肉类蔬菜追溯系统设计方案
1.项目概述
1.1.概述
肉类蔬菜流通追溯体系建设是商务部的“一号工程”，是为解决肉类蔬菜流通来源追溯难、去向查证难等问题，进一步提高肉菜流通的组织化、信息化水平，增强我国肉类蔬菜质量安全和供应保障能力而在全国开展的试点工程。目前主要有肉类和蔬菜类两种追溯流程。肉类流通追溯流程从屠宰环节开始，生猪和牛羊在屠宰前后分别对产地来源和检疫、检验信息进行登记；肉品进入批发、零售环节通过IC卡、溯源秤交易，打印交易小票。蔬菜流通追溯流程从批发环节开始，蔬菜进入批发市场首先对蔬菜产地来源和检测信息进行登记，批发、零售环节通过IC卡、溯源秤交易，打印交易小票。消费者可凭小票的追溯码，通过网络、电话、手机和查询机等多种方式，依次查找到肉菜的零售商、批发商、屠宰企业、肉菜来源地等信息；肉菜食品安全问题发生时，监管部门可以通过市级管理平台，在第一时间锁定源头、追踪流向，依法处置，实现“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”的目标。
1.2.范围
肉类蔬菜流通追溯体系包括肉类、蔬菜追溯管理二个系统和共享的信息平台、销售、查询终端。
2.系统功能和性能需求
1、业务流程
肉类、蔬菜追溯是以批发市场、定点屠宰企业为中心环节，上游连接生产基地和省内外各主要产区的农产品经营者，下游连接农贸市场、超市等城区零售商和餐饮、团体消费单位，实行全面的索证索票市场准入和质量安全把关，流通主体实行一人一卡，形成肉类、蔬菜流通领域质量安全追溯信息管理系统。
项目业务流程图（本图为简略图，直供农贸市场、超市的商品未体现）如下:
流程关键点：
实行市场准入机制，所有蔬菜、生猪和冷鲜肉批发商必须在屠宰场和批发市场进行登记备案。肉类、蔬菜源头信息由批发经营户负责向供货方索要，客菜（外地蔬菜）和外地冷鲜肉在进入批发市场时进行源头信息的登记。实现农口信息与流通领域信息的对接。
检测信息是肉类、蔬菜进场登记信息中的必不可少的重要部分，外地蔬菜进入批发市场时，必须进行全面农药残留检测，本地蔬菜进行抽检，检测不合格的蔬菜进入销毁程序。
零售商（包括集团消费与餐饮）携IC卡进入批发市场，进行理货、过磅，肉类、蔬菜批发经营户利用智能溯源秤进行刷卡交易，交易信息储存到中心数据库，并写入IC卡。零售商（包括集团消费与餐饮）携卡进行资金电子结算，打印分销凭证后离场。
零售端点的超市和农贸市场，集团消费与餐饮等团体单位凭卡交易时，零售商的智能溯源秤自动采集交易数据上传到中心平台，然后团体单位携IC卡到市场管理处打印分销凭证，普通消费者可以向零售商索要销售小票。
中心数据库每天汇总信息，进行核对，产生报表，通过网站向政府提供查询。
市民可在网上和农贸市场查询点实时查询农贸市场各摊位肉类、蔬菜的进货来源、屠宰、检疫检验、残检等方面信息。也可通过短信、网上查询肉类、蔬菜的进货来源。
3.总体设计方案
一个平台、严控源头、两个流程、全面追溯、终端共享。
一个平台：所有追溯流程都在一个的平台上进行开发建设和运行，平台包括：交易市场运行环境和设备、中心平台数据库、中心平台应用系统、系统安全平台、IC卡等，追溯流程采集的数据最终都汇集到中心平台数据库中，数据库通过交易数据中的关键追溯标识运用统一的追溯算法来实现追溯，追溯流程的中心应用系统在同一系统框架下设计开发，采用多级系统安全策略，来保证整个系统的安全，追溯流程采用的IC卡，餐饮、团体单位实现一卡通用。
严控源头：所有进场交易的肉类、蔬菜必须百分百进行索证索票、信息登记，并按照比例进行检验和检测。根据不同源头信息，产生批次流通追溯码，不合格商品进入无害化处理或销毁程序，提供与农业部门相关追溯体系信息对接的接口。
两个流程：在本平台中运行肉类和蔬菜两个追溯流程。这两个追溯业务既有相同之处，也有差异，因此必须以独立形式分别进行追溯。肉类追溯流程已通过公开招标正在开发、实施中；蔬菜追溯流程的源头信息主要是蔬菜产地证明、购货发票等，进场必须进行农药残留检测，先检测后交易，当蔬菜农药残留检测超标时，市场管理单位组织销毁，蔬菜的关键追溯标记就是按人进行追溯，这样可以解决蔬菜批次混装的情况下，依然能够建立进行追溯。
全面追溯：一旦发现不合格肉类、蔬菜进入流通领域，将启动全面追溯。市场内所有的交易设备（智能溯源秤、结算中心、PDA等）同时也是追溯信息显示控制终端，一旦出现危险情况，将实时提醒和实施控制，各个批发市场、农贸市场内全面中断相关批次的肉类、蔬菜交易，短信平台向特定群体发送通知告警短信，市场监管人员现场进行处理，管理部门启动应急预案。这样就可以借助信息化技术，构建了高效运行的肉类、蔬菜流通领域产品质量安全追溯管理体系，大大提高了监管工作效率。
物要编码、人要凭卡、业务数据融为一体
采用基于物联网技术的专用追溯设备（主要是智能溯源秤和移动交易终端），在传统电子秤的基础上植入交易控制管理、IC卡读写、无线网络通信和票据打印等模块，达到在原业务流程操作基础上增加少量的操作完成数据采集工作，增加的操作要简单、可行。
批发经营户、农贸市场经营户、超市卖场、餐饮团体单位在市场上交易都必须凭IC卡入场交易，在智能溯源秤上刷卡后，智能溯源秤上管理模块通过刷卡器接口获知交易双方的身份，重量传感器和键盘也将相关传输给智能溯源秤的管理模块，通过无线网络上传交易数据，同时接收城市追溯管理平台的控制指令，实施控制。
业务数据融为一体，有效解决肉类、蔬菜流通领域的信息采集。在肉类、蔬菜流通领域的特点是交易数据量大，交易密集，地域广泛，人员素质参差不齐，本项目设计的首要目标就是解决在流通领域内实时实地采集交易数据，将业务流程和数据采集有效地融为一体。
信息采集、处理要求
1、信息通过互联网至中心数据库实时共享。
2、各类信息在相应的信息采集点只采集一次，其余的信息点通过互联网实时共享。
3、对现有的手工数据流程进行流程再造，杜绝数据的重复采集。
遵循商务部的编码规则和设计规范
在当今农产品物流业高度发达的今天，要实现对肉类、蔬菜全程追溯就必须依托商务部的中央追溯管理平台，进行跨地区的协同追溯。本平台按照商务部统一规定的编码规则设计经营者代码、批次码和追溯码等，城市追溯管理平台将按照商务部的要求进行整体系统设计和建设，该平台及时采集和上报肉类、蔬菜的流通信息，具体内容按照商务部统一标准执行。
针对性的系统冗余和安全设计
针对肉类、蔬菜流通的特点，在网络、设备出现故障时，不能影响现场交易、数据不丢失、系统自动恢复，在城市追溯管理平台建设多级数据安全备份机制，防止单点故障导致数据丢失。
各流通节点的交易数据以实时上传到城市追溯管理平台的中心数据库为主；
当网络出现故障时，批发市场能够完全独立地支撑本地交易，不影响市场交易，一旦网络通畅时，市场交易服务器自动与城市追溯管理平台数据库进行数据同步。
利用IC卡作为备份的数据传输通道，一旦批发市场内的网络故障，或者交易设备网络故障，系统将自动从IC卡中读取上一节点的数据，保证现场实地操作流程不受影响，同时网络恢复正常时，自动进行同步。
在批发市场内配备不间断电源（UPS），所有智能溯源秤都内置能支持4个小时操作的电池，防止出现供电故障导致的交易中断。
系统安全设计
在通用的信息系统安全系统基础上，解决流通主体信息采集、IC卡数据加密和网络通讯的安全问题，
在流通主体登记备案中，流通主体必须提供本人有效身份证，通过身份证读卡器，对身份证的真伪进行验证，并自动读取身份证号码和个人照片信息，建立了IC卡与身份证的准确的对应关系。
本平台内IC卡内主要存储基本信息、交易数据和分销凭证等，数据经过加密后存储，防止出现对交易数据的伪造和篡改，甚至出现非法IC卡。
4.业务模块功能设计
4.1.城市追溯管理平台
城市追溯管理平台将按照统一的信息采集标准和数据传输协议，汇总各流通节点追溯信息，并上传中央追溯管理平台，作为城市肉类、蔬菜流通追溯体系的指挥调度中心。
1、对经营主体进行备案
对纳入追溯体系试点范围的定点屠宰企业、批发市场、零售市场、团体采购单位、“产销对接”核心企业等主体进行实名注册备案，交易主体须凭有效身份证件、营业执照，并提供相应复印件。向蔬菜批发市场进行电子备案，由系统编码发卡，建立档案库保存经营主体备案信息。
在备案过程中采用身份证读卡器，对身份证的真伪进行校验，自动读取身份证中的身份证号和个人照片信息。
2、对流通节点进行监控与考核管理
建立追溯工作台帐，定期对各流通节点追溯管理工作考核和智能评估，实现按季度或按月对各流通节点信息上传的及时性、规范性、真实性、连续性等进行统计。
建立企业与相关从业人员的信用档案，累积企业经营行为的信用情况。
建立统计分析指标体系和分析模型库，设定肉类、蔬菜各品种进货量、成交量、成交价等地方性统计分析项目，按日、周、月、年等期限，进行同比、环比、走势、排行等方面的统计分析。
3、应急事件快速处理
全面快速追溯：快速明确应急事件产生的上下游环节，锁定质量问题产生源头，追踪产品流向。利用中心数据分析软件对问题批次进行正向跟踪和逆向追溯；利用短信平台对相关批次的经营者、市场管理人员和政府管理者，发送短信消息；利用市场内追溯设备实施现场控制；利用移动监管设备及时上报现场处理情况。
4、提供综合信息服务
通过平台用户权限管理方式，为各政府监管部门提供肉类、蔬菜经营主体信息及流通全过程信息的综合查询服务，为供应地主管机构提供查询服务；依托“中国市场秩序网”地方子站设立服务窗口，通过网络、短信、一体化查询终端等渠道，为交易主体和消费者提供查询和举报投诉服务。
向农业、工商、卫生、质监等部门开放相关信息。成为本市食品安全监管服务平台组成部份。
5、移动监管
批发市场和农贸市场的管理人员可以利用移动监管设备，读取场内经营户的IC卡内信息，联网调取相关信息，检查是否与实物相符，相关监管行为及监管结果将通过移动监管设备实时发送到城市追溯管理平台上，系统可对各个市场管理人员的监管频度、覆盖率等进行汇总统计、排序，对基层监管工作考核可以做到实时监管，工作量化。消费者可以通过短信平台进行肉类、蔬菜质量安全信息的追溯查询。
6、商务部中央追溯管理平台接口
按商务部制定的标准和规范建设与商务部的中央追溯管理平台接口，实现信息的共享，依托商务部的中央追溯管理平台，进行跨地区的协同追溯。
7、后台管理
人员管理：对系统相关的操作人员信息进行管理，包括用户开户、密码管理、权限管理等。
业务模块管理：对业务模块设置读、写、修改的权限，可生成简单的报表。
数据管理：对数据的备份、恢复、数据同步及历史数据保存提供方案。
数据保留期限要求：数据保留期限在二年以上。
8、信用档案信息库:
企业与相关从业人员的信用档案，通过信用累积约束执法人员和企业经营行为。
4.2.追溯管理决策预警子系统
通过城市追溯管理平台，对餐饮单位、团体单位、经营户的营业状态实现动态及时管理，采购数量设置阀值，对最近某一时间段内团体单位的交易量排序管理。对某一阶段内进出货量差距大、甚至没有从本平台管理范围进货的经营户进行重点监管。
设计肉类、蔬菜流通当日、当月的运行情况图，及时显示各个环节流通情况，供领导决策分析，同时系统内的所有分析统计数据都可以导出到办公软件中。4.3.肉类蔬菜批发市场追溯子系统
在批发市场建立覆盖蔬菜进场、检测、交易、结算等关键环节，以移动式追溯信息读写机具、智能溯源秤为录入设备的追溯子系统，作为肉类蔬菜追溯的源头控制点的关键信息采集点。主要功能如下：
图3 肉类蔬菜批发环节追溯子系统功能示意图
1.对进场交易主体进行备案。
实名注册。对进场经营者（批发商、零售商）进行实名注册备案，签订追溯承诺书。已在其他流通节点备案的经营者无须再备案。
服务卡发放。对备案的经营者发放肉类蔬菜流通服务卡。经营者须持卡交易。
2.肉类蔬菜入场登记。
（1）已建立电子台账的蔬菜。
持卡申报。由批发商入场后向批发市场持卡申报，市场管理员以交易凭证为分批验货的依据。
验货登记。市场管理员现场分批验货并登记，通过肉类蔬菜流通服务卡将信息自动导入追溯子系统，完成与系统中该批次蔬菜信息的匹配验证。
（2）尚未建立电子台账的肉类蔬菜。
确定批次。以肉类蔬菜产地证明或上市凭证为批次管理依据，同一批发商的同一张产地证明或上市凭证的蔬菜为同一批次。
建立电子台账。由市场管理员登记肉类蔬菜来源信息，分别建立以动物产品检疫证号或产地证明号（上市凭证号）为索引的电子台账。包括批发商、品种、数量（重量）、产地证明号或上市凭证号、产地、种植户（场）等信息。
写入服务卡。将电子台帐的蔬菜信息写入批发商肉类蔬菜流通服务卡。
3.肉类蔬菜检测结果登记。
批发市场按照相关法律法规规定对肉类蔬菜进行质量检测，将相关信息录入该批次电子台账。检测不合格的，自动向下游各环节发送中止交易的指令，并通过网络控制智能溯源秤。
4.肉类蔬菜交易登记。
数据传送智能溯源秤。通过局域网即时连接、刷卡读取等方式，将肉类蔬菜信息传送智能溯源秤，支持肉类蔬菜交易。
导入电子台账。买卖双方交易时，将品种、价格、数量、买主、流向等交易信息导入该批次电子台账。
写入服务卡。将批发信息写入买卖双方肉类蔬菜流通服务卡，零售信息写入
卖方肉类蔬菜流通服务卡。
持卡结算。批发交易买方持卡到电子结算中心结算。根据批发交易市场的需求（如果市场有此要求），探索CPU卡资金结算、将蔬菜服务卡与资金卡合二为一。
获取交易或零售凭证。批发交易买方在结算完成后，获取带有追溯码的交易凭证；零售交易卖方通过智能溯源秤，为消费者打印带追溯码的零售凭证。
支持摊位间的调拨操作。
5.信息传送。
信息标准化处理。追溯子系统按信息采集要求，自动对信息进行标准化处理。
传送城市追溯管理平台。备案信息实时传送城市追溯管理平台；交易信息在规定时间内传送，并由城市追溯管理平台传送下游环节。采集指标按商务部统一规定执行。
6、肉类蔬菜批发市场业务管理
资金结算管理：市场交易的结算中心的POS系统和与批发商的资金结算管理。
各类业务台帐的建立、统计及报表。
7、农药残留检测登记
市场管理人员利用检测设备对蔬菜样品进行检测，扫描样品上的蔬菜批次追溯码后在电脑上登记检测结果。
如果农药残留超标，由市场管理人员通知本地蔬菜经营户。并通过网络控制智能溯源秤的交易行为。
8、蔬菜销毁
建立农药残留超标蔬菜的处理和销毁台帐。销毁登记的基本信息：市场名称、经营户名称、蔬菜批次追溯码、产地、销毁时间、销毁数量、销毁方式等。
4.4.零售市场追溯子系统
图4 肉类蔬菜零售环节追溯子系统功能示意图
1、入场摊位户备案
在零售市场中，根据城市追溯管理平台的委托，对零售商进行实名制注册登记，发放肉类、蔬菜流通服务卡，零售商凭IC卡方能进场交易。
2.蔬菜入场登记。
农贸市场配置联网的手持式监管PDA终端，市场管理人员利用便携式数据采集器来实现市场移动监管，市场管理人员对农贸市场摊位进行逐个刷卡监管，对经营者的商品进行核对，并将核查结果直接上传到中心系统。
外地肉类、蔬菜直接进入农贸市场时需要进行信息登记，与批发市场的信息登记环节基本相同。
3、农药残留检测登记。市场管理人员利用检测设备对蔬菜样品进行检测，扫描样品上的蔬菜批次追溯码后在电脑上登记检测结果。
如果农药残留超标，由市场管理人员通知本地蔬菜经营户。并通过网络控制智能溯源秤的交易行为。
蔬菜销毁。建立农药残留超标蔬菜的处理和销毁台帐。销毁登记的基本信息：
市场名称、经营户名称、蔬菜批次追溯码、产地、销毁时间、销毁数量、销毁方式等。
4、肉类、蔬菜零售分为普通消费者和集团及餐饮消费等两种类型，集团及餐饮消费需凭卡交易。普通消费者购买肉类、蔬菜由零售摊位的智能溯源秤打印有追溯码的小票。
5、农贸市场、大卖场和超市等集中交易的场所，利用联网智能溯源秤来实现交易数据的自动采集发送并实时传输给中心数据库。
在农贸市场设置自助式查询终端，输入零售摊编号或追溯编码可追溯查询肉类、蔬菜的来源信息，包括屠宰和流通各环节的信息。
卖场/超市追溯子系统
面向集团、餐饮等单位进行销售时，凭IC卡进行交易，并打印分销凭证。
信息导出：卖场/超市追溯子系统提供本企业的信息导出功能，在信息导出时先生成本企业当日按批次的追溯码，卖场/超市的POS-MIS管理系统可根据追溯子系统导出的信息，在卖场标签制作时加上追溯码。
4.5.公共服务网站
提供追溯系统的信息发布平台，发布追溯系统工作动态、通知公告及相关信息和知识，提供追溯系统数据库的实时查询，支持网络方式和手机短信方式访问。
1、跨部门协作
主要使用者是食品质量安全管理相关机构人员，例如农业、工商、卫生和质监等部门。通过对流通领域的肉类、蔬菜销售数据的分析，使用追溯查询功能等达到数据共享，实现跨部门协作。
2、肉类、蔬菜追溯信息查询
主要使用者为消费者。在网页、查询终端上输入农贸市场及零售商的摊位编号或追溯码，可以查询肉类、蔬菜的种植、流通交易和药检信息，包括产地、种植单位、采摘日期、批发商、零售商、是否药检合格等信息。
3、肉类、蔬菜追溯信息发布
主要使用者为商务主管部门相关授权人员。经过审核的数据可以有条件的向公众平台发布。发布平台和工具能够向互联网、超市查询终端等多个查询平台提供发布的信息。并提供信息发布过滤工具。
4、通知公告发布管理
主要使用者为商务主管部门的授权人员。商务部门能够新建或编辑、发布通知公告及相关信息和知识，供消费者在互联网和超市农贸市场的查询终端上进行查询浏览。
2020 宁夏回族自治区重要产品追溯体系建设实施方案文档 Document Writing
宁夏回族自治区重要产品追溯体系建设实施方案文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 宁夏回族自治区政府办公厅近日印发了《宁夏回族自治区重要产品追溯体系建设实施方案》，下面是详细内容。 宁夏回族自治区重要产品追溯体系建设实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔20xx〕95号)精神，加快推动我区重要产品追溯体系建设，特制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想。坚持以落实企业追溯管理责任为基础，以推进信息化追溯为方向，积极运用物联网、云平台、大数据等现代信息技术，加快建设覆盖全区、先进适用的重要产品追溯体系，促进质量安全综合治理，提升产品质量安全与公共安全水平，实现来源可查、去向可追、责任可究，更好地满足人民群众生活和
经济社会发展需要。 (二)基本原则。坚持政府引导与市场化运作相结合，发挥企业主体作用，调动各方面积极性，形成追溯体系建设合力;坚持统筹规划与属地管理相结合，加强顶层设计，充分利用和整合现有平台资源，加强指导协调，层层落实责任;坚持形式多样与互联互通相结合，促进开放共享，提高运行效率;坚持政府监管与社会共治相结合，创新治理模式，保障消费安全和公共安全。 (三)工作目标。到20xx年,食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品等重要产品追溯体系基本建成，全区追溯数据统一共享交换机制基本形成，追溯体系建设规划标准和法规制度逐步完善、市场环境明显改善，社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升。 二、重点任务 (一)推进食用农产品追溯体系建设。建立食用农产品质量安全全程追溯协调机制，实现食用农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理。在生产环节重点推进规模化牲畜和家禽养殖基地、蔬菜和水果种植基地的二维码信息技术追溯体系建设;在流通环节重点推进大型生鲜连锁经营企业升级改造具备追溯功能的信息化管理系统，支持鼓励批发市场开发建设具备追溯功能的电子化交易结算系统，并推动流通追溯与农业生产环节延伸对接，以企业流通现代化带动质量追溯信息化;在消费环节重点管控机关、学校、医院、大型餐饮企业和团体消费单位主动采购可追溯的肉类、蔬菜、水果等食用农产品，形成市场倒逼机制，确保食用农产品的
农产品可追溯系统建设技术方案
1引言 (2) 1.1编写目的 (2) 1.2背景 (2) 1.3定义 (2) 2可行性研究的前提 (2) 2.1要求 (2) 2.2目标 (4) 2.3条件、假定和限制 (4) 3对现有系统的分析 (4) 4所建议的系统 (5) 4.1对所建议系统的说明 (5) 4.2处理流程和数据流程 (6) 4.2.1处理流程 (6) 4.2.2报表生成需求 (8) 4.2.3整体数据流程图 (9) 4.3改进之处 (9) 4.4影响 (11) 4.4.1对设备的影响 (11) 4.4.2对软件的影响 (11) 4.4.3对用户单位机构的影响 (11) 4.4.4对系统运行过程的影响 (11) 4.4.5对地点和设施的影响 (11) 4.5局限性 (12) 4.6技术条件方面的可行性 (12) 5投资及效益分析 (12) 5.1支出 (12) 5.1.1基本建设投资 (12) 5.1.2其他一次性支出 (12) 5.1.3非一次性支出 (13) 5.2收益 (13) 5.2.1一次性收益 (13) 5.2.2非一次性收益 (13) 5.2.3不可定量的收益 (13) 6结论 (14)
可行性研究报告 1引言 1.1编写目的 可行性研究报告是为“农产品追溯系统”开发的可能性、可行性、必要性提 供论据，为开发人员进行系统总体规划设计及具体实施开发工程提供必要的参考资料，在系统开发完成后期为系统的测试、验收提供帮助。其编写过程由XXX 完成，预期读者是从事“农产品追溯系统”开发的项目管理人员、开发人员、测试人员、质量审核人员和文档编制人员。 1.2背景 A. 工程名称：《农产品追溯信息管理系统》 B. 开发公司：XXX 1.3定义 以下“系统”皆为《农产品追溯信息管理系统》 2可行性研究的前提 2.1要求 系统的基本要求： 1. 完善的条形码管理，对商品进行追溯觅源，并且进行真伪验证。 2. 对于连锁企业，支持自营店和加盟店的经营模式； 3. “自动配送流程管理”模块，将门店销售、总部配送、总部库存等流程整合一体化，使配送工作效率更高，更加适应连锁企业的运转模式；
全国肉类蔬菜流通追溯体系建 设试点工作会议发言材料之二 在全国肉类蔬菜流通追溯体系建设 试点工作会议上的发言 杭州市副市长张建庭 尊敬的姜增伟副部长，尊敬的房爱卿部长助理，各位领导：首先，我代表杭州市人民政府感谢商务部将杭州确定为全国首批肉菜流通追溯体系建设试点城市，这既是对杭州的信任，也是鞭策和鼓励，我们有信心也有决心在商务部的指导和支持下，圆满完成试点工作任务。经过半年多的艰苦工作，我市的试点工作取得了阶段性成果。肉类流通追溯体系已经建成，城市管理平台及各追溯子系统的软件开发已初步完成，农贸市场零售环节追溯电子秤正批量投入使用，农贸市场无线网络工程已近尾声，蔬菜批发环节的追溯工作正进入攻坚阶段，我市正为系统的全面实施作积极的准备。现将开展试点工作情况简要汇报如下： 一、思想高度重视，扎实开展试点 肉类和蔬菜是“菜篮子”主要商品，是重要的民生商品，与老百姓生活息息相关。保障肉菜的质量安全是各级政府义不容辞的职责所在。杭州市政府高度重视肉类蔬菜流通追溯试点工作，在被确定为试点城市后，邵占维市长专门指示要
将试点范围由主城区扩大至萧山区、余杭区；2010年10月21日，邵占维市长亲自出席全国肉菜流通追溯试点工作会议，并代表杭州市在会上作了表态发言；此外，邵占维市长还多次过问试点工作，要求杭州市在试点工作中率先做出成效。今年初，杭州市政府将肉菜流通追溯体系建设工作列入2011年政府实事项目，并纳入绩效考核范围。 为加强组织保障，市政府成立了由分管副市长为组长的试点工作领导小组，市贸易局成立了实施小组，下设综合协调、技术保障、运行维护等三个组，负责项目的具体实施。 在试点工作中，杭州市大力加强资金保障，除中央财政资金资助外，地方配套资金已落实5000万元。我市专门制定了金管理办法，明确自2011年起, 市财政每年安排专项资金,主要用于维护追溯系统的正常运行。 二、抓住关键环节，有序推进工作 杭州市区（含萧山区、余杭区）肉菜追溯项目预计覆盖8家定点屠宰厂、19家肉菜批发市场、70余家超市门店、200家农贸市场、8000余个肉菜批发商、12250个农贸市场零售经营户、20000家餐饮食堂等团体采购单位，组织实施的工程浩大，任务十分艰巨。在千头万绪的试点工作中，我们注重抓住关键环节，集中精力，重点推进。 （一）规范项目招标。我市在2011年初率先完成了项目招标。在招标过程中，我们严格按照商务部对投标单位资
RFID蔬菜溯源系统设计与实施初步方案 一、RFID技术的发展现状。 目前，我国的射频识别技术在仓储管理、电子自动化、产品防伪、RFID卡收费等领域应用较多，发展前景十分广阔，因为任何一种技术如果得到普及，都将会孕育一个庞大的市场，射频识别将是未来一个新的经济增长点。 中国政府在1993年制定的金卡工程实施计划，是一个旨在加速推动我国国民经济信息化进程的重大国家级工程，由此各种自动识别技术的发展及应用十分迅猛。现在，射频识别技术作为一种新兴的自动识别技术，在中国也得到了很快地普及。可以说、我国射频识别产品的市场是十分巨大的。出现这种情况，正是由于在世界各地许多RFID的陆续推广，这项技术正以平稳的速度向前迈进，而中国，做为RFID最大宗应用地，为RFID技术的推广应用起到了不可磨灭的作用。 二、我国蔬菜供应安全管理的现状。 蔬菜产品从“田头到餐桌”需要经过一个较长的链条，其中蔬菜产品的生产和流通在这个链条中占有重要地位，包含了从农业投入品的供给、初级蔬菜产品的生产、蔬菜产品的加工、蔬菜产品的流通一直到蔬菜产品的销售，如果蔬菜产品在这一过程的任何环节受到污染，都造成蔬菜产品的不安全，将产生不利于人体健康的因素。 造成蔬菜安全的几个问题： （一）生产环节 1．生产环境 2．农业投入品 3．生产管理 在蔬菜产品生产过程中，生产管理的方法及生产者的意识对蔬菜产品安全都有影响。我国目前蔬菜生产规模小、群体大，集约化和规模化的程度差，难于步入规范化和标准化生产，这给安全化生产的控制带来难度。 （二）加工环节 生产加工过程对蔬菜产品的污染是多方面的，几乎每个生产加工环节都能造成食品的微生物污染。
肉类蔬菜质量安全信息可追溯平台建设方案 目录
第一章概述 ------------------------------------------- 7 1.1 建设背景---------------------------------------------------- 7 1.2 应用技术简介------------------------------------------------ 8 1.2.1 RFID技术------------------------------------------------------ 8 1.2.2 条形码技术---------------------------------------------------- 10 1.2.3 智能卡技术---------------------------------------------------- 10 1.3 系统概述--------------------------------------------------- 11 1.4 建设目标及原则--------------------------------------------- 13 1.4.1 建设目标------------------------------------------------------ 13 1.4.2 建设原则------------------------------------------------------ 14 第二章平台简介 -------------------------------------- 15 2.1 系统简介--------------------------------------------------- 15 2.2 系统构架--------------------------------------------------- 15 2.3 平台设计思路----------------------------------------------- 17 2.4编码规------------------------------------------------------ 19 2.5网络结构---------------------------------------------------- 19第三章系统实现方案 ------------------------------------ 21 3.1屠宰环节---------------------------------------------------- 21 3.1.1屠宰进场登记-------------------------------------------------- 21 3.1.2分割后的数据衔接---------------------------------------------- 21 3.2 销售和运输------------------------------------------------- 22 3.2.1 肉类销售运输-------------------------------------------------- 22 3.2.2 蔬菜批发运输-------------------------------------------------- 23 3.3 终端市场环节----------------------------------------------- 23 3.3.1 分割销售------------------------------------------------------ 24 3.3.2 肉类蔬菜追溯查询---------------------------------------------- 24 3.3.3多渠道追溯查询------------------------------------------------ 25 第四章肉类蔬菜追溯监管平台构成------------------------- 27第五章肉类蔬菜追溯监管平台功能介绍--------------------- 28 5.1 肉品追溯监管----------------------------------------------- 28 5.1.1屠宰企业管理系统---------------------------------------------- 30 5.1.1.1 企业发卡管理-------------------------------------------- 30 5.1.1.2 企业台帐管理-------------------------------------------- 30 5.1.1.3 企业信息查询-------------------------------------------- 31 5.1.2肉品流通企业（经营者）管理系统-------------------------------- 31 5.1.2.1企业信息管理-------------------------------------------- 31 5.1.2.2发卡管理------------------------------------------------ 31
南京市肉类蔬菜流通追溯系统升级- 通用设备购置与系统集成项目公示内容 Ⅰ、南京市肉类蔬菜流通追溯系统升级-通用设备购置与系统集成供应商资格条件：采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件（商务部办公厅、财政部办公厅《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》（商秩字[2010]279号）规定的条件）： (1)具有独立法人资格，企业注册资本金在2000万元以上，无不良信誉记录。 (2)具有省部级高新技术企业认定证书和软件企业认定证书。 (3)具有中华人民共和国信息产业部认证的计算机信息系统集成二级（含）以上资质。 (4)已通过ISO9001质量管理体系认证。 Ⅱ、南京市肉类蔬菜流通追溯系统升级-通用设备购置与系统集成采购需求： 一、设计原则及系统作用 1.1原猪肉流通安全信息追溯系统简介及整体项目设计原则 南京市肉类流通追溯系统建设于2010年4月启动，已在16家生猪定点屠宰场、2家肉类批发市场、7个区县选择35家农贸市场、4家大卖场总部、6家肉类配送中心和10家团体采购单位率先进行试点，并于当年11月25日起在上述范围内运行。 目前该系统数据中心服务器托管在市电信机房，系统软件为Windows操作系统，软件架构为BS 加CS模式，数据库为SQLServer。 目前农贸市场等采用的是有线局域网加互联网的传输方式。 现南京肉品流通安全信息卡（IC卡）作为各流通环节信息载体。 肉类流通追溯码为10位。 根据商务部制定的肉类蔬菜流通追溯体系建设规范，按照统一采集指标、统一编码规则、统一传输格式、统一接口规范、统一追溯流程“五统一”的技术标准和要求，以现代信息技术为手段，以追溯信息链条完整性管理为重点，建设屠宰、加工、批发、零售以及团体采购人等肉菜流通节点追溯子系统和市级肉菜流通追溯管理平台，并与中央和各城市追溯管理平台互联互通，实现肉类蔬菜流通信息的正向跟踪、逆向溯源，提高肉类蔬菜流通行业管理和安全水平。 以肉菜流通安全信息监管、追溯为目的，以应用系统开发、系统集成、信息采集、信息整合为基础，以数据中心建设为核心，以互联网为支撑，将追溯卡、RFID射频技术、电子标签、工控理货机、手持终端、可编程电子秤有序集成，充分发挥肉菜流通基础数据的信息化程度和可用性，做到系统性、超前性、兼容性、扩展性以及实用性。 1.2系统作用 一是及时准确地采集、处理全市肉菜流通的经营者、检疫检测情况、来源信息、流向信息，提高监管效能，实现有源可溯，满足市政府、市相关职能部门对肉菜监管，追溯需求。二是为政府部门提供及时、可靠的猪肉和蔬菜流通的数量、价格、产地数据和信息分析服务，使行业管理和业务指导工作更加有效。三是为市民提供肉菜来源质量信息服务。 二、建设目标 将前期试点的肉类质量安全可追溯系统与本项目合并升级，建设我市完整的肉类蔬菜流通追溯体系。整个项目分两年完成，工程进度要求如下： 合同签订后90天内完成市肉类蔬菜流通追溯体系管理平台建设，以及全部的2家肉类批发市场、3家蔬菜批发市场、8家肉类配送中心、供应城区肉类的20家生猪定点屠宰场、江南八区和江宁区东山镇全部180家农贸市场等节点子系统建设。 2012年底前再完成3家蔬菜加工配送中心、4个郊区县的7家生猪屠宰场和20家城镇农贸市场、
食品质量安全溯源监管系统解决方案 一、系统概述 食品行业特别肉菜业是完全竞争型产业，参与者众多，产品基本无差异，参与者无法形成对市场的垄断，“小规模、大群体”是肉菜批发市场经营主体的典型特征。肉菜批发市场的交易渠道主要是通过现货协商确定价格的方式进行，交易价格以买卖双方根据市场行情自由议价，通过现金交易结算。大多都存在以下问题： 1）蔬菜批发市场主体市场化组织程度低、规模小而分散； 2）蔬菜批发市场布局不合理，基础配套设施建设滞后，交易手段落后； 3）蔬菜生产加工和销售标准不规范、农药残留检测体系不完善； 4）蔬菜批发市场价格变化快、稳定性差； 通过建立食品（肉、蔬菜类等）流通追溯体系将很好的解决食品（肉、蔬菜类等）批发市场存在的上述问题，本系统以行业定制化的软硬件方案实现以RFID高频技术为核心的食品（肉、蔬菜类等）质量安全追溯信息管理模式，并对众多的异构信息进行转换、融合和挖掘，实现以RFID为关键索引的信息应用服务，同时所提供食品（肉、蔬菜类等）示范性应用全面涉及食品（肉、蔬菜类等）供应链的种植（养殖）、配送、物流、产品检验、批发、市场销售等诸多环节的信息采集、记录与交换，低成本高效率的硬件方案和完备的信息共享交换软件技术支撑平台无缝结合，严密的数据认证和访问控制设计机制，为不同对象涉及食品（肉、蔬菜类等）的质量安全应用服务提供了坚实基础。平台的建设将有利于指导农村规模化科学生产，优化传统批发流通企业的信息化管理流程，简化和加快企业与政府监管部门的信息交换，同时也充分满足消费者对食品信息的知情权。 二、系统架构 本系统的应用软件开发将根据本项目既有实际情况，采用C/S+B/S相结合的模式，市级管理平台和各业务子系统采用B/S模式，由市级管理平台统一分配账号，批发市场电子结算系统采用C/S模式实现，同时零售市场的电子称数据收集也通过C/S模式，市场巡查手持机通过GPRS网络与市级管理平台相连，带GPRS传输网络的电子称也是直接与市级管理平台相连，平台架构是采用基于J2EE和.net平台上的层次化的、面向组件和服务的软件体系架构。 在总体技术架构的基础上制定肉菜流通追溯的技术体系，主要包括肉类流通追溯技术标准体系、肉类流通追溯建设规范体系、信息安全体系、硬件支撑平台、系统支撑平台、应用服务平台、应用平台及对外接口组成，在此技术体系基础上，各子系统进行规划设计，将总体目标细化成子系统的目标，分解体系结构，进行子系统的体系结构和功能模型设
公司产品追溯体系建立方案 一、农产品追溯系统建立的背景 “可追溯性”作为风险管理的新理念，最初由欧盟部分国家在国际食品法典委员会（生物技术食品政府间特别工作组会议上提出的。目的是一旦发现危及人体健康安全问题时，可以根据从农田到餐桌全过程中各个环节所必须记载的信息，追踪流向，召回问题食品，以消除危害。为此欧盟、美国、日本等发达国家纷纷制定了相关法律，对食品可追溯性要求进行了严格规定。“十一五”期间，中国政府也对我国农产品质量安全追溯体系建设不断提出了新的要求。2007年，农业部在试点的基础上，在全国推进动物标识及疾病可追溯体系建设，旨在提高动物疾病防控和质量安全监管能力。2008年，又启动了农垦农产品质量追溯系统建设项目，积极创新企业管理新模式。2010年以来，商务部和财政部先后在30余个城市开展了肉类蔬菜流通追溯体系建设试点，探索利用信息化手段管理市场，改善肉类蔬菜安全状况。近年来，北京、山东、陕西、广东、福建等省也开展了农产品质量安全追溯体系建设试点工作。 作为央企控股的企业，积极响应国家政策，航天农牧做好肉类产品的溯源具有重要意义。 二、可追溯系统的作用 企业在乎的是追踪及消费者的信任，消费者在乎的是溯源。食品溯源本身不能提高食品的安全性，但它有助于发现问题、查明原因、解决问题、采取行政措施以及追究责任。过程监控使得产品的责任可以分
解到每一个环节，落实确切的责任人。 三、追溯体系所需设备 1.产品标识方法 牲畜耳标（标牌）、纸质档案（票据管理）、一维条形码（EAN13、PLU）、二维条形码（QR、VC、DM）、RFID标签（低频、高频、超高频）、DNA检测、虹膜识别（大型动物个体鉴别） 2.信息采集方法 搭建无限传感网，直接采集环境信息；智能化的视频监控，记录农户养殖信息；RFID门禁系统，记录操作员；手机拍照、记录田间记录卡；检测报告电子化。 3.终端查询方法 电话查询、网页查询、手机二维码识读、手机APP订阅微信公众号查询。 四、溯源过程操作
肉类蔬菜追溯系统设计方案 1.项目概述 1.1.概述 肉类蔬菜流通追溯体系建设是商务部的“一号工程”，是为解决肉类蔬菜流通来源追溯难、去向查证难等问题，进一步提高肉菜流通的组织化、信息化水平，增强我国肉类蔬菜质量安全和供应保障能力而在全国开展的试点工程。目前主要有肉类和蔬菜类两种追溯流程。肉类流通追溯流程从屠宰环节开始，生猪和牛羊在屠宰前后分别对产地来源和检疫、检验信息进行登记；肉品进入批发、零售环节通过IC卡、溯源秤交易，打印交易小票。蔬菜流通追溯流程从批发环节开始，蔬菜进入批发市场首先对蔬菜产地来源和检测信息进行登记，批发、零售环节通过IC卡、溯源秤交易，打印交易小票。消费者可凭小票的追溯码，通过网络、电话、手机和查询机等多种方式，依次查找到肉菜的零售商、批发商、屠宰企业、肉菜来源地等信息；肉菜食品安全问题发生时，监管部门可以通过市级管理平台，在第一时间锁定源头、追踪流向，依法处置，实现“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”的目标。 1.2.范围 肉类蔬菜流通追溯体系包括肉类、蔬菜追溯管理二个系统和共享的信息平台、销售、查询终端。 2.系统功能和性能需求 1、业务流程 肉类、蔬菜追溯是以批发市场、定点屠宰企业为中心环节，上游连接生产基地和省内外各主要产区的农产品经营者，下游连接农贸市场、超市等城区零售商和餐饮、团体消费单位，实行全面的索证索票市场准入和质量安全把关，流通主体实行一人一卡，形成肉类、蔬菜流通领域质量安全追溯信息管理系统。 项目业务流程图（本图为简略图，直供农贸市场、超市的商品未体现）如下:
流程关键点： 实行市场准入机制，所有蔬菜、生猪和冷鲜肉批发商必须在屠宰场和批发市场进行登记备案。肉类、蔬菜源头信息由批发经营户负责向供货方索要，客菜（外地蔬菜）和外地冷鲜肉在进入批发市场时进行源头信息的登记。实现农口信息与流通领域信息的对接。 检测信息是肉类、蔬菜进场登记信息中的必不可少的重要部分，外地蔬菜进
肉类蔬菜流通追溯手持读写终端 1 范围 本标准规定了肉类蔬菜流通追溯手持读写终端的要求、试验方法、质量评定程序及标志、包装、运输和贮存等。 本标准适用于肉类蔬菜流通追溯手持读写终端的设计、制造、试验和应用。 本标准是制定产品标准的依据，同时为产品试验和认证提供依据。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 191 包装储运图示标志 GB/T 1988 信息技术信息交换用ISO七位编码字符集 GB/T 2828.1 计数抽样检验程序第1部分：按接收质量限(AQL)检索的逐批检验抽样计划GB 4208 外壳防护等级（IP代码） GB 4943.1 信息技术设备安全第1部分：通用要求 GB/T 5080.7 设备可靠性试验恒定失效率假设下的失效率与平均无故障时间的验证试验方案 GB/T 5271.14 信息技术词汇第14部分：可靠性、可维护性与可用性 GB/T 6107-2000 使用串行二进制数据交换的数据终端设备和数据电路终接设备之间的接口GB 9254 信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法 GB 15629.11（所有部分）信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网特定要求第11部分:无线局域网媒体访问控制和物理层规范 GB/T 17618 信息技术设备抗扰度限值和测量方法 GB 17625.1 电磁兼容限值谐波电流发射限值(设备每相输入电流≤16A) GB 18030 信息技术中文编码字符集 GB/T 18220-2012 信息技术手持式信息处理设备通用规范 GB/T 18347 128条码 GB/T 18455 包装回收标志 GB/T 25000.51-2010 软件工程软件产品质量要求和评价（SQuaRE）商业现货（COTS）软件产品的质量要求和测试细则 GB/T 26125 电子电气产品六种限用物质（铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚）的测定 GB/T 26572 电子电气产品中限用物质的限量要求 GB/T 27766 二维条码网格矩阵码 SJ/T 11364 电子信息产品污染控制标识要求 YD/T 1484-2011 移动台空间射频辐射功率和接收机性能测量方法 《软件产品管理办法》中华人民共和国工业和信息化部令第9号2009年3月1日 ISO/IEC 14443（所有部分）识别卡无触点的集成电路卡接近式卡
食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设实施方案 推进食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设，是贯彻落实《食品安全法》和《X省食品安全条例》的具体要求，是实施食品安全战略的有力举措，是提升食品质量安全的一项基础工程。为构建从“农田到餐桌”覆盖人民群众日常基本消费食品的“一品一码”全过程追溯体系，按照《X市人民政府办公室关于印发X市食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设工作方案的实施方案》（X政办〔X〕317 号）要求，结合我区实际，特制定本实施方案。 一、工作目标 按照“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的基本要求，以“一品一码”（一个批次产品有唯一的追溯码）为总体思路，构建数据驱动、多方协同的食品安全治理模式，打造统一的“ X省食品安全信息追溯管理平台”，建立覆盖种植养殖、生产加工、仓储物流、终端销售、检验检测、政府监管、企业管理、公众查询等各环节的食品安全追溯管理体系，实现食品质量安全全覆盖全链条可追溯，保障广大群众饮食安全的知情权和监督权，促进我区食品安全状况的稳步提升。 二、工作原则 （一）坚持“四个最严”。按照“四个最严”的标准，坚持食品安全党政主抓、部门主管、企业主体、主官主责、人人主人责任体系，在区委区政府统一领导下，严格督促食品和食用农产品生产经营者承 担食品安全追溯的主体责任和监管部门履行食品安全信息追溯的管理职责，
用高标准参与建设“ X省食品安全信息追溯管理平台”，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究，保障食品质量安全。 （二）坚持全程覆盖。食品安全追溯管理体系应确保在种植、养 殖、加工、销售以及餐饮服务环节全过程全链条，并全面覆盖到人民 群众日常生活中所必需的各类食品，包括粮食及其制品、畜产品及其制 品、禽产品及其制品、蔬菜、水果、水产品、豆制品、乳品、食用油、酒、 调味品、食盐以及地产特色食品等。 （三）坚持多元共治。督促食品生产经营者严格建立产品追溯制 度，落实食品安全追溯主体责任；督促食用农产品源头（包括种植、养殖、 初级加工）环节提供有效准出凭证，督促食品加工企业在采购食用农产品原 料时查验有效准出凭证；督促市场管理者和经营者，对进入农产品批发市 场、大型商场、连锁超市及主要农贸市场的食用农产品查验有效准出凭证， 把好准入关；制定激励扶持政策，发挥龙头企业、行业协会的示范引领作 用；丰富追溯信息的社会应用，积极引导广大消费者参与，强化社会监督， 实行市场倒逼，推进全行业改进和完善追溯体系。 待《X省食品安全信息追溯管理办法》出台后，各相关部门制定相应 规范性文件，并出台激励扶持政策。 （二）落实食品安全追溯工作标准规范 一是落实X省“一品一码”食品安全追溯编码的地方标准。追溯编码
水果、蔬菜跟踪与追溯指南 1.0版 中国物品编码中心
前言 本指南是参照国际物品编码协会（EAN）2001年出版的《生鲜产品追溯指南》（FRESH PRODUCE TRACEABILITY GUIDELINES）和EAN比利时/卢森堡2003年出版的《EAN·UCC规范用于水果、蔬菜和马铃薯的标识与追溯》（EAN·UCC SPECIFICA TION FOR THE IDENTIFICATION AND TRACEABILITY OF FRUIT, VEGETABLES AND POTATOES）编写的。 民以食为天。食品安全问题已经成为食品供应链中一个关键的因素。尽管各国政府和相关的管理部门以及生鲜产品供应链的参与方尽了最大的努力，食品安全的问题可能永远也不会完全消除。有效的追溯系统能够准确地缩小食品安全问题的范围。采用EAN·UCC系统（在我国统称为ANCC系统）对生鲜产品的种植、加工、包装及零售等供应链各环节的管理对象进行标识，并相互连接，然后将这些标识用条码与人工可识读方式表示出来。一旦生鲜产品出现卫生安全问题，可以通过这些标识进行追溯，准确地缩小安全问题的范围。例如，如果蔬菜出现了问题，可以追溯到问题蔬菜的包装环节、种植蔬菜的农场或某一个体种植者、直至种植蔬菜的农田。这样就可以阻断这些地方的货源流入市场，然后进行有效的治理。 目前，EAN已经开发了采用EAN·UCC系统跟踪与追溯食品、饮料、牛肉制品、鱼制品、水果和蔬菜的应用。全世界已有20多个国家和地区采用EAN推出的EAN·UCC系统，对食品的生产过程进行跟踪与追溯，获
得了良好的效果。联合国欧洲经济委员会（UN/ECE）已经正式将EAN·UCC系统推荐用于食品的跟踪与追溯。2002年欧盟出台了（EC）No 178/2002法规（即“食品安全白皮书”），要求从2005年1月1日开始在欧盟国家上市的食品必须具备可追溯功能。 本指南提供了一个采用国际统一和通用的编码与条码系统对水果、蔬菜进行跟踪与追溯的方法。依据来自种植者的有关水果、蔬菜连续准确的信息，对从农场种植到零售进行有效地跟踪与追溯。指南为水果、蔬菜供应链中所有参与方采用EAN·UCC系统对水果、蔬菜编码提供建议和帮助。指南为贸易单元（如纸箱、盒子或箱柜）和物流单元（如托盘）实施EAN.UCC系统编码与条码提供建议与指导。 本指南只提供一个水果、蔬菜产品跟踪与追溯的基本方法和应用模型，具体应用还应根据各企业的不同情况制定相应详实的应用解决方案。 本指南由中国物品编码中心（ANCC）制定并负责解释。EAN·UCC 系统通过提供标准的工具，让产品供应链的所有参与方采用全球通用的商业语言进行交流，降低产品追溯的成本，满足供应链管理与国际贸易的需求。EAN·UCC系统用于全球诸多行业，随着技术的进步，EAN·UCC 系统也在不断发展。本指南将随着科技的进步适时推出新的版本。 编者 2004年6月
加快推进重要产品追溯体系建设实施方案 为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的意见》(国办发〔X〕95号)和《X省人民政府办公厅关于加快推进重要产品追溯体系建设的实施意见》（X政办〔X〕137号）精神，加快推进我市重要产品追溯体系建设，制定本实施方案。 一、总体目标 到X年，全市食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品等重要产品追溯体系基本建成。追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享；追溯体系建设的规划标准体系得到完善，相关法规制度进一步健全；重要产品生产经营企业追溯意识显著增强，采用信息技术建设追溯体系的主动性、自觉性明显提高；社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升，追溯体系建设市场环境进一步改善。 二、基本原则 政府引导，市场主导。综合运用经济、法律、行政等手段，调动社会各方面积极性，充分发挥企业主体作用，形成“政府引导市场化运作”的建设运行模式。 统筹规划，属地管理。坚持追溯体系建设与区域发展规划相结合，加强指导协调，统筹调动资源，层层落实责任，形成市、县政府联动的组织保障机制。
部门联动，互通共享。建立完善追溯体系建设联动机制。强化政府部门之间、部门与企业之间、企业与企业之间的协作配合和资源共享，形成追溯体系建设合力。 示范带动，稳步推进。选择管理基础好、带动能力强的企业作为追溯体系建设骨干，培育重要产品追溯示范基地，发挥其辐射带动作用，逐步深入推动追溯体系建设。 三、主要任务 （一）食用农产品追溯体系建设。建立食用农产品质量安全全程追溯协作机制，以责任主体和流向管理为核心、以追溯码为载体，以农业投入品、水果等有条件的农产品为重点，推动追溯管理与市场准入相衔接，实现食用农产品“从农田到餐桌”全过程追溯管理。加快农产品质量追溯管理信息平台建设，引导农产品生产经营企业积极参与追溯管理信息平台运行。（市农业局牵头，市发展改革委、市商务局、市质监局、市食品药品监管局按职能分工负责） 中央和我省财政资金支持开展肉类、蔬菜等产品追溯体系建设的县区，要按照部署要求，进一步加大建设推进力度，确保按时保质完成，大力创新建设管理模式，加快建立保障追溯体系高效运行的长效机制，总结可复制、可推广的追溯体系建设经验。(市商务局牵头，市农业局、市食品药品监管局、市畜牧局按职能分工负责) （二）食品追溯体系建设。以婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等食品为重点，督促和指导生产企业依法建立质量安全追溯体系，切实落实质量安全主体责任。推动追溯链条向食品原
商务部办公厅、财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建 设试点指导意见的通知 【法规类别】农产品购销 【发文字号】商秩字[2010]279号 【发布部门】商务部财政部 【发布日期】2010.09.26 【实施日期】2010.09.26 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 商务部办公厅、财政部办公厅关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知 （商秩字[2010]279号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、财政（务）厅（局）： 为贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《生猪屠宰管理条例》等法律法规，解决肉类蔬菜流通来源追溯难、去向查证难等问题，提高肉类蔬菜流通的组织化、信息化水平，增强质量安全保障能力，中央财政支持有条件的城市进行肉类蔬菜流通追溯体系建设试点。为指导地方做好实施工作，现提出以下意见： 一、充分认识肉类蔬菜流通追溯体系建设的重要意义 肉类、蔬菜是城乡居民重要的基本生活必需品。近年来，党中央、国务院高度重视，我
国肉类蔬菜安全水平明显提高。但目前肉类蔬菜生产和流通的组织化程度均较低，技术水平相对落后，索证索票、购销台账制度欠缺，管理难度大，质量安全隐患仍然较多。近年来，肉类蔬菜等食品安全事件时有发生，引起广大消费者的普遍担忧和社会各界广泛关注。 运用信息技术实现索证索票、购销台账的电子化，建立肉类蔬菜流通追溯体系，做到流通节点信息互联互通，形成完整的流通信息链条和责任追溯链条，有利于提高流通主体的安全责任意识，强化防范措施，形成溯源追责机制，创造放心肉菜渠道品牌；有利于消费者查询和维权，改善消费预期，促进消费；有利于增强政府部门对问题食品的发现和处理能力，提高食品安全监管和公共服务水平；有利于促进现代流通体系的不断完善，提高市场运行调控水平；有利于促使生产者按照食品安全标准从事生产加工，从源头提升产品质量安全水平。 二、肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导思想、目标和原则 （一）指导思想。 深入贯彻落实科学发展观，以信息技术为手段，以法规标准为依据，以发展现代流通方式为基础，实现索证索票、购销台账的电子化，突出肉类蔬菜流通追踪溯源的基本功能，提高经营者、市场开办者的责任意识和食品安全保障能力，为食品安全监管服务。（二）工作目标。 以肉类、蔬菜“一荤
智慧畜牧业全产业链追溯体系解决方案一、前言 古往今来，养殖业一直都是人类与自然界进行物资交换的重要环节。从原始社会的简单圈养，到现代化的养殖场，可以这么说，养殖业的发展史几乎与人类历史一样悠久。在国民经济体系中，养殖业是农业的主要组成部分之一，与种植业并列为农业生产的两大支柱。 基于国家改革和完善商品安全监管体制机制以及物联网产业发展规划，以成熟技术兼容已有局部应用，以“安全、方便、幸福、安居”为宗旨，打造基于大数据、云计算和物联网技术的“智慧溯源协同平台”体系，以追溯平台为核心，建立追溯应用系统，覆盖产品的生产加工、仓储物流、终端销售、检验检测、政府监管、企业管理、查询验证等全生命周期各环节。在建立产品流通信息追溯体系标准的基础上，为政府、企业、消费者提供产品流通追溯相关信息、定制应用服务、及数据增值服务。 二、建设背景 我国是一个畜牧大国，在实现畜牧业发展的过程中，面临着企业生产管理水平低、政府监管薄弱、环境污染、行业数据资源分散等问题，阻碍了现代畜牧业的快速发展。如今人们的生活水平不断提高，消费者对牛、羊肉产品的需求已由“量变”转为“质变”，对牛、羊
肉产品质量安全提出了更高的要求。与发达国家相比，我国肉牛业实际上还处于初级阶段，特别是在生产水平、疫病控制、肉产品安全方面以及高效牧场管理方面还存在很大差距，成为中国肉牛业发展以及打入国际市场的瓶颈。 三、建设依据 《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号） 《内蒙古畜牧业发展“十三五”规划》的通知 内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法（内蒙古自治区人民政府令第218号） 《内蒙古自治区当前产业发展序列》内政办发〔1998〕57号 《关于“十三五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见》《内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法》 《农产品质量安全检测机构考核办法》 《内蒙古国家大数据综合试验区建设实施方案》 《关于推进农业农村大数据发展的实施意见》 《内蒙古自治区促进大数据发展应用的若干政策》 四、建设意义 1、社会效益 追溯系统能让消费者通过手机查询，知道餐桌上每一块肉的源产地，
农产品追溯管理系统解决方案 农产品质量安全关系到人民群众切身利益，关系到构建社会主义和谐社会，提高农产品质量安全水平，对于加快农业增长方式转变和保障广大城乡居民的消费安全意义重大。多年的实践证明，农产品质量安全管理需要建立长效机制，需要落实责任管理，建立以农产品质量安全追溯系统为主的信息化平台，既是构建农产品质量安全管理长效机制的重要内容，又是落实责任管理的重要保障，同时也是发达国家的通行做法和发展趋势。实施农产品质量追溯的重要性日益凸现。 农产品行业整体解决方案实现农产品质量安全追溯及物流信息管理，贯穿从种植、生产、加工包装，流通，直到消费者的全过程中，切实保障消费者对农产品种植、加工运输等过程相关信息的知情权，进一步提升对农产品物流系统的监管和农产品品牌的建设。系统包括了生产、加工、仓储、运输、零售等环节，提供整套体系的运转与监管。 一、客户痛点 国家已颁布相应法规，企业被迫建立追溯体系 农产品追溯已成行业标准，企业需赶上时代要求 企业需通过建立追溯体系增强消费者对产品的信任度
企业无法配合当地政府要求建立农产品信息数据资源库 二、托普云农方案 1.农产品追溯管理系统解决方案 1.1系统简介 托普云农农产品追溯管理系统是以现代流通方式为基础，运用信息技术手段，严格按照国家相关规定制定的全流程追溯体系。农产品追溯系统实现农产品从原料种植、养殖、生产加工、包装物流、直到消费者手中的信息自动录入，打通农产品生产、加工、流通整个流程，形成一个完善的来源可追溯，去向可查证、责任可追究的安全信息追溯闭环。同时在实施方面要成本可控、操作简单，在信息管理方面，可以实时监控加工厂的生产进度、发货情况、窜货查询监控等。 1.2农产品追溯管理系统硬件服务 1.2.1农产品追溯硬件服务：赋码设备 赋码设备包括但不限于激光赋码、标签赋码、喷码等形式，华工赛百将按农产品形式及客户要求进行赋码形式和设备的选配，下面主要介绍激光赋码设备：在线激光喷码机 在线激光喷码机囊括“光纤”、“CO2”和“半导体紫外”三大系列机型，能满足任何行业需求，机器能在恶劣生产条件下保持稳定性，满足各种包装材质需求，能标刻出永久醒目的标识，彻底杜绝流通环节涂改等影响产品品质的行为。 1.3农产品追溯管理系统 托普云农提供的监管赋码帮助农产品生产企业通过监管码将产品的生产、质量等源头信息传输到监管网数据库中，流通企业通过监管码进行进货检查验收并将进货信息传输到监管网数据库中，在销售时将销售信息传输到监管网数据库中，这些数据信息可供消费者进行真假与质量查询，供政府进行执法打假、质量追溯
肉类蔬菜流通追溯体系编码规则 （试行） 本规范规定了肉类蔬菜流通追溯体系有关代码的编码原则、编码规则和载体，适用于肉类蔬菜流通追溯体系有关代码的编写及管理。 一、术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 （一）流通节点。为肉类蔬菜交易提供场所及相关服务的自然人、法人和其他组织，在本标准中包括屠宰厂(场)、批发市场、零售市场、超市、产销对接核心企业。 （二）经营者。实际从事肉类蔬菜交易的自然人、法人和其他组织，在本标准中包括在各个流通节点从事交易活动的商户和团体消费单位。流通节点企业本身从事交易活动的，具有流通节点和经营者双重身份。 （三）主体码。按照统一编码规则自动生成，用于肉类蔬菜流通过程中识别主体身份的代码。按照主体身份的不同，分为流通节点主体码和经营者主体码。经营者主体码一般标注于经营者所持有的肉类蔬菜流通服务卡上。 （四）追溯码。按照统一编码规则自动生成，标注于交易凭证或零售凭证上，用于查询肉类蔬菜流通追溯信息、合成追溯信息链条的代码。也称交易凭证号或零售凭证号，由数字组成。 （五）批次码。按照统一编码规则自动生成，用于区分不同
批次肉类蔬菜的代码。一般在首次建立电子台账时由流通节点子系统自动生成，记载于电子台账内。肉类可直接采用动物产地检疫合格证明号或动物产品检疫合格证明号或肉品品质检验合格证号作为批次码，蔬菜则按本规范规定的规则编制批次码。 （六）商品码。按照统一编码规则自动生成，用于区分不同肉类蔬菜品种的代码。主要作用在于解决计算机系统中规范化输入、统一识别的问题。 二、编码原则 （一）唯一性。在全国范围内，一个编码对象仅应有一个代码，一个代码只唯一标示一个编码对象。 （二）可扩充性。代码应留有适当的后备容量，以便适应不断扩充的需要。 （三）简明性。代码结构和形式应简单明了，便于手工输入。 （四）科学性。代码结构的设计应充分考虑肉类、蔬菜实际流通的各个环节，符合实际业务流程。 三、编码规则 （一）主体码。 1、流通节点主体码。 主要是指流通节点主体的身份编码，由城市商务主管部门对流通节点进行备案时负责编制、发放。由备案地行政区划代码+备案号组成，共9位数字。其中，行政区划具体到区县级，代码采用GB/T2260的6位数字码；备案号根据流通节点主体在城市