在活动中挂名。 4、严格控制会议活动经费。严格会议管理，反对铺张浪费。严禁向参会人员收取或以任何方式转嫁、摊派会议费用，严禁到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议，严禁组织与会议无关的参观游览、高消费娱乐活动，严禁宴请与会人员、提供烟酒和高档菜肴，严禁发放纪念品及其他非会议活动必需品，严格执行会议用房标准，严禁套取会议费设立“小金库”或在会议费中列支公务接待费，严禁使用会议费购置固定资产类办公用品及开支与当次会议无关的其 他费用。会议会场不得摆花草、制作背景板、提供水果，因签约、论坛等需要，必须制作的要坚持理性节约原则；各类表彰会应以精神奖励为主，严禁发放奖金或纪念品（有国家政策规定的除外）。 三、规范公务活动 5、严格接待标准坚持轻车简从。外出考察调研公务出行期间，严格控制陪同人员、工作人员及车辆，严格做到来
关于进一步加强和改进宣传工作的实施意见 宣传工作是一项十分重要的工作，是扩大社会影响，提高学院知名度，使学院走向社会的重要渠道和窗口，尤其在学院确定创建特色鲜明、区内一流、和谐文明的高职院校的奋斗目标下，在迎评促建的关键时期，加强和改进宣传工作显得尤为迫切。为更好地发挥宣传工作在学院改革、建设和发展中的重要作用，及时准确地宣传党和国家的路线、方针、政策，宣传我院改革发展建设的成就，充分展现学院良好形象，营造良好的舆论氛围，特制定如下实施意见。 一、积极构建和完善“大宣传”格局 1、在院党委领导下，构建和完善党委统一领导、党委和行政职能部门各负其责，学院党的各级组织分工协作、全院教职员工广泛参与的大宣传工作格局。进一步加强宣传工作的领导力度，建立和完善宣传工作的领导机制是构建和完善大宣传格局的关键。 2、为了进一步加强党委对我院宣传工作的领导，成立学院宣传工作领导小组，定期研究解决我院宣传工作中的重大问题。 3、学院各级党组织和各部门的负责人是宣传工作的第一责任人。学院各级党组织的宣传委员在学院宣传工作领导小组和宣传职能部门的领导下，负责本部门宣传工作的实施。党务工作者、行政管理干部、群团干部、学生思想政治工作干部和全体教职员工都要增强宣传
工作的主动性和积极性，立足本职岗位，开展各有侧重的理论研究和宣传教育工作。广大教师在教书育人中要自觉地将宣传思想教育工作寓于教学科研工作之中。 二、充分认识加强和改进宣传工作的重要性和必要性 4、高校的宣传工作是宣传党的路线、方针、政策的主要阵地，是激励、调动广大师生工作学习积极性的重要途径和传播各类信息的基本渠道。进一步加强和改进宣传工作，对于推进高等教育改革发展，构建和谐校园，具有十分重要的意义。 5、学校的宣传工作为高校知识传播、知识创新、服务社会、培养人才的重要任务服务。加强和改进我院宣传工作可以大力推动学院党委工作目标的实现，为学院改革发展提供精神动力，进一步促进广大师生提高道德和科学文化素质，成为既有政治远见，又有业务专长的社会主义现代化建设的合格人才。 6、面对发展建设的新形势、新任务，学院需要进一步加强宣传工作，为不断提高办学质量和效益，提升综合实力，促进学院可持续发展提供思想和舆论保障。 7、做好宣传工作，对外可传递院情，交流工作经验，加强工作协调，展示自身形象，优化外部环境，取得上级领导和社会各界有力的支持和帮助；对内可加强思想政治工作，鼓舞士气，激励斗志，振奋精神，推动学院各项工作顺利开展。因此，全院各处（室）系（部）
贯彻落实中央八项规定精神情况自查报 告 落实中央八项规定精神 自查情况报告 接到厅党组《关于对中央八项规定精神落实情况组织开展专项检查的通知》后，站党支部高度重视，立即进行了学习研究，对照检查内容进行了认真自查，现将有关情况报告如下。 一、自查情况 1.经常学习，深化思想认识。中央、省委、厅党组关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定一系列文件下发以来，我站始终高度重视，每年都将文件列入年度理论学习计划，经常性组织党员干部学习讨论，经常性开展廉洁自律教育，要求个人加强自学自省，通过反复学习，不断巩固深化大家贯彻落实八项规定精神的自觉性、坚定性和持续性。把学习贯彻中央八项规定和省委、厅党组相关规定与学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，深刻认清新形势下改进工作作风的重大意义，深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求，不断提高工作水平。
2.突出重点，改进工作作风。我站结合实际，在组织会议、检查考核、调查研究、公务接待、自身管理等各个方面和各个环节全面贯彻落实八项规定精神要求。一是提高工作效能。规范日常工作，全站干部严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，工作时间不准从事与工作无关的事务，明确工作职责分工，加强业务学习培训，限定工作标准、时限，纳入年终考核范围，确保日常工作讲效率、重点工作有质量。二是真诚为民服务。公开服务内容，将服务范围、工作流程、办理时限、责任人、监督电话等信息向服务对象公开；实行首问负责制，全站人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人，需向群众解答有关的办理规定，并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等；接待群众来站办理业务，笑脸相迎，热情服务，提供茶水和其他便利条件；免除了企业人员考核的费用。三是厉行勤俭节约。压缩文件、会议及其他日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议活动规模。压缩公务接待开支，同城不接待，控制公务接待标准，不搞超标准接待，公务接待禁止饮酒，工作日禁止午间饮酒。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格执行车改要求，停用相关车辆。倡导文明高尚的生活作风，节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水，不搞铺张浪费，反对婚丧嫁娶大操大办。四是坚持廉洁自律。加强道德教育，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重个人品德修养，
贯彻落实中央八项规定精神的实施细则 第一章调查研究 第一条到基层调研要紧紧围绕调研主题，实事求是安排考察内容，深入实际、深入基层、深入群众，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出、群众需要的地方，采取座谈、走访、蹲点等方式，客观、准确、全面深入了解实情，广泛听取各方面意见和建议，科学总结经验，发现和解决重点难点问题，注重实际效果。 党组书记、局长调研时，所到的县、区煤炭工业局党组织书记、局长可全程陪同。其他党组成员调研时，可安排1位负责人陪同。 第二条在基层考察调研期间，接待单位不组织迎送活动，不张帖悬挂标语横幅；接待单位不组织旅游和与公务活动无关的参观，不组织到营业性娱乐、健身场所活动，不安排到名胜古迹、风景区参观；不以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。 第三条接待严格执行差旅、会议管理有关规定，不超标准安排接待。接待用餐严格按照中央八项规定精神和国内公务接待规定执行，原则上由接待单位安排自助餐，就餐人数较少或者不具备自助餐条件地方可安排用桌餐，不上高档菜肴，不过分追求地方特色，不从外面调派厨师或者调配菜肴，菜肴品种和数量安排适当，避免浪费。不上烟酒。严格控制陪餐人数。
第四条改进调查研究。要建立调查研究制度，涉及到煤炭改革、发展和稳定工作中具有普遍性的重要问题由局办公室统筹安排，涉及到专项领域的重要问题按照分工进行安排。到基层调研，既要听取基层领导班子介绍情况，更要深入企业、队组和职工生活社区，听取基层党员干部和员工的意见建议，全面了解情况，发现问题，提出有建设性的意见和建议。调研后要撰写有实质性内容的调研报告，报党组主要领导审定后分头督办落实。对于条件艰苦、困难较大和群众意见较多的单位，要建立基层联系点制度，定期深入联系点剖析问题，解决矛盾，帮促工作，切实帮助基层单位和员工解决实际困难，切忌走过场、搞形式主义。 第五条提倡现场办公。对于阳泉地方煤炭生产经营、技术改造、工程建设、安全环保、稳定工作中需要综合协调解决的重大问题，要尽量通过现场办公或安全例会的方式解决，减少基层企业单位人员到局机关协商频次。现场办公要准备充分，突出解决问题，注重实际效果。改进检查工作。凡是可以通过报表统计完成的检查，不派人到现场检查。建立局机关部门信息资源共享机制，减少多头索要信息数据。局办公室要综合机关科室、局属单位组织的检查，加强计划管理，尽量合并进行、统筹安排，未经批准，不得擅自到基层单位开展检查活动，坚决杜绝多头、重复、交叉等无序检查的现象。到基层检查工作要本着发现问题、解决问题、促进工作的目的，扎实有效开展，切实减轻企业负担。 第二章会议活动
关于贯彻执行中央八项规定情况汇报 XXXX单位： 按照XXX号文的要求，对照《督查重点事项》，现将我办贯彻执行中央八项规定的情况汇报如下： 一、有关工作贯彻落实情况及存在问题 我办严格贯彻落实中央八项规定，树立过“紧日子”的观念，全面实施厉行节约，制止奢侈浪费，主要体现以下几个方面：一是加强办公室“三公”经费监管，严格执行办公用房、车辆配备等工作、生活待遇的规定；二是从简安排调研活动。下基层调研、督办工作一律轻车简从，规范公务接待，坚决遏制铺张浪费、公款吃喝等行为；三是全面应用OA 系统，推广电子公文，精简各类方案、纪要和简报，加强文件印刷管理，避免违规印刷、重复印刷和私自印刷造成浪费。依照程序申购、配备办公用品，循环利用、节约使用办公用品；四是加强办公用电管理，合理使用空调，办公照明做到随手关灯、人走灯灭。下面就此次督查重点事项作具体陈述：（一）、切实精简文山会海 对于解决文山和会海这两个问题，我办制订了一些具体、有效的举措，加强审核把关，主要是从规格、数量和规模三方面来严格控制文山会海。
1、有效解决文山问题 （1）切实加强发文管理，严格控制文件的规格、数量，法律法规已有明确规定的不再发文，已全文公开发布的不再印发文件； （2）全面梳理各类简报，严格规范报送要求、压缩报送范围，加强对全县各地各部门上报县政府的简报进行全面清理，能取消的一律取消，能合并的一律合并，逐步取消纸质文件，尽量减少文件印发数量。 （3）严格执行公文行文规范，着力提高办文质量、效率，尽量减少关于重要性或意义的一般性论述，做到意尽文止、条理清楚、文字精炼，除重大工作部署性文件外，每个文件控制在5000字以内，各地各单位请示报告3000字以内，督查专报2000字以内，信息1000字以内。县领导讲话在印发时原则上不超过5000字，简报篇幅一般不超过2000字，调研报告一般不超过4000字。 （4）进一步完善县政府电子政务平台建设，全面应用办公室OA系统，大力提高文件、简报处理时效。 （5）进一步规范办文程序，修订、完善公文处理实施细则，确保公文处理工作准确规范、精简高效、安全保密。 （6）严格执行文件逐级审核报送程序，加强对公文特别是上报公文的审核把关，杜绝出现因报送公文不规范影响批转时效，行文不当致使公文未能及时办理，代拟文稿质量
开展“八项规定” 贯彻落实情况的工作总结 中国########股份有限公司#####部： 遵照@@@@@《关于开展中央“八项规定”贯彻落实情况监督检查的通知》精神，依照《@@@@@开展中央八项规定贯彻落实情况监督检查工作实施方案》的各工作节点，@@@@@结合自身经营实际状况，认真执行中央“八项规定”和@@@@@《关于贯彻落实“八项规定”精神厉行勤俭节约的具体规定》（以下简称《具体规定》），按要求组织开展中央“八项规定”贯彻落实情况的监督检查工作，现将该项工作开展以来的情况总结如下： 一、加强组织领导,开展文件学习，提高思想认识情况 根据文件精神，公司认真组织学习中央“八项规定”和@@@@@《具体规定》的各项内容和具体要求。一是五月份党委下发组织开展领导干部集中学习贯彻党的十八大精神的 文件（@@@@@党字[2013]9号），采用中心组集中学习、支部学习、干部自学和统一收听收看辅导报告等方式进行宣传教育；二是七月份公司成立了贯彻落实“八项规定”监督检查领导小组和工作小组（@@@@@[2013]22号），认真组织开展“八项规定”贯彻落实监督检查，并明确公司AAA部和“八项规定”效能监察项目组为日常机构，负责具体实施监督检
查工作；三是通过组织领导，开展文件学习，提高了党员干部的思想认识，加强了监督管理，为保证该项工作按要求、有序开展奠定了基础。 二、制定贯彻落实配套制度或措施办法 结合经营环境状况和所处的行业特点，公司认为@@@@@《具体规定》的内容和各项要求抓住了中央“八项规定”以及国资委关于执行“八项规定”的要点和精髓，《具体规定》各项具体措施和办法全面、具体、可操作，也符合公司实际。对此，公司领导班子成员思想统一，坚持按照@@@@@《具体规定》严格要求并遵照执行。继续弘扬公司艰苦奋斗、勤俭节约的企业文化，确保公司持续稳定健康发展。 为了把执行“八项规定”工作落到实处，并与公司日常监督管理工作全面结合，公司新制订了《@@@@@内部控制监督检查办法》并同时执行。 三、领导干部带头执行“八项规定”与《具体规定》情况 公司领导班子认为，要搞好“八项规定”的贯彻落实，全面执行好《具体规定》的各项要求，领导干部带头是关键。为此，6月份公司专门召开了总裁办公会，领导班子集体认真学习中央精神和@@@@@要求以及“三重一大”制度内容，大家结合本职工作畅所欲言，加深对中央精神和《具体规定》的理解，深入分析公司内外部经营环境，认真研究执行《具
关于进一步加强社会保障工作的实施意见
关于进一步加强社会保障工作 的实施意见（讨论稿） 为进一步完善社会保障体系，加强社会保障工作，着力改善民生，促进社会和谐，根据区委、政府《关于全面改善民生促进社会和谐的实施意见》（红党发[2011]28号）精神，结合红寺堡区实际，现就进一步加强社会保障工作提出如下意见： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大、自治区第十次党代会、市第三次党代会和区第一次党代会精神，紧紧围绕改善民生，促进社会和谐这个主题，坚持社会保障与经济发展相适应、城乡保障相对接、扩大就业与完善社会保障相协调、整体推进与重点突破相结合，着眼当前，立足长远，千方百计扩大就业，扶持创业，不断扩大社会保障覆盖面，全面提高社会保障基金运行水平，使人民群众学有所教、劳有所得、老有所养、病有所医、伤有所恤、困有所济、残有所助，为全区经济社会发展和社会稳定创造良好的条件。 二、今后五年社会保障工作的总体目标 ——以扩大和稳定就业为主线，以推动全民创业带动就业为增长点，以提高劳动者素质为支撑，狠抓就业政策落实，大力推进农村劳动力转移就业，到2015年，累计实现城镇新增就业人
员2000 人，城镇登记失业率控制在4.3 %以内；农村劳动力转移就业20万人次，累计创收13亿元；每年新增发放小额担保贷款4000万元以上；建成创业孵化园区或创业基地5个，建设实训基地5个。培育小企业100家，开发就业岗位1000个以上。 ——以基本养老、基本医疗为重点，建立广覆盖、保基本、多层次、可持续、城乡统一的社会保险体系，努力实现社会保险全覆盖，2015年城乡养老保险参保率达85%以上，城乡医疗保险参保率达90%以上，社会保障卡全面运用。 ——坚持以维护劳动者合法权益为主线，以农民工工资清欠为重点，加强劳动合同管理，加大劳动执法监察力度，建立良好的劳动用工秩序，构建和谐劳动关系，力争农民工劳动合同签订率达90%以上，集体合同签订率达85%以上，农民工工资清欠率达100%。 ——以最低生活保障为重点，以慈善事业为补充，建立与经济社会发展水平相适应的社会救助和优抚福利体系，努力实现社会的稳定和谐。 ——以社会保障卡全面发放使用为重点，加强社会保障基础和能力建设。加快推进社会保险、就业服务、劳动监察等领域信息整合及应用，实现各项社会保障业务领域的信息化。加快推进劳动保障监察“两网化”建设，实现劳动保障监察由粗放管理到精细管理；加快推进基层劳动保障和社会救助服务平台建设，实现基层社会保障的规范化、专业化服务。
关于医院贯彻落实中央八项规定自查报告 关于医院贯彻落实中央八项规定自查报告一：根据xx 县卫生局《关于印发xx县卫生系统廉政建设八项规定的通知》(x卫发[XX]4号)、《关于印发xx县卫生系统行风建设八项规定的通知》(x卫发[XX]5号)文件要求，我院领导班子高度重视，3月15日下午，召开全院职工会议，专题学习“八项规定”的内容并在全院内展开了自查自纠工作，现将自查情况汇报以下： 一、自查内容结果 1、自查整体情况较好：一是领导班子认真执行“三重一大”集体决策制度，领导班子主要负责人不直接分管人事、财务、基建和采购工作;二是能严格执行政府集中采购制度、账务管理制度，医疗装备采购能依照规定流程采购;三是严格执行有关规定，无利用职权进行不正当交易的行为，无药品促销行为，无收受红包现象;四是能够严格执行药品和医疗服务价格政策，无另扬名目收费;五是医院职工严格遵守医院各项规章制度，无过度诊疗行为，医疗服务态度有所改善。 二、存在题目 1、由于本身在体制、机制和监督制度上存在的不足，一些岗位、环节、职员等可能存在一定管理缺陷。 、少数干部工作作风不扎实。缺少勇于争先的进取精神，
工作缺少主观能动性和积极主动性。不讲效力，拖三拉四，有怠惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。个他人员存在思想熟悉偏差，缺少责任意识和政治敏锐性。以为“八项规定”是领导及某些部分的事情，与己无关。 、少数干部工作纪律观念散漫，服务意识淡薄、有时态度欠缺，工作积极性不强，缺少上进心。党员的先锋模范作用发挥不够。有些干部不留意本身形象，不能摆正自己的位置，榜样作用差，个别干部纪律松弛，乃至有违反工作纪律的现象。 三、下一步整改措施 1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。 实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。结合医德医风、行风建设每月进行一次集中学习，要求充分熟悉到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格依照八项规定的要求，从本身做起，从实际工作做起，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下工夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。 、健全完善规章制度，进一步规范职工工作行为。 结合医院的的实际，健全完善相干管理制度，如值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度、领导班子成员廉洁自律制度、院务公然制度等，
八项规定实施细则 ***公司关于贯彻落实中央改进工作作风、密 切联系群众“八项规定”的实施办法为贯彻落实中央“八项规定”和省委、集团公司党委《关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的实施办法》，结合公司实际，制定本实施办法。本办法中对公司领导的要求，各分（子）公司、厂、部门领导可参照执行外，还单列各分（子）公司、厂、部门领导需要执行的相关要求，请各级干部认真贯彻实施。 一、调查研究务求实效 (一)对公司领导 1、要深入分(子)公司、厂等生产一线，既要去工作开展好的单位发现典型、总结经验，更要深入矛盾集中、问题突出、改革发展、处于关键时期的单位研究问题、解决困难、指导工作。 2、要明确主题、有的放矢、注重实效。结合公司领导班子分工，加强对各分（子）公司、厂及职能部门的日常联系，重大问题、关键问题，要充分调查研究，应形成专题报告，向公司党委报告。 3、要轻车简从、减少影响。不搞层级多人陪同，公司 * 只需单位党政 * 1人或对口分管领导1人陪同；副职 只需对口领导或业务部门领导1人陪同，不搞迎来送往，不安排宴请、游玩。
4、要统筹安排、合理布置。不得随意改变生产经营、试生产等工作目标任务，多重视与干部职工面对面交流，多商量讨论，直接了解掌握第一手资料，少层层汇报，力求准确解决问题，少失误。 （二）对分（子）公司、各厂、各职能部门领导 深入基层和生产一线解决问题。对发现的问题，通过现场办公或专题会等形式及时研究解决，重大问题带着解决方案向公司分管领导汇报。 二、精简会议活动和文件简报 （一）对公司领导 1、议事决策要直面会议主题，要有会议议程，原则上未列入议程的议题不上会。要议大事、要事、难事，没有实质内容、没有明确意见的议题一律不上会。 2、对意见不一致的重大问题，要充分讨论，坦诚相见，明确态度，按照民主集中制的原则作出决策；若意见分歧大的，不能做出决策，经再次讨论研究后意见相对一致的再决策，减少决策失误。 3、要根据公司实际，精简会议活动。内容有联系、有交叉 的工作会议、专业会议要合并召开；能够利用办公平台会商、会签的事项不召开会议；能够召开视频会的，不集中开会。 4、要切实改变会风，提高会议实效，不开泛泛部署工作和提要求的会；要缩短报告篇幅，减少会议印发材料，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
***公司关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的实施办法 为贯彻落实中央“八项规定”和省委、集团公司党委《关于贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的实施办法》，结合公司实际，制定本实施办法。本办法中对公司领导的要求，各分（子）公司、厂、部门领导可参照执行外，还单列各分（子）公司、厂、部门领导需要执行的相关要求，请各级干部认真贯彻实施。 一、调查研究务求实效 (一)对公司领导 1、要深入分(子)公司、厂等生产一线，既要去工作开展好的单位发现典型、总结经验，更要深入矛盾集中、问题突出、改革发展、处于关键时期的单位研究问题、解决困难、指导工作。 2、要明确主题、有的放矢、注重实效。结合公司领导班子分工，加强对各分（子）公司、厂及职能部门的日常联系，重大问题、关键问题，要充分调查研究，应形成专题报告，向公司党委报告。 3、要轻车简从、减少影响。不搞层级多人陪同，公司主要领导只需单位党政主要领导1人或对口分管领导1人陪同；副
职只需对口领导或业务部门领导1人陪同，不搞迎来送往，不安排宴请、游玩。 4、要统筹安排、合理布置。不得随意改变生产经营、试生产等工作目标任务，多重视与干部职工面对面交流，多商量讨论，直接了解掌握第一手资料，少层层汇报，力求准确解决问题，少失误。 （二）对分（子）公司、各厂、各职能部门领导 深入基层和生产一线解决问题。对发现的问题，通过现场办公或专题会等形式及时研究解决，重大问题带着解决方案向公司分管领导汇报。 二、精简会议活动和文件简报 （一）对公司领导 1、议事决策要直面会议主题，要有会议议程，原则上未列入议程的议题不上会。要议大事、要事、难事，没有实质内容、没有明确意见的议题一律不上会。 2、对意见不一致的重大问题，要充分讨论，坦诚相见，明确态度，按照民主集中制的原则作出决策；若意见分歧大的，不能做出决策，经再次讨论研究后意见相对一致的再决策，减少决策失误。 3、要根据公司实际，精简会议活动。内容有联系、有交
三一文库（https://www.doczj.com/doc/b63029327.html,）/思想汇报 落实中央八项规定情况汇报 <>： 为认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，以及市委、市政府关于加强作风建设的相关精神，结合科技行政工作实际，严格对照规定要求，认真做好各项工作。 一、加强学习型机关建设。实施“干部修身计划”，以“修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题，加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育，今年共组织领导班子学习会36次，机关全体成员集中学习12次，提高机关干部的政治素质、理论水平和创新工作能力，强化科技为民理念、公仆意识和奉献精神，。 二、严肃工作纪律。规范日常工作，全局干部实行摆座牌、去向报告制度，严格遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务。全局干部工作日不经批准一律不得外出，外出期间必须保证通讯工具畅通，值班期间必须坚守岗位，会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。加强环境卫生管理，保持办公场所卫生整洁。
三、提高工作效能。推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度，自觉接受社会监督。在保证开展日常工作的前提下，每周至少到一个企业或一个村镇，了解企业项目情况，宣传科技政策等，今年已申报各级各类科技项目12项。去年共组织召开党组会、民主生活会、重大事项听证会15次，进行科技服务满意度、重点企业技术需求调查等民意调查和服务对象座谈等活动13次。 四、落实便民服务措施。公开服务内容，将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息，在政府网站和单位公示栏中公示。实行首问负责制，全局工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人，需向群众解答有关的办理规定，并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等。 五、厉行勤俭节约。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支，减少纸质公文数量，控制会议活动规模。压缩公务接待开支，同城不接待，控制公务接待标准，不搞超标准接待，不搞公款相互宴请，公务接待禁止饮酒，工作日禁止午间饮酒。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理，实行公务派车审批制度，严禁私自驾车、出车，严禁公车私用，压缩车辆费用开支。倡导全局干部践行文明高尚的生活作风，节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水，不搞铺张浪费，反对婚丧嫁娶大操大办。
中共温州市委温州市人民政府 关于在全市机关单位全面推行即办制的实施意见 温委…2011?5号 各县（市、区）委、人民政府，市直属各单位： 为大力推进机关工作提速提质提效，更好地服务温州转型发展，市委、市政府决定在全市机关单位全面推行即办制。现提出如下实施意见： 一、实施范围 全市各级机关、人民团体及所属企事业单位，省部属在温单位。 二、主要目标 通过几年的努力，使我市机关工作达到“流程最优、效率最高、服务最佳、评价最好”的水平，实现“全省领先、全国一流”的目标。具体目标是：“更高、更快、更好”的服务理念牢固树立，“一日事一日毕”的良好习惯自觉养成；机关办事流程进一步优化，要求更加明确，手续更加便捷，过程更加透明；机关办事速度大大加快，各类审批时限在去年基础上压缩30%，其他事项办理时限压缩30%以上；机关服务质量明显改善，群众满意度有较大幅度提升。 三、实施内容 所有公务事项都应该推行即办制。根据公务事项办理难易程度，实行科学分类、区别对待。 一是简单事立即办。凡是属于程序简单、不需要集体研究、单个部门可以独立办理的事项，应当场或当天办结，做到当天事当天办、
一日事一日毕。 二是复杂事限时办。凡是属于程序复杂、需要集体研究、涉及两个以上部门联合办理或需上级审核批准的事项，应立即启动办理程序，做到并联办理、限时办结。 三是特殊事紧急办。凡是属于上级部门和领导有特殊要求或情况紧急的事项，应迅速办理，做到急事急办、特事特办。 四、实施方法 1、注重教育引导。今年上半年，要开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的领导干部从政理念教育，开展以“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”为基本要求的公务员精神教育，开展机关精神和机关工作人员核心价值观讨论活动，引导广大机关工作人员树立正确的价值取向和行为规范，为推行即办制奠定思想文化基础。 2、规范即办事项。各单位要对本单位的各类事项逐项进行梳理分类，明确简单事项、复杂事项、特殊事项划分及其具体流程、办事要件、办理时限、责任人员等。其中，属于单位内部事务的，由本单位领导班子集体研究确定；属于行政审批事项的，由市审管办审定；涉及两个以上部门联合办理的其他事项，由市直机关工委和市纪委（监察局）组织力量进行审核。各机关单位的各类事项及其办理要求都要形成即办事项规范表，向社会公开，接受群众监督。这项工作，由市直机关工委和市纪委（监察局）总牵头，各机关单位具体落实，要求今年4月底前完成。 3、完善配套制度。今年3月底之前，各单位要对现有的各项办