就业政策对大学生就业的影响研究
湖南师范大学硕士学位论文就业政策对大学生就业的影响研究姓名：杨歌舞申请学位级别：硕士专业：社会学指导教师：陈成文 20080501 摘要在当前高等教育大众化的背景下，大学生就业难已经成为一个引起各领域学者的广泛关注的社会问题。它体现着社会新生人力资本的供需矛盾，揭示出我国教育与经济社会发展的不和谐。导致大学生就业难的因素有很多，包括大学生个人的就业能力、兴趣爱好以及价值取向等主观因素和社会经济形势、用人单位的劳动力需求状况以及劳动力市场的发育程度等客观因素。对大学生的就业与失业进行实证研究，有利于准确把握各因素对于就业的内在影响机制，因而具有很强的理论和现实研究意义。本研究从政策分析的视角，运用社会学定量分析与质性分析相结合的研究方法，通过对七所大学２００８届应届毕业生的问卷调查与个案访谈，全面、系统、深入地分析了当前大学生就业政策的现状、问题和就业政策与大学生就业行为选择、就业能力、就业机会之间的关系。主要借助就业政策这一关键变量，提出了就业政策影响大学生职业地位获得的基本假设，并提出了三个具体研究假设：一是就业政策影响大学生就业行为选择；二是就业政策影响大学生的就业能力；三是就业政策影响大学生的就业机会。研究结果表明：需求促进政策对大学生就业行为选择和大学生就业机会有显
著影响；供给促进政策对大学生就业能力和大学生就业机会有显著影响；供求匹配促进政策对大学生就业能力和大学生就业机会有显著影响。在对研究结果进行深刻分析的基础上，本研究进一步探讨了完善我国当前的供求促进政策、需求促进政策和供求匹配促进政策的措施，有助于调整或重塑我国的大学生就业体制，并最终有助于实现大学生人力资源的合理配置。关键词：就业政策；大学生；就业行为；就业能力；就业机会ＡＢＳＴＲＡＣＴＩｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆｏｆｐｏｐｕｌａｒｉｚａｔｉｏｎｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｆｏｒｇｒａｄｕａｔｅｓｔｏｏｂｔａｉｎｈａｓｂｅｃｏｍｅｓｏｃｉａｌｐｒｏｂｌｅｍｊｏｂｓａｗｈｉｃｈｈａｓｃａｕｓｅｄｗｉｄｅｓｐｒｅａｄｃｏｎｃｅｒｎｉｎｓｅｖｅｒａｌａｒｅａｓ．Ｉｔｒｅｆｌｅｃｔｓａｓｕｐｐｌｙａｎｄｄｅｍａｎｄｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎｏｆｎｅｗｌｙｅｍｅｒｇｉｎｇｆｏｒｃｅ，ａｎｄｒｅｖｅａｌｓｔｈｅｄｉｓｈａｒｍｏｎｙｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ’Ｓｅｄｕｃａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｃａｕｓｅｓｆｏｒｔｈｉｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔａｒｅｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｓｕｂｊｅｃ
ｔｉｖｅｆａｃｔｏｒｓｓｕｃｈａｓｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｐｅｒｓｏｎａｌｃａｐａｃｉｔｙ，ｈｏｂｂｉｅｓ，ａｓｗｅｌｌｖａｌｕｅｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎａｎｄｏｔｈｅｒｆａｃｔｏｒｓｓｕｃｈａｓ
ｏｂｊｅｃｔｉｖｅａｓｓｏｃｉｏ—ｅｃｏｎｏｍｉｃｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｔｈｅｄｅｍａｎｄｆｏｒｌａｂｏｒｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｄｅｇｒｅｅｏｆｌａｂｏｒｍａｒｋｅｔ．Ｅｍｐｉｒｉｃａｌｓｔｕｄｉｅｓｏｎｔｈｅｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔａｎｄｕｎｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｏｆｇｒａｄｕａｔｅｓａｒｅｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｆｏｒｇｒａｓｐｉｎｇｔｈｅｉｎｈｅｒｅｎｔｍｅｃｈａｎｉｓｍｗｈｉｃｈａｆｆｅｃｔｓｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ，ａｎｄＳＯ，ｔｈｅｓｅｒｅｓｅａｒｃｈｅｓｈａｖｅｓｔｒｏｎｇｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ
ａｎｄｐｒａｃｔｉｃａｌｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅ．Ｔｈｉｓｒｅｓｅａｒｃｈａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙａｎｄｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｐｏｌｉｃｙａｎｄｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｊｏｂ－ｃｈｏｏｓｉｎｇｂｅｈａｖｉｏｒ，ｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｗｏｒｋｉｎｇｃａｐ
ａｃｉｔｙ，ｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ．Ｉｎｔｈｅｔｅｒｍｓｏｆｐｏｌｉｃｙａｎａｌｙｓｉｓ，ｗｅｔａｋｅｔｈｅｗａｙｏｆｃｏｍｂｉｎｉｎｇｔｈｅｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅａｎｄｔｈｅｎａｔｕｒｅａｎａｌｙｓｉｓ，ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｎｇａｎｄｉｎｔｅｒｖｉｅｗｉｎｇｇｒａｄｕａｔｅｓｉｎ２００８ｆｒｏｍｓｅｖｅｎｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ，ｓｔｕｄｙｉｎｇｔｈｉｓｐｒｏｂｌｅｍｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙａｎｄｔｈｏｒｏｕｇｈｌｙ．Ｗｅｋｅｅｐｏｕｒａｔｔｅｎｔｉｏｎｏｎｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙｆｏｒｇｒａｄｕａｔｅｓｔｈｉｓｋｅｙｖａｒｉａｂｌｅ，ａｎｄｃｏｍｅｕｐｗｉｔｈｔｈｅｂａｓｉｃｈｙｐｏｔｈｅｓｉｓｔｈａｔｔｈｅｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙａｆｆｅｃｔｓｇｒａｄｕａｔｅｓｔｏａｃｑｕｉｒｅｊｏｂｓａｎｄｔｈｒｅｅｓｐｅｃｉｆｉｃｈｙｐｏｔｈｅｓｅｓ：Ｏｎｅ，ｔｈｅｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙａｆｆｅｃｔｓｔｈｅｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｊｏｂ—ｃｈｏｏｓｉｎｇｂｅｈａｖｉｏｒ；Ｔｗｏ，ｔｈｅｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙａｆｆｅｃｔｓｔｈｅｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｗｏｒｋｉｎｇ
ａｂｉｌｉｔｙ；Ｔｈｒｅｅ，ｔｈｅｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙａｆｆｅｃｔｓｔｈｅｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｓｈｏｗｔｈａｔ：ｔｈｅｄｅｍａｎｄｉｎｇ．ｐｒｏｍｏｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｈａｓｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｅｆｆｅｃｔｓｏｎ
ｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｊｏｂ·ｃｈｏｏｓｉｎｇｂｅｈａｖｉｏｒａｎｄｌｌｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ；ｔｈｅｓｕｐｐｌｙｉｎｇ—ｐｒｏｍｏｔｉｏｎｈａｓｐｏｌｉｃｙｓｌｇｎｉｆｉｃａｎｔｅｆｆｅｃｔｓｏｎｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｗｏｒｋｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙａｎｄｅｍｐｌｏｖｍｅｎｔｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ；ｔｈｅｓｕｐｐｌｙ。ｄｅｍａｎｄｍａｔｃｈｉｎｇｐｒｏｍｏｔｉｏｎｈａｓ
ｐｏｌｉｃｙｓｌｇｎｉｆｉｃａｎｔｅｆｆｅｃｔｓ
ｏｎｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｗｏｒｋｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙａｎｄｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｏＰＰｏｒｔｕｎｉｔｙ·Ｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｃａｒｅｆｕｌｌｙ．ｗｅｈａｖｅｅｘｐｌｏｒｅｄｔｈｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｗａｙｔｏｐｅｒｆｅｃｔｔｈｅｄｅｍａｎｄｉｎｇ．ｐｒｏｍｏｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙ，ｔｈｅｓｕｐｐｌｙｉ
ｎｇ。ｐｒｏｍｏｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙａｎｄｔｈｅｓｕｐｐｌｙ．ｄｅｍａｎｄｍａｔｃｈｉｎｇｐｒｏｍｏｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙ．Ｔｈａｔｗｉｌｌｄｏｌｏｔｏｆｈｅｌｐｔｏａａｄｊｕｓｔａｎｄｒｅｍｏｄｅｌｏｕｒｇｒａｄｕａｔｅｓ’ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙｓｙｓｔｅｍ，ａｎｄｕｌｔｉｍａｔｅｌｙＣＯｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｔｈｅｒａｔｉｏｎａｌａｌｌｏｃａｔｉｏｎｏｆｈｕｍａｎｒｅｓ
ｏｕｒｃｅｓ．ＫｅｙＷｏｒｄｓ：ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓ；Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙｇｒａｄｕａｔｅｓ：ｊｏｂ。ｃｈｏｏｓｉｎｇｂｅｈａｖｉｏｒ；ｗｏｒｋｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙ；ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ．１１１湖南师范大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不合任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：才矽豸谚易Ｉｆ矽６年厶月ｃ７日／湖南师范大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，研究生在校攻读学位期间论文
工作的知识产权单位属湖南师范大学。同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于１、保密口，在……年解密后适用本授权书。２、不保密口。作者签名：才蝴秽在学嘉冀举宅等歹）日导师签名：１咕’一ｌ、』日期夕嘶莎月／乡日就业政策对大学生就业的影响研究己ｌ吉丁ｌ目一、问题的提出美国社会学家马丁·特罗在１９７３年所著文章《从精英向大众高等教育转变中的问题》一文中，系统地阐述了高等教育大众化理论。他提出，当高等教育毛入学率（大学适龄青年中接受高等教育者的比率）在１５％以下时，属于英才高等教育阶段；１５％一５０％为大众化高等教育阶段；５０％以上是普及化高等教育阶段。当一个国家或地区高等教育毛入学率达到１５％及其以上水平时，我们就说高等教育实现了大众化。当高等教育毛入学率达到５０％及其以上水平时，高等教育由大众化阶段进入到普及化阶段。从２０世纪９０年代后期起，我国的高等教育取得了长足的发展，特别是在１９９９年大学实行扩招之后，我国的大学生人数得到了显著提高，这一点可以从表１中得到明显体现。我国的高等教育招生数和在校生规模持续增加，２
００６年全国各类高等教育总规模超过２５００万人，高等教育毛入学率达到２２％。①按照马丁·特罗的划分，我国无疑早已进入高等教育的大众化阶段。表１１９９８－２００６年普通高校招生情况类别１９９８１９９９２０００２００１２００２２００３２００４２００５２００６年年’年年年年年年年年招生数１０８１５９．６８２２０．６１２６８．２６３２０．５３８２．１７４４７．３４５０４．４６５４０（万）年增长比例（％）７．７４７．４３８．１６２１．６１１９．４６１９．２４１７．０５１２．７７７．０５（资料来源：１９９８一一２００６年全国教育事业统计公报）０中华人民共和国教育部．２００６年全国教育事业发展统计公报．２００６年７月．硕士学位论文●●表２２００２－２００８年高校毕业生人数年份２００２年２００３盔２００４年２００５年２００６年２００７年２００８年人数
１４５２１２２８０３３８４１３４９５５５９（万）（注：其中２００８年数据为预测值）从以上两个表格中，我们可以看出，扩招政策的实施为我国的高等教育带来了超常规的发展，这对于我国人力资源整体素质的提升，对于我国综合国力的提高都具有巨大的意义，可以说是教育界的一大壮举。但同时我们也必须看到，大量的高校
毕业生带来了对工作岗位的巨大需求。在转型期的中国，就业市场的培育与就业结构的调整似乎并不同步，就业岗位的增长赶不上高校入学率的增长，这就使大学生就业市场出现了供大于求的结构性矛盾，客观上引发了大学毕业生就业难的问题。同时，由于社会转型、企业转制，下岗职工再就业和农民工涌入城市务工，中国劳动力市场出现了史无前例的矛盾和困难，致使大学生就业难的问题日益凸显。劳动力市场信息表明，在所有求职人员中，失业人员所占比重为５４．３％，其中，新成长失业青年占２０．５％。在新成长失业青年中，应届高校毕业生占４０％，较上年同期增加了１．５个百分点。∞可以预见，在未来几年，大学生就业难仍将是经济社会发展中的突出矛盾与重要问题。大学生的就业问题已经成为继下岗职工再就业、农民工进城务工问题之外的一个新的社会关注焦点。解决好大学生的就业问题，不仅是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的需要，也是坚持以人为本、落实全面协调可持续发展观的必然要求，同时还是构建社会主义和谐社会、维护改革稳定发展大局的重要保证。影响大学生就业的因素有很多，包括社会经济发展状况、高校学科设置、大学生社会网络关系等客观因素和大学生择业观念等主观因素，但无论是客观因素还是主观因素，其对大学生就业①汝信、陆学艺、李培林．２００８年中国社会形势分析与预测．北京：社会科学文献出版
社，２００８．３４。２就业政策对大学生就业的影响研究的作用，都会受到国家就业政策这一宏观制度环境的影响。因此，要解决大学生就业问题，不仅需要社会、学校、家庭等各方面办大学生创造有利环境和条件，还需要政府明确其职责定位，及时转换功能角色，调整大学生就业政策及相关保障制度。具体地说，是要确定与当前大学生就业竞争日益激烈、就业结构不合理、就业质量不高的大形势相适应的就业政策。在党的十七大报告中明确提出，“要坚持实施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。”这句话就明确指出了政府在完善市场就业机制中的主导地位和责任。因此，深入探讨我国大学生就业政策的制定和实施情况，分析其中存在的问题及问题产生的原因，对于不断完善政府的大学生就业政策，解决当前大学生就业过程中存在的问题，最终实现人力资源的有效配置具有十分重要的现实意义。二、研究综述（一）关于职业地位获得的研究从社会学视角来看，就业作为一种社会行为，它属于社会流动理论中的“职业（地位）获得”范畴。大学生的就业过程实际上就是他们取得自己职业地位的过程，属于社会分层和社会流动的研究领域，可以说，地位获得研究是２０世纪９０年代以来社会分层和社会流动
研究的主流。．国外的社会流动理论相当发达，职业（地位）获得理论亦不例外。目前，西方的“职业（地位）获得”
已形成了以下三种具有代表性的理论观点：一是“人力资本模型论”。ｔ９６０年，美国经济学家西奥多·舒尔茨发表的一篇著名演说被认为是人力资本模式型的现代起源
（萨尔·Ｄ·霍夫曼，１９８９）。贝克尔在其著作《人力资本》一书中支出：“这一学科研究的是通过增加人的资源而影响未来的货币收入和物质收入的各种子活动。这些活动就叫做人力资源投资。”①这①加里·ｓ·贝克尔．人力资本．梁小民译．北京：北京大学出版社，１９８７．４２．硕士学位论文被称为人力资本模型。二是“出身与成就取向论’’。１９６７年，布劳与邓肯用路径分析方法探讨了美国人们在教育、职业方面的成就受其社会出身（以父亲的教育和职业作为个人社会出身的操作指标）的影响。在研究中，他们考察了父亲的职业地位、父亲的教育水平、本人教育水平、本人初职等因素对个人地位实现过程的影响，集中探讨了在美国社会中个人的“先赋性因素”（ＡｓｃｒｉｐｔｉｖｅＦａｃｔｏｒｓ，主要指与个人出身背景有关的各种因素）和“后致性因素”（ＡｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔａｌＦａｃｔｏｒｓ，主要指通过个人后天努力获得的个人特征）对其职业地位获得的影响。他们的结论是：在现代工业社会中，影响个人职业地位获得的将主要是个人教育水平等后致性因素，而诸如父亲教育水平和父亲职业地位等“先赋性因素”的作用将越来越小。随后，以费瑟曼、西威尔和赖特等
为代表的一批学者在布劳一邓肯的模型中不断加入新的变量对其完善。三是“社会资源（资本）论”。林南将结构层面的社会网络与社会资源变项纳入古典模型中，提高了地位获得研究的理论意蕴，该理论强调除了影响个人地位获得的教育因素外，社会网络中所蕴涵的社会关系资源对个人地位的获得是也是十分重要的。一个人社会资源越多，越能从他的亲朋好友中得到帮助，职业成功的机会越大。社会资源就是指人的社会网络和他透过直接和间接的接触能动员的资源的总体。回在２０世纪７０年代末出现了社会资本理论。②明确提出‘嗷会资本”概念并运用于社会学研究领域的是法国社会学家布迪厄（ＰｉｅｒｒｅＢｏｕｒｄｉｅｕ）。布迪厄认为，社会资本是资本的诸形态之一，它是一种通过对“体制化关系网络”的占有而获取的实际的或潜在的资源的集合体。这种“体制化的关系网络”与某个团体的会员制相联系，获得这种会员身份就为个体赢得“声望’，并进而为①Ｌｉｎ，Ｎａｎ．”ＳｏｃｉａｌｒｅｓｏｎｒｃｅａｎｄＳｏｃｉａｌＭｏｂｉ１ｉｔｙ：ａｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｔｈｅｏｒｙｏｆＳｔａｔｕｓ
Ａｔｔａｉｎｍｅｎｔ“，ＩｎＳｏｃｉａｌＭｏｂｉｌｉｔｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｅｄ．ＲＬＢｒｅｉｇｅｒ，１９９０，ＰＰ．２４７—２７１．ＮｅｗＹｏｒｋ：ＣａｍｂｒｉｄｇｅＵｎｉｖｅ
ｒｓｉｔｙｐｒｅｓｓ．②Ｂｏｕｒｄｉｅｕ，Ｐ．“ＴｈｅＦｏｒｍｓｏｆＣａｐｉｔａｌ“，ｉｎＲｉｃｈａｒｄｓｏｎ，Ｊ．Ｇ（ｅｄｓ），ＨａｎｄｂｏｏｋｏｆｔｈｅｏｒｙａｎｄＲｅｓｅａｒｃｈｉｎｔｈｅＳｏｃｉｏｌｏｇｙｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎ，ＮｅｗＹｏｒｋ：ＧｒｅｅｎｗｏｏｄＰｒｅｓｓ，１９８６．４就业政策对大学生就业的影响研究获得物质的或象征的利益提供保证。①科尔曼对社会资本理论进行了系统论述。科尔曼指出，每个自然人从一出生就拥有三种社会资本：一是由遗传天赋形成的人力资本：二是由物质性先天条件，如土地、货币等构成的物质资本：三是自然人所处的社会环境所构成的社会资本。所谓社会资本，就是个人拥有的，表现为社会结构资源的资本财产。它们由构成社会结构的要素组成，主要存在于人际关系和社会结构之中，并为结构内部的个人行动提供便利。社会资本的表现形式有以下几种：义务与期望、信息网络、规范与有效惩罚、权威关系、多功能社会组织和有意创建的社会组织等。②国内对于社会流动和地位获得的研究主要是依据国外的有关理论来研究中
国经济结构、世袭性因素、关系资本、人力资本、社会资本等在个体地位实现过程中的作用。１９９５年，陈婴婴从职业流动的社会结构背景出发，分析了个人地位的实现与改变地位的状态等问题。她指出，社会结构与结构的变动是影响
职业流动最重要的因素。基于这样的认识，她着重探讨了结构与流动的关系，而不涉及个人的需求、资质等影响职业流动的其他因素。１９９６年，彭庆恩借鉴“社会资源论”，提出了“关系资本”这一概念，他的研究表明关系资本是农民包工头地位获得的决定性因素。＠张宛丽的研究表明，非制度性因素一一社会网络关系在转型社会对地位获得起了重要的作用。∞曹子玮研究表明网络结构是把人与人、组织与组织的纽带关系看成是一种客观存在的社会结构，进而分析这些纽带关系对社会行为的影响。农民工主要是通过社会网中的强关系来寻找工作的，农民工社会网中的支持网主要是初级关系。＠童星对南京市流动农民职业地位获得途径及其影响因素的调查表明，农民职业获得支持网规模比较小，亲属作用比较突出。在初次职业获得中使用网络机制比例高于目前职业获得使用①布迪厄。文化资本与社会炼金术．包亚明译，上海：上海人民出版社，１９９７．２０３—２１１．②ＣｏｌｅｍａｎＪａｍｅｓ．”ＦｏｕｎｄａｔｉｏｎｏｆＳｏｃｉａｌＴｈｅｏｒｙ”．Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ：ＢｅｌｋｎａｐｐｒｅｓｓｏｆＨａｖａｒｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｐｒｅｓＳ，１９９０．⑦彭庆恩．关系资本与地位获得．社会学研究，１９９６，４．④张宛丽．非制度因素－９地位获得一兼论现阶段中国社会分层结构．社会学研究，１９９６，１．⑤曹子纬．农民工的
再建构社会网与网内资源的流向．社会学研究，２００３，３．Ｓ硕士学位论文的网络机制。．随着市场机制增加，网络机制中亲属力量下降，非亲属力量上升，原有社会网络机制下降，新建社会网络机制增长了。尽管农民流动获得职业使用最多的仍是网络机制，但效果并不是最佳的。①李培林的研究表明，流动民工在职业变动和社会流动中，其信息来源、找工作的方式、进城工作的行为方式以及在城市中的交往方式，都更多地依赖以亲缘、地缘为纽带的社会关系网络。这是一种非常理性的选择。④（二）关于大学生就业的研究国际上对大学生就业问题研究的最基本角度就是把握大学生就业问题的成因，大多数的研究都是分别从需求、供给以及供求匹配等三个角度来进行（Ｎｉａｌｌ０’Ｈｉｇｇｉｎｓ，２００２）。从需求角度看，工作岗位的数量与结构均存在问题。就数量而言，工作岗位的增长缓慢，与大学毕业生的增加形成反差。因为大学生就业属于新的增量就业，因此，宏观与微观经济环境变化的影响很大。从某种程度上说；大学毕业生成为企业应对外部环境的“就业调节器”。就就业结构而言，既存在大学生不愿从事的大量工作岗位，也存在着因大学生就业能力不足而无法从事的职业。从供给角度看，核心问题是就业能力不足。对个人而言，就业能力取决于他们所拥有的知识、技能与态度等资产，取决于他们使用和配置这些资产的方式与向雇主展示这些资
产的方式以及他们寻找工作的特定环境（Ｈｉｌｌａｇｅ，Ｊ．＆Ｐｏｌｌａｒｄ，Ｅ．１９９８）。从供求匹配角度看，就业服务是关键。＠国际上对于大学生就业研究的另外一个重要方面是有关在校大学生收入预期的研究。贝茨（Ｂｅｔｔｓ，１９９５）、多米尼斯和曼斯基（Ｄｏｍｉｎｉｔｚ＆Ｍａｎｓｋｉ，１９９６）以及欧盟十国等都对高校学生就业预期开展了联合调查研究。尽管他们的研究方法各异，研究重点也各有侧重，但都获得了一致的研究结论，即高校学生通常都会高估自己的预期收入；他们的收入预期水平存在相当大的差异；收①王毅杰．童星．流动农民职业获得途径及其影响因素．江苏社会科学，２００．３，５．②李培林．流动民工的社会网络与社会地位，社会学研究，１９９６，４．③曾湘泉．变革中的就业环境与中国大学生就业．经济研究，２００４，６．６就业政策对大学生就业的影响研究入预期会受到性别、家庭背景、学校、专业、年级、成绩、求职信息来源等因素的影响；本科学生一般都是在四年级才形成关于收入预期的成熟想法等。这些结论在很大程度上印证并完善了人们对高等教育投资预期和投资回报的既有认识（ＪｕｌｉａｎＲ．Ｂｅｔｔｓ，１９９５）。国内对于大学生就业研究的兴趣主要集中在教育学和经济学领域。教育学的文献一般研究在变化的社会经济背景下，国家、高校、学生如何调整相互之间的关系和角
色。经济学的文献则主要从劳动力供需、高等教育投资收益比率等角度来研究大学生就业问题。如曾湘泉等在对应届大学毕业生调查的基础上，探讨了改革以来大学生作为知识劳动力的市场的供给意愿和供给行为。根据当时的大学生的人力资本投资和市场工资水平的实际统计计算，得不出大学教育投资有较好工资收益的结论（曾湘泉，１９９２）；①后又从就业制度演变、大学生的供求变动、个人就业意愿和行为、用人单位对大学生的期望等方面对大学生就业难问题进行了分析，并对缓解大学生就业困难，特别是降低结构性失业和摩擦性失业提出了相应的政策建议（曾湘泉，２００４）。②赖德胜认为，当前我国大学毕业生就业形势日益严峻的现象，是转型过程中劳动力市场分割这一制度背景下，大学毕业生与用人单位相互搜寻的结果（赖德胜，２００１）。＠瞿振元、谢维和及陈曦以２０００年中央部委所属高校毕业生的数据为基础，分析了各学科和学历层次毕业生的就业情况，结果表明，学历层次和专业是影响大学毕业生就业的重要因素（瞿振元、谢维和、陈曦，２００１）。④宋福进分析了高校毕业生初次就业率，一个在研究生、本科生和专科生之间有所差别的指标，指出了问题存在的原因：．这是由于研究生、本科生和专科生各自的替代程度与价格弹性不同而产生的预期劳动力价格的差别所造成的
（宋福进，２００２）。⑨岳昌君和丁小浩经过研究发现，行业收.
摘要：随着社会的进步以及高等教育的普及。在这种教育渐趋普遍化的社会形势下，大学生的就业状况俨然成为了当今社会的热点问题。本文主要介绍了新形势下大学生就业状况与国家政策。 关键词：大学生、就业、国家政策 大学生是社会发展进步必不可少的人才资源。随着高校的扩招，高等教育已经逐渐转变成大众化教育。这样一来这个教育政策成了一把“双刃剑”，一方面，使更多人有机会接受高等教育，提高了国民整体素质；另一方面也给大学生造成了较大的就业压力。在此形势下：大学生就业已经不仅仅是社会各界关注的焦点问题，也是关系到千万个人和家庭的民生问题。 1.新形势下大学生的就业状况 大学毕业生中流传着“毕业即失业”这一略带调侃的流行语，但无疑从一定程度上说出了当下大学生就业难的问题，而这一问题是否能够得到解决直接影响国家社会的稳定，经济市场的健康发展。因此无论是毕业生和高校还是政府部门都在迫切关注这一问题，具体来讲有以下几种情况。 毕业生人数增加 自从改革开放以后，高校逐年扩招，大学生就业与社会需求的矛盾日益增加。现今大学生的数量又创历史新高，人力资源市场供远远大于求，这也就直接造成了当下严峻的就业形势。从1999年全国高校开始扩招以来，大学生毕业生人数就逐年增加。而据教育部最新统计的数据，2017年全国普通高校毕业生人数已经达到795万，而预计今年的毕业生人数要远远大于这个数目[1]。 就业市场供需矛盾大 就业市场的供需矛盾在这里不仅仅是指人数和职位数量上的矛盾即人数远少于
岗位数量，在这里更多的是指结构性失调。比如毕业生无法找到理想的工作，工作单位找不到合适的人员，这形成了一个比较滑稽的现象：毕业生没有工作，而用人单位的许多岗位空缺。 个人以及社会观念问题 很多大学生有着眼高手低的心态，对于一些工资比较低或者工作比较辛苦的岗位都不愿意从事。但是我国由于当前的经济市场的影响，高薪岗位人数需求较少，大学生与研究生和博士生竞争相对又处于劣势，如此一来本科生能获得高薪职位的人数少之又少。除此之外，社会观念也有着很大的影响，一方面用人单位开始对求职人员在文凭学历上有更高的要求，例如一些单位在招聘时只要研究生及以上学历，这就造成了大学生为取得获得更高学历而放弃找工作选择继续深造，考研人数的逐年增加就是这一有力验证。但是若考试失利之后，毕业生又必须面临就业问题，这时就失去了许多好的就业机会。另一方面一些公司对于工作经验也有要求时，只有文凭没有工作经历的大学生无疑又成了“孤儿”。 公务员考试 公务员由于工作相对稳定而被称为“铁饭碗”，因此一直是毕业生希望的出路之一。每年都有大量的毕业生投身于公务员以及事业单位招录考试当中，但是因为公务员的考试和考研一样竞争非常激烈，如果考试没有通过选拔，毕业生同样会失去许多就业的好机会。 2国家有关大学生就业的政策分析 从2000年以来，我国对待大学生就业问题主要采取的是“市场导向、政府调控、校企联合、学生与用人单位双向选择的就业机制”。此外，政府非常重视对于毕业生就业的引导和鼓励。前总理温家宝指出当前政府要把大学生就业工作放在首要位置。在2009年全国“两会”中如何促进大学生就业成为了“两
影响大学生就业因素分析 一、我国大学生就业现状 我国20世纪９０年代后期以来高等院校大规模扩招,毕业生大量增加的高峰已经来临多年，２013年全国普通高校毕业生为78８万人,比2010年增长100万人。按照经济学的观点，GDＰ每增长一个百分点可为社会提供就业岗位80-10０万个,由于我国经济正在进行结构调整,200２年至20０７年五年中同期的社会新增加就业岗位基本稳定在每年900万个，201２年全国城镇新增就业岗位也没有明显的增长。可以说，人力资源市场的供需矛盾趋于紧张，特别是2０１２年以来，大学毕业生就业问题更加凸显出来，成为社会关注的焦点问题之一。 (一）大学毕业生就业现状 1.高等教育大众化的背景之下大学毕业生就业状况 １953年的我过高等院校仅１4８所,在校学生仅有２１万人,随着社会主义建设不断的推进，经过几十年的不断发展,高等教育取得了骄人的成绩。我国高等教育不仅在数量上翻了几十倍，质量上也比最初的高等教育的水平提高了很多,随着我国教育事业的不断发展,中国已经成为在校大学生人数的领头国家,接受过高等教育的人群也跻身世界第二的位置,成为高等教育的大国。从1999年开始，我国高等教育院校就不断的扩招学生，这样的背景之下,我过的教育规模与水平出现了前所未有的良好势头。 由此可见，我国高等教育已经向大众化的方向发展,这种背景之下,大学生就业也从原来的精英化转向了大众化，在20世纪80、90年代，大学生属于稀缺资源,这个时候的大学生从来没有为就业的问题而烦恼过，而到了大众化教育的阶段,大学生显然没有之前那么的抢手，因此，大学生就业问题就成了社会发展的一个新的问题，原本为大学生分配工作的制度也逐渐取消，目前的就业现状已经不再是单项选择了,不在是大学生选择单位了,单位也有了选择大学生的权利,这样的情况之下，大学生的危机意识逐渐加强了。 ２.近年来大学生就业形势 近年来，我国大学生毕业人数正在不断的增加，市场的需求量却增长缓慢，同时由于社会待业人员、考研人员也处于不断的扩大,导致我国就业率下降明显。教育部直属院校毕业生和部委院校大学毕业生就业率基本相同，一般能够在85%左右，但是地方普通大学院校毕业生的就业率相对要低得多，一般在5０%左右。 从社会单位用人需求来看，对研究生的需求量相对较大,对本科生需求正常，
现今大学生就业形势与就业制度 一、概况 （一）当前大学生的就业形势分析 大学生就业难是一个现实问题，更是一个社会问题。总体来说,大学毕业生具有较高的人力资本水平,是劳动力市场上的优势群体。但随着全球化的发展与知识经济的冲击,青年初次与持续就业所需的能力门坎逐年提高,大学生必须具备能够满足新经济要求的核心就业能力才能成功发展,但现有教育培训体系缺乏必要的就业市场需求导向,缺乏对创业行为的深入研究,高等教育培养出来的大学生在知识和技能结构上与人才市场的需求存在脱节,大学生就业的结构性矛盾日益突出。 （二）当前大学生就业形势的成因分析 1.毕业生个人因素对就业的影响 随着社会经济的发展，用人单位的择才理念也在发生着变化。由团中央学校部和北大公共政策研究所联合发布的《2006年大学生求职与就业状况的涮查报告》显示，企业对大学生基本能力要求依次为环境适应能力．占65．9％；人际交往能力，占56．8％；自我表达能力，占54．5％；专业能力占。47．7％；外语能力。占47．7％。能力因素成为大学生成功就业最基本、最直接的因素。除了专业能力之外。用人单位还提出了明确的非专业能力要求．主要表现在以下几个方面：表达能力、人际交往能力、组织管理能力、适应能力和实践能力。影响大学生就业的非专业能力还有很多．如学习能力、应变能力、观察能力及分析能力等，特别是学习能力．已成为现代用人单位考察的一个重点因素。 2.高校专业设置与市场需求不合拍 近几年的高校扩招确实使大学生的就业压力不断加大．但高校专业设置与市场需求不合拍也是我们不可忽视的问题。据2005年全国l％人u抽样调查显示，全国具有专科及以上学历的人仅占总人121的5．18％。而发达国家占20％以上。到2020年。我国人均GDP达N3800美元左右时，需要10％左右的大专以上人才。绝对数是1．4亿人。现在我们这个数字是6300多万，2020年要比现在增加7000多万。也就是说，从现在到2020年，我们年均需要增加600万左右大专以上的毕业生才能实现这个目标。另外，(2005年中国人才报告》显示，2010年我国专业技术人才缺口2000万人。这个数据分析反映出我国的大学生不是多了。而是高校专业设置与市场需求不合理导致某些专业领域的大学生多了。 3.各大高校扩招 高校的扩招对大学生的就业有多大的影响呢？我们可以从下表看出来，自从2000年以来，毕业生的人数每年都在增加，2009年毕业生的人数是2000年的5倍多。随着毕业生人
在当前形势下大学生树立 正确就业观和择业观的的对策分析据统计, 2010年全国普通高校毕业生人数大约是630余万人，2011年的人数高达是660万人，2012年更是增加到680万人，预计2013年的毕业人数将会达到699万人。随着毕业人数一年比一年创新高，大学生的就业形势越来越严峻。由麦可思研究院撰写、社会科学文献出版社正式出版的《2012年中国大学生就业报告》的数据显示，2011届大学毕业生为608.2万人，按比例推算，有近57万人处于失业状态。而从2012年10月29日至2013年4月10日，被调查的2013届硕士毕业生签约率为26%，低于上届同期11个百分点；本科毕业生为35%，低于上届同期12个百分点；高职高专毕业生为32%，低于上届同期13个百分点。 在这种形势下，许多大学生面临毕业就失业的境遇。除了社会多方的各种原因，大学生也必须意识到自身缺陷导致就业这种境遇。所以在当前形势下，大学生要做的就是树立正确的就业观和择业观。 正确的就业观和择业观就是要转变就业观念，树立正确的平等就业观，多种方式就业观，自主择业观，竞争就业观。要衡量自己的综合能力的高低，并根据自己的能力选择适合自己的职业。如果没有衡量自己的能力就盲目就业，那么就是错误的就业观和择业观。 一、立足现实，脚踏实地，树立信心
许多大学生过于理想化，对人生有许多美好的追求，总想干出一番惊天动地的大事业。这种积极的心态是值得肯定的，但是也存在一定的盲目性。人生并不是十全十美的，很多事情都是不遂人意的。 有些大学生把自己定位太高，认为自己应该在大企业、大公司上班，享受高薪和优待，他们看中的是眼前的经济利益和生活条件，一心想在城市里，对于小县城、农村的乡镇企业和艰苦环境不屑一顾。这样的心态使他们纠结于小细节之中，始终找不到合适的工作。 还有一些大学生拘泥于传统思想，只想找“铁饭碗”，在国企或政府部门当公务员。这种具有局限性的观念表明这类的大学生并没有立足于现实。并且许多大学生在没有找到工作的情况下就感觉受挫，选择了逃避，长久地赖在家里消极度日。 因此，大学生要认清就业形势，立足现实。要打破一步到位、从一而终的就业观。很多高层管理人员也是从基层做起的，很多成功人士并不是一开始就很成功。首先，把自己所学的专业，自己的特长，自己的爱好综合起来，找出适合自己的职业。要有吃苦耐劳的精神，脚踏实地的作风，只要是适合自己的工作都可以尝试。从先就业中做起，积累工作经验。其次，积极收集就业信息，择业指南，学习就业择业技巧，提高自己的主动性。通过网络资源、人才交流会等途径，寻找合适就业岗位，大胆把自己的才能推销出去，珍惜和抓住来之不易的就业机会。更重要的是，要树立自信心，相信自己的能力和水平，不要用消极的态度去对待就业。
大学生就业政策分析 一、大学生就业政策分析的涵义 所谓就业政策，是指党和政府在一定的历史条件和历史阶段为促进经济发展和社会进步，为劳动者创造就业机会、扩大就业机会所制定的行为准则。而大学生就业政策是国家就业政策的一个重要的组成部分。【1】 所谓大学生就业政策，是指国家在一定的历史条件和历史阶段下，为解决大学生就业与社会需求间的矛盾，正确引导大学生就业，从而为大学生创造良好就业环境、增加就业机会，维护大学生和用人单位的合法权益所制定的指导方针和行为准则的总和。【2】 二、大学生就业政策的环境分析（政策为什么出台） 随着时间的流逝，社会环境也在不断变化。那么我国的经济发展模式在不同历史时期有不同的表现和特征，大学生就业政策也进行了相应的改革和调整。计划经济时期、经济过渡时期、市场经济时期、金融危机时期，这些环境都导致了相应的大学生就业政策出台。进入二十一世纪，象牙塔里的大学生们突然发现，找工作对于他们来说不再是一件容易的事情,从2003年至今，全国高校毕业生平均就业率始终只有75%左右,虽然工作并不好找，但却并不妨碍大学年年扩招, 2001年全国高校毕业生只有114万，而2005年达到了338万，是2001年的3倍。根据教育部的统计，大学本科毕业生待业人数年年增长：2001年是34万人，2002年是37万人，2003年是52万人，2004年是69万人，2005年达到了79万。而时至今日，全国高校毕业生预计总人数将达到680万，就业率是多少，待业人数又是多少，令人关注。 年份2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 毕业生 114 145 212 280 338 420 495 559 610 631 660 （万人） 90.0 80.0 75.0 73.0 72.6 77.0 71.0 70.0 74.4 76.6 77.8 就业率 （%） 由以上的数据，可以看出随着中国高等教育从精英教育向大众教育的转变，
大学生就业意向及影响因素分析
毕业设计（论文）原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。 作者签名：日期： 指导教师签名：日期： 使用授权说明 本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。 作者签名：日期：
学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名：日期：年月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名：日期：年月日 导师签名：日期：年月日
当前就业形势与就业政策分析(doc 9页)
当前就业形势与就业政策 盘点2002年的就业，不难发现，在劳动力供求紧张的状况并没有改变的情况下，下岗失业人员再就业困难进一步加剧。但从另一方面讲，我国2002年经济增长速度较上年提高，达到8%左右，为增加就业岗位提供了前提条件。国家统计局企业调查总队对全国6000户企业用人情况的调查印证了这一判断，2002年3季度企业劳动力需求指数为95.1，尽管仍然还处于不景气区间，但已好于2001年。综观2003年的就业形势，依然不容乐观，就业的挑战加剧，但再就业困难群体将会得到较多地关注，中央、国务院新出台的10项再就业政策为解决就业最困难群体提供了保证，为社会稳定奠定了基础。 一、当前就业形势 1、城市劳动力市场继续保持供大于求的状况 2002年第三季度，劳动保障部通过全国89个城市公共职业介绍机构获得的城市就业状况为①：城市劳动力市场继续保持供大于求的
状况，总体求人倍率（需求人数/求职人数）约为0.78。其中，东部求人倍率为0.81，而中部和西部为0.74。 从用人需求状况看，超过七成的用人需求是来自批发零售贸易餐饮、制造和社会服务三大行业；从用人单位看，企业用人占绝对主体地位，所占比重达94.3%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，两者所占比重之和约为58.6%。 在所有求职人员中，失业人员所占比重高达58.4%，比上年同期上升，其中上升幅度较大的是就业转失业人员和新成长的失业青年。 从供求状况对比来看，各职业的求职人数均大于需求人数，女性的就业状况略好于男性，各年龄组的劳动力供给均大于劳动力需求，各文化层次的劳动者均处于求职人数大于需求人数。 用人单位对劳动力素质要求不断提高，在专业技术人员需求方面，出现劳动力需求大于供给的态势。除初级专业技术职务的求人倍率略有下降外，其余各技术等级的求人倍率均有
1影响大学生就业的因素1.1社会因素(1)政府方面。造成大学生就业歧视的主要原因是政府对这方面的关注程度不够,就业方面的制度远没有欧美国家那么成熟和完善,尤其是大学生就业机制的市场化程度和法制化建设还没有完成,对大学生就业过程中的各种就业歧视现象缺乏道德的软约束和法律的硬约束。(2)高校方面。当今世界正由工业化社会向市场、信息化社会迈进,科技发展日新月异,整个世界如同一个地球村,这就决定了现代大学必须从过去那种封闭状态走出来。第一,目前高校的专业设置与社会需求脱节。在人才培养过程中缺乏对市场信息的准确预测和科学论证,导致大学毕业生就业难。第二,高校对人才综合能力培养的质量不过硬。高校内部管理机制仍停留在计划经济体制的框架内,师资多是过去传统教育模式培养出来的,因此对大学生的素质教育力度自然不够,从而导致大学生的综合能力不能很好地适应社会的需要。第三,“重入口,轻出口”的现象也普遍存在。高校招生与就业工作密不可分,它的运作规律就像工厂生产的产品推销不出去,生产再多再好也是积压品。由于就业工作滞后性,高校在招生时就应根据经济发展、社会人才需求信息相应地调查招生.. 1影响大学生就业的因素1.1社会因素(1)政府方面。造成大学生就业歧视的主要原因是政府对这方面的关注程度不够,就业方面的制度远没有欧美国家那么成熟和完善,尤其是大学生就业机制的市场化程度和法制化建设还没有完成,对大学生就业过程中的各种就业歧视现象缺乏道德的软约束和法律的硬约束。(2)高校方面。当今世界正由工业化社会向市场、信息化社会迈进,科技发展日新月异,整个世界如同一个地球村,这就决定了现代大学必须从过去那种封闭状态走出来。第一,目前高校的专业设置与社会需求脱节。在人才培养过程中缺乏对市场信息的准确预测和科学论证,导致大学毕业生就业难。第二,高校对人才综合能力培养的质量不过硬。高校内部管理机制仍停留在计划经济体制的框架内,师资多是过去传统教育模式培养出来的,因此对大学生的素质教育力度自然不够,从而导致大学生的综合能力不能很好地适应社会的需要。第三,“重入口,轻出口”的现象也普遍存在。高校招生与就业工作密不可分,它的运作规律就像工厂生产的产品推销不出去,生产再多再好也是积压品。由于就业工作滞后性,高校在招生时就应根据经济发展、社会人才需求信息相应地调查招生.. ．学历文凭和知识能力之间的辩证关系 （老师：贾彦）同学们，一直以来，我们的脑海中都存在着一个误区，即高学历就等于高能力。其实，我们应该辩证地看待这个问题。其实，一个人的学历、能力的辩证关系是非常微妙的：学历只能证明一个人过去受教育的程度, 并不能说明他具有多高的能力。学历与知识能力之间不成正比, 有学历不一定有能力, 学历高不一定能力高；无学历不一定无能力, 学历低也不一定能力低。也就是说, 学历并不代表一切, 能力才是最重要的, 人才竞争上应该重能力而轻学历。学历故然在求职的开始阶段，会提供一些机会，但如果你没能力也是徒然。众所周知，学校里学的只是基础知识，主要能力的培养还在于工作后的日积月累。而
当代大学生就业形势分析 摘要：我国大学扩招后，大学生就业难的问题已经是一个不争的现象，且有可能越来越难的趋势。这个方面和国际经济形式近3年来连遭打击，一方面和中国经济结构体制和教育改革落后有关，更和当今大学生的就业观滞后有关。据统计，2011年全国高校毕业生将超过640万，这些高校学子的就业问题成为社会和学校关注的焦点。在高手如云的求职大军中，如何脱颖而出，找到一条适合自己的职业道路，是每个毕业生都在思考的问题。在能力结构上，大学毕业生的就业能力并不是基于职业路径的需要进行建构与培养，难以满足人力资源市场的需求。随着我国经济体制改革的深入和劳动力市场的结构性变化，用人单位的需求模式发生了显著的变化。本文从多个方面对大学生的就业形势进行分析，以求让大学生们认清当前社会形势，从而更好的解决就业问题 关键字：经济原因社会原因自身原因政府方面社会方面大学生方面 一、当代大学生就业困难的原因 造成当代大学生就业压力增加的原因是多方面的，包括经济原因、社会原因和自身原因，下面将从这几个方面进行深入分析。 1.经济原因 金融危机直接影响行业就业，并可能引发更大规模的就业冲击。因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨大的负面影响。就中国而言，作为国际金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免，尽管由于资本市场“防火墙”的存在而在程度上有所减缓。此外，与国际贸易相关的行业就业会受到最为明显的冲击。如果这个过程继续影响到经济增长，这对就业增长将是一个非常不利的信息。 2．社会原因 在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这将是应届大学生值得思考的一个问题，企业是不会无缘无故不要应届生的。企业用人的时候，首选是相关专业，其次是高潜质的人，因为企业在发展期需要大量的人员补给，有些人是可以在工作过程中逐渐培养的，这也为一部分专业不对口的大学生解决了就业的问题大家都知道，大学毕业为的就是能找到好的工作，可是，为什么大学生就业问题一直让大家困扰呢？从经济学的角度来说，就是供过于求。每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多；而且，这个差距还在逐年的增大。 此外，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱；持续的扩招可能进一步稀释了大学既有的教育资源。对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏获取职业信息，展示专业能力，适应实际工作以及应对职业转换的能力。整个就业情况看，大学生的供给明显大于实际需求。不是总量的供过于求，而是结构性的供过于求，主
如何正确面对当前就业形势与政策 随着社会的发展，时代的进步，大学的扩招，上大学不再是一件非常难的事，大学生也变的越来越多，而用人单位却没有那么多，并且给的工资也一如既往的少。 怎样正确面对当前大学生就业形势与政策？这是一个值得探讨的问题。 伴随高校扩招出现的大学生就业难问题，既反映了市场经济运行的特点，也暴露出现行教育体制、高校人才培养模式和结构以及大学生就业制度、就业观念与市场经济要求尚存在一些不适。 大学毕业生就业难，并不是扩招以后才出现的。只要是实行市场就业方式，实现大学生人力资源的合理配置就必然需要一定的时间，必然需要一个或长或短的过程，一些大学毕业生在竞争就业过程中也必然会面临失败。这是市场经济和市场就业的正常现象。就业问题与产业结构变化、经济发展周期等宏观经济状况有着直接的关系。经济学理论认为，失业可以分为三种类型，一是磨擦性失业，即人们不断跳槽过程中所形成的暂时性失业；二是结构性失业，即经济结构调整过程中形成的失业；三是周期性失业，是因为经济不景气所形成的失业。前两种类型的失业又称为自然失业，这种失业与经济的景气度没有关系，就是在经济景气时也会发生这两类失业。目前我国的失业现象是这三种类型的失业同时存在：磨擦性失业的产生与我国就业体制市场化有关，在计划经济时代是不存在的；所以当前就业难不仅是高校中的问题，各行各业都有。从这点出发，扩招不但没有制造失业，
而且缓和了失业。因为没有扩招，这几百万名学生不仅没有接受大学教育的机会，而且几年前就要面临就业问题。扩招没有"扩"出更多的劳动人口来。 大学生就业市场化与高等教育改革滞后之间的矛盾。具体表现：①没有从招生、专业设置、教学内容、培养模式等方面改革。应该看到，虽然我国的教育模式已经发生变化，但学校还没有从根本上转变。尤其扩招后，其培养模式和培养目标仍没有相应调整。一些学校仍然沿袭传统的应试教育的教学方式，培养出来的一些学生高分低能，不能适应用人单位的需要。即使有些专业有所调整往往也不是面向市场需求，而是单纯立足于自身师资条件等，这样学校招生和专业设置与市场需求脱节。 为此应该客观认识当前大学生就业的形势，正确分析大学生就业的矛盾和问题，因势利导，科学应对。既要清醒地看到市场经济的常态是供大于求，劳动力市场是这样。大学生就业市场作为劳动力市场的一部分，出现供过于求，是一件很正常的事；也要实事求是看到当前高校毕业生就业难是发展中的问题。是一个短期的结构性问题，经过努力是完全可以缓解和解决的。
影响大学生就业的因素有哪些？ 面对日益激烈的就业竞争，面对国家需要、个人意向、有限的供职岗位和多样的工作环境，许多青年大学生会感到就业的压力。对于即将走向工作岗位的大学生来说了解一些影响就业的因素对我们的择业和就业大有裨益。总的说来，影响大学生就业的因素主要有以下几个方面： 1．就业观念是影响大学生就业最重要的因素。大学生自身必须转变就业观念，适当降低期望值。就目前情况看，并不是没有足够的岗位供大学生选择，而是大学生对就业岗位的期望值过高，不甘心屈就于某些工作岗位。大学生自己必须意识到，今天的大学毕业生不能再像从前的毕业生那样，把自己当作社会的精英了。2003年，我国高等学校招生人数已经达到380万，2004年突破了420万，而1998年全国高校招生人数只有108万，二十几年前恢复高考制度之初，全国每年仅招收20多万大学生。按照国际通行标准，高等学校毛入学率达到15%即属于大众化高等教育，而我国高等学校毛入学率已达到17%。这表明，中国今天已经进入大众化高等教育阶段。适逢高等教育大众化阶段的大学生，除了主动调整知识结构，学习和掌握必要的应聘技能技巧以外，很重要的一条是在努力寻找理想的就业岗位的同时，主动说服自己，适当降低就业岗位期望值。如果一时找不到满意的工作，不妨讲些策略，来个“先就业，后择业”。 2．自身素质欠缺，不明确相关的就业知识。不少学生对当前的就业形势、就业政策、求职途径、应聘技巧、劳动用工制度、本专业的择岗定位优势等等都不甚了解，难以确定就业方向和岗位。 3．高校部分专业设置的不合理。目前，一些高校的专业设置与社会需求向脱节。社会急需的专业毕业生少，而有的行业毕业生又供过于求，造成部分岗位欠缺。 4．等级证书的限制。计算机等级证、英语（四）六级证，也成了某些毕业生就业的一大障碍。在就业中有一些学习成绩很好而且有一定动手能力的学生，只因缺少一个英语六级证书，就被用人单位拒之门外。 5．考研与就业的矛盾。随着报考研究生人数的日益增加，不少毕业生在主观和客观两方面陷入考研与就业相互矛盾的两难境地。部分学生在考研和就业之间犹豫不决，既怕不考研找工作难，又怕考研耽误找工作。而两者兼顾也给毕业生本人和用人单位带来不便：年底是考研复习最紧张的时候，但各种双选会也接连不断，“一心二用”往往两边都做不好。 6．性别歧视。对此，社会各界虽已呼吁多年，但“只限男生”、“不招女生”这样的字眼在各类招聘会上仍屡见不鲜。一位从事过多年就业工作的专职辅导员曾深有感触的讲过这样一个事实：曾有一所中专学校招人，虽然来的校长、副校长、人事科长都是女同志，但却一口咬定“不要女的”。虽说现在的大学女生观念更新，更多的注重自身素质的锻炼与提高，但在择业中的性别歧视仍会很大程度上影响着大学生的就业。
构建和谐社会视野下女大学生就业难的问题分析及对策 摘要：女大学生就业难是我国构建和谐社会过程中必需解决的一个问题，就业率低、就业质量低、职业性别隔离、性别歧视等是其主要表现。结合阻碍女大学生就业的各种因素来看，从文化政策、公共政策、法律建设、教育改革和自身修养等方面，社会各界应共同努力妥善解决矛盾，以促进女大学生就业，从而推动社会主义和谐社会的建设。 关键词：女大学生就业难构建和谐社会公共政策 近年来就业难已经成为社会高度关注的热点问题，大学生本是社会建设的新力量，却面临着毕业即失业的极大压力。其中，女大学生更成为了就业大军中的弱势群体，这种女大学生面临就业困境不符合社会主义和谐社会建设的要求，由此带来的后果不仅是个人也是社会的发展障碍。 一、女大学生就业难对构建和谐社会的消极影响 女性可撑半边天，她的社会角色并不局限于妻子与母亲，女大学生接受了国家高等教育，分享了国家重要的办学资源，其中不乏精英，但女大学生却一再面临就业难的尴尬处境，这于女性本身和社会发展都是不利的。女大学生就业难会造成严重的人力资源浪费和打击女性投入社会建设的积极性和创造性，影响女性的政治参与度和家庭婚姻地位，这显然不符合时代进步的潮流，最终也会转为社会成本，阻碍社会发展。 和谐社会讲求人与社会、经济、文化的和谐发展，讲求人与人之间的和谐发展，而女大学生就业难却一再反映了社会中性别歧视、权利保护不健全等问题，违背了男女平等和同民同工，同工同酬等制度，不利于社会文明建设，不利于和谐文化的构建。实现充分就业是建设和谐社会的基本要求、目标和任务之一，女大学生就业问题应该得到社会的高度重视。 二、女大学生就业难的主要表现 （一）就业率低 近年来全国各地高校或科研机构的调查显示，女大学生初次就业率明显低于男大学生。据不完全统计，我国2004 年的大学毕业生有280万，有80万人不能及时就业，其中相当一部分是女大学生；2005 年的高等院校毕业生达到338
当前就业形势与就业政策盘点2002年的就业，不难发现，在劳动力供求紧张的状况并没有改变的情况下，下岗失业 人员再就业困难进一步加剧。但从另一方面讲，我国2002年经济增长速度较上年提高，达 到8%左右，为增加就业岗位提供了前提条件。国家统计局企业调查总队对全国6000户企业用人情况的调查印证了这一判断，2002年3季度企业劳动力需求指数为95.1，尽管仍然还 处于不景气区间，但已好于2001年。综观2003年的就业形势，依然不容乐观，就业的挑战 加剧，但再就业困难群体将会得到较多地关注，中央、国务院新出台的10项再就业政策为 解决就业最困难群体提供了保证，为社会稳定奠定了基础。 一、当前就业形势 1、城市劳动力市场继续保持供大于求的状况 2002年第三季度，劳动保障部通过全国89个城市公共职业介绍机构获得的城市 就业状况为①：城市劳动力市场继续保持供大于求的状况，总体求人倍率（需求人数/求职人数）约为0.78。其中，东部求人倍率为0.81，而中部和西部为0.74。 从用人需求状况看，超过七成的用人需求是来自批发零售贸易餐饮、制造和社会 服务三大行业；从用人单位看，企业用人占绝对主体地位，所占比重达94.3%，其中，私营及个体企业和股份制企业的用人需求占多数，两者所占比重之和约为58.6%。 在所有求职人员中，失业人员所占比重高达58.4%，比上年同期上升，其中上升 幅度较大的是就业转失业人员和新成长的失业青年。
从供求状况对比来看，各职业的求职人数均大于需求人数，女性的就业状况略好 于男性，各年龄组的劳动力供给均大于劳动力需求，各文化层次的劳动者均处于求职人数大 于需求人数。 用人单位对劳动力素质要求不断提高，在专业技术人员需求方面，出现劳动力需 求大于供给的态势。除初级专业技术职务的求人倍率略有下降外，其余各技术等级的求人倍 率均有不同程度的上升，上升幅度最大的是高级技师，其次是中级专业技术职务的劳动者。 2、再就业更加困难 2002年，国有企业（含国有联营企业、国有独资公司）下岗职工逐月减少。2001 年12月底，全国国有企业下岗职工515万人。2002年3月底，国有企业下岗职工为489.9 万人；6月底为464万人；9月底为439万人②。这是1998年以来的最低水平，但应看到，这些下岗职工主要集中在中西部地区，这些地区的就业机会远少于东部地区，这些下岗职工 主要是大龄、技术水平低的再就业困难群体。 2002年，国有企业下岗职工进中心的比例均维持在85%以上，对进中心的下岗职 工，政府和企业基本做到按时足额发放基本生活费，并为其代缴社会保险费。2002年3月底，有430.8万人进入再就业服务中心，进中心比例为87.9%；6月底，有412万人进再就业服务中心，进中心比例为89% 9月底，有376万人进再就业服务中心，进中心比例为85.6%。 2002年第三季度，全国国有企业共有49万下岗职工出中心，其中25万人与原企业解除或终止了劳动合同，占52.3%，比上半年增加3.1个百分点。2002年1~9月共有77.3 万国有企业下岗职工实现了再就业，再就业率为15%同比下降3.8个百分点。下岗职工的 再就业率不断降低，1998年为50% 1999年为42% 2000年为35.4%，2001年为30.6%,预 计2002年为20%左右。
关于当前就业问题和就业制度的分析及对策探讨 发表时间：2014-11-27T11:06:42.387Z 来源：《价值工程》2014年第6月上旬供稿作者：冯峦 [导读] 就业的目的就是要维持生存一方面，用人单位盲目提高用人标准的现象也加剧了就业难的状况。 Analysis and Countermeasures of Current Employment Issues and Employment System 冯峦FENG Luan（江苏商贸职业学院，南通226011）（Jiangsu Vocational College of Business，Nantong 226011，China）摘要院随着我国高校毕业生数量的增加，大学生的就业问题也日益严峻，“民工荒”问题凸现。本文结合自身工作实践，就当前的就业问题和制度进行初步分析和对策探讨。 Abstract: With the increasing number of university graduates in China, the employment issue of college students has become more andmore severe, "the shortage of migrant workers" is highlighted. Combined with the working practice, this paper analyzes current employmentissues and system and discusses countermeasures. 关键词院就业；就业政策；自主创业；社会环境；和谐社会Key words: employment；employment policy；self-employment；social environment；harmonious society中图分类号院F241.4 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）16-0308-02 1 当前的就业现状及其特征近年来，随着农民工进城打工、失业人员再就业问题的凸现，就业难问题备受关注，大学生就业难也成为社会关注的热点问题。 1.1 就业的目的就是要维持生存一方面，用人单位盲目提高用人标准的现象也加剧了就业难的状况。有用人单位不管实际岗位是否需要，把英语、计算机等级证书，普通话合格证书等都列入招聘条件，甚至把应聘者的身高、长相、气质及家庭背景都列入选择条件。另一方面，有些企业和单位也并不是完全按照求职者的才干来招聘员工，造成了一些不公平的竞争。在关系就业中，专业错位或低能高就的现象层出不穷。 因为要生存，必须有一定的经济来源，一份稳定的、收入可观的工作就是一个重要的经济来源。其实大多数家庭的背景还是很普通的，家里的孩子从小受到的教育告诉他们，以后要找一份好工作，出人头地，生活得更好，实现个人价值，或者说，他们承载着一个家族的希望。这样就使得他们在日后的择业过程中，不可避免地去追求高薪水和大城市，要求很高。可以说，这种思想非常普遍地存在，是一种很现实的人生动力。因此，有很多人在用工荒的情况下找不到工作，其实是找不到令自己满意的工作，高不成低不就，同时加重了“就业难”和“用工荒”。 1.2 低端制造业成就了现有的就业模式有的专家指出，中国在世界经济分工中处于底层地位，在世界经济运作中仅仅是粗放型的基础生产，缺少了很多经济环节。这是针对目前中国的制造业还大规模地停留在低端产品上的现象而言的。低端产品的生产与流通缺少经济环节，不需要中高级人才，也不能给大学生提供足够的工作岗位，无法有效地解决大学生就业难。 农民工由于文化水平低，就成了低端产品制造的主力军，充其量他们大都以临时工的身份工作，同工不能同酬，付出和收益不能成正比，农民工作为劳动群体中的弱势群体，面对日益激烈的劳动力市场竞争，他们往往没有能力保护自己，经常受到歧视和不平等的待遇。只要工资待遇稍微好点的单位出现，就会大批跳槽，他们顾及的是眼前利益，用工荒也有这方面的原因。 “民工荒”更凸现的是，有一技之长的生产性人员供不应求。有调查显示，技术、管理人才和熟练工人短缺情况比较严重。而城镇失业人员普遍年龄比较大、技能单一，再就业比较困难。同时，在已实现再就业人员中，有相当一部分就业稳定性较差，容易出现新的失业。 1.3 自主创业举步维艰现在很多人提倡自主创业，然而创业并非很容易。很多人创业都是从中小型企业开始，但是现在的问题是，国家出台过一系列的政策来帮助中小型企业发展，特别是民营企业的发展，而目前在很多地方这些政策的效果不是很明显。 现在存在的一些高税负和乱收费的现象，阻碍了很多个体工商户、中小企业和微型企业的生存和发展。一方面他们多数经营的都是小成本的生意，利润小，各种的税负、收费和罚款，使得他们入不敷出。另一方面，在这些中小企业创办的时候，需要打通多方的关系，交纳各种费用。长此以往，很多微型企业、中小企业都会因为生存不下去而倒闭。 1.4 教育观念必须和社会需要形成一致社会对大学生的定义，仍旧是“精英”人才，应该从事所谓“精英”岗位。 有评论指出，我们在教育观念和教育方法上出现了问题。 在教育观念上，只去培养大学生，不培养技术型的工人，让很多学生认为，自己应该做脑力劳动，而不是去做体力劳动。这造成整个社会观念出现了问题。如果想让大学生做出观念上的转变，社会就必须先做出转变，高校教育与此分不开的。在教育方法上，由于制度的不完善，培养出的学生的素质参差不齐。归根结底，大学生就业情况的好坏，和高校培养出的学生的素质有着很大的关系。专业特长不突出，缺乏动手实践能力及工作经历。在学习能力、信息处理能力、适应能力、社交能力、创新能力等综合素质方面，部分高职高专院校大学生的表现仍然差强人意。 如果从高校走出来的毕业生本身素质不高，又不能与社会发展的需求相符合，在就业上就会出现问题。眼高手低，心比天高，不能正确定位自己。就业难是事实，但并不等于无业可就。 以上这些问题的解决，需要相关社会体制的建立与健全，从现在就开始，不能把问题越积越多，否则长此以往，就业问题不仅不会得到解决，还会有加重的可能。政府部门应该转变观念，做到以人为本，考虑求职者的实际需求，给人们创造施展才华的舞台。 2 对就业问题与就业制度的对策毕业生就业制度是整个社会制度系统中的一个分系统，不是孤立于社会制度系统之外的，其运行必然受到其他制度的影响。如政府的公务员制度、编制制度、企业的用工制度等。所以，对就业制度的改革切不可单纯认为是学校的事或者学生的事，它涉及政府、用人单位、学校、学生及社会的方方面面，是一个系统工程。 2.1 完善就业制度的市场基础社会要建立和完善毕业生就业指导服务机构，加大对相关人员的就业服务力度，以提高就业率，促进人力资源的合理流动。从用人制度来看，国家的用人制度涉及人们的切身利益。市场经济的建立也必然要求有相应的人才制度，否则将会产生制度基础的缺失或衔接缺位，形成个人收益与组织收益的长期矛盾，为部分人“搭便车”、“拉关系、走后门”提供可能，从而损害其他人的利益。政府是制度行动和进行变革的首要力量，因此，国家要加快人事制度（用人制度）改革，使毕业生和用人单位成为就业行为的主体，减少中间环节，强化监督，提高制度效率。 2.2 加快立法，完善制度环境在市场经济条件下，人们的就业需要法制来维护。虽然我国陆续制定了一些《劳动法》、《合同法》的有关规定。但是这些规定对于当前的就业问题并没有起到有效的约束。虽然在《劳动法》中，有明确规定，劳动者就业不因民族、种族、性
影响当代大学生就业选择因素(同名13480)
追求经济收入，获得经济收入。但是，如果大学生付出的劳动不能以合理的经济报酬加以实现，那么这就会促使其重新选择职业，并且将经济利益放到其考虑因素中更加重要的位置。大学生不是超凡脱俗的圣人，不是精神至上的怪物，经济杠杆在当代大学生职业选择中发挥着举足轻重的作用。 政府因素。政治制度和氛围与经济是相互影响的，政治不仅影响到一国的经济体制，而且影响着企业的组织体制，从而直接影响到个人的职业发展；政治制度和氛围还会潜移默化地影响个人的追求，从而对职业生涯产生影响。大学生就业政策是国家为实现一定时期的路线、方针而制定高层次人力资源配置的行动准则，体现了一定时期社会发展的需要，是大学生择业过程中所应遵循的基本规范。现在，大学生的就业政策已经从过去统包统分的就业制度转变为一定范围内双向选择、自主择业的制度。虽然是自主择业，但就业政策仍然具有导向、调控、约束的功能。 教育因素。社会文化环境包括教育条件和水平、社会文化设施等。在良好的社会文化环境中，个人能受到良好的教育和熏陶，从而为职业
发展打下更好的基础。其中，家庭教育、大学教育等几个方面都对大学生的择业有深远的影响家庭作为一个人最初生活和成长的最亲密的小环境，对大学生选择职业的影响无疑是巨大的。不同的家长具有不同的教育观念和行为，家庭的教育方式对子女的性格、爱好、兴趣等的培养和熏陶，直接影响其职业能力的发展。家庭对大学生的期望大小不同、高低不同。期望值高的，大学生选择的职业方向相对而言就是社会上的热门，社会地位和收入等都较高；期望值较低的，则容易选择那些与大学生自己爱好、能力等相匹配的职业方向。任何家庭都有正常的需要，这些需要对大学生选择职业方向也会有影响，但一些家庭还有特殊的需要，这些特殊的需要对大学生的影响更大。家庭对大学生选择较好职业的支持态度是无庸置疑的，但支持的力度有很大差别，这主要是由于家庭成员的社会地位、经济条件、社会关系等不同造成的。如果没有家庭的支持，大学生在选择职业方向时，就会将自己的兴趣、爱好等打折扣，而转向较容易进入的职业和较顺利获得的职位，反之则会寻求更高更好的职业方向。大学教育是按照专业门类来培养学生适应职