许昌市机关事业单位工作人员
2006年工资制度改革后工资变动审批表现在工作单位：
姓名性别出生年月学历
参加工作时间中断工作
年度
工作年限
不计工龄
学习年限
原任职务及时间现任职务
及时间
军转职务
及时间
是否与待
遇挂钩
工资变动原因执行时间
变动情况
工资项目
变动前工资情况变动后工资情况增减情况
级别工资职务岗位工资
级别
档次
级别（技术等级）工资额
事业岗位薪级工资事业岗位岗位工资薪级薪级工资
工资标准提高部分
合计
变动备注
单
位
意
见
年月日主
管
部
门
意
见
年月日
审
批
部
门
意
见
同意变动工资，
从年月日
起执行。
年月日
2006年事业单位收入分配制度改革 2007-3-20 15:46:53南航人事处 ――工资套改说明 一、改革内容建立岗位绩效工资制度 自2006年7月1日起，事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中，岗位工资和薪级工资为基本工资，执行国家统一的政策和标准；绩效工资待国家及江苏省出台政策之后再实施；津贴补贴按国家规定江苏省基本不属享受范围。 二、改革的对象 2006年7月1日在册的正式工作人员。截至2006年6月30日前已办理离退休手续的人员，不实行新的收入分配制度，适当增加离退休费。 三、岗位工资的实施 事业单位岗位分为专业技术、管理和工勤技能三类岗位，工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。在学校按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行： 正高职称的人员，执行四级岗位工资标准； 副高职称的人员，执行七级岗位工资标准； 中级职称的人员，执行十级岗位工资标准； 助理级职称人员，执行十二级岗位工资标准； 员级职称的人员，执行十三级岗位工资标准。 待完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。
四、薪级工资的实施 按本人套改年限、任职年限、所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资。 1．套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限（只适用于本次改革），其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。 工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限（虚算一年）。博士学习时间计入工作年限。 不计算工龄的在校学习时间（即：不计工龄学龄），是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用于本次改革，不涉及工龄计算问题）。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。凡非全日制教育的学习时间一律不得与工作年限合并计算为套改年限。 折算的工龄不计算为套改年限。 2．任职年限，是指从聘用到现岗位当年起根据实际聘任时间按年度累加计算至2006年的年限（虚算一年，只适用于本次改革）。同一职务层次的任职年限合并计算。在相同等级岗位的任职年限可合并计算。例如，研究机构助理研究员到高校被聘为讲师，其助理研究员与讲师的任职年限可合并计算。不同序列岗位（职务）的任职年限不得合并计算。 工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。没有原任低一级岗位的，按现任（聘）岗位进行套改。
江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见（2011年） 根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知)(国人部发(2011)56 号)和《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知)(国人部发(2011)59 号)精神，结合我省实际，制定本实施意见。 一、实施范围和对象 (一)列入这次事业单位收入分配制度改革的实施范围，限于下列单位中2006 年7 月1 日在册的正式工作人员。 教育（非义务教育阶段）、卫生、科学研究事业单位。 文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位。 农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位。 交通、海洋、地质勘查、测绘、气象、地震事业单位。 社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林绿化、房地产管理、物资储备 事业单位。 机关、团体附属独立核算的事业单位。 列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构。 其他事业单位。 (二〉经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立 核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。 (三)对于部分实行" 一套班子，两块牌子" ( 增挂企业"牌子")的事业单位，在这次收入分配制 度改革时，如明确按事业单位属性管理，可纳入改革范围，今后工资(津贴、奖金)福利退休等待遇统一按照事业单位的相关政策规定规范管理，不得"两头占"。 列入范围中，凡因受处分〈处罚)领取生活费的人员以及立案审查仍在审查期间的人员，暂 不参加此次收入分配制度改革，待结案后再研究确定。 县以上城镇集体所有制事业单位工作人员，可以参照事业单位收入分配制度改革执行。具 体办法由同级人民政府确定。 二、建立岗位绩效工资制度 事业单位收入分配制度改革后实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资(下同)。(一)岗位工资。 岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。事业单位岗位分为专业技术岗位、管
机关工作人员工资制度改革方案 机关工作人员工资制度改革方案 法律法规频道>> 中央法规库>> 正文 https://www.doczj.com/doc/b24353627.html,/fagui/zyfgk/201005/573209.html 根据《机关工作人员工资制度改革方案》，制定本实施办法。 一、实施范围 机关工作人员工资制度改革方案的实施范围，限于下列单位中2007年12月31日在册的正式工作人员。 (一)、按照公务员制度管理的单位。 (二)、经批准参照公务员制度管理的单位 二、职级工资制的实施 列入上述范围的单位，除工勤人员外的公务员。 (一)、套改办法 1、职务工资。 按现任职务执行相应的职务工资标准。 2、级别工资。 公务员的级别和级别档次按照现任职务、任职年限和套改年限重新确定。 现任职务，按干部管理权限任命的职务
任职年限，按正式任命的开始时间计算。 套改年限，按工龄、学历，减去扣除的年限确定。截止时间2007年12月31日。 按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一级职务确定的级别，可先按原任低一级职务套改，在此基础上级别再高定一档，级别工资可就近就高套入相应档次;如高于原任低一级职务确定的级别，但级别工资额低于按原任低一级职务确定的级别工资额，可先按原任低一级职务套改，再就近就高套入按现任职务确定的级别对应的工资档次。按原任低一级职务套改，现任职务的任职年限与原任低一级职务的任职年限合并计算。 套改工资后，根据清理地区、部门和单位自行发放津贴补贴的情况，将清理出的津贴补贴纳入新工资标准200元。 (二)、正常晋升工资的办法 1、晋升职务增加工资 公务员晋升职务后，从晋升职务的下月起按新任职务执行相应的职务工资和级别工资，其中，级别和级别工资按以下办法确定，原级别低于新任职务最低级别的晋升到新任职务的最低级别，原级别在新任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资逐级就近就高套入新任级别对应的工资标准。 2、按年度考核结果晋升级别增加工资 从2007 年1月1日起，公务员年度考核累计(连续)五
机关事业单位工资管理工作的几点建议和意见 地区地域面积万多平方公里,辖县市，个乡镇。地区机关、事业单位个（财政独立核算），截止年末职工总人数（含离退休职工）人，其中在职职工人，年工资总额（含离退休费）亿元（在职职工亿元）。 在机关事业单位工资管理工作方面，总体上是按目前国家和自治区制定的相关政策执行的，特别是2006年机关事业单位工资收入分配制度改革工作已基本完成，建立了符合机关和事业单位各自特点的工资制度。从新工资制度运行的情况看，这次工资制度改革基本上能够适应市场经济体制的要求，能够促进构建和谐社会的发展。但在实际工作中，感到地区的工资管理工作还存在着一些不尽人意之处。 一、存在的问题及原因 近期，我们通过对工资业务人员进行调查了解，对地直单位近百家机关事业单位就工资管理工作存在的突出问题进行了调查了解。经过综合分析、总结归纳，感到目前地区机关事业单位工资管理工作主要存在四个突出问题。 一是工资工作不易掌握。现有的工资政策客观上造成这项工作不易掌握。1993年的工资改革到2006年的工资收入分配制
度改革工作，仍然按职务等级分管的工资管理体制，由于学历、参加工作时间、任职时间等条件的不同，而且这次的工资制度改革仍然保留了原艰苦边远地区津贴，使得每个人的工资都不相同。而且，在今后后事业单位每年要调一次薪级工资，机关每二年调一次级别工资档次，每五年调一次级别工资，还有正常的职务调整工作，这样就增加了工资审核工作的难度。 二是工作人员业务不精。工资工作是一项需长期实践积累才能熟练掌握的工作，就我们地直单位的现实状况看，工资管理人员变化比较频繁，缺少传、帮、带这一必要的过渡环节，致使工资工作容易出现差错。经调查了解，地直单位近百家机关事业单位中，有近1/5的工作人员从事工资工作不足一年。此外，工资管理人员大多是由单位的政工人员或财务人员兼职，由于工作繁忙，很少有时间钻研业务，导致对工资业务不熟悉、不过硬的现象。 三是部分人员责任心不强。部分工作人员认为工资工作枯燥无味并且工作量大很累人，“干好了应该干、干不好受埋怨、责任重大”，不愿意从事这项工作。因此，在思想上消极对待，在行动上推着干。每当工资变动时，有的单位业务人员一问三不知，审批工资人员只好帮助其填写工资变动情况，自己坐享其成。还有部分工作人员有时碍于情面或想送人情，把一些不符合晋升工
2006年工资改革中的一些具体问题的说明 1、按套改年限和任职年限在工资套改表中没有对应标准的，低于最低标准的执行最低标准，高于最高标准的执行最高标准。原被授予省部级及以上先进工作者（劳动模范）等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次的人员，仍保持荣誉，套改工资超过套改表规定最高标准的，可视原受奖励情况按工资标准表适当高定工资档次（薪级），但最多不能超过两档。已按冀政[2006]88号文件所列出的国家有关文件规定固定晋升工资档次的人员，参照上述规定处理。 2、事业单位科、办员任职时间的确定暂以下办法处理：高中、中专毕业的见习期满后定为办事员，办事员工作满三年定为科员；大学专科、大学本科毕业的以及双学士学位、六年制以上的大学本科毕业生、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生见习期满后定为科员。原在专业技术岗位，后调整到管理岗位工作的人员，其在专业技术岗位的任职时间与科、办员的任职时间合并计算；工人身份聘任在管理岗位做管理工作的，自到岗之日起按照上述办法计算任职时间。 3、本人为工人身份，2006年6月30日前已按管理或专业技术岗位人员办理了退休手续的人员，要按退休时执行退休费标准所对应的职务增加退休费，不能参照退休干部的
做法按工作年限比照的职务增加退休费。 4、关于企业或外省市调入人员、复员退伍军人等尚未考取（认定）技术等级的技术工人如何套改工资问题截止2006年6月30日，尚未取得人事部门核发或认定的技术等级证书的，一律按初级工套改工资。套改为事业单位初级工工资标准的人员，其初级工的任职时间参照原在事业单位同类人员执行初级工定级工资时间起计算。 5、关于工资制度改革以后长期病休人员如何发放病假工资问题。 机关、事业单位工作人员需休病假的，应有定点医疗机构证明，并经单位人事部门审核批准。在国家没有出台新的政策前，长期病休人员病假期间工资暂按以下办法处理：机关实行职级工资制的工作人员，病假在两个月以内的，原工资照发；病假超过两个月的，从第三个月起，工作年限不满三十年的，级别工资和职务工资按百分之八十计发，工作年限满三十年以上的，级别工资和职务工资按百分之九十计发。病假超过六个月的，从第七个月起，工作年限不满三十年的，级别工资和职务工资按百分之七十计发，工作年限满三十年以上的，级别工资和职务按百分之八十计发。机关工勤人员和事业单位工作人员病休期间的病假工资以两项基本工资为基数参照上述办法计发。 获得省部级以上劳动模范、先进工作者称号，仍保持荣
江苏事业单位绩效工资实施方案 根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知)(国人部发(2011)56号)和《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知)(国人部发(2011)59号)精神，结合我省实际，制定本实施意见。 一、实施范围和对象 (一)列入这次事业单位收入分配制度改革的实施范围，限于下列单位中2006年7月1日在册的正式工作人员。 教育（非义务教育阶段）、卫生、科学研究事业单位。 文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位G 农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位。 交通、海洋、地质勘查、测绘、气象、地震事业单位。 社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林绿化、房地产管理、物资储备事业单位。 机关、团体附属独立核算的事业单位。 列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构。 其他事业单位。 (二〉经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。 (三)对于部分实行"一套班子，两块牌子" (增挂企业"牌子")的事业单位，在这次收入分配制度改革时，如明确按事业单位属性管理，可纳入改革范围，今后工资(津贴、奖金)福利退休等待遇统一按照事业单位的相关政策规定规范管理，不得"两头占"。 列入范围中，凡因受处分〈处罚)领取生活费的人员以及立案审查仍在审查期间的人员，暂不参加此次收入分配制度改革，待结案后再研究确定。 县以上城镇集体所有制事业单位工作人员，可以参照事业单位收入分配制度改革执行。具体办法由同级人民政府确定。 二、建立岗位绩效工资制度 事业单位收入分配制度改革后实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资(下同)。 (一)岗位工资。 岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。专业技术岗位设置13个等级，管理岗位设置10个等级，工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位设置5个等级，普通工岗位不分等级。不同等级的岗位对应不同的工资标准(详见附表1至3)。工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。 (二)薪级工资。 薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。对专业技术人员和管理人员设置65个薪级，对工人设置40个薪级，每个薪级对应一个工资标准(详见附表1至3)。对不同岗位规定不同的起点薪级。工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪级，执行相应的薪级工资标准。 事业单位各类各级岗位的起点薪级分别是: 1.专业技术岗位。一级岗位39级，二至四级岗位25级，五至七级岗位16级，八至十级岗位9级，十一至十二级岗位5级，十三级岗位1级。
2020年河南机关事业单位工资大改革导读：本文是关于2020年河南机关事业单位工资大改革，希望能帮助到您！ 事关河南人就业、收入、职称等多重切身利益的《河南省“十三五”人力资源和社会保障事业发展规划》(简称《规划》)，已经省政府同意并印发。《规划》中都有哪些看点?一起来看吧! 20xx年河南机关事业单位大改革 《规划》中提出，河南省要健全公务员分类管理政策体系，积极推进公务员队伍专业化建设。 “十三五”期间，河南将完善聘任制公务员制度，制定聘任人员管理办法。按照国家部署安排，推动市级以上机关建立公务员职务与职级并行制度。 公务员的招录方面，河南省将制定《河南省公务员录用面试工作实施细则》，并建立省、市、县、乡四级公务员统一考试录用常态机制。 公务员交流机制也会得到完善，探索全省公开遴选公务员办法，进一步畅通和规范基层公务员的上升通道。 对于贫困地区的公务员，河南省将按照有关通知要求，科学编制考试录用计划，适当放宽录用资格条件，努力缓解基层一线用人难、留人难与新录用公务员流失快等问题。 河南省将全面深化事业单位人事制度改革，实现由固定用人向合同用人转变、由身份管理向岗位管理转变。 其中提到要推进公开招聘制度全覆盖，事业单位公开招聘人员数量占
新进人员总数的90%以上。 同时还将规范事业单位聘用管理，指导不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制度，推进事业单位人员聘用制度全覆盖。推行竞聘上岗，研究制定竞聘上岗制度，将竞聘上岗作为事业单位内部人员选拔聘用的主要方式。 “十三五”期间河南省要落实机关事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制，定期调整基本工资标准，进一步优化工资结构，逐步提高基本工资在工资中的比重。 同时，在规范津贴、补贴的基础上，河南省落实地区附加津贴制度，并推进机关事业单位乡镇工作补贴和公务员职务与职级并行制度实施，做好我省法官、检察官薪酬制度改革工作。 《规划》还提到了一点，就是探索建立工资调查比较制度，调控地区工资差距。结合事业单位管理体制改革、人事制度改革，进一步加强工资管理，规范津贴、补贴发放，缩小工资差距，积极稳妥推进工资公开，接受社会监督。 生育保险与医疗保险合并实施 河南省要探索建立长期护理保险制度，在部分地方开展试点，以社会互助共济方式筹集资金，为长期失能或半失能人员化解因必要的生活照顾和基本医疗护理带来的家庭经济风险。并将生育保险与医疗保险合并实施。 贫困家庭子女读技校有好政策 “十三五”期间，河南省将对全省公办技工院校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村学生免除学费，为全日制正式一、二、三年级家庭经济困难学生按每生每年1500元的标准发放助学金。 评职称向农村和基层倾斜
2006年工资制度改革《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》 根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》（国人部发[2006]56号）、《关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发[2006]59号）和《关于印发〈关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见〉的通知》（国人部发[2006]88号）三个文件的规定，列入事业单位收入分配制度改革实施范围的是，经县级以上党委、政府及机构编制部门批准成立的事业单位中2006年7月1日在册的正式工作人员。不包括：2006年6月30日前已达到退休年龄尚未办理退休手续（按规定经组织批准留任的除外）的人员；因受刑事处罚领取生活费的人员；正在接受立案或停职审查的人员；单位在编制计划外自行聘用的人员。 事业单位实行岗位绩效工资制。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。 一、岗位工资的套改 根据事业单位岗位管理的规定，事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。 （一）专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位执行相应的岗位工资标准。在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法套改：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行4级岗位工资标准；聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行7级岗位工资标准；聘用在中级专业技术岗位的人员，执行10级岗位工资标准；聘用在助理级专业技术岗位的人员，执行12级岗位工资标准；聘用在员级专业技术岗位的人员，执行13 级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准后，再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。 （二）管理人员按本人现聘用的管理岗位（任命的职务）执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在厅级正职岗位的人员，执行3级职员岗位工资标准；聘用在厅级副职岗位的人员，执行4级职员岗位工资标准；聘用在处级正职岗位的人员，执行5级职员岗位工资标准；聘用在处级副职岗位的人员，执行6级职员岗位工资标准；聘用在科级正职岗位的人员，执行7级职员岗位工资标准；聘用在科级副职岗位的人员，执行8级职员的岗位工资标准；聘用在科员岗位的人员，执行9级职员岗位工资标准；聘用在办事员岗位的人员，执行10级职员岗位工资标准。 （三）工人按本人现聘用的工勤技能岗位（技术等级或职务）执行相应的岗位工资标准。具体办法是：聘用在技师岗位的人员，执行技术工2级岗位工资标准；聘用在高级工岗位的人员，执行技术工3级岗位工资标准；聘用在中级工岗位的人员，执行技术工4级岗位工资标准；聘用在处级工岗位的人员，执行技术工5
工资制度改革方案 工资制度改革方案（一） 按照党的十八大关于“完善干部职务与职级相结合的制度，建立干部激励和保障机制”的精神和公务员法规定，经党中央、国务院批准，改革公务员现行工资制度，实行国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度，完善机关工人工资制度，形成科学合理的工资水平决定机制和正常增长机制，建立适应经济体制和干部管理体制要求的工资管理体制，实现工资分配的科学化、规范化和法制化。 一、改革的原则 （一）贯彻按劳分配原则，进一步理顺工资关系，合理拉开不同职务、级别之间的工资差距。 （二）坚持职务与级别相结合，增强级别的激励功能，实行级别与工资等待遇适当挂钩。 （三）健全公务员工资水平正常增长机制，建立工资调查制度，定期调整工资标准，使公务员的工资水平与经济社会
发展水平相适应。 （四）加强工资管理，严格监督检查，有效调控地区工资差距，逐步将地区工资差距控制在合理的范围。 二、改革的基本内容 改革公务员现行工资制度，完善机关工人岗位技术等级（岗位）工资制，完善津贴补贴制度，健全工资水平正常增长机制，实行年终一次性奖金。 （一）改革公务员职级工资制。 1.调整基本工资结构。 公务员基本工资构成由现行职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项，取消基础工资和工龄工资。 职务工资。主要体现公务员的工作职责大小。一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准（附表一）。公务员按所任职务执行相应．
的职务工资标准。 级别工资。主要体现公务员的工作实绩和资历。公务员的级别由现行15个调整为27个，取消现行级别。每一职务层次对应若干个级别（附表三），每一级别设若干个工资档次。公务员根据所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定级别和级别工资档次，执行相应的级别工资标准。 2.调整基本工资正常晋升办法。 公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。公务员年度考核称职及以上的，一般每五年可在所任职务对应的级别内晋升一个级别，一般每两年可在所任级别对应的工资标准内晋升一个工资 档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。 3.实行级别与工资等待遇适当挂钩。 厅局级副职及以下职务层次的公务员，任职时间和级别达到规定条件后，经考核合格，可以享受上一职务层次非领导职务的工资等待遇。．
目录 国务院关于改革公务员工资制度的通知 (2) 公务员工资制度改革方案 (3) 一、改革的原则 (3) 二、改革的基本内容 (3) （一）改革公务员职级工资制。 (3) （二）完善机关工人岗位技术等级（岗位）工资制。 (4) （三）完善津贴补贴制度。 (4) （四）健全工资水平正常增长机制。 (5) （五）实行年终一次性奖金。 (5) 三、改革的其他政策 (5) 四、实施时间 (6) 五、组织领导 (6) 附件 (7) 附件1： (7) 附件2： (8) 附件3： (9) 附件4： (10)
国务院关于改革公务员工资制度的通知 国发[2006]22号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《公务员工资制度改革方案》已经党中央、国务院批准，自2006年7月1日起实施，现印发给你们，请认真贯彻执行。 《中华人民共和国公务员法》规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。贯彻落实公务员法的要求，必须深化改革，建立科学完善的公务员工资制度，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾，逐步缩小地区间收入差距，促进公务员队伍建设，促进党风廉政建设。 改革公务员工资制度，理顺收入分配关系，构建科学合理、公正公平的公务员收入分配体系，关系广大公务员积极性、主动性和创造性的充分发挥，关系全面建设小康社会、建设中国特色社会主义事业的全局。各地区、各部门要高度重视，加强领导，坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，周密安排，精心组织，扎实工作，把各项政策落实到位。要严格执行改革方案和实施办法，认真做好组织实施工作；严格组织人事纪律和财经纪律，不得违反国家政策。 改革公务员工资制度，政策性强，涉及面广，是一项复杂而艰巨的任务。各地区、各部门要深入细致地做好思想政治工作，引导大家充分认识这次改革的必要性、重要性和艰巨性，把思想和行动统一到党中央、国务院的决策精神上来。要切实解决好本地区和本部门在这次改革中遇到的问题，确保改革平稳顺利进行。 中华人民共和国国务院 二○○六年六月十四日
事业单位实施绩效工资后存在的问题和建议 摘要：从2010年1月起，我国所有事业单位实行绩效工资，事业单位绩效分配制度再一次进行改革，过去实行的工资制度已经很难满足事业单位改革的需要，尤其是收入分配的差距已经阻碍了事业单位的发展。 关键词：事业单位绩效工资绩效考评问题建议 事业单位实施绩效工资，是完善事业单位收入分配制度的重要容，是理顺收入分配关系，构建和谐分配的重要举措，也是实现事业单位收入分配科学化和规化的必然要求。对于深化事业单位人事制度改革，完善岗位绩效工资制度，促进形成合理有序的收入分配格局具有重要意义。为了更好的研究该课题，本人就绩效工资实施后调研了B事业单位（以下简称B单位），结合不同单位经验和做法，提出了存在的问题及一些建议。 一、B单位绩效工资改革情况分析 （一）B单位人员情况 B单位是具有管理与技术双重职能的事业单位（两个牌子，一个侧重管理职能，一个侧重专技职能），设7个部门，共有67人，其中管理人员32人，专业技术人员20人，工勤人员15人，集合了事业单位三大类人员，属于比较典型
的事业单位。B单位人员类型复杂，薪酬增长机制不同，带来了单位部公平性问题。 （二）B单位绩效工资改革前分配方式 单位绩效工资改革前的绩效工资分配方式未考虑三类 人员的区别，简单地以领导、中层领导、普通员工三个档次进行分配，未能分类考核，也未能体现关键岗位及高层次人才、业务骨干及作出突出贡献的工作人员倾斜。导致单位部矛盾重重，以致该单位至2014年仍未能完成绩效工资改革。 二、绩效工资改革面临的主要问题 （一）B单位是公益性事业单位，没有具体的效益指标，也不同于企业单位，对先进的绩效管理理念和方法缺乏系统的接触和学习。因此，名义上是绩效工资，可是实际上仍然搞平均主义，吃大锅饭，激励效果很差。 （二）绩效工资改革后，部分人薪酬降低，B单位属于有执法权限的事业单位，绩效工资改革前该单位有加班补贴等收入，绩效工资改革后取消了加班费、通讯费等补贴，该单位部分人员工资明显下降。 （三）绩效工资改革与B单位原有绩效工资分配体系难以协调。B单位在实施绩效工资之前已形成了自己部分配体系，如果完全按照相关标准执行，一是在工资总量固定的前提下，则要打破原有分配体系，损害B单位原高收入群体等既得利益。
2016工资收入分配制度改革方案 2016年2月3日，国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知。《若干意见》共分七个部分： 一、充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性; 二、准确把握深化收入分配制度改革的总体要求和主要目标; 三、继续完善初次分配机制; 四、加快健全再分配调节机制; 五、建立健全促进农民收入较快增长的长效机制; 六、推动形成公开透明、公正合理的收入分配秩序; 七、加强深化收入分配制度改革的组织领导。 完善深化收入分配制度改革若干意见 2016年政府工作报告中指出，收入分配制度是经济社会发展中一项根本性、基础性的制度，是社会主义市场经济体制的重要基石。我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。 深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。 坚持注重效率、维护公平。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动收入的主体地位;再分配要更加注重公平，提
高公共资源配置效率，缩小收入差距。 坚持市场调节、政府调控。充分发挥市场机制在要素配置和价格形成中的基础性作用，更好地发挥政府对收入分配的调控作用，规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。 坚持积极而为、量力而行。妥善处理好改革发展稳定的关系，着力解决人民群众反映突出的矛盾和问题，突出增量改革，带动存量调整。 关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革若干问题的处理意见 根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》(国发〔2016〕22号)、《人事部、财政部关于印发〈公务员工资制度改革实施办法〉的通知》(国人部发〔2016〕58号)、《人事部、财政部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》(国人部发〔2016〕56号)、《人事部、财政部关于印发〈事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法〉的通知》(国人部发〔2016〕59号)和《人事部、财政部关于印发〈关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见〉的通知》(国人部发〔2016〕88号)的规定，对这次公务员工资制度改革、事业单位工作人员收入分配制度改革的若干具体问题，提出以下处理意见。 一、套改年限的计算 这次机关、事业单位工作人员套改工资的套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间(简称学习年限，下同)合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外不计考核等次或不称职的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指国家承认学历的大专及以上毕业生在大专及以上院校未计算为工龄的学习时间(只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题)。工作年限与学习年限不得重复计算。在这次工改期间，任何地区、部门、单位一律不得更改参加套改人员的工作年限。 (一)工作年限。从本人参加工作当年起计算(只适用这次工资制度改革)。例如，1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2016年的工作年限为11年。 1.折算的工龄不计算为套改工资的工作年限。 2.如工作年限有间断，按规定合并计算的，其当年只计算一次，不重复计算。例如，某
浙人薪〔2006〕307号浙江省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见 关于印发《浙江省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》的通知 各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： 经省政府同意，并报人事部、财政部批准，现将《浙江省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》印发给你们，自2006年7月1日起实施，请认真贯彻执行。 改革事业单位工资制度，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级管理的收入分配制度，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，也是深化事业单位改革的重要内容，对于理顺分配关系、规范分配秩序、构建和谐的收入分配格局，具有重要意义。 事业单位收入分配制度改革不久关系到事业单位广大干部职工的切身利益，而且与其他各项改革密切相关，涉及面广、政策性强、情况复杂。各地、各部门要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，加强领导，认真做好组织实施工作，把各项政策落实到位，稳步推进事业单位收入分配制度改革。 浙江省人事厅浙江省财政厅 二〇〇六年十二月八日 浙江省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见 根据人事部、财政部《关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知》(国人部发[2006]56号)、《关于印发＜事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法＞的通知》(国人部发[2006]59号)和）、《关于印发<关于公务员工资制度改革和事业单位工作人员收入分配制度改革实施中有关问题的意见>的通知》（国人发[2006]88号），结合我省实际，制定本实施意见。 一、实施范围和对象 (一)实施范围。 凡纳入各级机构编制部门管理的事业单位以及各类核算事业编制的学会、协会、基金会等，列入事业单位收入分配制度改革实施范围。 经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配制度改革的范围。 （二）人员对象 列入事业单位收入制度改革范围的人员对象是：2006年7月1日在册的正式工作人员。受行政、刑事处罚至2006年7月1日处罚期未满的人员不参加这次收入分配制度改革，待处 罚期满分配正式工作后再重新确定工资。
事业单位绩效工资分配方案 >方案一：事业单位绩效工资分配方案 为推进事业单位收入分配制度改革，切实做好我单位绩效工资分配工作，根据《山西省事业单位工作人员考核暂行办法》和《大同市市属事业单位实施绩效工资办法》及11月23日全市事业单位实施绩效工资工作部署会议精神，结合我单位的实际情况，制定绩效工资分配实施方案。 一、基本情况 我单位是财政拨款（财政补助、自收自支）单位，主要职能是......。人员编制数为XX 名，在岗正式职工XX名。其中：专业技术人员XX名，管理人员XX名，工勤技能人员XX名。 二、指导思想和基本原则 (一)指导思想事业单位实施绩效考核和绩效工资，要适应事业单位改革的总体要求，以增强活力和提高服务水平为导向，以建立科学的绩效考核机制、工资水平合理决定机制和有效的激励约束机制为目的，通过绩效考核规范收入分配秩序，逐步完善事业单位分配制度，促进我单位创新发展。 （二）基本原则 1、坚持按劳分配，多劳多得，优绩优酬。 2、坚持统筹兼顾，综合平衡。 3、实行总量调控，内部搞活。
三、实施范围和时间 实施范围：我单位在编、在职、在岗正式职工。 实施时间：20xx年4月1日。 四、绩效工资的核定 充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。分配中坚持多劳多得、优绩优酬、与考核挂钩的原则，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出的工作人员倾斜。绩效工资总量分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资，其比例为7:3（6:4、5:5），基础性绩效工资按照专业技术人员、管理人员、工勤人员所对应的职务、级别，按市人事局、市财政局统一核定标准，按月发放。奖励性绩效工资根据在岗、在编人员工作任务完成情况及工作量和实际贡献等因素，年底根据考核结果，在市人事局、市财政局核定的绩效工资额度内核定。 五、绩效考核 （一）考核内容采取个人>总结自评、单位考核的方式，年终对职工进行绩效考核。考核办法分为德、能、勤、绩、廉五个方面内容，实行百分制办法，具体如下： 1、德（XX分） 学习贯彻党和国家的方针、政策，服从领导，听从安排；遵守职业道德和社会公德，忠于职守，顾全大局。
工资制度沿革与历年工 资调整 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
工资制度沿革与历年工资调整 一、1951~1955年由供给制、津贴制到全部实行货币工资制的演变 建国初期，是国民经济的恢复时期。这一时期，我国职工的工资情况非常复杂， 没有统一的工资制度。国家机关及其直属事业单位的工作人员和人民解放军 指战员，实行供给制。只是对建国后参加工作的一部分机关工作人员实行了工资 制。形成了供给制和工资制并存的状况。 1950年，政务院规定，中央直属机关凡在1949年9月30日前参加工作的， 继续实行供给制或薪金制，一般不再变动；1949年10月1日以后参加工作的， 除自愿享受供给制外，其余按规定发给薪金即工资。同年，政务院统一规定了 各级人民政府供给制人员伙食待遇标准，根据工作人员的职务及工作经历分别 享受大、中、小灶待遇的范围和条件，除服装、技术津贴、保健费、老年优待金、
住房等仍供给外，其余实行包干，即“小包干”。1952年政务院两次提高了全国 实行供给制人员的津贴标准，后又修订了各级人民政府供给制工作人员的津贴 标准， 确定以“工资分”作为全国统一的工资计算单位，并统一了“工资分”的实物 品种 和数量。“工资分”是以一定种类和数量为计算基础，以货币进行支付的工资 计算单位。每一“工资分”，按照当时一般职工基本生活的实际需要，可以折 合成粮食、布匹、食油、食盐和煤炭等5种实物。当时全国有350个“工资分” 区。同时，对供给制人员，扩大了包干范围，除子女保育费外，一律实行包干， 即“大包干”。 1952年7月，政务院颁布了《各级人民政府机关技术人员暂行工资标准表》 等9种工资标准表。共分29级，最高的一级2200个“工资分”，最低的一级85个 “工资分”。
2020年年事业单位工资调整方案 2020年事业单位工资调整方案2020年事业单位工资调整方案2020年机关事业单位待遇调整及待遇补发操作手册（）文件事业单位清算操作流程手册2020年机关事业单位待遇调整及待遇补发流程操作手册 一、总体流程分两个环节（一）调整环节。主要有两步，第一步是信息确认，第二步是待遇调整，全省机关事业单位通过金保工程工资系统单位端完成，调整范围是全省机关事业退休人员，调整时间按照工资行政部门规定执行。调整工资由各基层单位自行完成，基层单位确认信息无误后无需上级主管部门、工资福利行政部门审核，立即生效，生效后不能回退。 （二）发放环节调整待遇补发、发放计划制定、发放计划传递财政和发放银行机关事业养老保险系统范围是参加新机关养老保，并在2020年10月改革后上线经办的所有。 退休人员（身份证号和姓名错误人员不含）二、工资系统单位端操作1.待遇调整前准备（7月28日至8月2日）为确保此次调待补发工作顺利进行，省信息中心统计出部分经办机构存在的经办系统退休人员信息（姓名或身份证号）与工资系统信息不匹配或多条数据情况，请相关经办机构通知参保单位，各单位务必通过金保工程工资系统单位端在8月2日之前进行核对修改。
1/14事业单位清算操作流程手册2.办结本单位所有工资系统在途业务本次调待要求所有参与调待的单位和个人没有在途业务（提交待上级部门审核），所有使用工资单位端平台调整待遇的单位，务必做工在途业务办结工作，需要上级部门审批的在调待操作前审批通过，无法找到上级部门的，可通过工资系统维护渠道（、电话、微信）联系省信息中心进行处理。 3.工资系统待遇调整审批（7月30日至8月3日12时）3.1退休待遇调整（0）3.1.1注意事项信息确认工作通过金保工程单位端完成，调待结果行政部门不审批，系统默认不审核，提交即生效，生效后无法回退。 3.2挂钩工龄调整项目调整金额工龄或缴费年限（含视同）工龄或缴费年限（含视同）间-扣减工龄（月）后折算成整月）结果四舍五入后取2位小数*2.1元（退休时间-参加工作时/12注如果人员信息中没有参加工作时间项目，基层单位可通过批量导入功能按姓名、身份证号码导入参加工作时间。系统判断参加工作时间为空时，取本人对应工龄数值参与运算，如工龄信息不准造成调待错误，即按错误执行，须2/14事业单位清算操作流程手册待8月8日统一调待结束后再进行改批。 3.3工资系统单位端平台针对目前工资系统中存在部分参加工作时间为空的人员，工资系统单位端平台新增"导入参加工作时间"功能，在"人员管理"-"离退休信息录入"-"导入调待基础信息"中
“三项制度”改革的意见和建议海峡出版发行集团： “劳动、人事和分配”三项制度，是企业经营管理机制中最根本的制度，也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下，以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口，对整个内部运行机制进行改革，这既是经济体制变革的必然要求，也是出版单位的现实选择。三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力 发展的矛盾，矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部，只有按照效率优先、兼顾公平的原则，建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制，因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在，竞争将在更加公平、公正的基础上展开。 我社通过讨论，总结意见如下： 一、“员工能进能出” 伴随国企转型，国企中的人员也经历着转型。国企中的优秀人才接受新观念、吸收新知识、学习新技能，不单适应转型后企业的需要，也保持了在人力资源市场的竞争力，有能力有机会自主选择企业和工作。另外一部分员工，由于企业计划安置多、培养机制少，加上自身的观念与能力问题，导致市场适应性差、生存能力低，需要国家给予。因此，国企内部劳动制度改革不仅仅是企业内部的事”保护“一定的．
情，也牵扯到很多社会问题，如何在保证平稳、安定的前提下，使国企内部劳动制度改革得以落实，需要考虑“增加投入”的策略。 我社亦存在部分人员需要分流的问题，资金是解决问题的关键。国家需要为员工过去几十年为国企发展乃至国家经济发展做出的贡献作 出认可和补偿，也需要为员工过去没有得到足够的职业培训和培养予以补偿。希望集团能为各出版社向政府争取政策及资金以解决人员分流问题。 二、解决员工身份障碍 由于过去事业单位的人员编制复杂，涉及“干部、集体工人、自聘人员”等各种成分，现在在企业机制下人员成分的弊端逐步显露出来。因部分集体工人和自聘人员有较丰富的工作经验和技术能力，但鉴于其身份在竞聘、职务安排等过程中始终无法给予合适的安排。故希望集团能针对该情况，打破身份问题，制定合理政策，为一些优秀的工人争取工作利益，也为我社培养优秀人员提供更好的平台。三、分配制度改革——效率与公平的双重挑战 在三项制度改革中，分配制度的改革涉及面最广，参与程度最高，它直接关系到每一位员工的切身利益，是整个改革中最敏感的地方，在某种意义上也可以视为三项制度改革的落脚点，改革实践中着力较多的也往往是这一部分。但综观整个行业的改革进展，“效率优先、兼顾公平”的原则仍未能充分体现，体制性弊端依然突出。 一是职工收入的很大部分未能和企业效益挂钩，固定收入在职工未能充分反映企业经营效益的变收入总体构成中所占比例仍然偏大，
2019年福建事业单位工资改革方案,福建事 业单位工资标准表 福建事业单位工资改革方案,福建事业单位工资标准表 更新：2018-10-25 09:44:44 福建事业单位工资改革方案,福建事业单位工资标准表（最新） “涨工资”这个词可以说是“国民愿望”——全国人民的美好愿望!在这美好的周三，小编就为大家带来惊爆福利啦——机关事业单位职工工资调整方案，小伙伴们可以闭上眼睛许”新年愿望“啦! 2016事业单位工资改革最新消息 十三五规划建议提出，到2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。 收入涨声响起，让人振奋!回看，你的工资涨了吗?未来你的工资会继续涨吗? 企退人员：养老金十一连涨 数据：从1月1日起，企业退休人员基本养老金水平再提高10%。这是我国连续第十一年上调企退人员退休金。 人社部发言人李忠介绍，全国近8000万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位，调整后的月人均养老金水平达到2200多元，月人均增加约210元。
释疑：武汉大学社会保障研究中心教授向运华表示，近十一年来，企业退休职工养老金以每年10%的增幅上调，明显大于CPI涨幅，养老金绝对水平在提高。 而CPI是综合物价指数，其中的家用电器等价格下降较快，但食物等退休人员的生活必需品涨幅较大，一定程度上抵消了养老金上涨的福祉。 展望：人社部发言人李忠表示，下一步，将积极推进养老保险顶层设计研究，形成养老保险改革总体方案、职工基础养老金全国统筹方案等成果。 西南政法大学经济法学院教授熊晖认为，应尽快建立基本养老金正常调整机制，可以选取通货膨胀率特别是与老年人密切相关的生活必需品的价格涨幅为挂钩指标，同时调整幅度还应与在职职工的工资水平挂钩。 事业单位人员：人均上涨约300元 数据：人社部发言人李忠介绍，我国机关事业单位近4000万在职人员，调整基本工资标准要将部分规范津贴补贴纳入基本工资，在基本工资标准提高的同时，规范津贴补贴要按相同的额度相应减少，这部分收入并没有增加。 其次，调整基本工资标准，与养老保险制度改革同步进行，增加的基本工资大部分是养老保险制度改革个人缴费的改革成本。 (本文来自网络，仅供参考) 相关阅读： 年初，人社部副部长胡晓义表示，国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。具体来看，本次机关事业单位人员基本工资