XXX 公司 数据标准管理办法
第一章 总 则 第一条 为规范 XXX 公司 (以下简称 XXX)对数据标 准的管理，确保公司范围内数据标准的有效性、适用性，解 决目前存在的数据来源广泛、指标口径不一致、信息缺乏整 合、责任界定不清等问题，由省公司财务部数据分析中心牵 头，联合各业务部门和支撑部门，修订本办法。 第二条 XXX 各业务部门和支撑部门以及市分公司在开 展数据标准管理相关工作时，须遵守本办法。 第三条 本办法所管理的范围包括数据标准编制、数据 标准审查、数据标准发布、数据标准执行、数据标准变更、 数据标准复审、数据标准管理系统和版本管理等。
第二章 数据标准定义 第四条 数据标准是为了规范数据在公司内部共享和 使用中的一致性和准确性。 第五条 数据标准内容包含基础信息、数据归口管理部 门信息、数据走向信息、业务口径信息、统计信息等相关内 容。 第六条 基础信息包括：数据代码、数据类型、中英文 名称、应用场景、数据版本、数据体系分类、重要级别；数
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据归口管理部门信息包括：数据提供部门以及负责人、数据 维护部门以及负责人、业务主管部门以及负责人；数据走向 信息包括：数据上报系统、数据生成系统、数据上游系统； 业务口径信息包括：业务定义、计算流程/算法、指标类型、 计算指标公式、主要依据；统计信息包括：计量单位、数据 值域、统计周期、统计粒度、统计精度、统计维度、指标出 数表、指标出数代码。
第三章 组织与职责 第七条 数据标准管理组织由决策管理层、组织协调 层、执行层组成。决策管理层是指数据管理委员会；组织协 调层是指数据管理委员会办公室（财务部数据分析中心）； 执行层是省公司各业务主管部门、支撑部门以及各市分公 司。 【数据管理委员会】 数据管理委员会是数据标准相关工作的最高决策管理 组织，具体职责包括： （一） 对重大数据标准相关事项进行决策，监督数据标 准相关工作的开展； （二） 定期听取数据标准工作汇报，指导和推进公司数 据标准化的执行。 【数据分析中心】 数据分析中心负责数据标准相关工作开展的整体组织
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与协调，具体职责包括： （一） 制定数据标准管理相关制度与细则，组织审议数
据标准相关的制度和细则； （二） 负责数据标准的编制、发布、变更、复审、执行、
通报的协调、一般事项决策等管理工作，审查数据标准相关 方案，审议数据标准相关的事项等；
（三） 负责发布数据标准并管理数据标准版本信息。 （四） 定期向数据管理委员会汇报数据标准工作情况。 （五） 收集整理业务主管部门、系统支撑部门以及市分 公司关于数据标准的反馈，评估影响，制定应对策略。 【业务主管部门】
各业务部门负责本部门相关数据的数据标准业务属性 的管理及推进数据标准的执行和落实，具体职责包括：
（一） 负责配合数据分析中心推进本部门相关数据标 准业务属性的定义、变更与复审工作，配合其他部门相关数 据标准工作；
（二） 负责将数据标准管理要求纳入到日常制订的本 条线业务规范中，并推进本部门相关的数据标准在IT系统中 的执行和落实。
（三） 按数据分析中心要求提供数据业务信息，积极反 馈对数据标准及管理办法的建议与意见。
【系统支撑部门】
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系统支撑部门负责数据标准的执行和落实，具体职责包 括： （一） 负责按照数据标准内容，检查和规范系统中的数据。 （二） 负责对需要整改的数据出具整改方案，提交数据分
析中心。 （三） 向数据分析中心和业务部门反馈整改情况。 （四） 如支撑部门所管辖的系统发生变更，对现有数据标
准产生影响，负责向数据分析中心和业务部门上报。 （五） 如支撑部门新建支撑系统，产生新的数据，负责向
数据分析中心上报。 （六） 按数据分析中心要求提供数据信息，积极反馈对数
据标准及管理办法的建议与意见。 【市分公司】 市分公司负责数据标准的执行，具体职责包括： （一） 负责按照数据标准的规范引用或使用数据。 （二） 如市公司所管辖的数据发生变更，对现有数据标准
产生影响，负责向数据分析中心上报。 （三） 积极反馈对数据标准及管理办法的建议与意见。
第四章 数据标准管理系统 第八条 数据标准管理系统是数据标准管理的支撑系 统。提供数据标准唯一的发布、查询、稽核信息平台，所有 正式数据标准，均需在此平台发布。其它业务支撑系统可以
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引用数据管理支撑系统信息，并须注明引用来源。 第五章 数据标准编制
第九条 数据标准编制是指按照数据标准需求，定义数 据标准的各属性项。具体流程参见附件一：《数据标准编制、 审查、发布流程》。
第十条 需求发起部门将数据标准新增需求提交至数 据分析中心。数据标准新增需求模板参见附件四：《数据标 准需求审批表》。
第十一条 数据分析中心汇总并分析数据标准新增需 求，提出数据标准编制工作方案，确定数据标准编制责任部 门、相关部门、编制要求等；数据分析中心审议工作方案。
第十二条 数据标准编制责任部门组织相关部门进行 数据标准定义，形成数据标准初稿，并提交数据分析中心； 数据分析中心在数据标准定义过程中提供必要的解释与指 导。
第十三条 数据分析中心将数据标准初稿发送各相关 部门，征求各部门意见，并将意见汇总反馈至数据标准编制 责任部门。
第十四条 数据标准编制责任部门组织相关部门根据 意见对初稿进行修改和完善，形成数据标准送审稿。
第六章 数据标准审查 第十五条 数据分析中心采用不定期会审或函审的方
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式，于会议召开前或回函截止日前五个工作日，将数据标准 送审稿送达相关部门征求意见，并将意见汇总反馈至数据标 准编制责任部门。
第十六条 重要级别标识为一级的数据，审查时需参考 集团相关规范文件，由数据分析中心严格审查是否符合最新 的集团规范；重要级别标识为二级的数据，审查时需由数据 分析中心组织管理该数据的业务主管部门进行会审；重要级 别标识为三级的数据，审查时需由数据分析中心组织该数据 涉及的相关部门进行会审。
第十七条 会审时，按照“充分讨论，协商一致”的原 则进行，尽量取得一致意见。表决时，需有不少于出席会议 代表人数的四分之三同意为通过；函审时，需有四分之三的 回函同意为通过。会议代表的出席率和回函意见的回函率不 低于三分之二。
第十八条 数据标准编制责任部门组织相关部门根据 意见对标准送审稿内容进行修改和完善，形成发文稿，并根 据数据标准版本管理要求，对制定的数据标准注明版本。
第七章 数据标准发布 第十九条 数据分析中心将数据标准发文稿以正式发 文的方式在公司范围内发布，并在标准发布后五个工作日 内，将已发布的数据标准、版本说明保存备案。数据分析中 心将发布的数据标准更新至数据标准管理系统。
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第八章 数据标准执行 第二十条 数据标准执行是指对已发布的数据标准在 具体业务操作和 IT 系统中的落实和运用。 第二十一条 各部门遵照已发布的、本部门相关的数据 标准，规范日常业务操作和统计分析工作，并将数据标准管 理的相关要求纳入相应的管理细则和操作规范中。在进行数 据录入、维护、应用、归档等操作时，须遵循数据标准的要 求。
第九章 数据标准变更 第二十二条 数据标准变更是指数据标准建立后，根据 业务需求的发展变化或与外部数据标准要求不一致时，对数 据标准的内容进行变更。变更通过后的数据标准成为新的数 据标准发布。数据标准变更包括三种：数据标准内容新增、 更新或停用。具体流程参见附件四：《数据标准变更流程》。 第二十三条 数据标准变更应平衡业务变化与数据标准 稳定之间的矛盾，需适时反映数据标准业务含义和业务规则 的变化，同时保持数据标准的相对稳定，尽量减小由于数据 标准的变动对业务应用和系统建设造成影响。 第二十四条 当已纳入数据标准体系的业务含义、业务 规则等发生变化时，各部门将数据标准变更需求提交至数据 分析中心。数据标准变更需求模板参见附件四：《数据标准 需求审批表》。
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第二十五条 数据分析中心审议数据标准变更项，内容 包括但不限于：
（一） 新增和更新的数据标准的各类属性是否完整； （二） 新增、更新、停用数据标准的理由是否充分； （三） 影响性分析，包括变更对现有标准的影响、对源 系统的影响、对业务应用的影响等
第二十六条 完成审议的变更申请，由流程线条上各相 关部门负责人在《数据标准需求审批表》签署意见，提交数 据分析中心。
第二十七条 数据分析中心按本办法第五章《数据标准 发布》的规定发布数据标准变更内容。
第十章 数据标准稽核与通报 第二十八条 数据分析中心通过数据标准管理系统，定 期进行数据标准质量稽核，对发现的数据标准定义与实际不 符情况，责成数据标准负责部门进行整改。 第二十九条 数据分析中心根据数据标准执行及使用情 况，采用定期或非定期方式，发布数据标准通报。通报内容 包括数据标准发布、执行情况，使用、反馈情况，以及数据 标准质量稽核情况。通报抄送数据标准管理委员会。
第十一章 数据标准版本管理 第三十条 数据分析中心维护数据标准版本。在数据标 准制定时，分配统一的版本号；发生变更后更新版本号，版
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本号随数据标准同时发布。 第十二章 附则
第三十一条 本办法由数据分析中心负责解释和修改。 第三十二条 本办法自颁布之日起生效。 第三十三条 数据分析中心组织编写第一期数据标 准，范围覆盖产品运营、市场运营、客户管理、公司价值、 网络运营、投资建设等主题域的指标近 600 个。 第三十四条 在引用数据标准规范的指标时，需根据重 要级别属性区别呈现。如重要级别标识为一级的指标可比正 文字体大两号加粗展示，重要级别标识为二级的指标可比正 文字体大一号加粗展示，重要级别标识为三级的指标可加粗 展示。
附件清单： 一． 数据标准编制、审查、发布流程 二． 数据标准变更流程 三． 数据标准属性项说明 四． 数据标准需求审批表
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附件一 数据标准编制、审查、发布流程 附件二 数据标准变更流程
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附件三 数据标准属性项说明
数据分为指标类和基础类。指标类数据用来衡量目标的总体数量特征，基础 类数据是指标类数据的统计基础，通过对基础类数据的组合和计算可以得到指标 类数据。如“当日出帐收入”、“彩铃到达客户数”属于指标类数据，“用户品牌”、 “归属地市”属于基础类数据。
指标类数据又可分为基础指标和计算指标。基础指标一般不含维度信息，且 具有特定业务和经济含义，计算指标通常由两个以上基础指标计算出。如“当日 出帐收入”、“短彩信话单收入”属于基础指标，“平均每座席接通次数 = 10086 通话次数 / 座席数”属于计算指标。 1、数据代码 对统一数据体系中所有数据制定统一的标准化编码，便于索引和查询。 数据编码规则： 基础类：【指标分类编码】【基础类数据标识】【0】【自然序号】 指标类： 基础指标：【指标分类编码】【指标类数据标识】【基础指标标识】【自然序号】 计算指标：【指标分类编码】【指标类数据标识】【计算指标标识】【自然序号】 其中： 【指标分类编码】=【指标一级分类编码】【指标二级分类编码】； 【基础类数据标识】设定为 0； 【指标类数据标识】设定为 1； 【基础指标标识】设定为 0； 【计算指标标识】设定为 1； 【指标一级分类编码】、【指标二级分类编码】长度为 1； 【指标一级分类编码】、【指标二级分类编码】从 1 起编号； 【自然序号】长度为 5，从 00001 起编号； 以某计算指标“AAAAA”举例，假设： 计算指标“AAAAA”的【指标一级分类编码】为 3 计算指标“AAAAA” 的【指标二级分类编码】为 2 计算指标“AAAAA” 的【指标类数据标识】为 1
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计算指标“AAAAA”的【计算指标标识】为 1
计算指标“AAAAA”的【自然序号】为 00007
则计算指标“AAAAA”的编码为 321100007（【指标分类编码】【计算指标标识】【自
然序号】）
2、数据类型
基础类和指标类
3、中文名称
对指标进行唯一的标准化命名，对不同部门、不同系统间有“同名不同义”问题
的指标在命名上进行严格区分。
指标的中文名称必须是唯一的。
4、英文名称
指标的英文名称，通常英文名称即中文名称的英文翻译，但须遵循以下规则：
指标的英文名称必须是唯一的
英文名称可以使用英文字母、阿拉伯数字、下划线，不能使用其它字符。
英文名称中每个单词或首字母缩写词的第一个字母大写，后续字母小写。
5、适用场景
该指标适用于什么场景，本次填写通报及观察指标、KPI 指标、分析指标、早日
报指标、订报指标
6、数据版本
该指标的版本情况，如 2013 版考核指标和 2014 版考核指标是有差异的。
7、数据体系分类
为保证数据体系的易用性，以符合用户查找习惯、方便部门归口管理为原则，对
数据体系进行分类，共分为 7 个一级分类，24 个二级分类，9 个三级分类；具体
指标分类见下表：
一级 二级 三级 分类说明
分类 分类 分类
投资建 资本开
——
设
支
以金额反映出的投资规模。
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通 信 网 反映通信网网络能力的各项指标。
能力
传 输 网 反映传输网网络能力的各项指标。
能力
投资产 出
业务平 台能力
支撑平 台能力
反映业务平台能力的各项指标。
反映业务平台能力的各项指标，其中，支撑平台包括 网络运行、业务使用、渠道销售、计费管理、客户服 务等领域的支撑与服务保障能力。
局 房 能 反映局房能力的各项指标
力
投资效 ——
率
投资持续过程中，投资的投入与产出的比较。
网络运 ——
营质量
网络运行过程中，提供的产品或服务的质量，用来评 估电信网络与业务能否正常、安全、有效的运行。
网络运 营
网络利 用率 网络运 营业务
—— ——
网络资源的利用效率，用来判断投入资产是否得到充 分、合理得利用。 网络侧统计的基础业务使用总量。
量
网络能 ——
耗
统计各种能源消耗量，用来评价移动生产经营成本及 在节能减排方面的情况。
业务量 —— 产品运
计费系统（及其他业务系统）统计的客户使用产品或 服务的业务量。
营
产品研
新业务新产品设计与开发阶段的相关情况，包括研发
——
发
周期、专利数量等。
市场运 业务办
——
营
理量
各种渠道为客户办理缴费、定制终端销售、话费查询、 咨询等业务的数量。
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客户规 ——
模
客户发 ——
展效率 客户管
理
客户服
——
务
客户满 ——
意度
财务管 ——
理
管理支 持
采购管 理 IT 管理
—— ——
人力资 ——
源管理
宏观环 ——
境
竞争优 ——
势
公司价 值
财务分 析
盈利状 况
——
收入类 成本类 利润类
资产负 ——
债
各种统计口径、各种网络状态、各种情景下的客户总 体数量。 包括渠道发展的客户数量，客户使用中国移动网络和 服务的时间等，用来比较发展客户的投入与实际产出 （包括客户在网时间、业务量、收入等）。 企业为保留客户、提高客户满意度而开展工作或举办 活动的投入、产出、效率等方面的评价。 客户对企业直接面向客户的行为的满意程度，如企业 宣传与营销宣传、渠道服务、产品或业务资费与质量 等。 企业财务管理工作的投入、产出、效率等
企业采购管理工作的投入、产出、效率等
企业信息化管理工作的投入、产出、效率等 企业人力资源管理工作的投入、产出、效率等
企业面临的宏观经济环境与发展前景，行业经济规模 与发展趋势等。 中国移动在资源占用、市场占用、盈利能力、企业管 理能力等方面相对于同业公司的领先水平。 对企业盈利能力、营运能力、偿债能力和增长能力等 方面的分析与评价。 企业盈利状况方面的成果，包括收入情 况、成 本费用情况、利润情况等。 企业拥有各类资产及负债的明细。
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现金流 ——
量
企业经营活动、投资活动、筹资活动等产生的现金流 入、流出结果。
8、重要级别 对指标重要性进行分级管理。集团规范定义的数据定位为一级，省公司定义的数 据定位为二级，其他常用的数据定位为三级。 9、数据归口管理部门 9.1、数据提供部门|数据提供部门负责人
指提供该数据的部门以及负责人 9.2、数据维护部门|数据维护部门负责人
指标数据的维护部门（可以是系统或手工录入的数据） 9.3、业务主管部门|业务主管部门负责人
对指标口径、编码取值和相关专业术语有决定权的部门 10、数据走向 10.1、数据上报系统
指数据生成后上报给哪个系统。如 MIS 系统 10.2、数据生成系统
最终对指标进行计算和发布的系统，也是各部门唯一获取指标数据的来源系 统 10.3、数据上游系统
生成数据所需的数据所在的来源系统。如 BOSS 系统 11、主要依据 对数据进行定义和描述的官方文件。 12、业务定义 是数据的业务描述口径，一般由业务部门使用业务语言制定，对数据口径的标准 化定义，可以解决省与省、省与集团以及不同部门间对于数据的业务口径在定义、 理解上不一致和不明确。 13、计算流程/算法 针对 B 域基础指标，用来描述指标详细的计算过程，主要解决数据处理过程缺乏
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标准化的问题，使得不同省份、不同系统、不同开发人员对同一个指标的计算都 能遵循同样的标准化流程，减少计算过程中的不确定导致的指标数据质量问题。 如：“第一步：取“集团客户资料”中，集团状态=在网，且开户类型≠测试、开 户类型≠内部使用，且集团级别≠D 的集团客户标识，；利用集团客户标识关联 “集团成员资料”获取对应集团成员用户标识“ 14、指标类型 基础指标和计算指标 15、计算指标公式 用于描述相关指标间的平衡关系，可用于指标数据审核过程中，能有效的保证指 标数据质量。计算指标有计算指标公式，如“移动电话业务总量=移动话音业务 总量+移动数据及互联网业务总量+移动增值及其他业务总量”。 16、计量单位 指标的计量单位或数据单位，如户、家、元、%等。 17、数据值域 数据的合理取值范围，如到达客户数不可能为小数或负数等。 18、统计周期 指标统计周期可以是“日”、“周”、“月”、“季度”、“半年”、“年”等等 19、统计粒度 指标统计粒度可以是“用户级”、“区县级”、“地市级”等等 20、统计精度 指标统计数值精确到小数还是整数 21、统计维度 记录该指标涉及的维度名称，对指标口径定义和计算流程中涉及的维度编码进行 标准化定义，用于解决指标维度编码、维值定义不统一的问题。 22、指标出数表 描述指标数据存储在 IT 系统里哪张表。 23、指标出数代码 描述指标数据存储在 IT 系统里哪张表的哪个代码。 24、标准管理
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包含标准版本、创建日期、生效日期、失效日期、失效原因等版本管理属性，用 于对标准本身进行版本管理。
附件四 数据标准需求审批表
文档说明 本文档适用于发起和追踪数据标准变更需求流程。由各业务部门、支撑部门
和数据分析中心填写。变更需求发起人填写需求申请部分；数据分析中心组织相 关部门填写需求追踪部分。对数据标准需求的受理，须参照《数据标准管理办法》 进行。
文档信息 填写部门 起草人 审批人
文档版本号 文档日期
文档修订历史 修订日期
修订人
审批人
说明
文档版本
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数据标准需求审批表
数据标准需求申请【由提出数据标准需求的部门填写】
申请部门
【提出数据标准需求的部门】
申请人
【提出数据标准需求的人员】
联系方式
【联系人的沟通方式】
申请日期
【提出数据标准需求的时间】
需求类型
□新增
□更新
□废除
涉及业务部门
【该需求涉及的业务部门】
涉及支撑部门
【该需求涉及的支撑部门】
数据标准项代号与名称 【涉及的数据标准的具体标准项的名称、代号等】
需求原因说明
【该需求的主要业务原因】
变更内容说明*
【说明具体数据标准项的变更建议，可附附件说明】
数据标准需求追踪 【由数据分析中心组织相关部门填写】 业务部门评审意见 【描述变更需求的审核意见】
支撑部门评审意见
签字： 日期： 【描述变更需求的审核意见】
签字： 日期： 数据分析中心评审意见 【描述变更需求的审核意见】
签字： 日期：
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