北京邮电大学公共管理考研615《公共管理理论》往年真题试卷
三，论述题（每题30分，计60分）
2，你是如何看待领导的权变理论的？试分析不同的领导权变理论以及对现实领导工作的启示。
答：（1）领导的权变理论的内涵
领导的权变理论是指主要研究与领导行为有关的情境因素对领导效力潜在影响的理论。
这一理论认为，在不同的情境中，不同的领导行为有不同的效果；管理工作即为诊断与评估可能影响领导者领导行为与效果的各种因素。领导者在从事领导行为的选择与运用时，必须对各种环境因素加以考虑。领导的权变理论又被成为领导情境理论。
（2）不同的领导权变理论及其对现实领导工作的启示
最具代表性的权变领导理论主要包括艾凡雪维奇的情境因素说、费德勒的权变领导理
论、豪斯的途径目标理论，其内容和启示分析如下：
1艾凡雪维奇的情境因素说
a理论要点。这一理论认为领导者在选择与运用领导行为时，应注意下列四项情境因素：一是管理者的特性。管理者本身特性如何，对其领导行为的选择与运用有着重要的影响。主要包括：人格特质；需要与动机；过去经验与强化。二是部属特性。部属特性如何，也影响着领导者的领导效能和领导行为的运用。包括：人格特质；需要与动机；过去的经验与强化。三是团体因素。团体内部的组织结构、工作关系及发展状况等亦影响着领导效能及领导行为的运用。四是组织因素。组织因素同样也会影响领导行为及领导形态，在组织因素中，须加考虑的因素包括：权力基础；规则与政策；专业注意；时间。
b这一理论对现实领导工作的启示。艾凡雪维奇的情境因素说使人们认识到领导行为是
领导者、部属及情境等因素交互影响而形成的，领导行为是极端复杂的过程，不同的情境因素将产生不同的领导行为与领导形态，因此领导行为的选择运用，应对各种情境因素加以审慎的考虑，只有这样才可能产生良好的效果。并且，从艾凡雪维奇的情境因素理论，可以了解，领导行为最重要之处就在于适应情境，配合情境因素以发挥领导效能。
2费德勒的权变领导理论
a理论要点。权变领导理论的基础是认为领导者对其所领导的群体，若欲完成高度的工作成果，应随领导者本身的需要结构，以及在特定情境下的控制及影响程度而权变。费德勒
的权变领导理论认为，影响领导形态的情境因素主要有以下三个方面：一是职位权力。指职位本身所具有的权力（如奖励权力、强制权力等），而促使部属顺从并接受其领导的程度，由于领导者所拥有的职位权力程度不同，其可采行的领导行为亦应有所不同。二是工作结构。指群体工作任务的例行性程度及可预测性，如工作为例行性且工作成果或产出易于预测评估，则领导者的影响力就极为有限，因为此种工作的目标、工作程序或步骤，均已明确界定，其工作成果亦可由以往的经验及产出加以判断，故领导者的领导范围就较为狭窄；如为复杂的工作，其目标不确定，工作成果难以预测，在工作程序及步骤上有各种可行的途径，随不同的环境因素而异，则此时的领导行为活动范围较广，运用就较具弹性。三是领导者与部属关系。领导者与部属相处及部属对领导者信任与忠诚的程度，如双方关系良好，领导者就容易得到部属的合作与努力，领导行为就趋向于员工导向的形态；反之，领导者将趋向于工作导向的形态。b情境因素作用的表现。在有利情境下，领导者拥有较多职权，获得更多非正式支持，
同时工作结构较低，对群体有良好的指导，成员被指示做哪些工作；在不利情境下，群体因缺乏领导者积极的接入的控制，显得较疏离涣散，以工作为导向的领导较之体谅型及员工导
向型的领导行为较为有效；在中度有利情境下，体谅型或员工导向型的领导较为有效，如果成员认为有建议、贡献意见的自由，则领导者应提供无威胁及自由的环境。
c该理论对现实领导工作的启示。费德勒的权变领导理论虽然尚有缺失，但它仍然引发
了不少学者的研究兴趣，使研究者了解领导效能的知识，领导者应如何选择领导行为，方能对部属产生影响，使组织发挥效能，这一理论对于部属生产力的提高及员工满足感的增进，具有相当价值。
3豪斯的途径目标理论
a理论要点。豪斯的途径目标理论的基本命题为：一是领导者的功能为辅助功能，亦即
领导行为应能为部属所接受，并使部属认为领导是员工满足的来源，同时亦为员工将来获取满足的工具。二是领导行为对部属士气之激励，其影响是由情境所决定，此一情境包括部属的特性与工作环境的特性。所以，领导行为应以下列四种行为为框架：一是工具行为，即对部属的行动予以计划、组织与协调。二是支持行为，对部属需要的满足，给与支持性的考虑与关心。三是参与行为，领导者与部属分享情报，征询部属意见，并运用部属的构想与建议，以达成团体决策。四是成就导向行为，领导者为部署设定富有挑战性的目标，期望部属有高水准的工作表现以及不断地寻求改进。
b情境因素。部属的特性：部属本身的能力、需要、动机等军徽影响领导行为的选择；
工作环境的特性；工作环境对领导行为的影响因素有：部属的工作，工作团体，组织因素：包括：规则、政策与程序对部属工作约束的程度，高压或紧急情况，高度稳定的情境。
c途径目标理论可应用与支持领导者行为及部属满足间的关系，但不适用于对部属绩效
的影响；领导结构对员工满足感的影响受领导者体谅员工的方式及部属对非结构式、不明确任务厌恶程度而定，途径目标理论在某种程度上有能力预测和解释领导者的行为。
行政管理复习经验指导
根据往年绝大多数学生复试的情况，可以大概了解到参加复试的学生普遍存在准备不充分的问题。究其原因在于两点，一是为了应战初试学生已经耗尽了全部的精力，一旦初试完毕，很难再一鼓作气进行有效的复试准备；二是春节期间走亲访友的很多，考生很难抽出有效的时间进行全面的复试辅导。另外多数学生没有复试经验，即便有心准备也感觉无从下手或者很难有针对性的有效复习。
针对这些情况，易研教育咨询师结合历年考研复试辅导经验为大家提供一些指导：
经验之一：切勿完全放松
春节期间应适当养精蓄锐(补充精力和体力)。考研的周期很长，多数同学往往只注重初试，轻视复试，认为只要初试成绩过线了就万事大吉了，这是一种目光短浅的见识，因为目前我们国家的考研人数与日俱增，而教育资源确实有限的，这势必导致考研的报录比逐年降低，也就是说考研的整体难度将增大，而考研培训行业对考研初试的辅导更加有力，这就导致每年过初试分数线的学生可能有所增加，如此以来，复试的难度势必增加，否则就无法将录取人数控制在目标范围内。轻视复试的陈旧观念已经不在适合当前的考研形式，因此请同学们务必重视复试（建议报一个易研教育的考研复试辅导班），春节期间切记不可以逸待劳，初试成绩过关也切勿感觉可以一劳永逸了，从初试成绩出来到复试开始一般有一个月左右的时间，如果这段时间荒废的话，那么很可能所有的已获成就都会顷刻间灰飞烟灭，那将是万分可惜的！即使专业课第一名也不能够掉以轻心。
经验二：复习必须有针对性
切勿乱看参考书！这段时期的复试复习必须有针对性，否则无法达到预期的目的，也就是说必须完全以复试要求为导向，切勿随意乱看书更不能是自以为是的不看指定参考教课书只看专著和其他难度较大
的论文。人大的复试一般分为两天。第一天是专业课的笔试。复试的笔试难度不算大，都是非常基础的知识，但是你需要在考前好好看一看复试指定书目。答题的时候不必推陈出新或者是标新立异，只要能将教科书上的那些内容表述出来，然后随便写点自己的见解就可以了。因此在复试复习的过程中，只要将这些指定
的参考书看熟就可以了，如果有时间再了解行政管理专业各科的教材，以便对各科的学科重点和热点有所了解。
经验三：面试和英语口语考试必须要提前准备，面对老师要保持虚心的状态。
复试第二天面试内容是专业口试和英语口语考试。拿到复试通知书的每个学生进教室后，都要自己去抽专业课考试题。由于一个人只抽一道题，因此参加考试的学生很少能记全所有的题目，只是前一个学生会将自己抽到的题目透露给后面的考生。例如，让学生论述全球化对中国公共管理的影响?如何看待今天农村的社保问题?举例说明政府
体制转型取得的成就和存在的问题等等。易研教育咨询师经过几年的统计发现，复试的内容都是本门学科的重点内容或是学科前沿的热点问题。所以，易研教育咨询师希望即将参加复试的学生在掌握指定资料的基础上，也有必要关注当下时政热点。不过这些热点问题的回答依然要用到教科书上的那些理论基础，所以千万不能“忘本”。另外，导师在学术期刊上发表的观点也很重要，建议大家也顺便看一看，不过千万别对这些内容有什么“异议”，毕竟咱们还都很“嫩”啊，更不要在面试过程中表露出那些个无谓的锋芒，记住这些细节问题将会对面试有很大的益处。
经验四：英语口语面试的细节问题
英语口语和听力的测试也是比较简单的，其实一般说来不管是笔试还是面试，复试的难度都是相对较小的，这是因为目标院校握有复试的绝对权利，而复试的具体内容都是具体到每个院系的，而院系的老师
们一般都是比较体谅学生的，他们也希望自己能多带几个学生，这样于人于己都有好处。题目的难易程度并不是复试淘汰考生的关键因素，名次的前后才是最直接的因素。因此复试中英语口语的测试也是相对简单的，关键是如何将自己的实力良好的展示给主考官。因此，易研教育咨询师希望复试的考生能事先把自我介绍精心准备，最好达到倒背如流的程度，以此给导师一个好的印象，也可以增加自己的信心。自我介绍之后，导师们会让你朗读一段英文短文给他们听。这篇短文难度比六级阅读理解的难度稍低，因此对于久经沙场的考生来说，这个阅读应该是小菜一碟，不过也不能掉以轻心，须知英语朗读的过程实际上可以反映考生对英语语言的理解，例如长句的停顿可以反映出考生对英语语法的理解以及考生的英语思维特点等等。如果遇到生词，不必停顿也不要跳跃不读，考生只要按照阅读经验和习惯并依靠对这个单词的构词方式将它读出来就行了。读完这篇文章后，导师会根据这篇文章问你1—3个简单问题，也许他也会问考生一些他比较感兴趣的日常的热门话题，考生当然要用英语来回答，这时千万不要担心，用最简单的日常英语来做回答就行，三五句话就行，多说无益，还有可能暴露出更多的错误!
以上四点经验是复试过程中我认为比较重要的地方，除此之外，下面几个问题也需要引起同学的注意。
首先，还是态度问题。我们再牛也是那些主考官的学生，我们懂得的知识在这些学识渊博的老师面前仅仅是皮毛，因此谦恭的态度是必须的。“吾爱吾师，吾更爱真理”这句话千万不要用在复试中，相反我
们必须将尊重的心态表露出来，例如你的脸上要始终表现出认真和谨慎。谈吐中要有礼貌，对问题有异议尽量回避不谈，总之表现的越谦虚越好，当然也不能唯唯诺诺的不敢说话了。
其次是对待试题的态度问题。回答问题时切记本着“知之为知之，不知为不知”的诚实态度。对问题有想法一定要说出来，没有思考过这个问题的话也要如实的说自己并未思考过这个问题。人大的老师们都很平易近人、友善，他们不会刻意为难某个学生，也不会认为学生没有思考过某个问题就一无是处了。所以，在不会的问题面前一定要表现出诚实的态度，这正是做学问的第一步，即诚实(实事求
是)。
最后，一般而言老师都比较喜欢刻苦认真的学生，别忘记了这些老师自己也曾经是挑灯夜读的勤奋学子啊。因此如果老师问你硕士毕业后打算干什么的时候，最好是说决心继续深造。虽然这也许不是你的真心话，但这在老师的耳朵里听着就是舒服啊，所以如此回答是最为得体的!
这些经验对即将参加人大行政管理考研复试的学生来说希望能
够有所帮助，对其他学校其他专业的学生来说也可以从中获得点滴的启示。
最后祝愿所有即将步入研究生阶段的考生坚持走好最后一个考研环节，顺利完成自己的求学理想!
行管考研专业课答题攻略
(一)名词解析答题方法
【易研考研名师答题方法点拨】
名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。
近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。易研考研专业课对每个科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。
易研教育专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。
①回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。
②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。如果做到①②，基本上你就可以拿满分。
③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。
【易研教育名词解释答题示范】
例如：“行政权力”。
第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）
第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。
第三，行政权力的5点内涵。
具体一点，如，“行政责任”。
行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。
行政责任的特征包括：①行政责任是一种责任；②行政责任是一种义务；③行政责任是一种任务；④行政责任是一种理论；⑤行政责任是一种制度；⑥行政责任是一种监控体系。【名词解释题答题注意事项】：
第一，控制时间作答。由于名词解释一般是第一道题，很多考生开始做题时心态十分谨慎，生怕有一点遗漏，造成失分，故而写的十分详细，把名词解释写成了简答或者论述，造成后面答题时间紧张，易研专业课老师提示，要严格控制在5分钟以内。
第二，易研考研专业课资深咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。如果是A4的纸，以5-8行为佳。
(二)名词辨析答题方法
【易研考研名师答题方法点拨】
这道题目可以作为“复合型名词解析”来解答。最主要的还是要解释清楚题目中的重要名词。
对于答题思路，还是按照易研教育课堂总结的“三段论”的答题模式。一般可以归类为“A是…”“A和B…”“AB和C”的关系三种类型，分别做答。
【易研教育名词辨析答题示范】：
例如“工资就是薪酬”。(易研教育专业课老师解析：这属于“A和B…”类型的题目)
第一，工资的定义。
第二，薪酬的定义。
第三，总结：工资与薪酬的关系。
【名词辨析题答题注意事项】：
第一，不能一上来就辨析概念之间的关系。如果先把题目中的相关概念进行阐释，会被扣除很多分数，甚至大部分分数，很多考生很容易忽视这一点。
第二，控制时间。辨析题一般是专业课考试最前面的题目，一般每道题350-400字就可以，时间控制在10分钟以内，篇幅占到A4纸的半页为佳。
(三)简答题答题方法
【易研考研名师答题方法点拨】
简答题难度中等偏下，主要是考察考生对于参考书的重要知识点的记忆和背诵程度。往往是“点对点”的考察。一般不
需要跨章节组织答案。因此，只要大家讲究记忆方法，善于记忆，记忆5-7遍，就可以保证这道题目基本满分。
简答题采用“定义+框架+总结”答题法。
①首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名词解释一样。这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容易忽视的一点。
②读懂题意，列要点进行回答。回答要点一般3-5点，每条150-200字。
③进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。
五：2015年北京科技大学行政管理考研面试复习经验指导：
立足2100余位成功学子的辅导经验，易研教育将考研专业课的复习分为六大阶段（六大模块），这六大模块是考研专业课复习成功的“六部曲”。正确的阶段做正确的事，优化每个阶段的复习才是考研专业课成功的坚实保障。
（一）选择预备阶段（1月中旬——3月初）：
这一阶段的最重要的任务是在全面的自我分析基础上，定下自己考研的目标院校和专业，并进一步明确自己报考专业的
参考书目、报考人数、招生人数、复试分数线、考研专业必备相关资料等。易研教育提醒广大考生选择院校和专业要综合考虑自己的兴趣、未来职业规划、本科专业基础、英语水平、报考专业就业状况等因素，无论跨考与否，报考名校与否，考研就是给自己一次机会，择校、择专业都要建立在全面自我分析的基础上。一旦决定切勿轻易中途换学校、转专业！易研教育认为，这种摇摆不定会极大浪费有限的考研时间和精力。
（二）基础理解阶段（3月上旬——7月初）：
这一阶段最重要的任务是建立完整理解。理解是记忆和运用的基础。这一阶段主要工作是将参考书目完整地看至少3遍以上。将主要的知识点全部理解，不必刻意记忆，达到心中有数、理解参考书目的主要内容，实在不理解的知识点标记下来即可。此外，这一阶段做笔记的话，切不可过分细致，以免浪费太多时间。需要辅导的同学这一阶段的复习也是日后辅导取得切实效果的基础。
（三）重点清扫阶段（7月初——11月上旬）：
这一阶段是整个专业课复习的最关键环节之一，该阶段最重要的任务是抓住重点、扫清重点。重点知识点的最大特征是考察的分值与概率要远远大于一般知识点和次要知识点。对
于重要概念、知识点、公式一定要反复强化。抓住重点专业课的复习就会事半功倍，这就是易研教育提倡的专业课复习的80/20法则。要抓住重点，通常情况下，一是要分析真题；二是要专业化辅导；三是内部资料，如出题老师的论文、讲义、最近关注问题等。专业不同，情况也会不同，要做具体分析。抓住重点之后，关键要在这一阶段强化记忆和运用。（四）框架专题阶段（11月上旬——12月上旬）：
这一阶段最重要的任务是将知识系统化。之前的复习知识点的掌握都是呈零散状态，最大弊端是只见树木不见森林，思路狭隘片面，影响后面答题能力的生成。这一阶段的主要工作是按照书中知识点的章节架构和专题将知识系统化。提纲挈领，纲举目张。易研教育总结了各学校专业课的考研专题和章节联系，能在较短时间内帮助广大考生建立系统化的知识体系。
（五）模拟考试阶段（12月上旬——1月初）：
这一阶段也是考研专业课复习的关键环节之一，此阶段最重要的任务是通过全真模拟查漏补缺、掌握答题技巧和方法。知识的掌握和运用之间不存在自然而然的等同。换句话说，掌握的好，不一定答得好，更不一定意味着得高分。知识掌握上的盲点要通过全真模拟来暴露，答题思路上的缺陷要通
过全真模拟来纠正，临试前的心态也要通过全真模拟来使之平和下来。必须通过2——4次全真模拟，经历一个盲目——弱点暴露——完善提高——再次暴露——再完善再提高的循环往复的过程，答题能力和得分才能得到有效的提升。（六）状态调整阶段（1月初——考试）：
这一阶段的复习基本已经定型，最主要的任务是调整身心状态，以最佳的心态迎接考试。此前的基础理解、重点清扫、框架专题、模拟考试等环节已经把该掌握的知识点和答题方法都掌握了，复习基本已成定局。但是，这不是说这一阶段就应该完全放松下来，将专业课的复习完全扔到一边，只顾公共课，保持状态和热度很重要。只是说，最后一个阶段的复习要跳出来，不可过分纠缠于课本的细枝末节，要敢抓敢放，查漏补缺。此外，保持信心、调整作息适应考试时间、多喝水、注意饮食健康也很重要。易研教育提醒，考研是一个系统工程，每一个细节的疏忽都有可能导致功亏一篑的结果，广大考生一定要在最后阶段积极调整，保持最好的身心状态！
此资料由易研教育名师团队独家整理
中国矿业大学 2012年硕士研究生入学考试625公共管理学初试试题（后附答案） 一、名词解释（每题6分，共30分） 1、管理幅度与管理层次 2、POSDCORB 3、第三部门 4、拉焦尔模式 5、公共财政管理 二、简答题（每题10分，共40分） 1、简述公共管理与私人管理的区别 2、简述公共政策在公共管理中的地位和作用 3、简述公共部门绩效评估的重要意义 4、简要回答马克斯。韦伯“官僚制”理论的主要特点 三、辨析题（20分） 公共部门人力资源管理与传统的人事管理仅仅是词语上的差异，没有实质性的区别。 四、论述题（每题30分，共60分） 1、试述当代西方政府改革的主要内容，并对其做出评价。 2、在服务性政府建设的背景下，我国政府应该承担的职责是什么？ 中国矿业大学2012年研究生入学初试试题参考答案 科目代码：625 科目名称：公共管理学科目总分：150分 中国矿业大学行政管理教研室编 一、名词解释（每题6分，共30分） 1、管理幅度与管理层次 答案参考：管理层次是指公共组织内部纵向划分的等级数，一般而言，公共组织具有三个层次，即高层、中层、基层。管理幅度是指一名上级管理者或一个组织有效管理的下级人员或单位、部门的数目。管理幅度是衡量管理工作复杂性的重要标志，一项工作越复杂，管理幅度一般也越宽。管理层次与管理幅度在一定规模的组织内成反比关系。参见书P49. 2、POSDCORB 答案参考：POSDCORB是美国学者古立克创立的管理七职能说。计划（Planning），即为需要解决的问题设计总体计划并采取措施以实现组织的目标；组织（Organizing）即通过为特定目标而进行的对次级结构的安排、确立和协调来建立权威的正式结构；人事（staffing），即为雇佣、培训员工及维持工作的适宜条件而具有的整体的人事功能；指挥（directing）是由以下各项组成的一种连续工作：做出决策，并以特殊的和一般的指令使决策具体化，同时作为企业的领导者发挥对下属的督导和关怀作用。协调（coordinating）即为使工作的不
公共管理综合考研陈振明《公共管理学》考研真题集 一、一、概念题 1新公共行政学（华南理工2019年研） 答：新公共行政学是指出现在20世纪60年代中期以后，是以弗雷德里克森等人为代表，它强调一种民主取向的公共行政学。“新公共行政学”是20世纪60年代末70年代初一批青年行政学者对传统行政学提出挑战而形成的“新”理论。它强调公共行政学以公平与民主作为目标及理论基础，主张政治与行政、事实与价值关联；重视人性和行政伦理研究，倡导民主主义的行政模式以及灵活多样的行政体制研究，反对把行政学固定在“预算、人事管理、组织与管理”一类的“组织内部”的研究，要求拓展行政学的研究范围；主张采用新的研究方法，从公共组织中存在的分配、整合、边界交换、社会动机四种作用过程来理解和改善公共行政学。 2公共组织（厦门大学2020年研；东北大学2019年研；南京大学2018年研；华侨大学2018年研） 答：公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织，主要指国家或政府组织（广义的公共组织包含第三部门组织）。广义上的公共组织是所有不以营利为目的，服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织；狭义上的公共组织是行使行政权，达成公共目的的组织。公共组织的基本特征具体如下：①公共组织以追求公共利益为其价值取向；②公共组织的活动受法律法规的限制并具有强制性；③公共组织受到高度的公共监督；④公共组织具有明显的政
治性；⑤公共组织的目标大多模糊不清且不易测量；⑥公共组织具有独占性或非竞争性。 3新公共管理（中央民大2020年研；中山大学2018年研；湖南师大2016年研；华中师大2013年研；华南师大2013年研） 答：新公共管理是指以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的一种公共管理范式。新公共管理的前提假设是：通过引入自由市场的竞争运行机制，政府能像私人组织一样合理利用资源，注重投入产出，提高效率。新公共管理理论认为政府改革和发展的方向是通过行政改革进行自我解构，全面引进私营部门的管理模式，塑造企业型政府。这一理论的核心在于，强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。新公共管理的特点主要有：①即时的专业管理；②标准明确与绩效衡量；③强调产出控制；④转向部门分权；⑤转向竞争机制；⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践； ⑦强调资源的有效利用。 4企业家政府（中山大学2019年研） 答：企业家政府是指政府部门由一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并且有效运用资源提高政府的效率。企业家政府理论由戴维·奥斯本和特德·盖布勒在《改革政府——企业家精神如何改革着公营部门》一书中提出。传统政府官僚体制的危机催生了企业家政府理论的出现，传统官僚体制所带来的组织僵化、效率低下、非人格化等问题迫使公共管理者寻求政府改革的出路。企业家政府的基本特征和改革政府的十项原则包括：①掌舵而不是划桨；②重妥善授权而非事必躬亲；③注重引入
暨南大学研究生入学考试自命题招生科目《公共管理学》考试大纲 目录 一、考查目标 (2) 二、考试形式和试卷结构 (2) （一）试卷满分及考试时间 (2) （二）考试方式 (2) （三）试卷内容结构 (2) （四）试卷题型结构 (2) 三、考查范围 (3) 第一部分 (3) 第一章公共管理学科知识 (3) 第二章公共组织理论 (3) 第三章政府改革与治理 (3) 第四章政府间关系 (4) 第二部分 (4) 第五章政府作用 (4) 第六章公共政策 (4) 第七章公共部门绩效评估 (5) 第八章公共部门人力资源管理 (5) 第三部分 (5) 第九章公共财政管理 (5) 第十章第三部门管理 (6) 第十一章公共部门战略管理 (6) 第十二章公共管理伦理 (6) 四、试题示例 (7) （一）辨析题 (7) （二）简答题 (7) （三）论述题 (7) （四）案例（材料）分析题 (7)
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的资源，广泛运用政治、法律、管理、经济的方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服务品质的管理过程。公共管理学是研究政府和其他公共部门对社会公共事务进行管理的一门应用性学科。作为一门新兴的学科与学派，旨在帮助公共管理者获取解决公共问题，处理公共事务所需的知识、技能与政策。本科目要求考生比较系统地掌握公共管理的基本概念、原理和方法，能够运用所学的知识分析、判断和解决当前实际的公共管理问题。本科既考核学生对具有中国特色的公共部门管理的具体实践和改革发展趋势的熟悉情况，也考察学生对当代西方公共管理学发展的最新理论、方法与最新实践成果的了解和跟踪情况，最终考核学生公共管理的理论素养和从事实际公共管理的能力。 二、考试形式和试卷结构 （一）试卷满分及考试时间 总分：150分，考试时间：180分钟 （二）考试方式 闭卷、笔试 （三）试卷内容结构 第一部分 50±10分 第一章公共管理学科知识 第二章公共组织理论 第三章政府改革与治理 第四章政府间关系 第二部分 50±10分 第五章政府作用 第六章公共政策 第七章公共部门绩效评估 第八章公共部门人力资源管理 第三部分 50±10分 第九章公共财政管理 第十章第三部门管理 第十一章公共部门战略管理 第十二章公共管理伦理 （四）试卷题型结构 1、辨析题（20分） 2、简答题（40分） 3、论述题（50分） 4、案例（材料）分析题（40分）
我的考研心得——北京邮电大学计算机专业 我是计算机专业，考的北京邮电大学计算机。 确定能考上之后就一直想写个什么经验的出来分享下，毕竟都是从那个时候过来的，不过这一拖就拖到毕业了，还毕业已经一个月了，呵呵，直到今天才下定决心把这个过程整理下写出来，希望还能对某些人有用，同时也记录我这个最难忘的历程。 确定考研： 基本从入学开始就想着考研，但是当时根本就是个想法，什么都不了解，到了大三开始听了点考研讲座什么的，才对考研有了个大致的认识和了解，个人觉得那些介绍性的可以去听听，虽然都是各大辅导班的广告，但是还是会讲些有用的并且你不懂的东西。考研的目的每个人都不同，不过不管你是为了更好的发展抑或只是完成父母的要求，如果决定做了，就争取把它做到最好，以免留下遗憾。一边考研一边准备工作的我身边的这样的基本都是工作了，因为分心的太多了，所以不建议双管齐下，当然每个人不同，要是你觉得你能平衡好就按自己的方法来。 我的基本流程： 决定考研后，我就在大三的时候听了听上面提到的讲座，对考研有个总体的认识和流程。同时在这个时候报了考研班，（对于考研班，每个过来人都有自己的看法，我看到的是大多数都说没用，我觉得是和每个人的自身有关吧，我就是课堂上听老师讲效率更高的那种人，有些人就喜欢自学，应该因人而异不能全盘否定，我报的是政治和数学的全程，可以说对我帮助很大。） 大三下暑假前： 这个时候我的课程还挺多，每天除了上课基本都是上自习随便看看数学的课本，背英语单词，做做英语阅读，也没有太投入的看，反正有时间就去看看。 大三下的暑假： 这个暑假我认为还是比较重要的，当然有些人从暑假回来开始复习的，每个人都不一样，自己掂量一下再决定。这个暑假就开始系统的看书了，从头开始第一遍复习，包括数学、英语和专业课。 大四上： 我们大四上还有课，不过不多，这个时候每天上完课都是去自习了，最好多找几个考一个地方的同学在一个固定的地方上自习，每天都互相督促，这样对于和我这种自制力差的同志们好点。我前几个月每天早上八点到晚上十点，当然一直都有早上七点多去，晚上十一点回去的同学，我这个人就是困了效率就特别低，所以我要保证睡眠。到了最后一两个月的冲刺阶段，我们开始晚上11点回去了，还是比较累。 关于考研班我觉得有必要特别说明下，首先对我的好处就是前面提到的，我喜欢课堂的讲课方式，这样我效率高；同时在课堂上听会觉得有底，信心更足一点；而且对命题方向的把握以及自己复习的方向有了全面的了解。但是同时，考研班也对我的自己复习计划有些影响，没有能够把考研班和我自己的计划结合起来，开始的时候有点影响我的复习思路了。当然每个人都是不同的，希望每个同学都不要完全的认同别人的观点，有用没用你自己应该对自己有个认识。同时市面上那些考研班我觉得都差不多，只要是有名的基本都不会差很多。我报了政治和数学的全程，英语没报，因为对自己的英语还是挺有把握的。政治和数学我听
北京邮电大学公共管理考研615《公共管理理论》历年真题 5，简述政策分析方法的局限性 在某种程度上，政策分析是传统的公共行政模式的一大进步。像政府这样庞大的实体收 集各种各样的数据，其中许多都应该遵循数学方法。但这种方法在很多方面也有缺陷。1、定量方法 数字的确是有用的，并且还能为决策者提供信息，但是公共政策对此强调得有些过多。 没有人会试图将那些政策分析能起到良好效用的领域——例如有关交通问题的研究领域——与那些常常争论不休的政治和社会问题领域——如福利领域——区分开来。但作为一套适用于所有领域的技术，若采用推销或强行推销的方式，实际上可能会降低该技术在本应有一定意义的领域中的运用效果。 2、独立的公共政策学 公共政策学自创立后出现了从其渊源的公共行政学分离出来的趋势，对于热心的研究者 而言，这是很自然的。但学科的独立产生了其他一些影响，它在官僚组织中创立了与其他工作几乎没有共性的职业群体。在有些机构中，受过公共政策训练的人则会脱颖而出。若没有这种明显的分化，公共政策和公共行政可能会有更大的影响。 3、过度强调政策 政策分析并非像假定的那样通过分析可以获得唯一的最佳结果，而是存在一系列的可能 方案，每一种方案根据可接受程度有自身的成本与收益。公共政策模式存在的一个问题是缺乏个性。从公共管理者的角度看，可能更看重与政治的和人际关系的因素。 4、没有运用或运用欠佳 没有证据表明上面提出的那些正式的方法确实已得到采纳。或者说，即使它们曾被遵循，但现在没有被遵循。事实是，“许多关于公共决策的研究都是非常概括和抽象，并远离政府的实际运作”。因为实践中并不存在“正确无误”的决策方案，而试图发现唯一的方案则等于接受了公共行政的过时的“最佳工作方式”的思想。 5、理性模式 林德布罗姆对这一理性模式做了较为充分的描述，1、面对一个既定的问题；2、理性人 首先在其头脑中确定他的目的、价值或目标，继而进行分级排列或对它们加以组织；3、然后列出实现其目标的所有可能的重要方法或政策；4、并且调查各种备选政策所产生的所有 重要的结果；5、在这一阶段，他能够将每一项政策的结果与目标进行比较；6、这样可以选择结果与目标最相匹配的政策。这清楚地表明了政策的目标之所在。西蒙的著作中有一个众所周知的观点，一个完全理性的决策过程需要进行大量的决策，它将复杂的问题分解为许多小、比较容易理解的部分，选择最令人满意的备选方案，避免出现不必要的不确定性，按照适当和有效的行为标准采取行动。但“尽管个体是趋向理性的，他们的理性会市会受到有限的认知和情感能力的制约”。 政策分析的“第三阶段”往往警告人们不要过分依赖理性模式。巴顿和萨维基指出：如 果理性模式能够得以遵从，则理性决策必须进行修正，因为他们缺乏政治上的可行性。一个理性的、逻辑的和技术上可行的政策可能因为政治体系的不接受而不能被采用。数据本身通常并不会讲话，好的思想也不是总会被采纳。分析人员和决策人员不断地面临着技术优越性和政治可能性之间的冲突。此处有两个问题，首先，其模式也显然类似于林德布罗姆的理性模式。其过程中的步骤是完全理性的，根据价值利益作出决定；提出备选方案并选择效用最
北京邮电大学硕士研究生入学考试试题
北京邮电大学 硕士研究生入学考试试题 考试科目：通信原理(A 卷) 请考生注意：所有答案（包括填空体和选择题）一律写 在答题纸上，否则不计成绩 一、 填空（每空1分，共10分） 1．窄带信号经过随参信道多径传播后，其信号包络服从 分布，称之为 型衰落。 2．信号经过随参信道多径传播，当信号带宽超过多径传播的最大时延差引起的相关带宽时，会产生 衰落。 3．在民用中波广播AM 接收机中采用的解调器是 。 4．在调频系统中，解调输出噪声的功率谱密度的特点是 。 5．设某基带传输系统的频带宽度为4KHz ，若采用理想低通传输，则无码间干扰传输的最大可能符号速率为 波特。若采用滚降因子1=α的升余弦滚降传输系统，则无码间干扰传输的最大可能符号速率为 波特。若采用第四类部分响应系统传输16进制码元时，其频带利用率为 b/s/Hz 。 6．已知两码组为()0000、()1111。若用于检错，能检出 位错。若用于纠错，能纠正 位错码。 二、选择题（每空2分，共10分） 1．在PCM 中，对语声信号采用非均匀量化的理由是（ ） （a ）小信号出现概率小，大信号出现概率大；
（b ）小信号出现概率大，大信号出现概率小； （c ）语声信号均匀分布 （d ）不会引起频谱重叠 2．宽带白噪声的表示式是（ ） （a ）()()()t t n t t n t n c s c c ωωsin cos -= （b ）()()()()t t t a t n c ?ω+=cos （c ）()()[] t j c e t a t n ω~Re = （d ）()t n 用它的数学期望及平均功率谱密度来表征。 3．采用半占空归零波形的AMI 码序列的功率谱密度是（ ）
陈振明公共管理学考研笔记 导论公共管理学的视野 公共管理学：对公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的研究。或对公共组织如何有效的提供公共物品的研究。主要部分和核心是对政府管理活动的研究。 一、公共管理及其相关概念 公共：表示国家、政府及其他公共组织的职能、活动范围；与多数人的利益相关，有较多的社会公众参与；表示一个众人的事务领域。 行政：处理事务、指导或监督执行、运用或引导。本质上包含为……服务的含义；管理：通过自己的行动引导、控制事务的过程，照料或看管。意味着控制或获得结果以及管理者为获得结果负个人责任。 公共行政是政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中是执行由别人（政治家）制订的政策和法律。关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，以内部定向关心机构和人员及办公室的管理（传统公共行政学及公共行政学院主要是培养政府的职业文官的学科或机构）。 公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动，关注的不是过程、程序和遵照别人指示办事及内部取向，更多关注的是结果（以最低成本取得目标）和对结果的获得负个人责任。 2、“公共管理”与“私人管理”的异同 A、联系：（1）所有组织管理都包含合作团体的活动； （2）所有大型组织都必须履行一般的管理职能（计划、组织、人事、预算等）。 B、差别： （1）使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益;私人管理以营利为目的。（2）与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。没有更多有效运作的诱因。（3）与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。私人组织中，权威和责任划分比较清楚；公共部门对政治控制的要求，对一致性和协调性的寻求导致了责任机制的扩散，加深并复杂化了公共决策的过程。 （4）就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。 （5）公共管理有明显的政治性和公共性。与私部门管理不同，公共管理包括广泛复杂的政府活动，公共管理也在政治环境中运作。 3、“公共部门”与“公共物品”概念 （1）公共部门（主要是政府）是公共事务的管理者和公共物品的提供者。 广义的公共部门包括政府机构，公用事业，公共事业，非政府公共机构等部门以及各种不同组织的公共层面；狭义的公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门，是最纯粹的公共部门。
关于北京邮电大学考研复试注意事项与建议 按北邮以往的惯例来说，一般初试结束后两个月出分数，出分数之后一个月开始复试。按09年初试日期来看，大概3月10号左右出分数，4月10号左右复试，前后误差应该不超过一周。 考研的分数已经出来了，相信绝大说的人对自己能不能考上所报导师组已经心知肚明。每年考北邮通信与信息系统专业的人多如潮水，但毕竟就招那么些人。高分的成功考上，但仍有不少人被挤落马下，无缘原报导师组。本人去年就是报考的乐光新导师组，结果技不如人，排名所报导师组30左右，成功被刷。那就调剂呗，虽然这是一个极其痛苦的过程。结合北邮人的论坛上的调剂攻略和本人的亲身经历，给处于调剂边缘的同学一些建议： 1.调剂趁早。 （1）什么时候准备联系校内调剂？ 如果分数很高，可以不看调剂环节。分数出来后一周，通过考生自报分数，导师大概就能了解到今年的分数分布。比如导师招5个，而当前报上来排名第5的考分已经是380，那么低于380的就该考虑调剂了，因为可能还会有少数高分学生因为各种原因没有联系导师。这个时候，分数的相对排名比分数高低更重要。 打听到自己在导师那里的排名、并且排名在招生人数之外，如果打算调剂，那么一定要尽快寻找调剂导师。当然，各导师因为还没有收到研院下发的具体考生分数，只能根据当前所了解的情况考虑报考人数不足，来决定是否接收调剂。 （2）如何寻找可以调剂的导师？ 一是多关注北邮人论坛考研版，另外就是联系你所认识的在北邮朋友和同学。通过各种途径取得导师的联系方式。然后，做份简历，跟找工作时候的类似吧，一般本科生没什么项目经验，那就突出强调自己的动手能力、编程能力等等。另外需要加上你的考研各科分数与总分，表达你渴望跟导师读研的迫切愿望。之后，就该来北邮找接收调剂的导师去投简历、推销自己了。总之，联系调剂导师要靠自己多跑，多投几个，当然最后复试只能参加其中一个。 一般出分数之后两三周，导师就能从研究生院取得正式的考研分数。这个时候，是否招收调剂，招多少调剂人数，基本都能确定。另外还有国家线与北邮专业线。国家线大概在成绩出来两至三周左右，北邮专业线比国家线会晚几天，应该不超过一周。 虽然出国家线之前暂时不知道各科分数线，但根据当年考分情况，能估个大概。所以调剂最好能在此之前。如果等北邮出了专业分数线之后，再找调剂就晚了，这个时候能招调剂的导师基本都已经招满，即使你分数再高，也难被接收了。 注意：北邮不会主动给学生调剂导师！排名在招生人数之外并且是外校的同学一定要提前行动，初试分数出来后一至两周是找调剂的最佳时间。 如果你本科是北邮的，那么你很幸运，你比外校的同学生了不少的时间。发现自己的分数处于能上能下的时候，当即选择调剂，不要报有任何幻想；当然做出这样的决定是残忍的。越早调，机会越大，不要等到复式之后才去调，那样的机会会很小很小。如果我当年在国家线刚刚出来的时候就选择调剂的话，估计现在就在北邮上研了。 2.收集校内调剂信息。 可能决大多数想调剂的同学都苦于无出寻求调剂信息。当你看到论坛上贴出调剂信息的时候，其他的人也看到，所以你得自己亲自去找导师。去年我调剂的时候，问过的导师估计得四五十人吧。当然具体怎么实践，各自又各自的办法 。我在北邮没有同学，于是就挨着北邮一二三四教，明光楼一个导师一个导师的问、投简历。现在北邮的院系改了，但那些导师的实验室还是在那些地方，所以脸皮厚一点，勇敢地敲门，然后走进去，问。当然被拒是很正常的，沉住气，总会打探到信息的。以前电子院的老师
考研是一项小火慢炖的工程，切不可操之过急，得是一步一个脚印，像走长征那样走下来。在过去的一年中，我几乎从来没有在12点之前睡去过。也从来也没有过睡到自然醒的惬意生活，我总是想着可能就因为这一时的懒惰，一切都不同了。所以，我非常谨小慎微，以至于有时会陷入自我纠结中，像是强迫症那样。 如今想来，这些都是不应该的，首先在心态上尽量保持一个轻松的状态，不要给自己过大的压力。虽然考研是如此的重要，但它并不能给我们的人生下一个定论。所以在看待这个问题上不可过于极端，把自己逼到一个退无可退的地步。 而在备考复习方面呢，好多学弟学妹们都在问我备考需要准备什么，在我看来考研大工程，里面的内容实在实在是太多了。首先当你下定决心准备备考的时候，要根据自己的实际情况、知识准备、心理准备、学习习惯做好学习计划，学习计划要细致到每日、每周、每日都要规划好，这样就可以很好的掌握自己的学习进度，稳扎稳打步步为营。另外，复试备考计划融合在初试复习中。在进入复习之后，自己也可以根据自己学习情况灵活调整我们的计划。总之，定好计划之后，一定要坚持下去。 最近我花费了一些时间，整理了我的一些考研经验供大家参考。 篇幅比较长，希望大家能够有耐心读完，文章结尾处会附上我的学习资料供大家下载。 一、大连海事大学公共管理的初试科目为： （101）思想政治理论、（201）英语一或（202）俄语或（203）日语、(618)公共管理基础（含公共管理学50%，政治学50%）、(828)公共管理综合（含行政管理学50%
二、(618)公共管理基础（含公共管理学50%，政治学50%参考书目为： 1.《《政治学基础》（第三版），王浦劬，北京大学出版社，2014年。 2.《《公共管理学》（第二版），黎民，高等教育出版社，2011年。 先综合说一下英语的复习建议吧。 如何做阅读？ 做阅读题的时候我建议大家先看题干，了解一下这篇文章大致讲什么内容，然后对应题干去阅读文章，在阅读文章的过程中可以把你做出答题选择的依据标注出来，便于核对答案时看看自己的思路是否正确，毕竟重要的不是这道题你最后的答案正确与否，而是你答题的思路正确与否。 此外，每次做完阅读题也要稍微归纳一下错误选项的出题陷阱，到底是因果互换、主观臆断还是过分推断等，渐渐地你拿到一道阅读题就会条件反射出出题人的出题思路，这也有助于你检验自己选择的答案的合理性。 对于真题上的每一篇阅读，我做完核对答案后都重新精读了一遍，把不认识的单词进行标注通过查阅字典和手机弄懂消化，然后对每一篇阅读进行口头翻译，这样一来不仅加深了自己对阅读这一块的理解，也提升了自己的翻译能力。对于阅读理解B有些年份考查排序，有些年份考查小标题，还有些年份考查将抽出的句子还原，解答这类题型主要突破点是找出相关性和提示词，就拿排序来说，段落与段落之间、句子与句子之间很多时候都有包括转折、递进、因果等相关性，文章中也往往会给出一些表示这些关系的提示词，这些地方就是你答题的突破点，具体细节大家认真阅读真题的解析都可以看到。 翻译这一块，考查的不仅是大家的词汇量还有一些语法知识，翻译要联系句子在文章中的语境来翻译。可能在句子中我们会遇到一些生词，这个时候联系上
2006 专业课 公共管理学& 公共政策一．名词解释1．政府失灵2．新公共管理3．企业型政府4．政策评估二．简答 1．公共部门需要战略管理的原因 2．公共物品和服务的提供方式 3．公私部门管理的区别 4．理性政策规划的步骤 5．公共管理的职业伦理的基本要求和内容三．论述 1．公务人力资源管理的趋势2．科层制的主要特点和缺点 2007 专业课 经济学 一．简答题（ 8*3 ） 1. 什么是长期菲利普斯曲线？其政策含义是什么？ 2. 简述 GDP 作为核算国民经济活动核心指标的原因及其局限性。 3. 宏观经济学通常把失业划分为几个类型？ 二．论述题（ 17*2 ） 1. 运用经济增长理论，说明我国经济增长模式的转变。 2. 论述货币政策的几个主要工具及其作用原理。 3. 假设政府考虑采用以下紧缩政策：一是取消投资津贴，二是增加所得税，请用IS-LM 曲线和投资需 求曲线表示这两种政策对收入 . 利率和投资的影响。 三. 计算题（ 8+9） 1. 已知资本增长率为=2% ，劳动增长率为=0.8% ，产出增长率为=3.1% ，资本的国民收入份额a =0.25， 在这些条件下，请计算技术进步对经济增长的贡献为多少？ 2. 设总量生产函数为 Y= ，资本 K 的增长率为 =9% ，劳动 L 的增长率为 =6% ，技术进步的速度为 =5% 。试利用增长核算公式，结合上述数据，写出总产出 Y 的增长率与资本K.劳动L和技术A 等三因素增长率的数量关系（用数值表示），并算出的数值。 管理学 一简答题（ 8*3 ） 1. 简述霍兰德的人格 - 工作匹配（职业人格）理论的内容。 2. 简述基于技能的薪酬设计方案的优点与缺点。 3. 有效控制系统的特征。 二．论述题（ 17*3 四选三） 1. 试述与个体决策相比群体决策的优势与劣势。 2. 论述管理者如何开发和管理高效工作团队。 3. 论述实施价值链管理的意义及障碍。 4. 运用相关激励理论，谈一谈管理者如何有效激励专业人员。 公共管理学 & 公共政策 一.判断正误，并简要说明理由 1. 公共管理和企业管理在一切不重要的层面都是相同的。 2. 各种有利于提高员工福利和组织效能的活动，都属于工作生活质量范畴。
2015年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题 ******************************************************************************************** 学科、专业名称：公共管理：各专业 研究方向： 考试科目名称：公共管理学 考生注意：所有答案必须写在答题纸（卷）上，写在本试题上一律不给分。 一、概念辨析题（本题共有4小题，每小题5分，共20分） 1．政治与行政 2．准政府组织与第三部门 3．人力资源管理与公务员制度 4．公共危机管理与应急管理 二、简述题（本题共有4小题，每小题10分，共40分） 1．比较分析行政管理与公共管理的联系与区别 2．比较分析B途径与P途径的联系与区别 3．简述西方国家法治行政的历史演进过程 4．西方国家公共部门改革的内容与特点 三、论述题（本题共有2小题，每小题25分，共50分） 1．随着农业社会向工业社会的过渡，公共行政的范围日趋扩展，规模不断扩大，大量社会事务被纳入到公共行政之中，公共行政逐渐淡化阶级统治的色彩，进而获得了相对独立于政治之外的地位。19世纪末20世纪初，为了适应公共行政的这种发展趋势，进一步扩张行政权力，出现了“行政国家”现象。随着政府职能的不断增加、政府规模的不断膨胀，“大政府时期”、“福利国家”的时代到来了。这种体制发展到20世纪70年代末，随着行政效率低下、财政支出严重增长和公众对政府不信任等问题的日益凸显，西方学者开始反思和质疑官僚制行政的有效性。在长期的社会发展中，在社会资源配置的问题上，西方学者看到了市场的失效和政府的失效，提出了治理的新概念。他们希望通过治理弥补政府和市场在调控、协调与管理社会事务过程中的不足，重新调整国家与社会、政府与市场的边界。 请结合西方国家社会发展的实际阐述治理理论产生的社会根源，并对治理理论的具体内容进行评述。 2．西方国家从“守夜政府——万能政府”、再从“万能政府—— 有限政府”的发展，实际上都是围绕着政府与社会、政府与市场、政府与公众之间的关系以及公共行政的精神而展开。请根据公共管理学的有关理论和改革实践，论述政府职能定位问题。 1
蔡立辉、王乐夫《公共管理学》第2版考研真题精选 一、概念题 1．新公共服务[深圳大学2020年研；浙江财大2019年研] 答：新公共服务是指关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。在新公共服务理论家看来，公共管理者在其管理公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责，其工作重点既不应该是为政府航船掌舵，也不应该是为其划桨，而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。新公共服务理论的基本观点包括：①政府的职能是服务而不是掌舵；②公共利益是目标而非副产品；③在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；④为公民服务，而不是为顾客服务；⑤责任并不简单；⑥重视人，而不只是重视生产率；⑦公民权和公共服务比企业家精神更重要。 2．领导的权变理论[中国地大2020年研] 答：领导的权变理论认为，领导方式是领导者、被领导者和环境的一个变数（函数）。因此，有效的领导行为是因时间、地点、条件的变化而变化的，这就是领导权变理论的实质。它是对领导特质理论和领导行为理论的发展和推进，其研究的重点是分离出影响领导有效性的情境条件。从总体来看，领导权变理论强调没有唯一的、绝对合理的领导方式，关键取决于领导者、被领导者和环境三因素之间的互动是否较为合理。权变理论是对领导特质理论和领导行为理论的发展和推进，它强化了被领导特质理论和领导行为理论所忽视的环境因素的作用。 3．事业单位[江苏大学2019年研] 答：事业单位是指受国家行政机关领导，没有生产收入、所需经费由国库支出、不实行
经济核算、主要提供非物质生产和劳务服务的社会组织。事业单位主要涉及科学、教育、文化、卫生和体育领域。其基本特征包括：①事业单位活动的非经济性和政治性；②事业单位由政府主办并主管；③事业单位经费由公共财政供给；④整个事业单位系统具有行政性。 4．领导体制[天津商大2019年研]、公共领导体制[贵州财大2012年研] 相关试题：领导层次[天津商大2012年研] 答：领导体制是指公共组织中领导职能、领导权力和领导责任的配置制度、方法及其运行机制。领导体制的好坏，直接关系到领导能否有效地履行职能，有效地调动组织成员的积极性，实现组织目标。科学的领导体制是领导活动正常进行的组织保证，是提高整体领导效能的重要因素，是正确规范领导行为的根本机制。其内容包括：①领导结构，即领导职能、领导权力和领导责任的配置结构；②领导的层次与跨度，其中领导层次是指纵向组织结构的等级层次，领导跨度是指一个领导者能直接有效地指挥下级的幅度；③领导机构中各部门之间的职责与权限划分，要求建立严格的从上而下的领导行政法则和岗位责任制，对各个领导部门（领导干部）的职责权限作出严格明确的规定；④领导干部的管理制度，包括选举、招考、任免、考核、调动、轮换、回避、离（退）休等方面的制度。 5．政府议程[人大2020年研] 答：政府议程又称正式议程，是指某些社会问题已经引起决策者的密切关注，他们认为有必要对其采取相关行动并将这些社会问题纳入政策范围的过程。在政策议程建立的过程中，公众议程一般由一些较抽象的项目组成，主要是发现问题和提出问题，它可以不提出具体的解决办法，往往表现出众说纷纭的特点；而政府议程基于公共权力的运用，其建立是对政策问题进行认定或陈述的最后阶段，一般比较具体。一个政策问题得到确认的过程通常需
育明教育 【温馨提示】 现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。 目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！ 公共管理学 (第二版) 陈振明主编 参考书： 张成福《公共管理学》中国人民大学出版社 张国庆《公共行政学》北京大学出版社 【复习方法和复习规划】 对于考研专业课的复习，育明教育咨询师建议大家可以采取以下建议： （一）记忆方法
1.快速、反复、多次 根据育明教育咨询师多年辅导经验总结，绝大多数学员在考研复习的时候经常犯的几个错误有以下几个方面： 第一，看书速度比较慢，期望看一遍书就能够把考点记住。不单是复习专业课，很多考生在看英语单词的时候也经常犯这样子的错误。 第二，背诵的时候缺乏复习和巩固。只知道一本书一本书的背诵，结果往往背完之后很快就忘记了。 综上两个问题，育明教育咨询师希望大家一定要养成“快速、反复、多次”记忆的好习惯。 2.重点突出，主次分明 不是考研专业课和考研政治的每个知识点都考，毋庸置疑，考试是有侧重点的。凡是企图一个字不差的记住和背诵下来的想法都是错误的。考研复习必须主次分明，重难点突出。 在考研过程中，20%的知识点会带来80%的分数，希望大家在考研复习的时候必须有所取舍。 3.框架入手，由粗到细 对于一本书，大家首选要明确它的知识框架，然后再慢慢细化。这样比较有利于大家快速的建立起知识架构。 （二）复习规划 第一阶段（-8月末）：确定参考书，明确考点。 每年9月份之前，考生务必确定好报考院校专业，考研参考书和必须的一些资料。最近北大、人大等名校慢慢的不再公布参考书，这就更需要考生一定要收集到最权威、最详细的考研信息。在确定了参考书之后，大家在暑假期间要明确每本书的考试重点，为接下来的背诵奠定基础。 第二阶段（9-11月末）：背诵记忆 根据育明教育咨询师分析，当前中国考研还处于低层次，尤其是专业课的考察，主要还是考察考生的记忆力和理解力，大部分的考题还是需要背诵和记忆，灵活运用的考题并不多。 第三阶段（12月-考研）：掌握答题技巧，模拟考试 这个环节很少有考生做到，但是育明教育咨询师建议大家，最后一个阶段务必多做几套模拟题，而且务必要全真的模拟考试。育明教育咨询师建议大家可以仿照高考去制定复习规划。
公共管理学考研试题 篇一：20XX年公共管理学考研真题 一、名词解释（每小题5分，共20分） 1.目标管理 2.公共责任 3.非营利组织 4.工作分析 二、单项选择题（每小题2分，共20分） 1.公共管理的主体（） A政府 B其他公共部门 C 政府和其他公共部门 D 企业 2.公共管理系统与外部环境密切关联，他们相互影响，相互（） A制约B 促进C 作用 D 依赖 3.公共组织与社会之间在本质上存在一种（） A合作关系 B 责任关系 C 契约关系D 服务关系 4.公共管理职能是指在特定环境中，公共管理部门在社会公共产品与服务的管理过程中所承担的基本（）与所具有的功能的统一体。 A职责 B 义务 C 权力 D 职权 5.公共权力的作用包括保障公民的权利和（） A维护社会稳定 B 维护社会的正常发展 C促进经济增长 D 保障公民自由 6.在市场经济条件下，作为市场主体的企业是最典型的非公共组织，以营利为目的的社会中介组织属于（）A非公共组织B私营组织 C公共组织 D政府组织７.公共部门人力资源流动是指公共部门人力资源相对于其（）的流动。
A岗位 B 职能 C 职权D权威 ８.社会或公共问题只有在被提上政策议程的情况下，才成为（） A政府问题 B公共政策问题 C国家问题D执政党问题９.（）是实现公共决策的唯一途径 A计划 B公共政策制定 C公共政策执行 D公共政策评估１０.公共部门战略管理追求的目标是创造（），实现公共利益。 A经济价值B社会价值 C政治价值D公共价值 三、多项选择题（每小题3分，共30分） 1.当前公共管理科学的特点包括（） A鲜明的实践导向 B宏观性 C学科的年轻性D包容性 2.公共管理的环境由（）两个部分组成。 A自然环境 B地理环境 C社会环境 D人文环境 3.公共管理的目标可分为（） A内部目标 B外部目标C横向目标 D纵向目标 4.公共管理的程序性功能包括（） A决策 B领导C组织 D控制 5.公共管理权力的特点有（） A社会性B政治性 C综合性D工具性 6.公共组织的主要结构形式有（） A直线制B职能制C直线职能制D矩阵制
北邮计算机专业考研复试经验分享 考研是一段艰辛的历程，要经过很多道坎儿。在经过艰苦的复习，紧张的笔试之后，还要面临残酷的复试。而复试考察内容涉及面广，包括英语听力考试、专业课笔试、实践课考察(我经历的是上机测试)、面试等内容，更是考研最后一道难过的坎儿。 我报考的是北京邮电大学计算机学院，复试的专业课笔试内容包括操作系统、数据库、计算机网络和软件工程四门课程。由于计算机专业是一门非常注重实践的学科，因此复试时还有上机测试。当年复试一步步走来，收获颇丰，想借此与大家一起分享我的所得。 实习，复试前的意外收获 研究生考试的成绩公布一般在来年的3、4月份，从考试结束到成绩公布这段时间比较漫长，与其这样焦急地等待，还不如找份实习工作，边工作边复习等待，这样既可以增加自己的项目经验，还可以吸引注意力，不必为考研成绩太过操心。 过完春节，我就返回北京寻找实习工作。运气还不错，不到一个星期就找到了一份满意的实习工作，而且工作的地点离北京邮电大学相当近。白天在公司上班，晚上抽一些时间看专业课，这样的生活让人很充实。 因为复试笔试考的4门课程原来都系统学习过，所以每天晚上只需抽出一点时间温故复习就足够了，主要的精力还是放在每天的工作上，在工作中能快速地提高自己。对计算机专业的学生来说，在公司平台参与实际的项目是快速增加自己项目经验的重要途径。计算机是一门非常强调实践的学科，只有实际做出来才有真正的价值，高分不一定代表很强的实践动手能力。计算机专业导师对这一点非常地清楚，所以拥有项目经验对于考研录取也是一项非常重要的优势。后来的复试证明了这一点，我很庆幸自己在等待笔试成绩这段时间找了份实习工作。 中意的导师，第一时间联系到他 成绩线公布确定自己通过初试之后，一定要马上联系导师，越快越好。因为这个时候，其他的同学也会马上行动起来，机会不等人，好的资源总是受到众人的追捧。 联系导师的方法有很多，在这里介绍我当年采用的方法。 1.网站搜索。学校网站一般都会有介绍导师的信息，稍微留意一下都会有不少的收获。有的学校信息比较丰富，如我报考的北京邮电大学，学校网站上不仅有导师的研究方向、个人学术经历、所属的研究中心等等，甚至还有导师的E-mail、办公室电话或者手机号码。当然，有些学校导师的信息比较少，但至少通过学校网站可以知道你所报考专业的导师名字，知道了导师的名字之后还可以通过其他渠道了解导师的信息。 2.BBS咨询。学校的BBS也是一个重要的信息来源，不可忽视。如北京邮电大学的“北
、简答题（21 小题） 1、简述公共管理的内涵？ 答：公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动；公共管理也是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务，实现社会公共利益的过程。这一概念包括如下内涵：公共管理的主体是多元化的公共组织；公共管理的目的是实现公共利益；公共管理的基础是公共权力； 公共管理的内容是社会公共事务；公共管理要依法进行。 2、简述公共管理学的学科特征？ 答：公共管理学学科特征有：研究对象与范围的扩展；跨学科的综合研究；研究重点从“内”到“外” ；实证研究和规范研究并重；管理过程的民主化；公共性与管理性的有机统一。 3、简述公共组织的基本要素？ 答：公共组织的基本要素包括：组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、 组织设计、支持硬件、技术和信息。 4、简述现代政府角色定位？ 答：现代政府角色定位：公共物品的提供者、宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者。5、简述市场经济条件下政府的主要职能？ 答：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 6、简述传统公共行政的基本原则和特点？ 答：传统公共行政的基本原则：行政管理的一般性和普遍性原则；行政官僚价值中立原则；效率原则是公共行政的最高标准。 传统公共行政的基本特点：①严谨精准。因为讲专业技术、科学性；②责任到位。因为分工明确，职位的说明、上下级的责任都清清楚楚；③法治原则。讲法律条文规定、制度约束、依法办事。 7、简述政府失灵（失败）的主要表现？ 答：政府失灵的表现有：公共政策的失败；公共物品和服务供给的低效
公共管理考研参考书 随着上个世纪九十年代末公共管理作为一门独立的学科在中国出现，它渐渐的走进了更多人的视野，从默默无闻到现在的热门专业，短短十几年时间它完成了破茧成蝶的蜕变。目前人们越来越看重公共事务管理的重要性，并且越来越迫切的需要专业的科学的人才来进行管理，这给公共管理专业毕业的优秀毕业生创造了广阔的职业舞台。 MPA学位获得者主要是在公共组织或公共部门从事公共服务工作，也可在私人部门(公司、企业)的行政部门就业等等。新东方在线整理公共管理考研相关信息，希望能帮助大家更好的复习! 公共管理考研参考书 公共管理学科(一级学科)下分为五大专业(二级学科)，分别为： ①行政管理 ②社会保障 ③土地资源管理 ④教育经济与管理 ⑤社会医学与卫生事业管理 注意：选择考研专业时，只要是在“公共管理一级学科”下五大相关专业都可以选择，主要看考试科目、参考书目是否合适。 如何查找公共事业管理专业目录及参考书? 百度搜索“ⅩⅩ大学研究生院”——→“ⅩⅩ大学研究生院”主页—→招生工作(或招生信息)——→硕士招生—→2016年硕士研究生招生专业目录(或2016年硕士研究生招生参考书目) 注意：若专业目录或参考书太多，可使用网页上方“编辑”菜单查找“公共管理”等内容即可。 下面是清华大学公共管理考研参考书和北京师范大学公共管理考研参考书，可供参考! 清华大学公共管理考研参考书 考试科目： (101)思想政治理论 (201)英语一
(303)数学三 (848)公共管理基础(政治学20%、管理学30%、经济学50%) 专业课参考书目： 《西方经济学》 《政治学概论》 《公共部门管理》 《新政治学概要》 北京师范大学公共管理考研参考书 考试科目： (101)思想政治理论 (201)英语一 (718)公共卫生与医学统计 (967)专业综合 专业课参考书目： (718)公共卫生与医学统计 《流行病学》(第六版) 李立明主编人民卫生出版社，2007年出版《卫生统计学》(第六版) 方积乾主编人民卫生出版社，2007年出版《社会医学》(第三版) 李鲁主编人民卫生出版社，2007年出版(967)专业综合 《社会研究方法教程》袁方主编北京大学出版社，1997年版 《社会统计学》(第三版) 卢淑华编著北京大学出版社，2005年5月版《公共管理学》陈振明中国人民大学出版社，2005年12月版