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新形势下民主党派如何履行职能
作者：黄梅
来源：《广西社会主义学院学报》2016年第01期
摘要：当前，我国正处在协调推进“四个全面”战略布局的重要时期，需要最大限度地凝聚智慧、凝聚力量，调动各方面的积极性。民主党派作为参政党，要适应新形势要求，充分认识新形势下民主党派的性质与定位，深刻理解和系统把握新形势下民主党派的基本职能及其履行职能的内容、程序、形式和保障机制，不断加强自身建设提升履职能力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。
关键词：民主党派；职能
doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2016.01.010
[中图分类号] D665 [文献标识码]A [文章编号]1009-0339（2016）01-0052-06
2015年5月，中共中央召开中央统战工作会议，颁布了《中国共产党统一战线工作条例（试行）》（以下简称“《条例》”），这是中国共产党关于统战工作的首部党内法规。针对民主党派工作，《条例》不仅对民主党派的性质与定位作了新的阐述，对民主党派的基本职能作了充实与拓展，同时还规范和完善了民主党派履行职能的内容、程序、形式及保障机制，强调了对民主党派加强自身建设的要求，为新形势下民主党派履行职能明确了政治基础和实践方向。
一、新形势下民主党派的定性与定位
《条例》第三章第十一条明确指出：“民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国特色社会主义参政党。”[1]这句话揭示了三层含义。
一是从政党关系看，民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。中国共产党同各民主党派不论是在民主革命时期、社会主义改造和社会主义建设时期，还是在社会主义现代化建设的新时期，都始终保持着长期的合作关系，从而形成了具有“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的显著特征，并实行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”基本方针的合作型政党制度。实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在根本上是由我国独特的国情所决定的，同时也是中国共产党同各民主党派长期合作的共同选择。在建设中国特色社会主义的新形势下，中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，执掌国家政权；各民主党派作为致力于建设中国特色社会主义事业的参政党，维护共产党的执政地位，帮助共产党加强和改善领导，这样的合作关系是建设中国特色社会主义的有力保障。