浅析建筑工程施工安全监理
【摘要】建筑工程安全监理的目的在于消除施工过程中的不安全因素和事故隐患，杜绝施工过程中的伤亡事故，从而保证施工过程的安全并有效地控制工程的造价。笔者结合多年的工作经验，简要阐述目前建筑工程施工安全监理中存在的问题，并提出提高施工安全监理效果的措施。
【关键词】建筑工程；安全监理；措施
1 目前我国建筑行业施工安全监理工作中存在的主要问题
一直以来，建筑施工行业就是高危、易发生事故的行业，每年发生的事故总数仅次于煤矿行业发生的事故总数。虽然国家早已出台相关的法律法规来规范建筑行业、整顿安全生产次序，也取得了显著的效果，但不可否认的是，我国建筑行业的安全监理工作仍存在诸多问题，亟待解决。
1.1 政府部门对建筑市场的安全监理工作做得不到位。具体而言，包括以下几个方面：首先，政府各部门间职能交叉、职责脱节和多重多头执法现象比较严重；第二，监理单位在工作过程中执法不严，检查过于形式化，会出现一些极度不负责任的做法，对安全事故采取大事化小、小事化无的做法，有的地方政府更是存在对安全事故进行瞒报，漏报，甚至不报的现象，在执法监理过程中，对事故单位的处罚较轻、到不到惩戒的作用；第三，政府部门中负责安全监督的人员素质不高，致使安全监理单位不能严格按照相关的法律、法规来执行对企业的监理工作并使得工作无法顺利开展；最
浅谈建筑工程安全监管新模式 (通用版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0415
浅谈建筑工程安全监管新模式(通用版) 目前，安全生产形势十分严峻，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫，作为监管部门，为了能够更好地服务于企业、服务于现场，我们应当不断强化安全生产监督管理和提升安全监管服务水平，更加注重创新监管模式，强化服务理念，注重监管实效，促进安全生产监管工作不断向科学化、制度化和规范化方向发展。 当前建筑施工安全监管工作中存在的主要问题： 1、少数企业安全管理机构和人员配置不足，安全生产的主体责任落实不够到位，专职安全生产管理人员及特种作业人员的素质和数量配备亟待提高和充实。 2、园区、乡镇工程存在不按基建程序违规违章施工和未办理安
全监督备案现象，安全生产状况不容乐观。现有的监管力量薄弱，监管手段单一，不能完全适应当前的监管形势。 3、施工现场安全质量标准化工作和文明工地创建力度、创建水准有待进一步提升。应急救援预案及施工现场各类安全专项方案缺乏可操作性，救援演练工作尚未全面开展。 4、建筑安全事故统计报告及处理制度有待进一步严肃和规范，处罚的措施和手段有待提高。出现事故，首先想到的是处理直接责任人，达不到事故反面教材的作用与目的。 5、各方建设责任主体安全监管职责履行不到位，存在安全管理缺位、失位现象。这里要提一下有些监理单位，总监不到岗履职，监理人员配备不到位，对于施工单位的隐患整改落实情况不认真核实，敷衍了事，极易导致事故的发生。 目前我们采取了一些行之有效的监管方法主要有以下几个方面： 1、努力推进建筑安全生产信息化工作，充分利用LBS系统、安全网络终端、短信平台系统，进一步提高预警提示的作用和效果。
建筑施工安全专项整治工作方案 为认真贯彻落实国务院安委办关于印发《2007年深化建筑施工安全专项整治工作方案》及省、市安委办的要求，开发区建设局组织开展建筑施工专项整治工作。现制定方案如下： 一、指导思想 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过全面、深入开展建筑施工专项整治活动，积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，进一步提高建筑施工安全管理水平。 二、整治依据 依据《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46-2005）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）等有关法规规章及标准规范进行检查。三、整治重点及目标 本次专项整治的重点是建筑施工现场临时用电、外架、洞口及临边防护措施的落实情况；施工组织设计和施工方案中有关安全技术措施的完善和落实，特别是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的审批及现场监督；施工作业人员安全防护设施的配备和使用情况；监理工程师的安全责任落实情况等。 通过专项整治，力求实现四个目标： 一是坚决遏制一次死亡3人以上的重大伤亡事故，力争做到无死亡事故发生。二是进一步落实企业安全生产主体责任，完善项目施工组织设计及专项施工方案的编审，严格按方案进行施工，改进、提高施工现场临时用电、外架、“三宝四口”及临边防护等安全措施的水平，力争做到标准化规范化，减少施工作业人员违章违规行为，建立起安全事故防范的长效保障机制。三是强化监理的安全监管责任。四是通过专项整治集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题，提高开发区内建筑施工安全生产总体水平 四、专项整治措施
关于开展合法用工、安全生产专项整顿活动的通知 项目各分包单位： 近期施工现场队伍在不断增加，施工人员增多，为进一步加强施工现场安全生产 管理工作，做到及早消除施工现场存在的安全隐患，杜绝安全生产事故的发生。根据项目部近期安全生产形势，严肃对各队存在的安全管理不到位现象，现场存在安全、消防隐患，加大处罚力度。项目部特定即日起到9月30日开展合法用工、安全生产 专项整顿活动，在此期间发现的隐患或管理失控要以处罚上线2倍的处罚，通过此次严管扭转项目安全生产不利局面，创良好的施工生产环境，给上级及各方树立良好形象。同时要做好以下几项工作： 一、落实现场人员实名制管理和特殊工种持证上岗，严禁非法用工 1、所有进场工人进场前必须办理和完成实名制登记，并办理出入证后，方可进入 施工现场施工。 2、特种作业人员必须经过国家相关部门培训考核下发特种作业操作证，方可从事特种作业施工，并在施工过程中随身携带，无证人员严禁从事特种作业施工。 3、所有现场施工人员必须与分包单位签订合法劳动合同，并上交总包备案，无劳 动合同的严禁在本项目进行任何施工作业。 二、抓好高空坠落专项工作，严防高空坠落事故的发生 1、高空作业吊篮：吊篮的配重必须符合标准规范及使用说明书要求，并做到牢固可靠；钢悬臂必须用钢丝绳与建筑物结构可靠连接；吊篮安全锁必须在检定周期内并动作灵敏可靠；吊篮升高限位装置安装齐全并动作灵敏可靠；每台吊篮施工作业人员不得超过两人，每名作业人员必须配备安全帽、安全带、安全绳及自锁器；吊篮每天作业完成后必须落至地
面，作业人员进出吊篮必须自地面进入，不得自上部阳台、窗 口等部位进出吊篮。 2、高处作业：2 米以上无可靠安全防护的作业人员必须配备安全带，并且做到高挂低用，系接牢固。 3、洞口、临边防护处施工，采用硬防护和立面防护。脚手架施工作业前，必须在防护齐全的情况下施工。在施工现场孔、洞、口、沟、井和建筑物临边处，必须设置围档、盖板和警示标志，电梯井内必须每隔两层（不超过iom设置一道安全平网, 施工现场安全通道和结构楼梯间要设置专线安全照明，以提供足够的照明条件。 4、严格做好外墙临边抹灰作业的防坠落措施。抹灰作业层脚手板必须满铺并绑扎牢固，立面防护必须加设挡身栏杆或在密目式安全网内侧加挂大眼平网防护，在以上立面防护条件不能满足情况下，抹灰人员必须配备安全带进行施工作业。 5、电梯安装、钢结构施工要配备安全绳和生命线，工人要戴好安全带，并要有安全员旁站监管。 三、严格脚手架安全管理，严防脚手架倒塌事故发生 1 、脚手架的搭设必须编制专项施工方案，并经监理审批后实施。 2、脚手架所使用的钢管必须符合规范要求，搭设前应整修调直并涂有防锈底漆，外立面立杆、大横杆按规定统一刷黄漆，剪刀撑刷红白色相间警示漆。 3、脚手架的立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、连墙件等必须按照相应标准搭设，做到横平竖直，间距合理，同时搭设位置和数量必须符合要求。 4、脚手架外侧采用备案产品或合格的密目式安全网进行封闭。落地式脚手架及悬挑式脚手架要按规定设置水平安全网防护。 5、悬挑脚手架的悬挑梁应采用型钢，其型号必须经过设计计算确定；悬挑层应封闭严
合同编号：YT-FS-1775-86 建筑工程施工监理合同范 本(完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
建筑工程施工监理合同范本(完整 版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 【篇一】 发包方：______ 监理方：______ 依据《中华人民共和国合同法》，____（以下简称发包方）与____（以下简称监理方），就本项工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。 第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义 1.“工程项目”是指发包方委托监理方实施建设监理的工程建设项目。 2.“发包方”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。
3.“监理方”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。 4.“监理机构”是监理方派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。 5.“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。 6.“总监理工程师”是由监理方提名并经发包方同意后，委派到监理方履行本合同的现场负责人。 7.“承包方”是指与发包方签订工程建设合同的施工人。 8.“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。 9.“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。 10.“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。 11.“工程建设合同”是指发包方与承包方所签署
目录 一、工程概况 (2) 二、整治依据 (2) 三、整治目标、重点及内容 (2) 四、整治要求： (4) 五、专向整治工作具体要求 (4) 六、各专项整治工作分项施工要求 (5)
建筑施工安全生产专项整治方案 一、工程概况 “世华广场”项目工程，位于云浮市云安县城白沙塘行政综合区东安大道南，该工程是由云浮市世华投资发展有限责任公司投资兴建，由广东省深圳市联合创艺建筑设计有限公司云浮分公司负责设计，由1层地下室、地上4层裙楼和4栋塔楼组成，共计25层，天面标高为80.60m，局部屋面水池顶标高为85.700m，用地面积为7302M2，总建筑面积为47485M2。 主要参建单位 二、整治依据 根据《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《建筑施工安全检查标准》《建筑工程预防高处坠落若干规定》、《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法》。分公司（关于开展2016年建筑施工安全生产专项整治工作的通知）等有关法规、规范及公司、分公司有关规定、制度编制。 三、整治目标、重点及内容 1、整治工作目标： 杜绝高处坠落、起重伤害、各类坍塌、人员中暑、中毒重大伤亡事故发生，无重大机械和设备事故，无重大恶性误操作事故，无重大火灾事故，避免重伤，坚决实现项目部制定的各项安全生产指标，整顿施工现场安全防护措施，提高现场安全防护水平，加强安全生产教育，提高施工人员的安全意识及自救能力、创建云浮市安全生产文明施工标准化工地。 2、整治工作重点：
（1）、预防和控制建筑工地施工高处坠落事故。 （2）、预防和控制建筑施工起重伤害事故。 （3）、预防和控制建筑施工坍塌事故。 （4）、预防和控制施工现场引发人高温中暑、食物中毒事故。 （5）、预防和控制建筑施工机械事故。 （6）、预防和控制建筑施工触电事故。 3、整治工作主要内容： （1）、施工人员必须佩戴安全帽、高空作业必须系挂安全带，特种作业必须持证上岗。各工种配备的安全防护用品齐全、项目部落实到位、安全员及项目部管理人员监督检查，安全交底、班组交底及时、详细，能够指导具体施工及安全防护。 （2）、搭设脚手架必须编制专项施工方案和技术措施，架体搭设完毕后必须经过项目部组织验收，定期检查、定期维护，登高作业人员必须持证上岗。 （3）、加强临边、洞口防护，“四口、五临边”处必须按照规范及专项交底进行防护、搭设防护栏杆及系挂安全网封闭等措施，防护设置必须可靠有效。 （4）、塔吊、物料提升机必须按规定编制安全安装、拆卸施工方案，严格遵守安装和拆卸顺序，并由符合资质的队伍进行安装和拆卸，配备齐全有效的限位保险装置。建立健全日常安全检查制度、维修保养制度、方案审批和设备登记制度。持证上岗、作好交接班手续、定期检查、定期保养、维修。检查重点：塔吊各种限位、保险装置是否灵敏，附墙装置是否按规定设置，安装、顶升、加节、拆除作业是否严格按照操作规程执行，多塔作业是否有可靠的防碰撞措施；物料提升机井架等是否完好，停层装置各层联络是否有明确信号和楼层标记。上料口是否装有安全防护门，断绳保护装置或安全停靠装置是否齐全。通道口脚手板是否满铺并固定牢固，两侧是否设置符合要求的防护栏杆和挡脚板等（5）、各种施工机械进场必须要有验收手续、机械设专职机管员，对机械定期检查、维修及保养，各种施工机机械必须由专业人员操作，其它施工人员禁止操作。 （6）、施工用电及用电设备必须要有施工用电施工组织设计，现场根据施工用电施工组织设计布置。现场电工必须持证上岗，现场任何电源安装必须由现场
建设工程监理规 GB50319-2000 第1章总则 第1.0.1条为了提高建设工程监理水平，规建设工程监理行为，编制本规。 第1.0.2条本规适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。第1.0.3条实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。 第1.0.4条建设工程监理应实行总监理工程师负责制。 第1.0.5条监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。 第1.0.6条建设工程监理除应符合本规外，还应符合现行的有关强制性标准、规的规定。 第2章术语 项目监理机构监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。 监理工程师取得监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。 总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。 总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。 专业监理工程师根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。 监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理规划在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。 监理实施细则根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一面监理工作的操作性文件。 工地例会由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进啡、合同管理等事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。 工程变更在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工法等面做出的改变。 工程计量根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。 见证由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。
智慧工地建筑施工安全监督管理系统 深圳市佳信捷技术股份有限公司 一、适用范围 本系统主要用于辅助安全监督站对建筑项目的安全施工进行管理。包括下达处罚通知书、管理项目资料、统计各类数据等。 同时也用于安全监督站对内部工作的管理。包括工作审批、工作组等。 二、操作环节 本系统主要分为建筑项目、监理企业、安监站三个部分。 1、建筑项目：该部分为建筑项目所用。主要功能有查看项目信息、检查记录、处罚通 知书，管理人员资料、重大安全隐患、特种作业证。上传各类附件。 2、监理企业：该部分为监理企业所用。主要功能有查看监理资料、在建项目、竣工项 目、项目信息库、检查记录、处罚记录，管理监理上报资料。 3、安监站：该部分由站领导、副站长、工作组长、工作组员组成。主要功能有管理项 目信息、处罚依据、检查记录、特种作业证书、群众来访登记，审核竣 工评价，下达、审核和管理处罚通知书，查看扣分汇总、竣工评价统计、 受监工程一览、重大安全隐患一览、安监情况记录和系统管理。 三、涉及功能 1、建筑项目 角色定义：项目角色主要是向安监站提供项目人员资料、特种作业证资料和竣工评价。 所属功能： 1）项目信息：查看该项目的主要信息。 2）管理项目人员资料：查看、添加项目人员资料。 3）重大安全隐患：查看、添加和管理重大安全隐患。 4）特种作业证：查看、添加和管理特种作业证。 5）检查记录：查看该项目的检查记录。 6）处罚通知书：查看该项目的处罚通知书。 7）竣工评价：填写竣工评价并交予安监站审核。 8）上传附件：用于各类图纸、报告的上传。 2、监理企业 角色定义：监理角色主要是管理自身所负责的项目，并向安监站上传监理周报等内容。
建筑施工安全生产 0一四年四月十日 专项 整 治 实施 方 案
建筑施工安全生产专项整治实施方案 一、编制依据 1、关于贯彻落实〈国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见〉的通知（建质〔2012〕6 号）； 2、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）； 3、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质〔2009〕87 号）； 4、建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法（建质〔2011〕111 号）； 5、住房和城乡建设部关于印发的通知（建质〔2013〕4 号）； 6、关于启用〈宁波市建筑工程施工现场信用评价手册（试行）〉的通知（甬建发〔2011〕180 号）； 7、宁波市住房和城乡建设委员会关于印发宁波市房屋建筑领域安全生产专项整治工作方案的通知（甬建发〔2014〕65 号）； 8、宁波市鄞州区住房和城乡建设局关于印发《2014 年鄞州区建筑施工安全生产工作要点》和《2014 年鄞州区建筑工程质量监管工作要点》的通知（甬鄞[2014]46 号）； 9、宁波市鄞州区住房和城乡建设局关于立即开展全区建筑施工领域安全生产专项整治的通知（甬鄞[2014]48 号）； 10、公司及各级主管部门安全生产相关文件、法规、部门规章及标准等。 二、实施目的进一步落实项目部安全生产主体责任，强化施工现场安全管理措施，排查治理安全隐患，消除物的不安全状态，提高从业人员按章操作的自律性和安全防范意识，杜绝人的不安全行为，坚决遏制较大及以上事故的发生，确保建筑施工安全生产。 三、实施内容 1、安全生产责任制度落实情况。项目部安全生产管理机构人员的配备，项目负责人施工现场带班制度执行情况；项目部专职安全生产管理人员配备及在岗履职情况；建筑施工特种作业人员持证上岗情况。 2、危险性较大的分部分项工程管理情况。脚手架、深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的编审、专家论证、重点施工环节告知、挂牌公示及实际执行情况，特别对高大支撑系统搭设、构造、验收、使用等是否符合规范标准；顶管施工、深基坑土方开挖是否遵循方案顺序 和要求，支护边坡防护监测是否符合相关规定和标 准要求。 3、施工现场高处作业等安全管理情况。“三宝”、“四口”、“五临边”安全防护情况；脚手架操作层、电梯井等易发高处坠落事故的隐患排查治理情况；预防物体打击事故的相关措施落实情况；安全网、
浅析我国建筑工程施工监理现状及完善对策王刚 发表时间：2019-04-02T14:25:32.333Z 来源：《基层建设》2019年第1期作者：王刚 [导读] 摘要：从我国建筑工程监理现状分析，无论从国家或者社会的要求来说，还是从监理公司本身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。 邹平市好生街道办事处村镇建设管理站 256219 摘要：从我国建筑工程监理现状分析，无论从国家或者社会的要求来说，还是从监理公司本身利益着想，搞好施工阶段的安全监理工作刻不容缓。加强对我国建筑工程监理的现状。探讨了目前建筑工程监理存在的问题，并针对存在问题提出了相应的对策，以期推动我国建筑工程监理行业的发展。 关键词：建筑工程；监理；施工 随着我国经济社会的快速发展,城市化进程的加快,推动了我国城市基础设施及建筑业的迅速发展。然而,在建筑施工中安全及质量事故时有发生,如何加强建筑工程安全监理工作就显得十分重要。通过对我国建筑工程安全监理的现状分析,指出了存在的问题,论述了加强建筑工程安全监理的管理策略。 一、建筑工程施工监理的现状和问题分析 （一）施工监理有责无权。 近年来，施工监理的重要性逐渐赢得了建筑施工行业的共同的认可，我国制定了许多法律法规和行业政策来规范企业监理职责。但是在具体的施工过程中，这些法律法规和政策很难真正落到实处，监理职责很难得到落实和发挥。究其根源，一方面，法律法规虽然赋予了监理工作明确的职责，但是却缺少详细具体的工作流程；另一方面，监理部门与施工企业之间有着难以分割的利益关系，财政预算、人员工资等方面都难以完全脱钩，这就导致监理部门行使权力时不得不考虑与施工企业之间的利益关系，不得不受到来自于施工企业的约束和限制，那么监理的职责就很难完全发挥出来。尤其是近年来，监理企业之间的竞争日趋白热化，为了赢得市场，监理企业在许多情况下都得向违规操作妥协。但是这种妥协换来的并非是长期的生存发展，相反，一旦引发安全事故，监理单位首当其冲要承担责任。监理的责任重大，但是权利却受限于种种原因无法得到有效的保障。 （二）工程监理机制不够健全。 建筑工程施工监理在我国起步时间相对较晚，因此，我国对于监理领域的研究也相对薄弱些，理论和实践经验的匮乏导致监理机制不够健全。而随着建筑工程施工项目的不断增加和发展，传统的建筑工程监理机制已经无法应对建筑行业的需求。我们必须要对监理工作有全新的定位和认识，否则建筑工程监理的作用就难以彻底地发挥出来。比如，在建筑工程施工过程中，监理的重点是针对施工质量本身，对于原材料管理、成本管理监督等重大环节缺乏有力的管理和监督，这也是当前建筑工程监理机制的重大弊端。如果监理企业自身还没有认识到这种缺陷和不足，不积极改善自己的管理方式和方法，不制定符合我国国情的书面管理政策让监理人员有明确科学的标准可以依照，那么势必会影响到施工监理工作的开展。 （三）建设监理的收费标准低。 建设监理的收费标准一直处于较低水平，这也直接影响到了监理行业工作人员的薪资水平。低薪资高责任的严重不匹配，导致了监理行业许多优秀高度值的监理人才的流失，长此以往，整个监理队伍的整体水平必然会受到影响。再者，低薪资直接影响工作人员的积极性，许多监理不到位、监理服务态度差等都是由于较低的薪资水平导致的。此外，虽然第三方监理单位是我国明文规定必须聘请的机构，然而单位之间仍是存在激烈竞争、彼此打压的现象，降低了企业利润，阻碍了企业发展。 （四）监理信息管理落后。 现代社会早已步入了网络时代，网络信息技术几乎是无所不在的，建筑工程施工监理工作也不可避免地收到了网络信息技术的影响。但是，我国建筑施工监理的信息管理水平整体并不高，许多年纪较大的监理人员甚至完全不懂网络技术。在传递信息时仍采用手写、人工的方式，使得文件不统一，降低工作效率，建筑施工监理手段缺乏科学性、系统性。 二、提高建筑工程监理工作效率的主要途径探讨 （一）完善相关法律法规。 提高建筑工程监理行业的工作效率需要依赖政府层面和企业层面的共同努力。政府部门可以通过建立健全法律体系来实现对市场和运作行为的有效管理，促进监理行业的健康发展。作为监理人员，需要不断学习行业法律法规，提高自身的法律素养，努力使自身适应日趋完善的法律法规。企业方面，监理单位还应建立一套科学、有效、完善的处罚机制那些与政策规定不符的施工工程，监理单位应该对其施工行为进行严令禁止，并与实际情况相结合，做出正确、合理的处理，如果有必要，还可以与政府部门进行联合，追究施工单位的法律责任而那些不达标的建筑，监理单位应该勒令施工单位予以拆除并进行返工，从根本上震慑施工单位，促使其对施工进度和质量予以保证，避免日后安全事故的发生，提高整个建筑行业的公信力和形象。 （二）正确处理监理与业主的关系。 建筑工程监理单位作为业主的委托代理人，在合同规定的范围内行使自己的权利履行自己的义务，为工程质量负责。但是在具体的施工建设过程中，很多时候监理工作人员无法得到业主的支持，业主会更多地将监理看做是工程顾问，甚至有些时候还会直接干预监理工作。这是摆在监理单位面前一个无法回避的难题，要求我们的工作人员必须灵境对待。如果是业主的合理化的需求，我们要在能力范围内给与最大化的满足，建立起与业主相互信任的关系，避免不必要的冲突。 （三）提高监理信息管理水平。 首先，我们必须建立和健全领导负责制信息源。领导是一个队伍权威的存在，尤其在建筑施工监理过程中，领导发挥着举足轻重的作用，我们要坚决贯彻实行领导建筑施工质量终身负责制。整个工程阶段一旦出现问题，哪怕已经发生了职位的变动，但是相关的领导人依然要担起责任；另一方面，搭建施工质量管理横向监督平台一旦在监理过程中发现违法违规行为，监理单位应该切实做到依法、严肃处理，保证违法必究、执法必严的实现。通过信息交流平台的建立，实现对施工质量监督的信息化，促进对施工质量的监督与管理。 三、建筑施工监理过程中质量控制的改进措施 针对目前建筑施工监理过程中质量控制存在的问题，通过分析归纳业内成功案例的经验，我们应当从以下几方面给进建筑施工监理的
（建筑工程安全）施工安全监理实施细则(修改版)
新建铁路西安至成都客运专线工程 XCJL---6标 安全三防措施 编制： 审核： 批准： 天津新亚太监理公司西成客专监理站
2013年5月25 目录 1 编制依据 (3) 2 工程概况 (3) 3 安全监理工作的原则 (4) 4.1安全监理组织机构图 (5) 4.2各级监理人员安全职责 (5) 4.2.1总监理工程师职责 (5) 4.2.2安全监理工程师职责 (6) 5 安全生产形势评估 (6) 6 安全控制目标 (7) 7 安全监理工作内容 (7) 7.1施工准备阶段安全监理工作主要内容： (7) 7.2施工过程中安全监理工作的主要内容 (8) 7.3竣工验收阶段安全监理工作的主要内容： (9) 8 专项安全监控要点 (9) 8.1施工机械及施工用电 (9) 8.1.1施工机械 (9) 8.1.2施工用电................................ ............. .11
8.2路基工程 (14) 8.2.1一般规定 (14) 8.2.2路堤 (14) 8.2.3路堑 (15) 8.3.1轨料、道碴的装卸和搬运 (17) 8.3.2机械铺轨 (18) 8.4.3桩基础 ................................. . (22) 8.4.4桥梁墩台 (25) 8.4.5混凝土梁灌筑与架设 .................... .. (26) 8.4.6涵洞、渡槽、倒虹吸管 (31) 8.4.7防水层施工 (31) 8.6跨公路 (32) 8.6.1跨越公路、河道和构筑物施工需要做到“六不准、六到位” (32) 8.7沿、跨铁路既有线施工安全 (34) 8.7.1基本规定 (34) 8.7.2营业线施工分类 (36) 8.7.3施工计划的编制、审报及审批 (38) 8.7.4营业线施工安全控制和防范要点 (40) 8.7.5营业线道口安全 (41) 8.7.6电气化区段施工安全 (42)
建设工程安全监督管理用表 目录 十二建设工程施工安全隐患整改完成报告书 十四建设工程施工复工申请报告书 十六建设工程安全生产标准化月度自检评定表 十七建设工程安全生产标准化竣工自评报告 十八中止施工安全监督申请书 二十恢复施工安全监督申请书 二十一建设工程恢复施工安全监督验收表 二十三终止施工安全监督申请书 二十四建设工程施工结束证明 二十八事故简要信息报送表 注：上述用表编号与监督机构内部《安全监督档案》编号一致。
建设工程施工安全隐患整改完成报告书 监督备案号： 苏州高新区安全监督站 （安监机构）： 接你单位 2015 年 11 月 9 日签发的 4 号《市住房城乡建设局关于进一步加强当前我市建筑施工安全生产管理的紧急通知》，我单位立即组织整改，已将 苏州高新区文体中心土建安装 工程存在施工安全隐患整改完毕，特此报告。 整改情况如下： 1、建筑工地砖砌围挡高度不低于2.5米 2、施工现场的主要出入口、主要施工道路、道路宽度应大于3m 。 3、施工现场的主要出入口设置“七个一”，主要道路及门口进行定时洒水抑尘。 4、工地裸露地面采用黑网进行覆盖，超个3个月进行复绿处理。 5、集中对施工现场作业人员进行安全教育 。 施工单位意见 项目经理（签字）： 施工单位（盖章）： 年 月 日 监理单位意见： 总监理工程师（签字）： 监理单位（盖章）： 年 月 日 建设单位意见： 项目负责人(签字)： 建设单位（盖章）： 年 月 日 附：有关资料 份（张） 。 建筑工地砖砌围挡高度不低于2.5米 施工现场的主要出入口、主要施工道路、道路宽度应大于3m 。 十二 建设工程施工安全隐患整改完成报告书
建设工程监理工作内容及要求 1、监理合同 1.1中标通知书：招投标项目必须有中标通知书，其他项目应有直接发包备案书； 1.2监理合同：正确使用《建设工程委托监理合同》示范文本、无越级承接业务、无个人以本单位名义承接业务、无转让监理业务； 1.3监理取费：符合省文件、符合国家[2007]670号文，无恶意压低竞争、无阴阳合同、无回扣等。 2、组织机构 2.1总监理工程师：符合任职资格、有监理单位任命文件； 2.2总监代表：符合任职条件、有总监授权书； 2.3人员数量：满足监理工作需要，变动有合法手续； 2.4持证上岗：监理人员必须取得相应资格、佩带岗牌； 2.5专业配套与组织机构：组织机构合理、专业配套、职责分工明确。 3、监理规划与实施细则 3.1监理规划：编制、审批符合程序，内容应有监理安全责任的监理方案责任范围、工作程序和制度措施应有针对性、可操作性； 3.2实施细则：编制、审批符合程序，内容应有监理安全生产的监理方法、措施和危险源控制点的设置。 监理规划和实施细则应有建筑节能工程专篇。 4、设计文件 4.1设计图纸：有施工图审查意见书；
4.2设计交底与图纸会审：有设计交底和图纸会审纪要，且各方签字齐全； 4.3工程变更：设计变更程序符合规定。 5、开工报告 5.1开工条件：施工许可证已领取，施工组织设计已审批，施工测量控制点、首道工序的准备工作已完成，施工现场的场地、道路、水电、通讯和临时设施已满足开工要求，地下障碍物已清除或查明，施工图纸及设计文件已按计划提供齐全，施工人员已按计划到场； 5.2施工许可：有施工许可证；若无施工许可证，应处理得当； 5.3时效性：符合时间逻辑。 6、工地会议 6.1第一次工地例会：参建各方主要负责人参加会议，内容符合要求，有会议纪要； 6.2工地例会：按规定正常召开工地例会，由总监主持，有例会纪要； 6.3专题会议：根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。 7、测量放线成果审查 7.1控制点复核：控制点要求监理人独立进行复核、引测依据正确； 7.2规划放线：应有规划部门放线书面签证单； 7.3测量复核：对报审的测量放线成果进行独立复核、有明确的书面审核意见。 8、工程材料、构配件、设备检验
建筑工程安全文明施工监 理细则 The pony was revised in January 2021
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建筑工程安全文明施工监理细则 一.文明施工监理的有关标准、规范 1.JGJ59-99 《建筑施工安全检查标准》； 2.JGJ130-2001 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》； 3.JGJ128-2000 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》； 4.JGJ46-88 《施工现场临时用电安全技术规范》； 5.JGJ88-92 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》； 6.JGJ80-91 《建筑施工高处作业安全技术规范》； 7.广州地区建筑工程质量安全监督站2000年7月编排的《安全管理汇编》； 8.国家行业和地方的有关安全文明生产的法规、标准、规范等。 二.监理的安全文明施工责任 代表甲方对施工全过程的监理，负有安全文明施工的监理责任。 1.按照经济全同内容，落实安全技术措施费用； 2.根据安全责任制和管理目标，协调各施工队伍搞好安全生产管理工作，组织施工现 场全局性或专项的安全检查； 3.督促事故隐患的整改。 三.监理的主要工作内容 1.对施工单位进行各阶段安全文明施工监督交底； 2.检查施工单位“资质证书”、企业及现场安全生产体系、安全生产责任制；
3.检查施工单位及施工人员执行国家、行业和地方的安全生产法规和安全技术标准、 规范等的状况和有关安全行为； 4.对施工单位进行开工安全生产条件检查； 5.检查施工单位各分部（项）工程的安全技术方案（措施）的拟订及审批签字和落实 情况； 6.检查大中型施工机械、设施的安装、拆卸方案、安全措施的拟定及审批签字和落实 情况，检查其验收手续、准用证和年审记录； 7.检查施工单位的安全技术交底、职工安全教育、特殊工种上岗、现场安全检查记录 等，安全管理资料是否齐全有效； 8.督促施工单位进行经常性和定期性的安全文明施工检查，组织施工现场进行安全文 明施工大检查，配合地区安全监督机构进行安全文明施工的大检查，并督促施工单位整改，检查整改执行情况；实施安全、文明施工单位评分考核、竣工评定安全等级； 9.督促施工单位在施工全过程中做好安全文明施工资料的整理并移交归档。 四.安全文明施工监理 工程开工前将“关于安全文明施工对施工单位交底函”(见附件一)交付施工单位并按函件内容进行会议交底，督促施工单位迅速开展安全文明施工各项工作。 1.施工初期安全文明施工监理。 1）查验施工单位的“资质证书”，施工单位必须取得由建设行政主管部的签发的《施工许可证》、《余泥渣土排放证》等。 2）督促施工单位建立并落实安全生产责任制、安全管理目标、工地应有工程项目安全生产的第一责任人和直接责任人、防火责任人、专职工地安全员的任命书。
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈建筑工程安全监督管理工 作(新版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
浅谈建筑工程安全监督管理工作(新版) 摘要：随着建筑业的快速发展，建筑安全问题也日益凸显，作为建筑安全监督管理部门，管什么？如何管？成了摆在我们面前的重要问题。这个问题如果解决不好，就会直接影响甚至制约安全生产工作的发展。文章从建筑工程安全事故的现状入手，分析了存在的问题，并结合多年的工作经验，从政府监管的层面上提出了相关的安全管理对策和措施，包括建立安全评价体系、安全监督管理和组织方法等。 关键词建筑施工；安全管理；建筑安全评价体系；安全技术 1引言 建筑业的生产活动危险性大，不安全因素多，是事故多发行业。近几年我国建筑业的死亡率是所有工业部门中仅次于采矿业的最高的行业，损失巨大，令人痛心。虽然建筑安全监督管理部门强制实
行了建筑企业安全生产许可证制度，加强了建筑市场的准入控制，并进一步加强对建筑企业施工现场的生产安全检查力度，但伤亡事故仍然时有发生。伤亡事故多主要是由建筑行业的特点决定的；而安全管理是一门科学，是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作。随着经济的持续发展，人民生活水平的不断提高，建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求，传统管理模式已经不适应时代要求。现在需要应用科学的安全监督管理模式，不断提高安全监督管理水平，真正把安全管理监督工作做好。应认真研究建筑业安全管理的现状，树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。 2建筑工程安全管理的现状和原因分析 进入21世纪以来，我国兴建了更多的高层和超高层以及体系结构复杂的建筑，而且随着建筑用地资源的日趋紧张，一般的建筑施工场地都很狭小，并且工期紧迫，主体、安装和装饰交叉施工的现象较多，这些因素都大大增加了出现伤亡事故的概率。造成这种现
建筑施工安全生产专项整治方案 为贯彻执行并落实公司转发银川市建设局《关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的通知》精神。加强施工现场安全管理，坚持。“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遏制和减少施工伤亡事故的发生，进一步提高建筑施工安全管理水平，结合本工程实际， 特制定本方案。 一、工程施工过程情况及危险源分析、评价 二、主体工程于2007年7月封顶。目前，正在进行室内外装饰装 修中，根据当前这一施工情况和建筑施工行业特点及我公司“三标一体”化，，管理体系对重大危险源的识别、评价，并结合《专项整治通知》有关内容，确认以下事故为目前本工程施工中所涉及到的并容易发生的事故： 1、高处坠落(涉及项目：“四口”、“五临边”，脚手架) 2、触电(涉及项目：施工临时用电) 3、起重伤害(涉及项目：物料提升机(垂直运输机械)) 4、中毒(涉及范围：食物性中毒、工业性中毒) 以上危险源对施工现场安全生产已构成了严重威胁，需要在施工 中严加防范，重点整治。 二、具体预防控制和整治措施 1、高处坠落事故的整治措施： 高处作业，根据其作业环境的不同，又分为临边高处作业，洞口高处作业，悬空高处作业和攀登作业四种类型。 1)、临边高处作业： 本工程楼梯问的楼梯梯段边，由于其工作面的边沿并无维护设施，均属于临边部位。因此在以上各临边部位进行的各种作业活动均为临边高处作业。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》关于临边高处作业安全防护的规定，对以上临边作业部位设置严密的安全防护
措施，具体做法如下： (1)、在以上各临边中48钢架管及扣件，搭设防护栏杆，防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成上杆离地面高度1．2m，下杆离地面高度为0．6m，在横杆长度大于2m时，加设立杆作为栏杆柱，并在主要部位与建筑物矿柱等进行拉接，从整体上保证防护栏杆的牢固和稳定性。一 (2)、采用密目式安全网将防护栏杆自上而下牢固绑扎，进行严密封闭防护，确保能阻挡住作业人员在可能状态下的下跌和防止物料的坠落。从而达到预防临边高处坠落事故的发生。 (3)、对楼梯问的楼梯口和梯段旁边分别设置两道防护栏杆，并由一层连续设置直到主楼封顶层楼梯口处。 2)、洞口高处作业： 对本工程主楼内各层出现的预留洞口、管道井口、电梯井口、通道151以上料口，因在施工过程中作业人员经常在附近工作，因而称为洞口作业。根据《规范》中对洞口高处作业安全防护的有关规定，针对洞口作业部位采取了安全可靠的防护措施。 (1)、对楼层内的预留洞口、管道井口、设置盖板、进行严密牢固的覆盖防护，对2m×3m较大的设备预留孔，采用扣件、钢管扣接而成的网络，并在其上满铺脚手板进行防护。 (2)、对主楼通道口，根据具体情况设置固定的工具式钢筋栅门，并对屋面的竖向落地式洞口，采用钢管搭设防护栏杆固定牢固。 (3)、对施工现场西南面的两处安全通道，采用钢管、扣件搭设双层防砸、防护棚，在其上沿纵横方向分别满铺脚手板，并覆盖密目式安全网，严密防护。同时对通道附近的楼梯口、进出通道口等敞口处设置各种安全标志牌示警。 (4)、对楼南面的物料提升机上料口，根据实际情况采用钢筋焊接固定的工具式防护门，并在屋面女儿墙处搭设卸料平台，满铺脚手板，两侧设
建筑施工安全管理规Code for construction safety management （征求意见稿）
前言 根据省住房和城乡建设厅《关于印发<2013年度省建筑节能及相关工程建设地标准制修订计划>的通知》（建设发〔2014〕103号）的要求，规编制组在广泛调查研究、认真总结实践经验，参考有关国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定了本规。 本规的主要容包括：1 总则；2 术语；3 基本规定；4 基坑工程；5 脚手架工程；6 模板支撑架；7 高处作业；8 施工用电；9 货用施工升降机；10 人货两用施工升降机；11 塔式起重机；12 起重吊装；13 施工机具； 14 高处作业吊蓝；15 文明施工；16 临时建筑；17 环境保护；18 消防管理等共十八章容。 本规针对建筑施工现场安全生产标准化管理的要求，从企业和施工现场安全生产管理的主要容入手，详细规定了各个主要环节的安全生产管理要求。同时，对文明施工、环境保护、消防安全和临时建筑都提出了各项安全管理要求。 本规中以黑体字标志的条文容为强制性条文，必须格执行。 本规由省住房和城乡建设厅归口管理，具体解释工作由中天建设集团有限公司负责。 主编单位：中天建设集团有限公司 欣捷建设有限公司 省长城建设集团股份有限公司 参编单位：恒力建设有限公司 置华建设工程有限公司 中成建工集团有限公司 中设建工集团有限公司 华杰建设工程有限公司 固华脚手架工程有限公司 目次 1 总则 2 术语 3 基本规定 3.1 一般规定 3.2 安全生产责任制 3.3 技术管理责任制 3.4 安全检查 3.5 安全教育 3.6 特种作业人员管理 3.7 安全标志 3.8 生产安全事故处理 3.9 应急预案 4 基坑工程 4.1 一般规定 4.2 支护结构 4.3 土开挖 4.4 降排水 4.5 坑边荷载控制 4.6 基坑监测 4.7 应急处置 4.8 作业环境 5 脚手架工程 5.1 一般规定 5.2 扣件式钢管脚手架 5.3 门式钢管脚手架 5.4 碗扣式钢管脚手架 5.5 承插型盘扣式钢管脚手架 5.6 满堂脚手架
******************施工监理 监理大纲 投标人： 日期：年月日
目录 第一章、工程概况 (1) 第二章、监理控制目标和对招标文件的响应 (2) 第一节、监理工作指导思想、原则、依据 (2) 第二节、监理工作范围及内容 (5) 第三节、监理控制目标 (6) 第四节、对招标文件的响应 (8) 第三章、项目监理组织机构 (9) 第一节、项目监理机构形式和职能划分 (9) 第二节、本项目监理人员配备 (15) 第四章、监理工作制度 (16) 第五章、监理控制方法及措施 (20) 第一节、质量监理控制方法及措施 (20) 第二节、进度监理控制方法及措施 (38) 第三节、投资监理控制方法及措施 (49) 第四节、合同管理的方法及措施 (59) 第五节、文档资料管理制度及措施 (64) 第六节、组织协调的方法及措施 (72) 第七节、安全文明施工及环境保护措施 (77) 第八节、环境保护监理的方法及措施 (94) 第六章、旁站监理方案 (96) 第一节、旁站监理依据及基本工作要求 (97) 第二节、旁站监理人员的职责 (98) 第三节、旁站监理程序 (99) 第四节、旁站监理的程序及方式 (100) 第五节、旁站监理的范围和内容 (101) 第六节、旁站监理记录表 (102) 第七节、关键部位及关键工序的旁站监理措施 (103) 第八节、旁站监理具体计划 (105) 第七章、工程施工的监理控制要点 (110) 第一节、施工测量监理控制要点 (110) 第二节、土方工程监理控制要点 (113) 第三节、基础工程监理控制要点 (121) 第四节、地下室降水防水工程监理控制要点 (129) 第五节、模板工程监理控制要点 (139) 第六节、钢筋工程监理控制要点 (141) 第七节、混凝土工程监理控制要点 (143) 第八节、砌体工程监理控制要点 (146) 第九节、楼地面工程监理控制要点 (149)