监理工程造价控制文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
、造价控制
投资控制贯穿于项目建设的全过程，投资控制目标的设置应是随着工程建设实践的不断深入而分阶段设置。
监理在施工阶段，主要是依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能性要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供依据。按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。
图：投资控制程序图
图：工程变更（洽商）监理工作程序框图
图：索赔处理监理工作程序图
图：工程结算监理工作程序图
确定项目施工阶段的投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值、各细目标值。在项目施工过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与投资控制的目标值进行比较，并做出分析及预测，加强对各种干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目投资控制目标的实现。
施工阶段本监理部对投资控制的主要任务是通过工程付款控制、新增（减）工程量控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。
为完成施工阶段投资控制的任务，造价监理工程师应做好以下工作：制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制；严格控制工程变更，力求减少变更费用；研究确定预防费用索赔措施，以避免、减少施工方的索赔量；及时处理费用索赔，并协助建设单位进行反索赔；协助做好应由建设单位方完成的，与工程进展密切相关的各项工作，如按期提交合格施工现场，按质、按量、按期提供材料和设备等工作；做好工程计量工作；审核施工单位提交的工程结算书等。
（1）组织措施
①本监理部在项目管理班子中落实投资控制的造价监理工程师，将任务和职能分工到位。
②编制施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流程。
（2）经济措施
①编制本工程资金使用计划，确定、分解本工程投资控制目标。
②进行工程量精确计算。
③复核工程逐月付款账单，签发每月付款签证证书。
④在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。
⑤对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在的问题的报告。
（3）技术措施
①对本工程设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。
②继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。
③审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。
对逐月完成的工程项目，在通过质量控制的基础上，严格进行工程量的计量签证，作为支付月进度款的依据。
终审核工程项目结算，再次精确统计、核实工程量及单价，作为结算依据。
（4）合同措施（含索赔）
①做好本工程监理记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。
②参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。
③对本工程建设单位签订的所有合同，在履行过程中通过合同分析与实际执行中存在的问题进行合同管理和索赔管理。
④对承包商、供应商的索赔，进行分析研究，并作出反索赔措施。事先提出对应对方索赔的可能性和预抵御措施。
⑤工程投资控制除上述监理手段和措施以外，对单位工程施工阶段投资控制采取的具体措施为：
?设计修改增（减）量：在合同实施过程中，设计往往会对个别结构尺寸、基底高程、结构材料进行设计修改，对这部份影响投资的重要因素，监理应在充分考虑结构安全、质量保证的前提下认真审查可能增大投资的每一项设计修改。
?地质变化原因增（减）量：监理工程师对地质原因引起的增（减）工程量采取实事求是、科学、公正的态度，组织有关人员进行现场鉴定，进行现场测量，做好记录，并对承包单位提交的因地质原因增（减）工程量签报表进行认真签核，审批。非地质原因造成的增量则应分析造成工程量增加的责任主体，并划分责任分摊比例。
?地质变化原因增减工程量有以下几种情况：
在基础开挖过程中，当开挖还未达到基底设计高程时，出现砂夹石，并能达到基础承载力要求，提高建基面，造成开挖工程量及建筑结构设计工程量的减少。
在基础开挖过程中，当开挖基底达到设计高程，但持力层不能满足承载力要求，要求继续下挖，降低建基面，造成开挖工程量及建筑物结构尺寸工程量的增加。
不可抗力增（减）量：因不可抗力、地震、特大暴雨、超标洪水等引起的工程破坏，造成工程量的增（减）变化，应由监理组织建设各方有关人员进行技术鉴定，通过现场测量确定增（减）变化工程量。
（1）固定单价
中标单位在投标期间对各施工子项目所报的单价经过算术纠错和技术澄清两道程序的审查后，即为合同执行过程中的各子项目的合同单价。这一单价将作为各子目合同工程量在每月“价款结算”中的固定单价。
（2）调整单价
当竣工工程量大于或小于合同工程量的某一个限值时，应对竣工工程量大于合同工程量某一个限值以上的部份或竣工工程量小于合同工程量某一个限值以下的部份进行单价调整。
为了使合同执行的可操作性强，兼顾同世界接轨的基本条件，在同承包单位签约中可作如下规定：当整个项目的竣工工程量大于或小于合同工程量的20%或某个子目的竣工工程量大于或小于合同工程量的30%时，对整个项目来说监理将对超出或小于20%以上或以下部份进行单价调整，并报建设单位审批执行，对某个子目来说监理将对超出或小于30%以上或以下部份进行单价调整，并报建设单位审批执行。
在工程建设过程中，协助建设单位进行各项索赔（包括反索赔）金额的计算，审核和签批承包单位上报的业务报表。
如何加强工程监理全过程的工程造价控制 摘要: 本文主要对如何加强工程监理全过程的工程造价控制进 行了阐述。工程造价控制，是在满足工程质量标准的前提下，在投资决策、设计、工程发包和实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。因此，有必要通过全过程的工程监理实现对工程造价的有效控制。 关键词:工程监理；工程造价；控制 abstract: this paper focuses on how to strengthen engineering cost control of the whole process of project supervision. under the premise of meeting the engineering quality standards, project cost control is to control the engineering cost in the approved limits, correct the errors at any time, to ensure the project management goals, and strive to reasonably use manpower, material resources, financial capacity in engineering construction, so as to achieve the better investment benefit and social benefit, in investment decision, design, contracting and implementation stages. therefore, it is necessary to realize the effective project cost control through the whole process of project
工程造价服务方案 目录 一工程造价咨询整体方案 1造价咨询服务方案 2造价咨询质量控制措施 3造价咨询进度控制措施 4对本项目的合理化建议 二售后服务承诺
一、工程造价咨询整体方案 1、造价咨询服务方案： 一、工作方案的总体规划 （一）工程造价咨询服务的准备阶段: 1、明确工程造价咨询服务的要求与范围； 2、成立造价咨询项目部； 3、编制工程造价咨询服务（质量）计划； 4、准备造价咨询服务资料。 （二）工程造价咨询服务实施阶段 1、施工图设计阶段：熟悉各设计阶段的设计成果文件及相关限制条件，包括所采用的技术及工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准，以及项目所涉及的规划、配套等限制条件，参考选用相应的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标，编制工程预算。 2、招投标阶段：熟悉并掌握有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容；熟悉与了解项目的实施要求，包括工程拟招标的形式、范围；收集编制招标阶段造价咨询工作的基础资料与相关的设计成果文件（包括满足施工投标需要的招标图纸及技术资料），与建设项目招标工作相关的其他资料。 主要内容:编制招标工程量清单；编制标底；参加答疑会、询标会。 3、施工阶段：按合同约定，开展造价咨询服务；根据设计进度、施工进度、变更报告、合约条款，及时进行工程量清单变更审核；参加工程例会，保持与项目建设单位、设计单位、监理单位、招标代理单位、施工单位的联络。掌握相关设计变更、现场签证的第一手资料，做好工程变更价款的审核与确定，编制变更审核报告；工程索赔审核；合同条款的解释、执行。
4、结（决）算阶段：根据项目的竣工验收资料，经认可的竣工图纸、施工合同文件、施工过程中所发生的所有设计变更、工程核定单、现场签证、工程指令等以及施工单位提交的结算申请资料，编制工程结算审核报告。 （三）单项委托的工程造价咨询服务终结阶段 1、所有咨询服务成果文件的交付，均应以书面形式体现。 2、资料的归档按《项目管理、造价咨询档案资料管理办法》执行。内容包括： A造价咨询委托合同及可能发生的相关补充协议等； B作为造价咨询依据的相关资料、设计、成果文件、相关会议纪要和文函； C经签署的所有总结及最终咨询业务成果文件； D所有中间及最终业务成果文件相关的计算、计量文件、校对、审核记录； E作为造价咨询单位内部质量管理所需的其他资料。 3、选择具有代表性的咨询成果文件进行项目造价经济指标的统计与分析，比较事前、事中、事后造价的主要指标，作为造价咨询服务的参照资料。 （四）工程造价咨询服务回访阶段： 在服务期内至少每季度一次对服务质量进行回访，并请委托单位填写《服务质量评价意见表》；公司在项目服务结束前检查《项目服务表》和《服务质量评价意见表》；对委托单位提出的相关意见，及时处理解决。按合同约定，做好保修期内的工程造价咨询服务工作。保修阶段结束，项目经理做好服务工作总结报告，报主管部门审定后，通知委托方服务结束。 二、工作方案的实施细则 我公司严格响应招标文件要求，对该项目从招标到竣工决算整个过程提供造价咨询服务，以便项目按整体投资计划能够顺利实施。各阶段的具体工作计划如下： （一）招投标阶段
监理工程师如何控制工程造价 在市场经济条件下，如何控制建设项目的工程造价？实施全过程工程监理是一个有效途径。建设监理制作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。监理的特殊身份，决定了其行为的客观性、科学性，决定了其实施投资控制的合理性、有效性。工程监理可以在项目建设的各阶段，通过科学的管理和有效的控制来实现业主控制工程造价的目标。实践表明，要使工程监理在控制工程造价中发挥关键作用，必须分别从设计、招标、施工、竣工各个阶段入手，持续、全面地进行严格而有效的监理。 一、设计阶段合理把握投资控制 加强设计阶段的监理，确定合理的设计方案、成熟的工艺，减少在施工阶段重大设计变更和方案变化的发生，对有效控制工程造价将起到重要作用。据资料统计，影响项目投资的最大阶段是设计阶段，影响项目投资的可能性为75%。设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。所以搞好设计阶段的工程造价控制是有效控制“投资失控”的首要任务。 设计阶段投资控制的主要方法：1、采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价；2、对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取最合理的方案；3、推行限额设计。在整个设计阶段，把技术、经济统一起来，贯彻“先算后画”，把钱用在“刀刃”上。彻底改变目前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的不良现象。 专家人士称，一项工程，如果工程监理从设计阶段就开始参与，一般可排除80%的错误，而施工开始后再参与，充其量只能节约投资20%。加强设计阶段的监理，从全面质量管理的意义上讲，事前管理，预防为主是科学合理的。因此，加强设计阶段的监理和投资控制是很关键的。 二、招标阶段协助业主选择最佳承包商 严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，起草施工合同条款，作出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商，这是工程监理在招标阶段的重要任务。 三、施工阶段科学实施质量、工期、费用三大控制 首先是坚持招(投)标确定合理的合同价款
题目工程监理在工程造价控制中的作用 姓名_ 学号 所在学院 专业班级 指导教师 日期
目录 摘要 (2) 1、绪论 (4) 1.1 工程造价的含义 (4) 1.2工程造价的特点 (4) 1.3工程造价管理含义 (5) 1.4建筑工程价格的理论构成 (5) 1.5当今建筑工程价格的构成 (6) 1.6当今建筑工程间隔管理工作存在的问题 (7) 2、程监理在决策阶段的投资控制 (7) 2.1 投资估算的科学性和准确性 (8) 2.2做好项目可行性研究工作,合理控制项目投资 (8) 3、工程监理在设计阶段的投资控制 (9) 3.1推行工程设计招投标制 (9) 3.2投资目标的确定 (10) 3.3设计方案的比选 (10) 3.4设计方案的优化 (10) 3.5初步设计的审查 (11) 3.6施工图设计的审查 (11) 4、工程监理在施工阶段的投资控制 (12) 4.1坚持招投标确定合理的合同价款 (12) 4.2施工阶段工程进度款的控制 (13) 4.3索赔管理 (14) 4.4竣工结算的审核 (14) 5、总结 (15) 参考文献 (16) 致谢 (17) 摘要
建筑工程价格是控制是工程建设的管理中的重要组成部分,如何合理确定工程和有效控制工程价格是工程建设领域中的核心问题。所以,控制工程价格在建设施工中十分重要。鉴于建筑工程控制的重要性,建筑工程造价控制应贯穿于全过程,并对分阶段的工程造价控制进行探索以实现预期投资目标,并分发挥投资效益。 工程造价的确定是一个非常复杂的过程。特别对于政府财政投资的项目来说,对工程造价的控制显得尤为重要,既要保证建筑工程项目的高质量要求,又要采取严格高效的措施合理控制工程造价,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招投标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建筑项目的造价控制。本文就对如何合理控制工程价格进行简要的探讨,如何把工程价格控制在合理的范围之内。从工程监理的这一角度对工程价格进行控制，并展开深入分析,对价格管理工作的提出建议。 [关键词]：监理控制决策阶段设计阶段施工阶段投资控制工程造价 1 绪论 工程建设活动主要是建设单位，即以工程建设指挥部的形式发挥作用。随着我国经济高速发展和不断扩大内需的要求，全国各地工程建设项目的投资日益加大，暴露出的问题和缺陷愈来愈多。如何控制工程造价已成为工程建设管理中的一大课题。随着政府职能部门管理模式的转变，对工程建设项目的管理也逐渐与国际市场接轨，由过去的业主与承包商的二元结构管理模式转变为业主、监理单位、承包商三方制衡的先进的管理模式，工程监理制得到了全面的推进。工程监理是全过程和全方位的，“全过程”是指项目决策阶段、设计阶段、施工阶段的监理，“全方位”是指“三控制、二管理、一协调”。因此，工程监理已经成为工程价格控制的重要一环。
程投资控制目标、方法及措施--监理大纲提要：通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔 更多精品源自方案 工程投资控制目标、方法及措施--监理大纲 一、工程投资与工程进度款支付控制目标 将工程造价控制在业主投资计划确定的目标范围内即3800万元人民币，杜绝不符合合同规定的工程造价发生。通过采取确实可行的措施及科学的工作方法来确保投资控制目标的实现。根据本工程招标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、设计图纸、现场签证等文件监理工程师负责量的核对，造价工程师负责量价的计量，总造价师负责最终量价的确定，确保工程的最终造价控制在中标价与合同规定的可调整价之和范围内。 二、工程投资与工程进度款支付控制方法 （一）熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标施工单位的报价，寻找掌握工程费用最易突破部分和环节。 （二）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。 （三）重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，全力发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更。 （四）用技术经济的观点，从造价优化的角度，评定、完善施工方案。 （五）认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认。 （六）严格控制设计变更，对每一项设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。 （七）严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业主向施工单位支付进度款，避免因进度款支付滞后造成索赔的条件同时要求施工单位申报用款计划，协助业主按计划组织资金。注意资金的时间效益，应避免资金过早投入，以减少利息支付。 （八）做好预（结）算的审核工作。
工程监理施工阶段的工程造价控制 施工阶段的工程造价控制是一个十分复杂的过程，文章论述了工程监理如何从合同条款、变更、索赔等方面做好施工阶段的工程造价控制。自我国在建设项目中引入监理制度以来，工程监理在施工阶段对工程质量、工期、费用等控制方面起到了积极作用，并取得了许多成绩。但是，工程监理在投资控制方面的作用却远远没有达到实施监理制度的初衷。由于大多数业主对造价控制缺乏认识，只是从财务角度进行工程造价管理工作，因而很难对工程投资进行有效的控制。因此作为建设项目全过程管理的见证者和工程实施的管理者之一的监理对工程造价控制应发挥更积极的作用。 一熟悉工程合同条款 熟悉工程合同条款，为工程款支付、变更及索赔工作做好充分准备。施工合同是工程造价管理的重要依据。甲乙双方签订的施工合同,一方面约定了承包方应完成一定的建筑安装工程任务,另一方面也明确了发包方应提供的必要施工条件并支付工程价款。其中包括有关工程计量的规定、合同履行过程中结算与支付的规定、工程变更和价格调整的规定以及索赔的规定等。所以,“施工合同”是核定和控制工程造价必需的依据,是严格按工程已被批准的总概算标准完成工程施工的重要保证,也是工程造价管理工作的重要依据。
二控制工程变更和现场签证 在工程项目的施工过程中，因为建设单位改变使用要求，或因设计单位考虑不周，出现设计变更是常有的事；或者根据设计人员、建设单位、监理单位对施工技术、施工工艺超越施工合同及图纸范围新增的要求，由施工单位拟定并得到监理单位和建设单位共同签认的现场变更记录也是很正常的。这些问题的产生都给工程造价变动留下活口。为了有效地控制工程造价，在设计变更过程中，要严格遵循设计变更的会签及审核程序，以达到设计变更的合理性和必要性。这样监理公司就必须要求施工单位申报变更工程造价，并经监理单位审核再报建设单位认可才予施工，这样做到心中有数，防止日后结算出现扯皮现象；另外还要严格控制现场签证。当工程出现变更需要现场签证时，在签证前监理人员就有必要熟悉施工合同条款、定额子目或工程量清单及预算费用所包含的内容，清楚地判断该不该签证，如何签证又不出现重复签证。只有对每一个工程的变更都做得到严格控制，才能保证工程造价得到有效控制。 三应正确处理和防范施工索赔 索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和(或)时间补偿的要求。索赔是工程承包中经常发生的正常现象,施工索赔包括费用索赔和工期索赔,它是一种对非过错方的合理补偿行为,是得到法律保护的。 在施工过程中,引起索赔的原因很多。随着工程建设管理水平的提高,国内的承包商越来越重视施工索赔。他们总希望获取到费用索赔,更想得到利润和工期补偿,这就
工程监理在工程造价控制中的作 用 建筑工程价格是控制是工程建设的管理中的重要组成部分, 如何合理确定工程和有效控 制工程价格是工程建设领域中的核心问题。所以, 控制工程价格在建设施工中十分重要。鉴 于建筑工程控制的重要性, 建筑工程造价控制应贯穿于全过程, 并对分阶段的工程造价控制 进行探索以实现预期投资目标, 并分发挥投资效益。 工程造价的确定是一个非常复杂的过程。特别对于政府财政投资的项目来说, 对工程 造 价的控制显得尤为重要, 既要保证建筑工程项目的高质量要求, 又要采取严格高效的措施合 理控制工程造价, 即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招投标阶段、项目实施阶段和 项目竣工结算阶段都关系到建筑项目的造价控制。本文就对如何合理控制工程价格进行简要 的探讨, 如何把工程价格控制在合理的范围之内。从工程监理的这一角度对工程价格进行控 制，并展开深入分析, 对价格管理工作的提出建议。 工程造价的直意就是工程的建造价格。工程是指一切建设工程。对业主而言，工程造价 的含义就是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。 工程价格的构成具有一般商品的共性，即由工程成本及费用、利润和税金组成，但是与般商品价格形成有很大区别。主要特点是动态性，任何一项工程从策划到前期研究——决 策——设计——竣工交付使用需要经历一个较长的过程。影响工程造价的因素很多，在决策 阶段确定工程投资（价格）规模后，工程价格随着工程的实施不断变化，直至竣工验收工程 决算后才能最终确定工程造价。 般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特 征。这些特征使的工程造价也具有周期长、单件性、固定性的特点，使得建设工程的造价复 杂多变，因此，工程造价的管理应该穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、 设计阶段、招阶段、施工阶段和结算阶段。 影响工程造价的因素主要有：它的大额性以及动态性。能够发挥投资效益的一项工程， 不仅实物形体庞大、而且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、十几亿特大型工程项目的 造价可达百亿、千亿人民币。工程造价的大额性使其关系到有关方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。由于一项工程的工期长，设计变更、设计材料价格、地区费 率的不同决定了工程造价的不稳定，这就是工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要 意义。
如何有效控制工程造价以及监理在控制工程造价中的作用前言工程造价控制，是在满足工程质量标准前提下，在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。在市场经济条件下，如何控制建设项目的工程造价？实施全过程工程监理是一个有效途径。建设监理制作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。而工程造价控制是工程监理中的一项重要组成部分，其控制得好坏直接影响着工程的工期目标和质量目标的实现。由于在工程造价中存在许多可变因素，这给工程造价带来诸多的问题。因此，在工程监理中如何有效控制工程造价，是摆在每位工程监理人员面前，需要不断探讨的问题。工程造价控制一般是对从设计阶段开始至实施阶段结束的整个过程的各个阶段进行有效控制。本文根据自己在监理公司的工作实践，就如何有效控制各阶段工程造价，阐述自己的一些看法和想法。一、设计阶段工程造价的控制从我国目前的建筑市场看，作为确定工程实体和功能、进入施工阶段工作依据的设计阶段还存在着诸多不可忽视的问题。而就全国的监理市场来看，实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几。由于设计阶段没有监理，使得一些由于设计原因造成的工程项目质量、投资、进度等方面的问题在施工阶段得不到彻底解决或不能够解决，而造成许多不必要的浪费和损失，因为设计阶段，是具体工程项目建设的起点和项目开发目标具体化的第一步，这一阶段的好坏，对于整个工程项目目标的实现，无论从工程的质量，还是从工程投资或进度来说，都具有重大影响和举足轻重的决定性作用。
工程造价控制监理细则 工程造价控制监理细则 一、工程造价控制的依据 1、建设工程施工合同及协议条款、及协议的补充。 2、工程设计文件，施工图及设计变更。 3、业主的工程变更，工地洽谈、业主审定的施工图预算及现场签证。 4、河南省现行的预算定额，费用标准等。 5、市场价格信息。 6、监理部签认的分项分部工程质量报验认可单。 7、国家和省市有关经济法规和规定。 二、工程造价控制的原则 1、应严格履行建设工程施工合同中所确定的工程造价和约定的工程款支付办法。 2、监理部控制工程造价应严格执行经业主审定的施工预算。 3、如有以下情况之一，监理不予审核工程量及付款申请。 1.未经监理部签认的质量合格的工程。 2.报验资料不全。 3.与合同条件的约定不符或有违约时。 4.工程计量有争议时。 4、工程量和工作量的计算应符合省市有关的计算规定和施工合同的约定。 5、监理部应坚持合理、公正、科学的原则，处理由于设计变更、技术核定、工地洽商和其它签证等引起的费用增减。 6、对有争议的工程计量和工程款，应采取协商的办法确定，协商无效时，由业主做出决定。 7、对工程计量和工程付款申请的审核，监理部应遵守施工合同所约定的时限。 三、工程造价控制的基本程序 1、工程计量基本程序 监理部审核 2、工程款支付控制程序（见附图1） 四、工程造价的控制方法 1、监理部根据监理公司以往监理工程的资料和经验总结最易造成工程费用突破的部分，向业主反映并经常提醒业主。 2、施工阶段监理部应掌握工程费用最易突破的方面是： 1.设计变更 2.现场洽商和签证 3.材料代用 4.预算不细不实，有缺漏项，施工组织设计没有包括在内。 5.完成的工程量申报不实。 6.施工单位提出的索赔和追加预算。 3、通过风险分析，总结教训，针对工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的原因和方面，制定防范性对策和措施。 4、应根据施工图纸，工程预算，合同的工作量，建立工程量台帐。 5、经常检查工程量和工程进度支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、对比，总结造价控制办法。
对监理在工程造价控制方面的一点想法 对监理在工程造价控制方面的一点想法 摘要：监理工作的核心为“三控制三管理一协调”，其中“投资控制”是最无奈的监理工作。为顺利落实监理在实施和运行过程中的工作，本文分别叙述在工程建设过程中，相关方面对投资控制监理工作的影响。 关键词：项目资金管理；签证；工程费用索赔 中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号： 近年来,工程建设监理发展的很快，对提高我国投资效益和建设水平，尤其对工程质量的提高上，确实发挥了巨大的作用；但是，也应该看到,在对项目投资控制方面所起的作用远远没有达到实施工程建设监理制的初衷，大部分工程项目的造价管理的工作还是落在建设单位身上。这显然是需要改进的，因为一般建设单位不熟悉工程知识，也很少了解工程进展过程中各种技术经济关系，往往只会从财务角度审核工程开支或仅从数字上来审核工程费用，很难有效控制项目资金的正确使用；而工程建设监理作为项目建设全过程的见证人和专业的工程微观管理者，具有丰富的工程建设和管理经验，把监理工程师排除在项目投资控制工作之外，实际上建设单位聘请工程建设监理就失去了最根本的意义。 发达国家里,工程监理被誉为工程建设的经济专家和管理财务的经理。而在我国,监理工程师面对项目投资控制却经常是软弱无力或束手无策，具体分析起来，大致有以下四个方面原因： 其一，建设单位的原因：不少建设单位依然沿用旧的基建管理观念，什么事情都由建设单位来指挥领导，忽略工程建设监理的存在，或把建设监理作为一种形式甚至是摆设。唯恐建设监理对投资进行监控后，削弱了自己对工程的控制权；在国有投资项目上这种现象尤其明显。当然也有些建设单位的领导人，为谋求个人或小集团利益，不想让资金管理公开化，以便趁机捞取好处，监理工程师是工程管理的
Xxxx项目造价咨询管理方案 1、造价咨询事前控制 事前控制，依据合同有关条款、方案设计、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少施工单位提出索赔的可能。 1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。 3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。 4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。 5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。 2、造价咨询事中控制 1）按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。 2）施工中主动搞好设计、材料、设备、布展、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。 3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、施工单位协商确定工
程变更的价款。 4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、 使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程 师最后核签后方有效。 5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。 6）监督施工单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审 批进度款，避免延误工期违约造成索赔。 7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。 8）检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约。 9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。 10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用 突破的方案和措施。 3、造价咨询事后控制 在本工程中，当实际进度计划滞后时，将在分析原因的基础上，提出改进的措施建议，力争保证总工期不突破，涉及到总工期变更或费用增加时，应与业主协商进度计划的变更或费用补偿问题，进度计划调整后，调整相应的施工、材料、设备和资金供应计划，组织新的平衡和协调。 1）审核施工单位提交的工程结算书。 2）公正处理施工单位提出的索赔。 4、造价控制的措施 4.1工程经济签证和工程索赔的控制措施
项目工程建设施工监理投资控制 监 理 实 施 细 则 公司项目监理部 二0一六年十月
编制：审核：批准
投资控制监理工作实施细则 1．总则 工程投资控制工作，是实现工程价值功能和对工程有非常直接影响的关键环节，监理工程师必须在工程的施工全过程对直接影响工程造价的各种因素进行动态控制。我们的控制目标就是要把建设项目的投资控制在批复的概算之内，随时纠正可能出现的工程超概偏差，并严格执行工程计量、工程款支付及工程竣工结算的程序。 2．工程投资控制监理的依据 2.1建设工程招标文件及其合同主要协议条款； 2.2中标通知书； 2.3投标书及其附件； 2.4建设工程施工合同； 2.5工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商； 2.6工程施工组织设计(施工方案)和业主、监理工程师的指令性签认文件； 2.7市场信息价格； 2.8分项（分部）工程质量报验认可单； 2.9《工程建设预结算管理办法》； 2.10 国家和本地区有关经济法规和规定。
3．工程造价控制的原则 3.1监理部应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策； 3.2总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。 3.3监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。 3.4专业监理工程师应及时建立月完成工程量和工程量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。 3.5专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 3.6监理部应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。 3.7未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。 4. 工程造价控制措施与方法 监理工程师在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程造价控制应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，严格把项目工程造价控制在国家批复的概算投资内。 4.1组织措施：
监理工程师对工程造价的控制与管理 1工程造价控制的意义 工程造价控制要科学把握工程造价控制要科学把握、有力控制，全面提高工程效益益。要把握这一点，就要解决技术上、资金上、经营管理上的诸多问题诸多问题，工程造价管理是一个长期性的工作。严格的管理有利于提升工程的质量有利于提升工程的质量，也能达到多、快、好、省的效果，通过节约材料节约材料，提升质量，实现社会经济效益，以达到宏观调控的目的目的，因此，做好工程造价在工程各个阶段的科学有效的管理是重点是重点。 2监理工程师对工程造价的控制与管理 工程项目成本控制是一个全员工程项目成本控制是一个全员、全过程、全面系统控制的过程过程。时下，很多施工企业往往有“铁路警察各管一道”的做法法，技术人员只负责技术和工程质量，工程组织人员只负责施工生产和工程进度工生产和工程进度，材料管理人员只负责材料的采购、点验和发放工作发放工作，财务管理部门机械地进行进出价款的记账工作，造价工程师不参与建设项目全过程的项目管理价工程师不参与建设项目全过程的项目管理，大有“各人自扫门前雪门前雪”的局面，各司其职，惟独丢失了对成本控制的责任，没有一个对成本控制起统率作用的管理者有一个对成本控制起统率作用的管理者，造成项目部对工程成本难以把握和控制成本难以把握和控制。
2.1对费用的控制 项目施工阶段的成本控制主要是控制投标合同的价格项目施工阶段的成本控制主要是控制投标合同的价格、施工设备和施工材料的成本控制施工设备和施工材料的成本控制。因此，在招标中应确定合同的合理价格同的合理价格。合同价格的确定对施工进度的控制具有重要的意义的意义，对工程结算工作也有很大的帮助。因此，监理项目必须在施工合同的要求下须在施工合同的要求下，在国家法律的范围内，确保工程造价符合施工合同的要求符合施工合同的要求。建筑材料和设备成本占整个项目成本的比例较大的比例较大，这部分费用在建筑安装中的比重为百分之七十，是项目直接成本的主要内容是项目直接成本的主要内容。因此，在工程监理的过程中，对施工设备和施工材料进行招投标工作施工设备和施工材料进行招投标工作，以提高产品竞争机制的质量的质量。施工材料采购不太可能造成返工现象，在很大程度上增加了项目的施工成本上增加了项目的施工成本。例如，一个工程的建筑材料全部采用商品混凝土材料采用商品混凝土材料，控制材料的合同是控制材料质量的关键键，监理单位应提出合理的建议，在建筑材料合同的签订，对不同施工技术质量的材料强度的需要制定相应的要求不同施工技术质量的材料强度的需要制定相应的要求。此外外，监理单位还应加强对建筑材料的验收，按照材料合同的要求确定材料的质量求确定材料的质量，不符合施工材料的要求，避免进入施工现场场。同时，对施工设备施工前加大检查，确保设备质量满足施工要求工要求，避免设备质量问题而造成的施工质量
4.3、造价控制 4.3.1、工程投资控制目标分解 投资控制贯穿于项目建设的全过程，投资控制目标的设置应是随着工程建设实践的不断深入而分阶段设置。 监理在施工阶段，主要是依据施工合同有关条款、施工图、对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。从造价、项目的功能性要求、质量和工期方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计算和工程款支付。建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量和计划完成量进行比较、分析，制定调整措施。收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供依据。按施工合同的有关规定进行竣工结算，对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。 4.3.2、工程投资控制程序 图4-1.23：投资控制程序图 施工阶段投资控制监理工作程序框图
图4-1.24：工程变更（洽商）监理工作程序框图 工程变更（洽商）监理工作程序框图
图4-1.25：索赔处理监理工作程序图 工期索赔监理工作程序框图
图4-1.26：工程结算监理工作程序图 工程结算监理工作程序框图 4.3.3、工程投资控制要点 4.3.3.1、施工阶段投资总额控制 确定项目施工阶段的投资控制目标值，包括项目的总目标值、分目标值、各细目标值。在项目施工过程中采取有效措施，控制投资的支出，将实际支出值与投资控制的目标值进行比较，并做出分析及预测，加强对各种干扰因素的控制，及时采取措施，确保项目投资控制
目标的实现。
施工阶段本监理部对投资控制的主要任务是通过工程付款控制、新增（减）工程量控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。 为完成施工阶段投资控制的任务，造价监理工程师应做好以下工作：制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制；严格控制工程变更，力求减少变更费用；研究确定预防费用索赔措施，以避免、减少施工方的索赔量；及时处理费用索赔，并协助建设单位进行反索赔；协助做好应由建设单位方完成的，与工程进展密切相关的各项工作，如按期提交合格施工现场，按质、按量、按期提供材料和设备等工作；做好工程计量工作；审核施工单位提交的工程结算书等。 4.3.3.2、本监理部对本工程施工阶段的投资控制主要采取以下方法和手段： （1）组织措施 ①本监理部在项目管理班子中落实投资控制的造价监理工程师，将任务和职能分工到位。 ②编制施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流程。 （2）经济措施 ①编制本工程资金使用计划，确定、分解本工程投资控制目标。 ②进行工程量精确计算。 ③复核工程逐月付款账单，签发每月付款签证证书。 ④在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。 ⑤对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在的问题的报告。 （3）技术措施 ①对本工程设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。 ②继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。 ③审核承包商编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。 对逐月完成的工程项目，在通过质量控制的基础上，严格进行工程量的计量签证，作为支付月进度款的依据。 终审核工程项目结算，再次精确统计、核实工程量及单价，作为结算依据。 （4）合同措施（含索赔） ①做好本工程监理记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。 ②参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。 ③对本工程建设单位签订的所有合同，在履行过程中通过合同分析与实际执行中存在的问题进行合同管理和索赔管理。 ④对承包商、供应商的索赔，进行分析研究，并作出反索赔措施。事先提出对应对方索赔的可能性和预抵御措施。 ⑤工程投资控制除上述监理手段和措施以外，对单位工程施工阶段投资控制采取的具体措施为：
2013年和田地区土地整理14个项目造价咨询全过程控制实施方案
一、项目概况： 一）、和田地区和田市拉斯奎镇尕扎尔巴格村等（8）个村基本农田整理项目，项目区位于和田市拉斯奎镇包括阿热果勒村、博斯坦阿勒迪村、墩阔恰村、库勒来克村、阔什库勒村、乃扎尔巴格村、其盖布隆村、镇属土地等8个村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：9582971.00元。 二）、和田地区和田县塔瓦库勒乡英巴格村等（3）个村基本农田整理项目，项目区位于新疆维吾尔族自治区和田地区和田县塔瓦库勒乡，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：9139782.02元。 三）、和田地区和田县伊斯拉木阿瓦提乡塔格艾日克村等（2）个村土地整理项目，项目区在伊斯拉木阿瓦提乡塔格艾日克村和什旁村村境内，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，。 四）、和田地区墨玉县奎雅乡喀热拉村等（6）个村土地整理项目，项目区涉及奎雅乡六个行政村，分别是巴什阿其玛村、欧吐拉阿其玛村、喀热拉村、帕合太克村、交通村、巴什喀依古鲁克村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程， 五）、和田地区墨玉县乌尔其乡阿瓦提村等（6）个村土地整理项目，项目主要涉及到墨玉县乌尔其乡乌尔其村、巴扎博依村、霍什阿瓦提村、玉吉米力克村、色格孜勒克村、阿瓦提村共计六个村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：8275681.00元；六）、和田地区皮山县科克铁热克乡英卡特村等（3）个村土地整理项目，项目主要涉及科克铁热克乡英卡特村，拉依喀村，阿木特克村，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程、田间道路工程，中标价：7214748.09元； 七）、和田地区洛浦县杭桂乡热合曼普尔村等（5）个村基本农田整理项目，项目区位于新疆维吾尔自治区和田地区洛浦县杭桂乡，施工范围为土地平整工程（含林床平整）、灌溉与排水工程（含机井工程）、田间道路工程，八）、洛浦县布亚乡铁提尔等（6）个村基本农田整理项目，项目区位于和田
工程造价控制监理方案 本工程为镇江市中医院的重点项目位于镇江市桃花坞路十区八号。因此在本工程监理工作中，投资控制是一项非常重要，也是非常艰难的工作。由于投资控制工作牵涉到参建各方的利益，如何在确保工程建设的安全、质量，同时进度符合要求的前提下，将工程总造价控制在计划总投资额范围内，将是监理工作的重中之重。 建设工程监理的投资控制是在投资决策、设计、发包及施工各阶段，将建设项目投资的发生，控制批准在投资限额内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资目标的实现，以求建设项目能合理使用人、才、物，取得最好的投资经济效益和社会效益。为此，现场监理组应认真会同业主、设计单位、承包人研究投资控制的方案，并在保证质量的前提下，尽可能节约资金，并认真实施。 一、投资控制目标、原则与内容 1、投资控制目标 以设计概算为主控目标，施工预算为预控目标，力争工程总造价不突破工程计划总投资，达到建设方满意。 2、投资控制原则 (1) 严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法； (2) 坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格的不予审核和计量； (3)工程量与工作量的计算应符合合同约定的计算规则； (4)处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正； (5)对有争议的工程量计量和工程款，应采取协商的方法确定； (6)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成； (7)工程计量与支付严格按规定的执行。 3、投资控制内容 (1) 施工过程中的工程计量与支付控制，由专业监理工程师分别对
承包单位填报的符合合同计量规定的工程量清单进行计量，经造价工程师复核并审查其审报的工程款支付申请，并提出审核意见，报总监理工程师审定后签署支付证书； (2) 竣工结算阶段的工程计量与支付控制，由造价监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表，由总监审定，与业主方、承包单位协商一致后，签发竣工结算报表和最终的工程款支付证书报业主方； (3) 监理人员依据施工合同有关条款、施工图纸，对项目造价目标进行风险分析，制订防范性对策； (4) 总监理工程师将从造价、项目的功能需求、质量和工期等方面审查要求工程变更的内容，并在变更实施前与业主方、承包单位协商确定工程变更价款； (5) 造价监理工程师将及时建立月度完成工程量和累计完成工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向业主方和业主方报告； (6) 专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，合理处理费用索赔事件。 二、本工程投资控制的任务 一)建设工程招标阶段 1、按照业主要求或根据委托监理合同，协助业主选择承发包形式与计价方式。 2、在拟定施工招标文件中对降低投资的建议： ●合理划分招标区段； ●强调方案优化，鼓励使用新技术、新材料、新工艺； ●实行配套全面招标，节约投资潜力更大； ●制定科学的评标办法和编制合理的标底； ●采用更符合市场经济的工程量清单计价招标办法。 二)施工阶段 1、编制施工阶段投资详细的工作流程图和投资计划。 2、施工阶段的经济措施 ●项目的工程量复核，并与已完成实物工程量比较； ●审核工程进度款清单；
监理单位工程造价控制浅析 摘要：监理作为工程建设市场的三大主体之一，发挥着重要作用。它受业主的委托对工程项目实施进行监督与管理。本文从监理单位的职责、任务、措施等方面讲述了监理单位对工程造价起到的监督和控制作用。 关键词：监理单位；工程造价；监督；控制 abstract: supervision as one of the three main construction market, plays an important role. commissioned by the owners on the implementation of the project supervision and management. this article describes the duties, tasks, measures and other aspects of the supervision units play a role of supervision and control of the supervision units on the project cost. key words: supervision units; project cost; supervision; control 中图分类号：d035.4 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）一、监理单位工程造价的概述 监理作为工程建设市场的三大主体之一，发挥着重要作用。它受业主的委托对工程项目实施进行监督与管理。监理工作概括性的说就是三控制（即质量控制、工期控制和投资控制）、两管理（即合同管理和信息管理）和一协调。控制就是指“制约一个系统的行动，用最少的信息，实现最优的调控，取得最大的预期效果”。控制是
监理服务方案 第一节监理工作目标 1、完成合同约定的监理目标。对本工程进行目标动态控制，实现业主在工程施工合同中确定的质量目标、进度目标和造价目标，赢得顾客的信任和满意。 2、质量目标：工程质量必须符合设计和施工质量验收规范并达到建设单位与承包单位签订的施工合同约定的质量标准。 3、工期目标：在保证工程质量和施工安全的前提下，严格控制网络图中关键线路的进展，实现施工合同约定的180日历天工期目标。 4、投资控制目标：以签订的工程承包合同中的工程投资额为造价控制的基本目标，以合同为依据，严格遵守工程技术经济签证程序，以事前控制为主，合理处理索赔，尽最大可能减少索赔事件的发生，确保业主造价控制目标的实现。 5、安全目标：执行《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国国务院令第393号《建设工程安全生产条例》。坚决杜绝重大事故，减少一般安全事故并满足现行的国家和地方有关安全管理的规范及规定。建议在签订施工合同文件时，约定的安全管理目标要具体明确，如无重大伤亡事故、争创文明工地。 6、合同与信息管理目标：运用现代管理模式，建立监理信息计算机管理辅助系统，收集、整理、存储、分析、筛选和传递工程信息，确保信息沟通渠道畅通，保证参建各方能够准确、及时的获取所需的信息。 7、文明施工目标：环保、文明施工必须满足《建设项目环境保护管理文件》的要求；必须符合《苏州市建设工程现场文明施工管理办法》的有关规定；确保实现安全环保文明施工规范化、标准化、制度化。 第二节监理工作总体方案 1、制定总目标和分目标 根据本工程的要求编制总目标，为全面实现工程建设功能要求，实现工程质量、工期、投资、安全等要求。 2、建立和完善施工现场各种管理体系和保证体系 施工现场必须强化管理、规范管理。总承包单位必须建立健全包括分包单位在内的质量管理、工期和进度管理，安全管理等方面的管理体系和保证体系、保证措施，其中组织机构和人员素质是最关键的，工作制度的建立和落实，各种措施的落实是目标实现的保证，监理单位必须不断的监督并加强协调。 3、强调施工现场各种管理的程序化、规范化，保证工作的有序进行 监理部对现场的管理要做到程序化，使施按照各种规定的程序进行，如原材料进场报验程序、施工质量的控制程序、工程洽商的签认程序、施工进度的编制审批程序等，只有这样才可以避免管理的混乱状态。 4、强调重视施工部署，施工方案的合理性、先进性及操作性 监理部应非常重视审核承包单位的施工部署（包括施工组织设计）施工方案的合理性，方案应结合工程特点、工程情况，应具有很强的针对性；应尽量采用先进的施工工艺、先进的技术、先进的设备和方法，保证质量、保证进度，所有的施工方案除了符合设计文件、符合法规的要求外还应有很强的可操作性。 5、材料、设备的质量必须按程序给予确认 本工程采用的材料和设备质量是工程质量、安装质量和设备系统运行质量的前提条件，所以必须保证材料、设备达到设计文件及国家有关标准，工程量清单约定的材料质