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(完整版)国家农业产业强镇示范建设实施方案

沿溪镇国家农业产业强镇示范建设实施方案

目录

一、沿溪镇基本概况 (2)

(一)自然环境优越 (2)

(二)区位优势显著 (2)

(三)基础设施健全 (3)

(四)旅游资源丰富 (4)

(五)农业基础良好 (5)

二、乡村产业发展条件 (5)

(一)政策保障有力 (5)

(二)产业基础牢固 (7)

(三)产业融合带动 (8)

(四)规划布局合理 (9)

(五)联农机制新颖 (11)

(六)技术支撑强大 (13)

(七)特色优势突出 (13)

(八)品牌优势显著 (14)

(九)市场优势突出 (16)

三、思路目标 (17)

(一)实施思路 (17)

(二)任务目标 (18)

四、规划布局 (21)

(一)农业产业发展思路 (21)

(二)农业产业发展规划 (22)

五、建设内容 (28)

(一)建设主体 (28)

(二)实施内容 (29)

六、资金测算、使用和管理 (30)

(一)资金测算 (30)

(二)使用方向 (31)

(三)资金监督 (31)

七、效益分析 (32)

(一)经济效益 (32)

(二)社会效益 (33)

八、支持政策 (36)

九、组织保障 (38)

(一)加强组织领导 (38)

(二)强化机制创新 (39)

(三)加大宣传策划力度 (41)

一、沿溪镇基本概况

沿溪镇位于浏阳市东部,总面积123平方公里,下辖7个村,下设180个村民小组,32792人,农村居民人均可支配收入36714元。镇域内自然环境优越,区位优势显著,基础设施健全,旅游资源丰富,产业基础良好。具体如下:

(一)自然环境优越

沿溪镇属于丘陵区的低缓丘陵,海拔高度190—805米之间;气候属中亚热带季风湿润气候区,既有光温丰富的大陆性气候特色,又有雨水充沛、空气湿润的海洋性气候特色。阳光充足,气候温和,光热、水资源丰富,寒、暑、干、湿与四季分明,非常适合开展蔬菜产业开发。土壤主要是系红壤土,土质为第四纪红土,PH值介于5.0~5.5之间,土壤含丰富的有机质,土地肥沃,可种植多种作物、优质蔬菜和花卉苗木,是生产优质、安全、绿色农作物的优良环境。

(二)区位优势显著

浏阳市沿溪镇位于东经113°42′46〃~113°52′02〃、北纬28°16′55〃~28°16′55〃,地处浏阳市东部偏中,东与达浒、官渡镇相壤,南与永和镇隔河相对,西与古港镇、两型产业园毗邻,北接平江县思村乡,大浏高速,浏东公路、蒙华铁路和北横线穿境而过。距浏阳市区30公里,与古港、永和、官渡相距不到4公里,是浏阳东部交通的中心枢纽,在东区政治、经济、文化建设中占有重要的战略地位。大浏高速、浏东公路、蒙华铁路、大浏高速、S309(新浏东公路)、X109(老浏东公路)、X003(沿宝路)等公路和北横线穿境而过,

地理位置十分优越。便利的交通和良好的区位优势有利于农业引进资金、技术和优良品种,有利于农产品打入高端市场,为沿溪发展特色农业提供了广阔的销售市场。

近年来,沿溪结合浏阳“全域旅游”和“十大精品旅游路线”的发展契机,提出“一轴、一中心、两组团”的发展格局。以浏东公路为轴,南有浏河第一湾、花园草海、蔬果公园为代表等农业休闲组团,北有大光湖为代表的户外体验组团。目前,已成功打造“美丽村庄”“幸福屋场”,创建蝴蝶小区、丰田屋场、彭家湾、杉山、老街等一批美丽示范屋场。2015年,沙龙村成为全国土地制度改革试点村;2016年,沿溪被选为全省美丽乡村推进会现场观摩点,美丽乡村建设接受全省现场检阅,金桔村获得“湖南省金桔生产基地”称号;2017年,沙龙村代表浏阳市参评“全国美丽宜居村庄”、“湖南省社会主义新农村建设示范村”称号;2018年,沙龙村被列为“长沙市乡村振兴示范点”。优越的区位条件,将吸引人流、物流、信息流,推动全镇农业一二三产业融合发展。

(三)基础设施健全

全镇城乡基础设施和公共服务功能完备,水、电、路、通讯、金融、医疗卫生、学校等设施齐全。已建成村级公路138公里,公路通村率100%,交通便捷,村容村貌整洁。全镇共设1所中学,3所小学,8所幼儿园,率先在全省设立乡村青少年文化宫和残疾人服务中心,并作为2016全省精神文明建设现场会议观摩点。域内人畜安全饮水

覆盖率100%,污水和垃圾集中处理率100%,是生产生态生活共融、宜居宜业宜游的理想之地。

(四)旅游资源丰富

全镇风景优美,人杰地灵,有文化古迹 15处,拥有建于晋朝的浏阳四大佛教祖庭之首的大光寺,建于清初与四大祖庭齐名的黄昙寺,建于清同治年间的御赐贞节牌坊。道教名山祖师崖古庙临崖,绝壁千仞,云遮雾罩,宛若仙境。沿溪地物华天宝、人杰地灵,孕育了老一辈无产阶级革命家、军事家李贞、罗章龙、罗若霞、周文龙等。远近闻名的大光洞景区内自然景观独特,无须太多人工雕琢;人文景观丰富,无须过多的渲染。深厚的历史文化积淀为旅游开发提供了广阔的开发前景。景区内共有四大名山,多种奇石,多处悬崖峭壁,五大石洞,多个巨幅瀑布,一处温泉,多种名贵树木,一处“小桂林”自然景区;有两大名寺,两大古刹,一处尼庵,一个塔林,一处行宫,一座回龙桥,一座望仙桥,两个烈士墓,一个烈士陵园,并伴以诸多的传奇故事,这些都是极具开发价值的旅游资源,加上富岭水库的建成,将促进旅游载体的形成。众多的景观农业基地等自然景观和人文历史,为农业一二三产业融合发展提供了资源保障。

目前,已开发的祖师崖、象鼻山、白水洞瀑布、岩鹰钓蝈等自然旅游景点,吸引了来自长株潭的游客,年接待能力可达10万人次以上。

以休闲观光农业为主题开发的特色蔬果公园、浏河第一湾等景点,充分结合了乡村振兴战略,带动了乡村旅游发展,形成了以农业

休闲、山水观光、文化旅游、健康养生、体育运动、科普教育、农家餐饮、农耕文化为特色的近郊旅游度假形态。旅游综合接待能力显著增强,农旅融合不断发展壮大并趋于成熟。

(五)农业基础良好

沿溪镇是一个农业生产大镇,通过大力抓好一乡一业、一村一品建设,已开发建设有大光圆村、沙龙村、花园村等3个“美丽乡村高产油菜核心示范园”和“沙龙蔬果公园”,总面积达4000余亩,占全镇蔬菜种植面积的60%以上,种植有蜜蜂枣、葡萄、无花果、草莓、火龙果、辣椒、豆类、瓜类、叶类等百多个品种,农业规模效应、集聚效应日益凸显。蔬菜作为全镇农业的支柱产业,在湖南地区名列前茅,主要分布在沙龙、建设、沿溪桥、大光圆和金桔、礼花、花园等村域,主要生产品种有辣椒、茄子、豆角、黄瓜、苦瓜、南瓜等,已形成规模化、区域化、标准化、园区化发展格局。2018年,蔬菜生产面积11080余亩,年产量28860吨,产值4.89亿元,比上年新增900万元。全镇现有种养殖专业合作社118家,水果、蔬菜等主要农业作物种植面积达20000余亩;农产品加工企业5家,主导生产脱水蔬菜、预制菜、蒸菜、果汁饮料等产品;休闲农业企业20家,主要以观光农业、农耕文化、科普教育、休闲娱乐为主。良好的农业生产基础,为全镇现代农业进一步发展和农村一二三产业融合奠定良好的基础条件。

二、乡村产业发展条件

(一)政策保障有力

党的十九大报告中提出乡村振兴战略以来,浏阳市委、市政府高度重视,全面贯彻中央、省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署,及时召开乡村振兴战略动员大会,成立浏阳市乡村振兴战略领导小组。围绕打造“全国乡村振兴战略引领区、城乡融合发展排头兵、农村综合改革示范县”的目标,按照“找准支点、突出特色,以点带面、全域振兴”的思路,制订颁布了《关于全面落实乡村振兴战略的实施意见》。建立“市级领导挂帅、牵头部门主抓、相关单位配合”的工作机制,明确了“十项重点工程”、探索“三会”工作体系、完善三类要素平台、建立“三制”推动机制的“10+3+3+3”的工作路线图,全面实行清单制管理,明确时间进度、责任分解到人。

为加快乡村振兴战略实施和一二三产业融合发展,深入推进农业强市和产业强镇,政府从组织领导、产业指导、政策扶持、激励机制等方面着手,不断加大扶持力度。先后制订和出台了《浏阳市现代农庄建设扶持奖励实施办法》浏农办联发(2016)4号、《浏阳市全域美丽乡村建设三年行动计划》浏办发(2016)9号、《浏阳市整合涉农资金实施管理办法》浏美办发(2017)4号、《浏阳市促进社会投资十条》等一系列政策文件,为全面建设现代化浏阳奠定了坚实基础。

沿溪镇作为一个特色农业镇,党委班子高度重视农业生产发展,坚持把解决好“三农”问题作为党委政府工作重中之重,把“乡村振兴”工作作为“一把手”工程,把农业农村优先发展的要求落实到政策制定、干部配备、要素配置、财力投放等各个方面。专门成立由党委书记刘正再任组长,党委副书记、镇长李洪湖任第一副组长的创建

乡村振兴战略示范镇领导小组,建立健全了责任分工机制和目标考核机制。出台了《关于促进农村一二三产业融合发展的意见》,提出注重产业支撑、增强“造血”功能,推动三产融合,从建设用地、人才引进、资金申报、惠农贷款等方面给予政策性倾斜,支持做强农产品工业经济,带动蔬菜基地迅速发展;推动农业与二三产业融合发展,大力推行“龙头企业+合作社+基地+农户”发展模式和全域旅游,推动农业产业化发展,逐步实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。在全省美丽乡村建设工作现场推进会上,湖南省委副书记乌兰、副省长戴道晋及省市有关单位负责人,现场参观了沙龙村蝴蝶花园小区、长沙市万亩蔬菜示范片沙龙核心区等地,就土地流转、蔬菜种植、专业合作社发展、农产品销售、环境卫生整治等方面给予了高度评价和充分肯定,为全镇未来农业发展指明了方向。

(二)产业基础牢固

近年来,沿溪镇通过深度调整农业产业结构,加快推进农业转型升级,构建绿色生态农业品牌,全镇农业特色彰显,经济地位日趋提升,基本形成了以水果蔬菜为主导、花卉苗木和黑山羊协调发展的产业格局。境内金桔村的金桔种植面积达3000多亩,是享誉海内外的“中国金桔之乡”;沙龙村的万亩蔬菜核心示范区,是长沙重点发展的“蔬果之乡”,被列为中南地区无公害蔬菜集成技术实验和示范基地、湖南省现代农业特色示范园、湖南省“三品一标”示范基地。

全镇拥有农业企业数量200余家,其中农业合作社118家,家庭农场14家,种植大户42个。蔬菜产品主要种有辣椒、茄子、豆角、黄瓜、苦瓜、西红柿、叶类等20余种,水果产品主要种有金桔、葡萄、红枣等。

全镇拥有农产品加工企业25家,如湘典食品、厨娘食品、百年浆果、康乐食品、湘鹰食品等,主导生产脱水蔬菜、预制菜、蒸菜、果汁饮料等产品。

全镇拥有休闲农业企业20家,如中澳蓝鹰、浏河第一湾、愚公庄园、余味斋食品、红鑫食品等,基本实现四季有花、处处有景,山常青、水常绿、花常开、果常摘。

(三)产业融合带动

在上级政府和农业农村部门的引导下,沿溪镇全面推进农业供给侧结构性改革,围绕蔬菜、水果两大主导产业,重点培育农产品精深加工企业,结合大光河自然风光带,创新开发多元化、多业态、多模式农业经营模式,建立了集果蔬生产、加工、营销、旅游等综合于一体的现代农业产业体系,以及“公司+合作社+农场+基地+农户”生产经营体系,拓宽了农民增收渠道,推动了一二三产业融合发展。特别是镇政府与两型产业园开展战略合作,实行资源整合、产业融合、经济联合,使区域内农业产业经济得到快速增长。目前,全镇已培育省级农业化龙头企业1家,长沙市级农业化龙头企业3家,省级农民合作社示范社3家,市级示范社20家。龙头企业示范带动作用良好,本地农产品原料就地采购率达70%以上。通过加强“三品一标”体系

建设,已获得国家农产品地理标志认证2个,绿色蔬菜品种3个,无公害认证9个。2018年,全镇完成总产值72.35万元,其中工农业总产值21.75亿元,占30.1%,其中第一产业6.03亿元,第二产业14.39亿元,第三产业增加值2.5亿元。全镇参与农业生产总数7600人,带动农户2450户、其中贫困户387户、1183人。先后被评为全国美丽宜居村庄、湖南省文化惠民基地、长沙市特色小城镇、长沙市农产品质量安全示范镇。目前,正在创建省级农业产业示范强镇。

(四)规划布局合理

浏阳作为农业生产大县,市委、市政府高度重视农业农村发展,围绕农业结构战略性调整和农产品提档升级,大力实施科技助农、质量兴农、品牌强农战略,致力打造现代农业体系和优势产业集群,逐步走出一条独具浏阳特色的农业发展道路,实现由“农业大市”向“农业强市”的跨越。为加快现代农业体系建设,深入推进乡村振兴发展,政府结合实际,多措并举,专门邀请国家及省市相关专家教授,研究编制了乡村振兴战略、绿色食品产业链、三产融合等相关发展规划,积极创造了良好的营商环境。《浏阳市一二三产业融合发展规划》提出:全力打造“浏阳百里果蔬产业带”,建立和发展完整的生产、加工、销售、休闲为一体的产业链,形成稳定的产业、生产和经营体系,创建农村产业融合发展先导区,示范带动全市农业与二三产业交叉融合,促进农业提质增效、农民就业增收和农村繁荣稳定。《浏阳市种植业发展规划(2018-2025年)》提出:重点抓好1个5000亩叶类蔬菜生产基地,2个万亩示范片,拓展5个标准化生产千亩示范园;

重点建好万亩特色水果区,特色水果产业带;完成科技推广、信息化服务、农产品质量安全、农业金融服务、农民培训、新型农业经营主体培育、产业精准扶贫等七大体系。《浏阳市乡村振兴三年行动计划(2018-2020年)》强调:要因地制宜,突出特色,在全市创建一批乡村振兴示范片,并评选十大乡村振兴示范片区,以点带面,全面推进我市乡村振兴战略实施。以“简政放权”实现“强镇扩权”,以农村土地制度改革等进一步激发土地、金融等要素活力,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,为城乡融合发展增添新活力、拓展新空间。到2020年,探索出具有浏阳特色的乡村振兴路径,为全省乃至全国提供可复制、可推广的“浏阳经验”;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。《浏阳市绿色食品产业链发展规划(2018-2020)》将绿色食品产业链作为浏阳市重点发展的15大新兴产业链之一,提出“培链、建链、强链、补链、延链”五大措施,推进一二三产业深度融合发展,全面实现农业标准化、绿色化、特色化、品牌化。

沿溪镇属浏阳东部城镇经济区,在《浏阳市城市总体规划》(2001-2020年)的“三级中心、四条轴线”城镇空间结构中,位于沿浏东公路与浏阳河形成的中部发展轴上。在《浏阳市城乡一体化及村庄布局规划》(2006-2020年)农业产业布局中,属于“一园四带五基地”的蔬菜栽培产业带和水果栽培产业带上,紧邻现代高科技农业园;在旅游服务业布局中,自然风光景区是市域七个旅游区的重要

组成部分。沿溪镇具有独特的地理气候资源和区位优势,经上海同济大学设计、省建委批复的总体规划设计起点高、功能齐、亮点多,功能定位清晰。产业布局结构为“一心两带五园多基地”,农业板块有大光河生态农业产业带和现代高效农业示范区、小水果产业区、天子湖旅游区、农业综合服务区。《沿溪镇乡村振兴发展规划》提出,围绕实现乡村“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的五大振兴目标,定位“六镇战略”,创建以沙龙村万亩蔬菜核心示范区为核心,辐射花园村(农村电子商务区),沿溪桥、建设村(乡村旅游区)的“七彩蔬果公园”乡村振兴示范镇。近年来,全镇农业基础投入2500余万元,主要用于大棚、道路、水利、电力、通信、网络、公共服务等设施建设,区域基础条件良好,农业生产规模逐渐扩大,农产品质量不断提升。

(五)联农机制新颖

全镇通过推行入股分红、订单农业、适度规模经营、产业联动发展等利益联结模式,当地农产品实现就地加工销售,大幅降低了农业生产市场风险和加工企业原料成本,提升了农产品附加值。地区农民收入人均可支配收入水平达到36714元,高于浏阳市平均水平25%以上。

1、入股分红机制。围绕农业农村经济,镇政府引导合作社、家庭农场与小农户建立紧密的利益联结机制。支持企业以资金、技术入股,农户以土地、劳力折价入股,所得收益按入股比例分红(农户不低于收益的30%),贫困户不低于收益的40%,形成“风险共担、利

益共享、功能互补”的利益共同体,实现企业与农户捆绑发展,共同受益。如浏阳第一湾旅游基地,以农户家庭设施入股,广泛开展农家餐饮、小商品流通、农家住宿等经营,就地创业就业,人均年收入达4万元以上。

2、订单生产机制。引导龙头企业在平等互利基础上,大力开展“公司+合作社+基地”运营模式,与农户或新型农民经营体签订农产品购销合同,合理确定收购底价和产品质量,形成定向供销关系。如湘典食品公司与友芳高科农业签订了年供应6000吨蔬菜的订单合同,康乐食品公司与金桔合同社签订了年供应1000吨金桔的订单合同。

3、规模经营机制。集中整合全镇下辖村集体土地15000亩,成立7个土地股份合作社,采取盘活资产,统一流转,集中布局,规范管理,全面推进家庭适度规模经营模式。鼓励有一定经济实力、懂种植技术和有种植意愿的农户以家庭为单位,利用自身劳力,每户承包土地10-30 亩规模不等,大力发展果蔬种植和畜禽养殖业,既稳定了农户收益,又壮大了村集体经济。

4、产业联动机制。立足农业生产大镇和万亩蔬菜示范园、千亩水果示范片的资源优势,依托两型产业园农产品精深加工的基础条件,搭建了强强联手和抱团发展的合作机制,实现资源互补共享,促进农业产业链延伸发展,既节约了加工企业的生产、运输成本,又提高了果蔬农产品附加值,降低了农业市场风险,使全镇农产品加工业呈现快速增长趋势,总产值超过农业生产比重的50%以上。

(六)技术支撑强大

沿溪镇十分注重产学研技术合作,与浏阳市农业局始终保持着良好的技术合作关系,并积极帮助企业对接各大科研院校和专家教授。依托浏阳本土农业专家服务团队,实现蔬菜、果树、粮油、园艺、休闲农业、乡村旅游、养殖、林业、水利、工程建设等技术全覆盖。特别是指导镇域内湖南省沿溪新丰高科农业发展股份有限公司先后与湖南农业大学、湖南省农科院、长沙农机研究所、长沙市蔬菜研究所建立长期技术合作关系,专业聘请研究员王安乐、高级农艺师吉甫成担任公司技术顾问,引进及培养了一大批蔬菜种植及设施开发专业技术人才。通过自主创新,先后开发出无公害蔬菜栽培技术、蔬菜长季节高产栽培技术、病虫害绿色防控技术、一种便携式可调嫁接工具、一种具有自洁功能的杀虫灯、台湾3号豆角、台湾红娘长茄、湘研大红茄等新技术、新品种、新装置等10余项,有力促进了全市蔬菜生产技术进步和品质效益提升,实现农业增效、农民增收的“双增”目标。2018年,该企业被评为“长沙市科技创新小巨人企业”。友芳高科农业与湖南省农业科研院合作开发的“智能设施蔬菜高科技栽培技术”示范基地,采用自动温控、自动监测、水肥一体化等现代高科技设备,实现智能化栽培管理,先后获得国家及省市农业农村部高度评价和一致肯定。

(七)特色优势突出

一是在生产上加大农业基础设施投入,完善了各项硬件设施、引进了先进智能灌溉控制设备和水渗干养悬盘式培植技术生产线,通过

大力推广以温室大棚、测土施肥、绿色防控为核心的生态栽培技术,减少了农药、化肥等化学投入品的使用,大大提升了农业产品质量;二是在加工上通过进行节能降耗、资源综合利用的技术改造和可循环利用资源的建设,实现了绿色循环和清洁生产;三是在产业融合上积极建设了绿色、生态、立体、生物多样性复合式生态蔬菜基地,完善农旅设施,开发以蔬菜为主的城郊型观光、体验、采摘、休闲农业基地,促进新型城镇化、美丽乡村、乡村振兴建设,形成城乡一体化统筹发展的绿色农村发展新格局。目前,沿溪镇依托该区独特的地理气候资源和区位优势,全面实施“品牌强农、科技兴农、融合促农”乡村振兴战略,通过大力发展果蔬特色产业,初步形成了以“长沙市万亩蔬菜核心示范区”为龙头,浏东公路沿线为轴线,辐射全镇的“一村一业”、“一社一品”的良好格局,荣获中南地区无公害蔬菜集成技术实验和示范基地、湖南省现代农业特色示范园、长沙市农产品质量安全示范镇、长沙市全市绿色示范集镇等荣誉。

(八)品牌优势显著

沿溪镇积极推进农业品牌战略实施,重点围绕高产量、高附加值、高科技含量的“三高”标准,加速农业品牌培育管理,着力开拓高端农产品消费市场。同时,加强农产品质量监督,每月抽检300批次1500多个样品,平均合格率达99.99%,并成功创建长沙市农产品质量安全示范镇。通过鼓励和引导企业争创知名品牌,提高品牌知名度,扩大市场影响力。目前全镇通过国家农产品地理标志认证“浏阳黑山羊”、“浏阳金桔”2个,绿色食品认证“友华蔬菜”“湘朵”“金

桔”3个,注册品牌商标“友华蔬菜”“金富金桔”“金美人早桔”等15个。黄瓜、苦瓜、丝瓜、筒豆、豆角等9个品种被农业部评为无公害农产品。

镇域内长沙市湘康农业开发有限公司2014年3月成立于浏阳市沿溪镇沙龙村,注册资本500万元,是一个以蔬菜类农产品交易为主,集仓储、加工、配送、运输、检测、信息交流等多功能为一体的现代农产品直销贸易公司。率先在全市推行农产品“基地直供、集中配送、连锁销售”发展模式,拥有稳定的产销对接生产基地,以农副产品专业配送为主导,智能分拣、冷链仓储、信息系统等设施设备健全,产品质量检验检测管理规范。旗下有9个农民专业合作社,已全部获得无公害产地产品认证。2015年已取得“湘朵”牌注册商标,开设“湘朵”直销店30余家;2016年,被长沙市农委认定为长沙市农业产业化龙头企业;2017年,通过湖南省电子商务企业认定。

镇域内湖南湘典食品有限公司始创于2010年,是一家集研发、生产、销售于一体的综合性食材企业。项目总投资1亿元,占地90亩,总建筑面积70000平方米,已完成厂房、办公楼、检测中心、冷库等45000平方米工程建设,已建成12条自动加工生产线并投入使用。公司与湘菜大师王墨泉合作,重点针对酒店、家庭、团餐和西餐四大领域,开发速冻调理制品、酱卤制品、蔬菜制品、水产制品、冷冻产品、家庭方便菜等六大类特色预制菜,已拥有“聪厨”、“食得迷”、“湘典”等三大知名品牌,年产值达1.8亿元。

镇域内浏阳市友华种植专业合作社成立于2007年11月,法人代表黄小红,注册资金200万元,一直致力于无公害蔬菜种植开发。合作社组织机构完备,规章制度健全,法定证照齐全,在生产规模生产技术力量,特别是在营销力量和实际工作成效等方面,相比全市其他蔬菜专业合作社具有明显的优势。合作社注册了友虹商标,种植的黄瓜、苦瓜、南瓜、茄子、莴笋基地34公顷通过了无公害农产品产地、产品认证、绿色食品认证。

镇域内浏阳市沿溪镇沙龙村新丰蔬菜专业合作社成立于2007年,法定代表人周福初,注册资金220万元,是一家集蔬菜科研、生产、加工、物流、配送综合于一体的农民专业合作社。合作社已吸纳社员120户,辐射带动当地农户开展蔬菜生产面积达1200余亩,主导生产中华领袖苦瓜、台湾3号豆角、台湾红娘长茄、湘研大红茄、甜菜、苋菜等60多个特色品种,年产蔬菜量达4500吨。合作社种植的茄子、苦瓜18公顷通过无公害农产品产地、产品认证。

镇域内浏阳市友芳生态农业科技有限公司成立于2015年,法定代表人邓绍飞,注册资金600万元。公司作为一家合作社联合体,已吸纳10家合作社入股合作,率先在湖南地区推广绿色、清洁、节水、节肥、节药生产技术,通过规范农产品生产、加工、销售产业链,促进产业整合,使各个大棚的温度湿度一目了然,滴灌、喷灌能灵活切换,每亩每年可节省成本约1200元。

(九)市场优势突出

蔬菜是人类日常生活中必不可少的重要食品。蔬菜以鲜活产品供应市场,不耐贮运,其周年供应必须靠周年生产来实现。近年来,长沙市周边的菜地因大量施药化学肥料和大量剧毒农药、激素等有害物质,工业“三废”污染,生活污水的灌溉和空气污染导致了蔬菜等产品虽数量充足,品种多样,外观商品性好,但内在质量差。浏阳作为省会副中心城市,随着长沙蔬菜基地的不断蚕食,成为长沙乃至湖南的蔬菜生产重中之重。沿溪镇是长沙市万亩蔬菜核心区,蔬菜作为沿溪镇的特色主导产业,其农业生产及加工企业均设立有专门的管理团队,特别注重产品研发管理、需求管理、产品力提升及产品创新,能把营销理念与市场决策快速落实到产品销售终端上来。基地所生产的优质蔬菜产品已成功入驻红星、海吉星等各蔬菜批发市场以及各大型超市。同时,借助长沙市人民政府、商务局惠民“菜篮子”工程建设,在长沙地区全面推广有机蔬菜,走进社区便民蔬菜直销店,可有力带动了吃农家饭、住农家院、干农家活、享农家乐等关联产业迅速发展。同时,新型城镇化的推进、城市人口的增加,为发展休闲农业和乡村旅游提供了巨大的客源市场。

三、思路目标

(一)实施思路

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构改革为主线,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,聚焦果蔬特色农业,加强产学研合作,引进蔬菜新品种,改良水果品质,推广智能

高效绿色栽培技术和农业废物循环利用技术,大力发展农产品精深加工业,扩大农耕文化、研学旅行、科普教育功能,构建以设施农业、绿色农业、休闲农业和智慧农业为核心的现代农业产业体系。积极开展“三品一标”认证,创建“沿溪蔬菜”区域公共品牌,提升农产品附加值和竞争力,做大做强绿色果蔬产业链。依托浏阳农产品品牌运营中心管理平台,利用农业大数据、精准农业、智能设备、电商农业等科技手段,提高产业生态化水平,实现农业智能化、精准化、定制化。积极探索农产品电商交易升级模式,大力发展“互联网+农业”,构建“冷链物流+产地服务+大数据平台”的全生态产业链条。创新农民土地入股、集体收益分红、产业精准脱贫、就地劳务用工等利益联结模式,推动适度规模经营,促进农民增收达效,实现以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级,融合农业服务、信息产业、现代农业、田园乡村、休闲旅游和科普教育多种功能于一体,逐步打造产业特色鲜明、服务便捷高效、环境美丽宜人、体制机制灵活、宜居宜业宜游的“七彩蔬果”智慧农业特色小镇。

(二)任务目标

1、总体目标

根据国家农业产业强镇的总体安排,按照浏阳市“十三五”规划以及沿溪镇农业产业布局,围绕“主业强、百业兴、宜居宜业、建设美丽富饶新沿溪”的发展思路,加快建设标准原料基地、集约加工转化、网络服务体系、紧密利益联结的农业产业集群,培育生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系六大支撑体系,

推进乡村振兴和精准扶贫战略实施。到2020年,全镇农业结构布局合理、政策制度体系健全、主导产业特色明显、现代要素全面激活、生产方式绿色高效、农业品牌提质升级、龙头带动功能增强、经济社会效益显著,初步建成标志性田园综合体和智慧农业小镇。各项经济指标达到创建标准,实现农业强、农村美、农民富、环境优,固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值、城乡居民人均可支配收入等各项指标增长达10%以上。镇域内农业产业体系健全,标准基地升级提质,农业物质和技术装备水平大幅提升,农业资源利用与生态环境保护水平明显改善。建成4个现代高科技农业示范基地、2个研学旅行和科普教育示范基地,主导产业形成种植、加工、营销、物流、休闲旅游一体化。农业生产经营方式有效转变,农民创新创业氛围活跃,农业质量品牌明显提升,联农带农机制逐步完善。引进培养创业人才10名,培育扶持新型经营主体20家,建立水果、蔬菜产业化联合体2个以上,新增绿色无公害农产品认证5个,创建“沿溪蔬菜”区域公共品牌1个,乡村振兴取得重大突破,一二三产业顺利推进,农业效益和农民收入大幅增加。

2、具体目标

(1)主导产业融合发展水平明显提升。项目以沿溪镇沙龙、花园村“万亩蔬菜核心示范区”和金桔、建设村“千亩金桔核心示范片”为龙头,以浏东公路沿线为轴线,建立4个现代高科技农业示范基地,覆盖全镇区域及两型产业园,集生产、加工、服务、物流、旅游、科普教育等多种功能于一体,逐渐形成产城融合、功能多样、业态丰富、

产业链完整、利益链紧密的全新格局。绿色、无公害农产品生产实现智能化、现代化、标准化,循环农业、生态农业发展形成规模,经济效益、社会效益和生态效益实现高度统一。种植业与加工业、旅游业、服务业联系有机衔接,一二三产业结构日趋合理,区域品牌知名度显著提升,产品竞争力明显提高。

(2)新型经营主体带动功能有效发挥。加强村级土地合作社制度建设,推动土地流转规范化管理。围绕果蔬产业链建设,引进培育10名精通农业、素质较高、号召力强、经验丰富的社会人士创办新型经营主体,发展5家技术先进、管理规范、联农带农能力强的家庭农场和农业大户,培育壮大5家管理规范、带动力强、服务优质的农民示范合作社,扶持打造5家创新性强、行业领先、联农紧密的骨干龙头企业,引进培育5家机械耕种、绿色防治、废物收集等专业服务组织。通过培育扶持,壮大乡镇经济实力,打开主体融合发展的新局面,营造全民积极参与的新氛围。

(3)产业经济发展增收贡献率显著提高。立足主导产业,重点培育乡土经济,壮大产业发展规模,全面实施“品牌强农、科技兴农、融合促农”战略,做大做强“沿溪蔬菜”品牌,做精做优“沿溪金桔”品牌,打造“一乡一业”、“一村一品”。采用“企业+基地+新型农业经营主体+品牌+市场”新模式,建立水果、蔬菜产业化联合体2个以上。大力发展“互联网+农业”,构建“冷链物流+产地服务+大数据平台”的全生态产业链条。创新农民土地入股、集体收益分红、产业精准扶贫、就业用工劳务等利益联结模式,推动适度规模经营,助

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