ICS模式是主要应用于应对自然灾难和危机的事故控制系统。
危机团队共两个层次：1指挥2、四个部门（操作、计划于情报、后勤、财务与行政）
①指挥：是危机事件的管理者，负责整个危机处理过程的决策与调控。
②操作：负责执行危机处理策略。
③计划于情报：负责蒐集、分析、纪录有关危机的各类信息。
④后勤：为危机处理提供必要的设备、通信、食品、交通…等。
⑤财务与行政：对危机处理的财务进行控制与分析。
优点：在组织架构上实行扁平管理，四个部门独立运作并相互监督和激励，这样的模式有利于部门之间的迅速沟通，及时作出决策以及对资源的统一管理。
缺点：
1、计划与情报部门作为危机管理的核心机构，位列操作部门之后，容易受到限制。
2、两级管理虽然有助于调动内部优势资源解决危机，但是很难实现系统外资源的扩大与整合。
3、权力过于集中，导致风险重重。
适用于局部危机和持续时间较短的危机。
SEMS模式是标准紧急管理系统它是对ICS模式的纵向扩大和延伸，其现场处理部运行的仍是ICS模式，当危机扩大与升级后，SEMS模式就发挥作用。分为五个层次：现场管理团队、危机发生地政府、执行区域、大区域、省。
①现场管理团队：负责危机发生时的紧急决策与策略执行。
②危机发生地政府：在其管辖权内执行管理、协调与恢复性的工作。
③执行区域：即当地政府的上级机构，负责区域内不同地方政府之间的协调，提供必要的指导和资源，并且充当沟通的桥梁。
④大区域：即执行区域的上级机构，负责资源整合、信息沟通及总体协调等工作。
⑤省：省负责创造有利于危机解决的大环境，提供一些急需的资源，并在危机失控的情况下寻求国家帮助。此模式的5个层次都执行各自的预测、管理、操作作业、信息收集、对外发布、后勤支持和行政管理功能。
优点：垂直化的管理模式，有利于整合更多的资源，实现资源共享，以强大力量的联合体对抗危机。这一扩大化的垂直管理模式，还有利于信息的上传下达，有利于决策的民主性和广泛性，有利于创造一个良性的危机应对环境。
现场团队可以求助当地政府，而当地政府可以求助上级政府，在必要情况下，整个国家都可以参与其中。这就使一线管理者不致陷入孤军奋战的窘境，能够更好地获取外部的支持；多级力量的等级式介入，可以彼此提供经验和智慧，多角度、多层次地研危机，以做出正确决策；同时，由于牵涉面广，容易形成全民抗击的氛围与环境，有利于团结公众、众志成城化解危机。
缺点：层次过多，体系庞大，灵活性受到限制。最高“大脑”一旦“短路”就可造成不可挽回的决策失误，还可能造成基层的依赖感，使危机管理能力遭到弱化。
CMSS模式是危机管理框架结构。分为决策、运营、咨询、信息、指挥者和督导六部分
①CMSS模式保留了ICS模式灵活、便捷的管理优势，弥补了ICS的缺点，同时也强调了SEMS模式多级垂直领导
的重要性。
②不同部门各尽其责，同时又可协同运作，共享资源。它以功能、任务为导向将危机管理的主要作业纳入团队的不同部门之中，指挥者对战略决策部门、研究咨询部门、信息沟通部门和操作执行部门进行有效领导；不同部门各尽其责，同时又可协同运作，共享资源。与此同时，这一管理系统是相对开放的，有利于吸纳和整合系统外的更多资源。
③它将危机管理的主体任务分为内、外两端，其中战略决策部门和研究咨询部门的工作主要对内，操作执行部门和信息沟通部门的主要对外，并且两端可实现双向互动，能以统一的形象和口径协调组织和利益相关者的关系。
戴尔在此次危机处理中乏善可陈跟其在中国市场一贯的公关处理比较相象。缺乏与媒体、公众以及竞争伙伴的沟通同时也缺乏承担责任的态度。推卸说这是员工的个人行为，不是公司的一个推销手段。但前提条件别忘了，在职的员工的工作行为，当然是企业行为的一种具化！
很明显，戴尔员工此举对竞争伙伴和中国政府已经构成了伤害，当然应该进公开道歉，一纸声明并不能说明问题。但是dell公司“踢皮球”的操作手段也在此次危机处理过程中表现出来了，发表三不声明称：戴尔不准备再发表任何声明，对于员工的处理结果也不会对外透露，也不准备以公司名义作出任何道歉，有关行为此事寻找其公关处理公司，这是典型的“踢皮球”的危机管理战略，显然与事无补。最终，只好有ceo官凯文？罗林斯亲自道歉了。如果说，戴尔公司在危机处理过程中有亮点的话，那就是反应速度比较快。
一、推卸责任，拒绝道歉：戴尔在声明中表述了三点意思，一是说这是员工的个人行为，不是公司的一个推销手段。二是说为此表示遗憾，三是说还要进一步调查。这个声明是公众无法接受的。我们无法确认这封邮件与戴尔有关方面的关系到底有多大，但是，作为员工在工作上的所作所为，所言所语，戴尔的责任不容推托的，起码也应该为其教育和督导不力承认错误,并
进行公开道歉。
二、归罪员工，伤害员工：实际上前不久虽然“戴尔公司中国总部员工郑杰在加班时突然倒地，50 多天后死亡”这条新闻，最终以厦门有关方面的处理郑杰之死不属于工伤”为结局，但是戴尔不顾员工死活，唯利是图的奸商形态早已路人皆知。而此次邮件门事件又完全将责任归罪于员工的个人行为，表示“该员工行为不代表公司立场”。这样的姿态难道不让戴尔公司的员工心寒吗？
三、回避主要矛盾，没有一个明确的表态：实际上戴尔应该明确表态，商业行为就是商业行为，不应该掺杂任何泛政治化的东西，或者政治偏见的逻辑。但很显然，戴尔回避了这个公众最关心的主题。
四、不与媒体和公众积极沟通。我们来看看事件发生戴尔公司的系列昏招：
1、仅仅是一纸声明，而没有召开新闻发布会
2、强调“该邮件内容并没有强有力支持该戴尔公司销售人员上述表现属戴尔工作行为的证据”，
3、将电话转接到其公关公司，说套话，打太极。
4、发表三不声明称：戴尔不准备再发表任何声明，对于员工的处理结果也不会对外透露，也不准备以公司名义作出任何道歉。
真是自以为是,傲慢至极。戴尔本是业界老大，知错就改，善莫大焉。但如此遮遮掩掩，还会有人再相信戴尔的诚信吗？
五、大谈对中国的投资和贡献，缺乏国际企业的气度谁都知道，戴尔之所以在中国高歌猛进，是因为诱人的市场，而绝不是来学雷锋做好事。现在戴尔在全世界市场当中，中国是第四大市场而且2 0 0 4年中国北京市政府采购的时候，采购了一万多台戴尔的电脑，是政府公开采购的，而在危机出现后，戴尔令人恶心地大谈对中国的贡献，明显地有转移话题，自吹自擂之嫌。实际上，戴尔应该向联想学习。联想对于戴尔的损人不利已之行为，表现得很有理性，很有风范。以受害者的身份发表声明除了表示希望戴尔能够“公平竞争”之外，再无指责之言却很明显是“放”了戴尔一马，不但赢得了业界尊重也打响了活广告。可以说联想是因祸得福。
六、只顾眼前利益。显然戴尔急于想跳出目前的邮件门沼泽地，但是只顾眼前利益，而不顾企业形象的做法，对其未来有多大伤害，难道戴尔不知道？
1、承担责任原则：无论谁是谁非，都不要企图推卸责任。
2、真诚沟通原则：企业应把自已所做，所想的，积极坦诚地与公众沟通。
3、速度第一原则：危机发生后，能否首先控制住事态，使其不扩大、不升级、不蔓延，是处理危
机的关键。
4、系统运行原则：在逃避一种危险时，不要忽视另一种危险。在进行危机管理时必须系统运作，绝不可顾此失彼。
5、权威证实原则：企业应尽力争取政府主管部门、独立的专家或机构、权威的媒体及消费者代表的支持，而不是自已去徒劳地解释或自吹自擂。
先在5月3 1日下午，戴尔通过代理公司向媒体发来的声明中主要表述了三点意思：一是说这是员工的个人行为，不是公司的一个推销手段和立场;二是说为此表示遗憾并将处理此事;三是对中国政府所给予
的一贯支持表示感谢。这个声明是大家无法接受的。从声明和以后DELL 公司的公关中我们都可以看出DELL 公司在遇到本次危机的时候并不是直接的面对，而是将所有的过错都推脱给发布言论的营销人员。我们无法肯定地说这封邮件与戴尔有关方面的关系到底有多大，但是，作为员工在工作上的所作所为，所言所语，戴尔的责任不容推托的，起码也应该为其教育和督导不力承认错误,并进行公开道歉。这
很明显违背了第一个S：SHOULDERING THE MATTER ，承担责任原则。这样并不能推托掉责任，只能给公众造成一种企业不负责任的形象。
其次，企业的公关手段还违背真诚沟通原则。DELL 没有与媒体和公众积极沟通。在事件发生后DELL 公司的出了许多的晕招，比如：只是出具了一纸声明，并没有召开新闻发布会与媒体互动沟通；一味的着重强调“该邮件内容并没有强有力支持该戴尔公司销售人员上述表现属戴尔工作行为的证据”；将电话转接到其公关公司，说套话，打太极。明显回避；除此之外还发表了三不声明称：戴尔不准备再发表任何声明，对于员工的处理结果也不会对外透露，也不准备以公司名义作出任何道歉。使DELL 公司在大众中有一种高高在上，傲慢的感觉，使人反感。尤其是作为事件主要针对者的中国消费者。
第三，关于商业竞争我们都应该知道，商业行为就是商业行为，不应该掺杂任何泛政治化的东西，或者政治偏见的逻辑。在这一事件中，政治能成了最敏感的争论焦点。可是很显然，戴尔回避了这个公众最关心的主题。这还是与不积极与媒体沟通不无关系。第四：违背了权威证实原则。主流媒体倒向另一边，不断的发布DELL 的种种声明，并且没有做出大规模的报道，与今年的SONY 电池爆炸的时间相比可以说不能相比。而民意倒则到向另一边，在中国某网站参加调查的24114 人中，84.22%的人认为戴尔此举严重违反公平竞争原则，48.62% 的人认为，是文化
差异导致了此事的发生。DELL 并没有在此时勇敢地承担责任，却去强调对中国的投资力度，想要以自己对公众的贡献博取中国任命的好感，这是很明显的商人思想，，没有一点认错的真诚态度，只会让人觉得可笑。
但是在这次案例中DELL 的表现也有其可取之处。《第一财经日报》在 5 月30 号发表文章，DELL 公司在31 日就针对此事作出说明，可以说是在第一时间做出反应，符合了5S 中的速度第一的原则，是值得我们赞同的。
综上所诉，我们很容易就看到了DELL 在本次公关中的弊病。当然如果我要是作为DELL 公司的公关人员的话，在一天的时间内我也不可能做出什么十分妥善的公关措施。可是DELL 可以说是全球知名的电脑公司，这么大型的公司应该拥有的是世界顶级的公关人员，在出现这样的问题就是不应该的了。经过分析以后在完成这道题目就比较简单了。
如果我是DELL 公司的公关人员，那么我会建议公司在第一时间以记者招待会的形式用最诚恳的态度向因为此事件受到伤害的中国政府和人民表达出最深刻的歉意。无论这件事情的责任是在公司的个人还是公司本身，既然销售人员是公司的属下，那么责任就应该由公司这一个更大的形象来承担。其实现在都在强调企业文化，企业文化怎么来灌输，就要靠企业对于员工的教育，并靠员工的行为来宣传。既然“诚信取胜”是DELL 公司的行为守则，在DELL 公司的员工行为守则中，对于发表任何有关竞争对手及其产品的评论均有明确和严格的规定。那么员工没有遵守或者说没有做到，就是我DELL 没有教育和监管好。由DELL 来承担主要责任也是无可厚非。如果DELL 以这样真诚的态度来道歉并解释这件事情来取得消费者的原粮。那么可能也不会入选十大危机案例来。在新闻发布会之后，媒体肯定还会有更多的问题想要了解，我们也要积极面对媒体，但是注意统一口径是我们的必要工作。不说不该说的话，表达想要表达的意思，对于我们公关人员来说就够了。我们只要让对于这件事关心和受到这件事情伤害的人了解到：我们对他们做出最真诚的道歉，因为我们没有教育好我们的员工，使我们员工违背了公司的销售规定。邮件中的内容并不是DELL 的立场。我们和中国有着长远的利益关系，我们对中国是友好的。最后，对大众也不要表示出给中国投资多少，不要明显的表示出在中国做出的“功绩”，那样只会让中国反
感。而是要提到中国给了DELL 多少便利和利益，并表示感谢。这样才会让人有知恩图报的感觉。在广告宣传上也要做足文章，最好能以最快的速度做出亲近中国的广告，在中国投放。让知道这次事件的人们对DELL 改观，让跟多不知道此次事件的人们为DELL 加分。
一个企业，尤其是像DELL 这样一个国际知名的大型企业，在经营的过程中都会出现这样或者那样的问题。一旦问题出现，要表示出对媒体的尊重，第一时间主动与之进行沟通。对公众态度要坦诚，传达的信息必须准确、清晰，争取公众的理解。尽最大的可能去挽回损失的部分。出现问题后，对外界有话就要好好说，争取企业最大的利益，这才是经营的王道
专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人
D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A 正确答案：B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、 （）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理
C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案：A 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案：C 正确答案：A 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险
2013年专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题(每题1分,共40题) 26 1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（ C ）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（ B ）之内上报至国务院。 A、4小时 B、6小时 C、8小时 D、12小时 答案：A 正确答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（ D ）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡( C )。 A、1-2人 B、3-9人 C、10-29人 D、30人以上 答案：C 5、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（ C ）。 A、领导体制 B、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 6、不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行（B）。 A、分级管理 B、分类管理 C、分层管理 D、分群管理 答案：A
正确答案：B 7、 考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 答案：A 正确答案：D 8、（）是危机管理的核心环节之一。 A、应急预案的制定和管理 B、突发事件的处理 C、突发事件的运行 D、突发事件的善后 答案：A 9、突发公共卫生应急系统要实现指挥一体化、信息网络化、执行程序化、（）的建设目标。 A、决策智能化 B、检查经常化 C、处理及时化 D、责任明确化 答案：A 10、发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火；相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为（）。 A、紧急规范 B、模范作用 C、带头作用 D、群体作用 答案：C 正确答案：A 11、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 12、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和( )。 A、流动性风险 B、资金风险 C、房地产风险 D、经济战略资源危机 答案：D 13、下列事件中属于突发公共卫生事件的有（）。 A、高速列车碰撞 B、南方雪灾
1、对紧急权力最重要的实质限制之一是（）。 A、比例原则 B、非可减原则 C、非歧视原则 D、非程序原则 答案：A 2、发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在（）内报告国务院。 A、2小时 B、3小时 C、4小时 D、5小时 答案：C 3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（）。 A、党中央 B、国务院 C、公安部 D、民政部 答案：D 4、根据《国家突发重大动物疫情应急预案》的规定，重大动物疫情在（）内报至农业部。 A、8小时 B、12小时 C、24小时 D、4小时 答案：C
5、严重突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥是（）。 A、国务院 B、各省自治区直辖市人民政府 C、市（地）级人民政府 D、县级地方人民政府 答案：B 6、金融风险预警系统通过（）来实现对风险的识别与评估。 A、预警指标体系 B、政府监管 C、金融机构内部控制 D、行业自律 答案：A 7、危机决策机制主要由危机决策主体和危机( )两个方面构成。 A、决策客体 B、决策信息 C、决策制度 D、决策结果 答案：C 8、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件
答案：D 9、在重要场所、重点地区聚集人数在10人以上，100人以下，参与人员有明显过激行为的事件属于（）。 A、一般事件 B、较大事件 C、重大事件 D、特别重大事件 答案：B 10、免于因无力履行约定义务而被监禁的权利属于（）。 A、非克减原则 B、非歧视原则 C、比例原则 D、克减原则 答案：A 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的（）。 A、社会性大协作原则 B、属地管理 C、常设性原则 D、统一指挥原则 答案：B 12、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于（）以及国民的综合素质。 A、全社会力量
东北大学继续教育学院 公共危机管理试卷（作业考核线上） B 卷学习中心：院校学号：姓名 （共页） 一、名词解释（每题5分，共15分） 1.公共危机 答：公共危机是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件。 2.政府危机管理 答：政府通过监测、预警、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减轻损失，保护公民的人身权和财产权，维护国家安全的行为。 3.合法原则 答：合法性原则，是指执行机关在执行活动中的执行根据要合法，执行程序要合法，采取的执行措施要合法。 二、简答题（每题15分，共45分） 1.简述公共危机管理中科学决策与经验决策的关系。 答：科学决策是决策者遵循科学的原则、程序，依靠科学的方法和技术进行的决策活动。它的特点是强调建立科学的决策体制，注重集体共同决策。经验决策主要是凭借决策者个人的知识、才智和经验而做出的决策。经验决策和科学决策是两种不同的决策方式，它们的结果并非完全对立。科学决策的结果并不必然是科学的、准确的，而经验决策的结果也不一是非科学的、不准确的。传统社会主要以经验决策为主，后来随着科学的发展和社会的进步，科
学决策逐渐占据上风。但是，经验决策在当代社会并没有随着科学决策方式的诞生而消失，在特定的情况下它成为科学决策的有益补充。 2.简述危机应急预案的主要内容 答：一般来说，危机应急预案应当包括：危机应急处理指挥部的组成和相关部门的职责；危机的检测和预警；危机信息的收集、分析、报告、通报制度；危机应急处理技术和检测机构及其任务；危机的分级和应急处理工作方案；危机预防、现场控制，应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备与调度；危机应急处理专业队伍的建设和培训；危机应急预案应当根据危机的变化和预案实施过程中出现的问题及时进行修订、补充。 3.简述如何实现政府公共危机管理与提供公共服务的有机结合 答：在社会转型期，公共危机时有发生，对政府公共管理提出了严峻挑战，也为政府公共管理提供了改革契机。综合运用多种研究方法，把公共危机管理和政府责任有机地结合起来进行系统地探讨和论述，其目的在于为政府更有效地管理公共危机提供合理的思路和有益的建议。公共危机管理是政府责任之所在，政府必须把公共危机管理作为其重要职能：从理论上言，政府权力源于人民，为人民谋求福祉而存在，而公共危机危及人民的生命和财产安全，政府承担公共危机管理的责任是政府存在的目的使然：从实践上看，政府在公共危机管理中的表现如何，直接关系到社会稳定和国家经济发展大局，关系到民心向背和国家政权兴亡，政府对公共危机进行有效管理的现实价值更加彰显。为此，必须构建公共危机管理中的政府责任模型，明确政府在公共危机发生的不同阶段所应承担的具体责任。现实中，由于政府对危机认识不足、政府公共管理职能缺位、政府奖励与惩罚体系错位、公共应急法制建设滞后等原因，公共危机管理中还存在诸多政府责任缺失行为，其表现在危机管理意识淡薄、危机管理模式单一、危机管理协作机制不完善、危机管理制度缺失、危机反馈控制缺乏等方面。为使公共危机管理中政府责任得以有效强化，就必须借鉴国外公共危机管理的先进经验、强化各级政府的公共危机管理意识、转变政府职能及公共危机管理模式、健全政府公共危机管理的协作机制、完善政府公共危机管理的制度建设、加强政府公共危机管理的反馈控。 三、论述题（每题20分，共40分） 1.结合公共危机的特点分析政府在危机管理过程中应当遵循的原则。 答：主要遵循以下原则： 第一，时间原则。政府在危机事件中，在时间及信息有限等条件的限制下，必须及时有效地采取措施应对危机，以避免人员的生命和财产损失。危机事件通常都具有突发性、震撼性的
公共危机 单项选择题： 1、下列不属于危机基本特征的是（D）。 A、危害性 B、不确定性 C、超常性 D、不可转化性 2、发生规模大，后果特别严重，发生在一个市（地）以或是波及两个市（地）以上，需要动用省级有关部门力量方可控制的危机事件，应属于（C）。 A、一般危机事件 B、较大危机事件 C、重大危机事件 D、特别重大危机事件 3、政府采取危机应对措施必须有宪法上的授权，并且政府启动危机管理机制必须有法律上的明确规定。这即告诉我们，政府在危机应对中应当遵循（A）。 A、合法性原则 B、合理性原则 C、责任原则 D、时效原则 4、新中国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律是（B）。 A、《紧急状态法》 B、《突发事件应对法》 C、《中华人民国戒严法》 D、《国家突发公共事件总体应急预案》 5、我国建立突发事件应急管理体制的要：统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、（D）。 A、上级政府管理为主 B、县以上政府管理为主 C、基层政府管理为主 D、属地管理为主 6、下列关于危机决策的表述，不正确的是（A）。 A、危机决策往往是在条件充分的情景下做出的 B、危机决策往往是在信息不对称的情景下做出的
C、危机决策往往是在时间不充裕的情景下做出的 D、危机决策往往是在后果不确定的情景下做出的 7、在公共危机管理沟通机制建设中应避免出现的情况是（A）。 A、保持沉默，少说为佳 B、保证正规渠道畅通 C、保持信息口径一致 D、保证公众的知情权 8、下列关于危机发言人应具备的相应技能中，不应有的是（C）。 A、质疑不准确的信息 B、解释有些问题不能回答的原因 C、尽量使用专业术语 D、压力下保持冷静 9、关于危机事件新闻发布，下列说法不正确的是（B）。 A、一定要及时、准确，争取先声夺人。 B、充分考虑民众的心理承受能力，把有些很严重的危机事件暂时说得轻些。 C、不能因为没有弄清楚情况而对相关信息不予披露。 D、新闻发布可通过新闻发布会、吹风会、新闻通稿、记者采访、书面回答记者提问等多种方式进行。 10、当强烈地震发生时，民众在自救中不应有的行为是（C）。 A、躲进卫生间 B、就近找个枕头、坐垫、厚书本等护住头、颈部 C、赶快乘坐电梯下楼 D、就近躲藏在坚固的机器、设备或办公家具旁 11、下列表述中，不正确的是（C）。 A、要从中小学开始普及公共危机教育，提高每个公民应对危机的能力。 B、我国大量已有的突发事件显示，我国公民的生存能力不容乐观，普遍缺乏危 机应对技能训练。 C、在危机的经验中，民众相信传闻而不相信政府是没有任何道理的。
1、事故灾难预防工作的主要环节有倡导安全文化，强化安全意识，健全安全法制，贯彻“依法治安”方略，推动安全科技进步，加大安全投入和（）。 A、加强教育培训 B、遵循市场原则 C、强化安全责任，落实责任制 D、加大资金投入 答案：C 2、强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构.这句话的意思是指( ) A、统一领导与指挥原则 B、常设性原则 C、社会性大协作原则 D、属地管理原则 答案：B 3、“安全第一，预防为主”是安全生产的（）。 A、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 4、在公共危机管理的组织管理体系中，（）可以提高决策的科学化程度，提高公共危机管理的水平。 A、研究所 B、科研机构 C、咨询组织 D、高校 答案：B 正确答案：C 5、通过对危机诱因、危机征兆的严密观察，收集整理反映危机迹象的各种信息和信号的功能属于（）。 A、信息收集与分析 B、危机预报 C、危机监测 D、信息发布与媒体管理 答案：A 正确答案：C 6、考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则
答案：D 7、经济安全事件属于（）。 A、自然灾害 B、事故灾难 C、公共卫生事件 D、社会安全事件 答案：D 8、国务院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案属于（）。 A、突发公共事件总体应急预案 B、突发公共事件专项应急预案 C、突发公共事件部门应急预案 D、突发公共事件地方应急预案 答案：B 9、在非常规状态下，即便没有针对某种特殊情况的具体法律规定，行政机关也可进行紧急处置，以防止公共利益和公民权利受到更大损失。这是指（）。 A、权力优先性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：B 10、在非常规状态下依法行使行政紧急权力造成行政相对人合法权益的损害后，如果损害是普遍而巨大的，政府可只提供有限的救济，如相当补偿、适当补偿等等。这是指（）。 A、救济有限性 B、紧急处置性 C、程序特殊性 D、社会配合性 答案：A 11、在我国，预警级别是依据突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度、（）来分级。 A、伤亡程度 B、严重程度 C、发展事态 D、可控程度 答案：C 12、紧急行政权力具有某种优先性和更大的权威性，必须在紧急状态下才能行使，紧急行政权力主要包括紧急决定权、紧急征用权和（）。 A、紧急控制权 B、紧急强制权
1、公共危机管理的基本内涵与特征是什么 基本内涵：公共危机管理应是：政府或其他社会公共组织通过监测、预警、预防、预控、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的危机，处理已经发生的危机，以减少损失，甚至将危险转化为机会，保护公民的人生安全和财产，维护社会和国家安全。 特征：1. 公共危机管理的目标是为社会提供公共产品 2. 公共危机的可预防性——通过监测危机管理对象，采取预防措施，可防止危机爆发或最大限度地减少危害。 3. 公共危机管理的外部环境是开放的、非竞争的。 4. 公共危机管理的处置具有应急性。 5. 公共危机管理依法行政，以强制力作为管理的基础。 6. 公共危机管理的对象和预测具有不确定性。 7. 公共危机管理的预防和预案具有不确定性。 8. 公共危机管理要受公众的监督和约束。 9. 公共危机管理具有综合性的特点 10. 公共危机管理具有国际性。 2、公共危机预警系统的构成内容是什么 答：信息收集子系统、信息加工子系统、决策子系统、警报子系统、咨询子系统 3、公共危机控制处理的难点是什么 答：1.决策 2.人员配置3.物资调配4.协调沟通 4、公共危机的善后处理应包括哪些内容 答：1.恢复机构的正常运作2.资料记录与保存3.事故调查 4.清算损失 5.补偿损失6稳定人心 5、简述公共危机管理评价的目的。 答：1，确认危机调查结果的可信度如何，以确认危机的实际损失程度 2，基于已经取得的危机信息，判断危机进一步恶化或扩散的概率有多大 3，确认危机可能带来的后遗症，其影响程度如何 4，确定利益相关者未来可能对企业做出何种反应，其变数如何。 6、公共危机管理者应树立哪些正确的危机管理理念 答：1，全局性的宏观决策理念2，科学决策理念3公开透明的决策理念4事前决策的理念 5效率至上的决策理念 6沟通交流的决策理念7 技术创新的决策理念 7、简述公共危机管理预案的作用。 答：1，能够增强危机决策的科学性2，能够增强应对危机决策的时效性 3，能够增强危机指挥的规范性4，能够增强危机指挥的权威性 8、公共危机控制处理的策略有哪些 答：1，危机中止策略2，危机隔离策略（1危害隔离2人员隔离） 3，危机消除策略4，危机利用策略 9、公共危机管理善后处理机制的主要内容是什么 答：1，公共危机后的安抚机制2，公共危机后的转变机制3，公共危机后的重建机制4，公共危机后的社会心态恢复机制5，公共危机后的社会调整机制 10、公共危机调查的内容有哪些 答：1危机的经过调查2危机的危害调查3危机的原因调查
公共危机管理考试答案
3、简述事故灾难应急管理的主要任务。 答案：事故灾害的机理分析；应急管理机制建设；应急救援体系建设；应急预 案管理；应急过程动态管理； 4、简述公共卫生事件应急管理的主要环节。 答案：①第一时间报告疫情，并先期处置；②组织专家开展紧急救治，必要时实施隔离，控制传染源，严防疫情扩散；③加强疫情的调查、监测、评估工作，密切注视动态，尽早预防和控制；④及时、准确、公开发布信息，满足群众知情权，避免谣言传播，维护社会稳定；⑤建立和完善公共卫生防疫体系。 二、论述题： 1、结合实际，谈谈自然灾害发生后，应从哪些方面、如何妥善做好受灾群众生活 保障工作？ 答案：灾害应急预案明确，要确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。1. 强化组织领导，加强救灾指导。2.快速反应，及时调运应急救灾物资。全力做好受灾群众安置工作，确保“五有”。灾害发生以来，第一时间派出工作组深入灾区一线，会同有关部门做好受灾群众的安置工作。 采取动员投亲靠友、互助互济安排一批；3.超前谋划，做好应急救灾物资储备管理。由政府组织协调，在附近没有受灾的村屯分散安排一批；4.及时查灾核灾，为科学救灾提供依据。 2.地方政府和企业在事故灾难预防及抢险救援工作中如何做好协调联动？ 答案：《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，对加强安全生产应急预案体系建设做出了明确规定，就是要按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实政府和企业“两个主体责任”，加强安全生产应急预案体系建设，建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。（1）建立健全各级政府及相关部门安全生产应急预案，是保障应急救援协调指挥工作顺利进行的重要依据。各级政府及相关部门制订应急预案是政府加强应急管理，应对事故灾难，开展抢险救援的前提。应急预案的制定与实施要坚持统一领导、属地为主、协同配合、快速高效、资源共享的原则，发挥各级政府和相关部门应急预案在指挥控制、组织协调、预测预警、决策部署、通信联络和社会救助等方面的优势，实现各级政府在加强应急管理与抢险救援工作中的主导作用。（2）补充完善各类生产经营单位安全生产应急预案，是有效开展应急救援工作的基础。在发生事故灾难时，要按照事故性质类别及时启动应急预案，有效开展现场救援，把事故灾难造成的损失减少到最低限度。生产经营单位制定的应急预案是否科学完善，在抢险救援中的作用至关重要，是有效开展应急救援工作的重要环节。（3）加强高危行业和重点领域企业安全生应急预案建设，是加强应急预案体系建设的关键。 3.结合实际，谈谈怎样做到食品安全事件早发现、早报告、早处置？ 答案：（一）食品安全风险信息主动监测制度，做到“早发现”。1．检验检测。从地区源头管理情况、产品特点、生产工艺、企业信誉、区域经济发展状况和行业、消费者反映等信息，组织开展专项风险监测。省局和各分支机构要及时收集、整理、汇总监测数据和信息，落实每季度食品检测数据分析制度。2．收集风险信息。对收集到的信息应当认真筛选分析，提出处理意见，及时报送。对需要采取处置措施的要同时实施，以防止事态进一步扩大。3．组织明查暗访。（二）对工作中发现的食品安全风险信息要做到“早报告”。 1．核准信息。对工作中收集到的食品安全风险信息从速核准，确定
2020年自考《危机管理》习题及答案（卷一） 1. 身体上生了病，全凭医生一张嘴。心理上有了问题，当然也就全听心理咨询师的，自己用不着作出什么努力。(答案：不正确) 2. 身体上有了毛病需要看医生，心理得了毛病正如生理疾病一样，只能看医生，自己做不了什么。(答案：不正确) 3. 实施全球能源战略的目的是为了利用国外部分资源以弥补我国需求不足。()答案：正确 4. 虽然国际恐怖主义时有发生，但改革开放以来，我国经济社会长期持续快速发展，社会和谐稳定，我们不用担心国际恐怖分子会流入我国进行恐怖活动。(答案：不正确) 5. 所有的生产安全事故都是违章所造成的。(答案：不正确) 6. 同样的不幸事件会因为个体的不同所引起的挫折感是不一样的。(答案：正确) 7. 通常情况下，在接到生产安全事故调查报告20日内作出事故处理决定。()答案：不正确 8. 突发公共事件是否最终演化为公共危机，其关键的影响因素之一是领导者的决策和管理能力。(答案：正确) 9. 突发社会安全事件处理应当利用主流媒体做好正面宣传报导，减少和消除不实谣言和传闻的负面影响。(答案：正确) 10. 突发社会安全事件处理应当确立“一把手”总负责、分管领导抓落实的领导体制。()答案：正确 11. 危机管理的目的就是尽可能控制事态。()答案：不正确
12. 危机管理的任务是变危险为机遇。()答案：不正确 13. 危机就有助于维持组织系统的活力和生命力。(答案：正确) 14. 危机是促进人类社会进步发展的动力。()答案：正确 15. 危机预案是公共危机管理过程的第一道防线，目的是为了有效地预防和避免危机事件的发生。(答案：不正确) 16. 为了应对危机，政府不仅有权力、有责任依法限制公民的权利、增加公民的义务，更有责任和义务采取各种救助、保护或保障措施以及事后的恢复重建措施。()答案：正确 17. 哮喘病患者多与过分信赖、幼稚、暗示性高的人格特征有关。(答案：正确) 18. 心境对人的生活、工作和健康不会发生重要的影响。(答案：不正确) 19. 心理健康测试一般都是直接测试。(答案：不正确) 20. 心理健康是一个动态平衡的状态。(答案：正确) 21. 心理学意义上的挫折是指个体在通向目标的过程中，遇到难以克服的障碍和干扰，致使动机不能实现，需要无法满足时所产生的紧张状态或情绪反应。(答案：正确) 22. 心理压力总是有害的。(答案：不正确) 23. 心理咨询等同于心理治疗。(答案：不正确) 24. 心理咨询是运用心理学的知识、理论和技术，通过咨询者与来访者的交谈、协商、指导过程，帮助来访者达到自助的目的。(答案：正确)
公共危机管理试题A 一、简答题： 1、风险管理与应急管理有何区别与联系？ 一、区别： 1、风险管理：是这对风险发生的可能性及其后果，综合考虑法律、政治、社会、经济等因素，从风险管理准备、风险识别、风险评估、到风险处置，并在各环节中进行风险沟通，风险监测与更新的动态管理。 2、应急管理：是在应对突发事件的过程中，为了降低突发事件的危害，达到优化决策的目的，基于对突发事件的原因、过程及后果进行分析，有效集成社会各方面的相关资源，对突发事件进行有效预警、控制和处理的过程。 二、联系： 从定义可以看出：应急管理是处理和规避风险的学科，是社会对所有自然灾害、恐怖主义、人为灾难进行广泛而主动的反应，所以应急管理也可定义为人们对突发事件的管理。而突发事件是指事前难以预料的、突然发生的不利事件。未来的突发事件是一种特殊的风险。所以，应急管理是风险管理的一个组成部分。 2、处置突发性公共事件应遵循哪些基本原则？ 答：1、救治第一原则。不管是什么类型的突发事件，首先要保护人民的生命安全，应将媒体报道和公众反映首先集中于对伤亡人员的救助而不是领导人的活动、缉拿罪犯、防范措施等，这样有利于号召和动员公众支持政府，参与救援活动，是在特殊情况下增强社会凝聚力和得到公众支持的必然选择。 2、把握主要矛盾原则。任何突发事件都有一个牵动全局的主要矛盾，把握主要矛盾，并采取适当的措施予以解决的转化，是解决突发事件的根本之所在 3、注重新文传播原则。一是迅速开放传播通道。要把必要的信息公之于众，让公众及时了解突发事件的事态和领导者正在尽职尽责地加以处理的情况。二是有效控制信息导向，开放的信息传播通道有利于避免公众的猜疑、误传，但是由于人们对突发事件所持的态度不同，看问题的角度不一，因而也有可能使信息传播朝着不利于突发事件顺利处置的方向发展，所以必须有效控制信息导向。 4、机动权变原则。突发事件现象与原因之间、原因与原因之间的关系比较复杂，决策具有很大的风险性和不确定性，这就要求领导者在处置这类事件过程中要机动权变，根据千变万化的现场情况进行随机决策。 5、协调作战原则。突发事件的综合性，要求处置手段必须突出一个“合”字。 6、科学合法原则。科学主要是针对那些因工业技术而引起的灾害以及由自然灾害而造成的危机事件而言，前者包括危险物品、辐射事故、水坝决堤、大面积建筑物着火等；后者包括干旱、海啸、森林大火、山崩等。 二、论述题： 1、处置突发性公共事件有哪些策略技巧？ 答：突发性公共事件：是指造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应随的自然灾害、事故灾难，公共卫生事件和社会安全事件。 一、应对突发事件的策略 ①遵循程序，有条不紊地处理突发事件 ②健全应对突发事件的领导与协调机制 ③处变不惊，迅速地识别突发事件 ④隔离突发事件，有效控制事态的蔓延
2014 年专业技术人员公共危机管理考试试题及答案 一、单选题 1、“安全第一，预防为主”是安全生产的（ D ）。 A 、基本原则 B、基本政策 C、基本思路 D、基本方针 答案：D 2、考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素属于（）危机预警机制的原则。 A 、以人为本原则 B、常抓不懈原则 C、分级预警原则 D、讲究方法原则 正确答案：D 3、经济安全危机中的主要内容包括金融风险、财政风险和（）。 A 、流动性风险 B、资金风险 C、房地产风险 D、经济战略资源危机 答案：D 4、应急法律中规定不得克减的人权最低标准。这是体现了公共危机管理法制的（）特点。 A 、边缘性 B 、临时性 C、行政紧急性 D 、保障性 答案：D 5、定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危 机预警系统是（）。 A 、监测系统 B、组织系统 C、决策系统 D、咨询系统 答案：D 6、公共危机管理过程的第一道防线是（ ）。 A 、危机决策机制 B、危机预警机制 C、危机资源配置机制
D、危机保障机制 答案：B 7、我国公共危机管理体系的建设关键是做好（）。 A 、领导体制 B 、组织体制 C、一案三制 D、信息体制 答案：C 8、在公共危机预警的监测系统中，对信息进行整理、归类、识别和转化，以保证信息的准确性和及时性的子系统是（）。 A 、信息收集子系统 B 、信息加工子系统 C、决策子系统 D、警报子系统 答案：B 9、按照生产安全事故造成的死亡人数，一次死亡3-9 人的事故属于（）。 A 、一般事故 B 、重大事故 C、特大事故 D、特别重大事故答案：B 10、《中华人民共和国突发事件应对法》，自2007 年（）起施行。 A、10月1日 B、1月8日 C、8 月30 日 D 、11 月1 日 答案：D 11、公共危机管理法制的特点表现在内容和对象的综合性、边缘性，（），实施过程具有很强的行政紧急性，立法目的上更强调对权利的保障性以及法律制裁具有更大的严苛性。 A 、程序上的法律性 B、使用上的临时性和预备性 C、措施上具有明显的政策性 D、执行上的严格性答案：B 12、盖茨说：“微软离倒闭只有一百天” 。这句话的意思是（）。 A 、树立危机意识 B、制定相关法律 C、组建管理机构 D、完善应急预案 答案：A 13、在非常规状态下，有关组织和个人有义务配合行政紧急权力的行使，并提供各种必要帮助。这是指（）。
《公共危机管理》试题库 判断题： （对）1、危机治理与危机管理尽管只有一字之差，却有着内涵上的重大区分。（错）2、在公共危机管理中，政府是唯一的主体，其他社会组织和成员只能被置于被动的配合与执行地位。 （错）1、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可分为四级：Ⅰ级（一般）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（重大）和Ⅳ级（特别重大）。（对）2、《国家突发公共事件总体应急预案》把突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件四个大类。 （对）1、公共危机管理法治属于非常态法治，它是关于突发公共事件引起的公共紧急情况下如何处理国家权力之间、国家权力与公民权利之间、公民权利之间的各种社会关系的法律规范和原则的总和。 （错）2、对于因采取危机措施的需要而给公民的财产和权利造成损失的，事后不需要任何补偿。 （错）1、危机决策有其选择与成本的紧密相关性，解决问题的时间越长，可供选择的机会越多，其相应的付出成本与代价也就越低。 （对）2、参谋咨询系统是构成危机决策机制必不可少的一个部分，构成参谋咨询系统的可以是特定职位的人，也可以是组织机构。 （对）1、公众和媒体是危机沟通的两大重点对象。 （错）2、在危机爆发后，如果出现了新闻报道与事实不符，那就只有让它先报了，不用理会它，身正不怕影子斜，过一段时间就会真相大白的。 （对）１、通过各类社会组织与普通民众的积极参与来构成多元化的危机处理网络，是当今危机治理的世界性趋势。 （对）２、在大规模公共危机中，民众个体发挥的作用是十分有限的，但民众可以通过参加政党、社团、社区组织或群众组织等方式组织起来，这样就可以发挥非常重要的作用。 （错）1、我国是全世界自然灾害发生最为严重的国家之一，但由于整治有力，灾害所造成的损失呈逐渐下降趋势。 （对）2、浙江省的气象灾害具有鲜明的规律，如季节性、区域性、局部性和多灾并发
公共危机管理B 一、简答题： 1、什么是公共危机、风险、突发性公共事件？ 2、突发性公共事件从哪些角度可以分为哪些类型？ 二、论述题： 1、处置突发性公共事件有哪些指导原则？ 三、案例分析： 石首事件始末 2009年6月17日20时36分，石首市公安局笔架山派出所接市公安局指挥中心110报警台指令：市笔架山街道办事处东岳山路“永隆大酒店”门前发现一具坠楼男尸。接警后，该所民警迅速赶往现场调查处理。经初查，死者涂远高，男，24岁，该市高基庙镇长河村人，生前为该酒店厨师。民警对死者所住房间进行了检查，发现了死者所留一份遗书，遗书的大致内容为自己悲观厌世而轻生，警方排除他杀，初步认定为自杀，但家属对警方鉴定表示质疑。因死因不明，家属把尸体停放在酒店大厅，要求揭露真相，找个说法。 谣言四起。事情刚一发生，当地乃至网上对于这一案件的传闻、传言骤然四起，文字图片，泥沙俱下，真假难辨。在这段时间里，网站上的传言对矛盾激化起到了推波助澜的作用。据不完全统计,仅一网站的贴吧中就出现了近500个相关主帖,在一些播客(视频分享)网站,出现了不止一段网友用手机拍摄的视频。一些“外围信息”被传来传去，如据说该酒店有当地领导参股，该酒店涉嫌有贩毒、吸毒现象，还说该酒店此前曾发生类似的非正常死亡事件，还有人猜测死者涂远高可能是发现该店吸毒贩毒而被杀人灭口。些许说法就像瘟疫一样迅速传播，相对而言，在发现死者后的80小时之内，表达政府立场的新闻稿仅仅三篇，而且文字简短，语焉不详。谣言占了舆论的上风，引来数千人围观，这也坚定了死者家属探寻真相的决心，他们表示不解决问题绝不运走尸体。 为了防止尸体腐烂，6月18号下午，应家属要求，笔架山派出所从殡仪馆送来了一具冰棺。6月19日凌晨1点左右，警车和殡仪馆车辆到达酒店现场，想把尸体运走，被连夜
1 一、单选题(每题1分,共35题) 29 1、《突发公共事件应对法》立法的最首要的目的是（）。 B、保护人民生命财产安全 2、根据突发性自然灾害的危害程度等因素，国家设定（）响应等级。 B、四个 3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（）。 D、民政部 4、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（）。 D、特别重大事件 5、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通4小时以上的事件属于（）。 C、重大事件 6、由市地级政府安全生产综合监管部门负责调查，省级政府安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于（）。 B、重大事故 8、定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是（）。 D、咨询系统 9、某省因发生台风，这次灾害造成该省行政区域内共倒塌房屋18万间，此时应启动（）响应。 B、Ⅱ级 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的（）。 B、属地管理 12、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于（）以及国民的综合素质。 B、社会发展水平 13、每一级政府都需要成立由其首长担任负责人的危机管理指挥机构、上下各级形成高度集中统一领导与指挥的危机管理指挥系统。这是指（）。 C、常设性原则 14、对于重大生产安全事故，市（地）级政府须在事故发生后（）之内报省级政府安全生产综合监管部门。 D、12小时 15、一次性紧急转移安置80-100万人的自然灾害应启动（）应急响应的等级。
1、中国特色应急管理的主要经验之一是充分发挥三支队伍的作用，三支队伍是指人民解放军、武警和预备役民兵；各个专业应急处置队伍外还有（ ） A 、外国友好国家的金急援助 B 、企事业单位的职工和农村、社区的广大民众 C 、各种民间慈善团体 D 、各级政府组织 2、危机发生后，在受灾人员的善后安排上，要做到三点：第一，必须建立、健全被害人援助制度；第二，区分危机相关者；第三 A 、稳定群众情绪 B 、恰当处理危机参与者 C 、媒体沟通 D 、降低社会震荡 1、恐怖活动、恐怖主义的现实危害上升，国际恐怖主义活动对我国安全和社会稳定的现实威胁加大，表现为（ ） A 、持续高发 B 、范围扩大
C、手法多样 D、意识形态化趋势明显 2、20世纪三大流感分别是（） A、1918年西班牙大流感 B、1957年亚洲大流感 C、1968年香港大流感 D、2005年美洲大流感 3、公安部门在预防和处理突发社会安全事件时，快速反应专业队伍的具体目标和任务是 A、协助党政领导处理事件 B、完善机制，切实提高处置突发社会安全事件的能力 C、掌握政策，依法办事，果断处理 D、完善处置工作的战略战术和预案，保证关键环节不失误 4、目前，我国的社会捐助制度主要包括 A、大灾时期的集中性捐助 B、对口支援 C、经常性社会捐助
D、邻里互助 1、由于中国的城镇差别比较大，应对突发公共事件，高度重视高风险的城市时，也要重视不设防的农村。 对错 2、突发公共事件是指：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。 对错 3、目前我国安全生产形势逐年好转，出现了3个下降的态势 对错 1 2 3
一、单选题(每题1分,共35题) 29 1、《突发公共事件应对法》立法的最首要的目的是（）。 B、保护人民生命财产安全 2、根据突发性自然灾害的危害程度等因素，国家设定（）响应等级。 B、四个 3、在我国的政府系统中，管理自然灾害救助的行政部门是（）。 D、民政部 4、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通8小时以上的突发公共事件属于（）。 D、特别重大事件 5、阻断铁路干线、国道、省道、高速公路和重要交通枢纽、城市交通4小时以上的事件属于（）。 C、重大事件 6、由市地级政府安全生产综合监管部门负责调查，省级政府安全生产综合监管部门作出处理决定的生产安全事故属于（）。 B、重大事故 8、定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是（）。 D、咨询系统 9、某省因发生台风，这次灾害造成该省行政区域内共倒塌房屋18万间，此时应启动（）响应。 B、Ⅱ级 11、地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的（）。 B、属地管理 12、充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于（）以及国民的综合素质。 B、社会发展水平 13、每一级政府都需要成立由其首长担任负责人的危机管理指挥机构、上下各级形成高度集中统一领导与指挥的危机管理指挥系统。这是指（）。 C、常设性原则 14、对于重大生产安全事故，市（地）级政府须在事故发生后（）之内报省级政府安全生产综合监管部门。 D、12小时 15、一次性紧急转移安置80-100万人的自然灾害应启动（）应急响应的等级。
第一次： 1、社会保障制度上的缺陷导致的危机属于（）的危机事件。 B．利益失衡型 2、危机管理理论的提出，始于（）。 B．古巴导弹危机 3、由原生危机间接引发的，往往是人为的、难以预测的、可以抗拒的公共危机叫做（）。B．衍生危机 4、“危机与机遇”是组织命运“转机与恶化的分水岭”，这充分体现了危机的（）特性。D．双重效果性 5、我国最早建立也是拥有最先进的城市应急联动机制的是（）。 D．南宁 6、危机发生后的（）小时是危机处置的关键期。 D．72 7、我国突发公共事件总体应急预案中对突发公共事件划分的等级中，最严重的是（）。D．Ⅰ级 8、我国各地方政府制定的突发公共事件应急预案明确规定，（）为管辖区域内应急管理工作的最高领导。 A．省长、市长 9、预警最早源于（）。 C．军事 10、在公共危机预警的监测系统中，对信息进行整理、归类、识别和转化，以保证信息的准确性和及时性的子系统是（）。 B．信息加工子系统 11、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后（）之内上报至国务院。 B．6小时 12、危机风险评估中最为困难与复杂的环节是（） B．危机损害评估 13、危机疏缓的首要步骤是（）。 C．危机确定与风险评估 14、对于全国性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是（）。 A．政府主导途径 15、越南政府2001年制定的危机管理战略的时间跨度长达20年，这体现了危机疏缓战略的（）性质。 C．长远性 16、对于地区性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是（）。 B．社会主导途径 17、1988年苏联亚美尼亚大地震夺去了2.5万人的生命，50多万人无家可归，造成的直接损失达85亿卢布。地震发生后，苏联对发生的灾害不再遮遮掩掩，而是公诸于世，博得了国际社会的同情和支援，以此次危机事件为契机，苏联改变了自己传统的封闭形象，加强了与西方国家的沟通和联系。这个案例体现了危机管理中（）的重要性。D．政府形象 18、1978年3月16日清晨，意大利发生了总理莫罗被4名“红色旅”成员绑架的骇人事件，之后，“红色旅”接二连三发出布告，提出诸种要求，但政府下决心不同恐怖分
《公共危机管理》单元作业题（3） 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1．公共危机管理体制（广义）P125 2．公共危机管理体制（狭义）P125 3．危机信息（广义）P153 4．志愿精神P193 二、选择题（每小题2分，共20分） 1．下列关于公共危机管理的组织结构的表述正确的有（ ABC ）。 A．公共危机管理的组织结构包括横向结构和纵向结构。 B．在结构合理的公共危机管理体制中，其整体功能大于各个单元功能的简单总和。 C．公共危机管理组织体系应以减少层次、提高效率和节约资源为目标。 D．横向的组织设置将同一性质职能的权限范围进行不同层次的分解，每个层次管辖的业务性质基本相同，但管理权限范围随着层次降低而缩小。 2．在危机决策过程中，由于要在压力大和时间紧的形势下做出关系重大的决定，部分决策者为避免承担个人责任而不愿意或不敢提出不同的意见，往往采取随大流的做法，这种现象被称为（ B）现象。 A．雁阵效应 B．集体动力 C．鲶鱼效应 D．蝴蝶效应 3．（C）认为决策是国家政府成员间讨价还价的产物。 A．理性行为决策模式 B．组织过程决策模式 C．政府政治决策模式 D．精英团队决策模式 4．下列关于公共危机管理的等级协调机制的表述正确的有（ABC ）。 A．等级协调机制主要是指有隶属关系的政府或部门在危机管理和应对时的协同运作机制。 B．等级协调机制的主要作用在于实现下情上达，保证上级政策得以贯彻执行。 C．等级协调机制主要以明确的上下级间责任关系和行政命令为主要形式。
D．与非政府组织、营利组织、社会公众以及媒体的沟通协调机制都是属于等级协调机制。 5．下列关于美国联邦紧急事务管理署（FEMA）的表述正确的有（ ABD ）。 A．是由美国政府于1979年建立的。 B．是直接向总统报告的专门负责灾害应急的独立机构。 C．下设“三部一院”，即评估部、行动部、政策部和紧急事务规划学院。 D．是常设性的危机管理综合协调部门。 6．在公共危机信息搜集过程中，需要把握的基本原则包括（ ABCD ）。 A.及时性原则 B.可靠性原则 C.针对性原则 D.系统性原则 7．英国危机公关专家罗杰斯特提出的关于危机沟通的“三T”原则是指（ ABC）。 A.主动沟通 B.全面充分沟通 C.尽快沟通 D.媒体沟通 8．危机沟通的核心是（ ABC ）。 A. 媒体联动 B. 信息的共享 C. 对危机沟通的过程进行总结 D. 不确定的消除 9．在危机爆发期，沟通要注意把握的问题有（ACD ）。 A. 引导公众情绪，统一舆论基调 B. 有效利用媒体发动全社会对危机事件进行理性思考 C. 要设置舆论焦点，塑造政府形象 D. 要稳定民心 10．安全文化诞生于（ B ）。 A.20世纪80年代初 B.20世纪80年代末 C.20世纪90年代初 D.20世纪90年代末 三、判断题（每小题2分，共10分） 1．公共危机管理的纵向结构是指同一水平上各个部门在公共危机管理的分工协作中所形成