搜索答案我要提问我要回答
e
t
悬赏分：
调差计算规则：以投标（非招标工程以合同签订）时
2009-4-27 20:15
建筑工程材料价格在工程造价控制中的风险管理分析及对策曾刚 发表时间：2017-12-28T20:31:29.463Z 来源：《基层建设》2017年第28期作者：曾刚 [导读] 摘要：当前，建筑工程材料价格的动态管理主要是根据工程造价管理部门发布的材料指导价格，材料价格影响着工程总体的造价成本，而造价管理直接影响着企业利润的核算，关系到工程项目能否顺利开展。 四川隆昌经济开发区管理委员会四川内江 641000 摘要：当前，建筑工程材料价格的动态管理主要是根据工程造价管理部门发布的材料指导价格，材料价格影响着工程总体的造价成本，而造价管理直接影响着企业利润的核算，关系到工程项目能否顺利开展。因此，如何控制管理工程造价，规避风险，保障工程顺利开展，成为我国当前建筑行业的关注重点。与此同时，作为国有投资方（政府单位）也应该对建筑工程材料的价格进行有力的管控，否则会造成巨大的浪费。 关键词：材料价格；工程造价控制；风险管理；分析；对策 1加强对建设工程材料管控的重要性 建设工程材料是基础要素，在普通的建设工程中，工程材料的费用大约可以占到建筑工程成本费用的一半。建筑材料一般分为主要材料和次要材料，主要材料是构成工程实体的材料，比如水泥、石材、钢筋等，消耗量相对较大。在施工中使用价廉物美的建筑材料，既可以保证施工的质量同时还可以降低施工中的工程成本，因此在施工中加强对建筑工程材料的管控就成为建筑工程中重要的部分。同时做为建设单位也应当注意承包单位使用的材料以次充好（当然产品都合格），但是价格不一样（为了要价差）。在实施过程中如果不加以控制，办理结算时会出现承包单位以“奥拓”换“奥迪”的情况发生。（低价买进高价结算）。 2材料价格对工程造价的影响 工程项目材料价格风险产生，一般有三个方面。 2.1施工项目的初期。因工程项目施工时间较长等因素的限制，投标人不可能对施工中所使用的大宗材料的用量做出较准确的评估，对材料价格的影响因素了解的不充分，致使投标的价格与施工阶段的价格之间有出入；或者是在工程项目的招投标阶段，因为一些承包人为了中标故意低于成本报价，致使投标的价格反低于成本价格，就为今后施工阶段的材料购买与费用的结算以及工程质量等埋下了隐患。 2.2另一种价格风险的来源是在供应方一端。因为市场经济对资源调配有一定的滞后性，市场中的一些因素的变化，经常会导致价格的波动，但它却不能够及时地通过市场本身进行调控。这样的价格变动既会给施工方带来材料价格的风险，也会给建设单位造成一定的经济风险。 2.3材料价格在实际施工阶段的风险。目前，我国的建筑行业发展比较迅速，但一些地方却出现了违背工程项目建设程序的问题。还有一些建设单位对所需项目没有充分的认识却急于开工，便出现“三边”工程，导致项目建设期间工程项目的建设内容会出现较大的变更。当在施工期间使用的建筑材料的品种、数量、几何尺寸、规格等发生改变，这样就会增加建设单位的投资额度，甚至会超出已批准的投资总额度以及工程项目的相关经济指标；同时也会给施工单位带来一定的经济压力和间接的经济损失，并对建设单位对资金的管控带来较大的影响。 3材料价格风险评价及作用 3.1材料价格报价偏低造成的风险 材料价格报低直接影响承包商工程利润空间。由于是清单报价因此在施工过程中无法对报价后材料进行再次更改（包干项目，实施范围变更的除外）。如果在清单报价中对招标清单中的项目承包人未报价则视为承包商让利或者视为把费用考虑到了其它的综合单价中。因此，投标人报价时应该尽量避免这种风险，通过加强对市场实时询价的力度和重视，建立企业内部价格网络信息和选择信誉高的供应商等措施。不能过于依赖原始数据、应加强对市场价格信息源的培养，如果条件允许可以建立长期合作关系。当然做为国投项目建设单位的管控应尽可能做到事前控制，按照施工单位报送并由总监签认的施工组织设计做好提前询价的工作，同时也做好保密的工作。询价的依据来源就是施工图设计中确定的材料，如果有条件可以让设计单位在提出施工图的同时，提供主要材料的详细规格；几何尺寸、数量、品种、以及用在某个部位等。为下一步建设单位询价做好充分的准备工作。 3.2设计变更与业主变更工程引起材料变化风险 相较于材料价格报价偏低造成风险而言，设计变更与业主变更工程引起材料变化风险对承包商更是“双向风险”，即有利也有弊。好的结果，设计变更或工程变更时综合单价需要重新进行商议，所以协商的综合单价通常会比市场价格偏高，为承包商带来更多经济效益。但是由于承包商新增工程量，会打破以往方案，人工费用、材料费用、器械设备使用都需要增加，如果承包商未能及时规划，会造成风险。承包商在这种情况下，最佳的对策就是索赔，可以根据设计的变更方案对工期及费用进行索赔，最大限度的挽回自身的经济损失并可以创造出更多的利润。 4工程实施阶段对材料价格中的风险管控 不管事前的材料价格风险如何协商规避，在施工阶段都要再次进行分析控制。这样才能发现工程实施阶段对材料风险控制管理存在的问题，这也是工程造价管理主要工作和任务。 4.1加强材料价格信息的发布管理 当前，工程造价编制或投标价编制、结算价编制等都是以工程造价管理部分颁布的材料价格信息为依据，材料价格信息的准确性直接影响工程造价。为了提高材料价格的正确性和可靠性，在搜集材料价格信息后，主管部门应建立完善的材料价格信息采集、测算及发布系统，以期能及时掌握材料的市场行情，对材料价格进行全过程的控制。建立多渠道来源的价格信息。动态地对各种渠道获取的价格信息进行分类整理、分析，以满足造价人员的不同需要。建立材料价格与质量的认证制度，加强材料信用管理材料价格的波动是一种市场的常态。在市场价格较大波动的时期，控制好承包商采购的价格，保证材料的品种和质量，是保证合理造价和工程质量的关键。建立健全的材料供应商信用评价制度，以防止个别材料商利用市场哄抬价格，从而真正达到控制和降低材料价格风险的目的。 4.2完善材料认质认价签证 采用认质认价标签模式能够将材料价格更加公开透明，减少采购人员对缝，让双方能够更好合作。互相监督，提高对材料价格风险的
工程材料价格调整办法 一、工期为六个月以内的政府投资建设工程项目材料价格原则上不作调整。施工企业在投标报价中，应认真考虑建筑材料价格风险因素，及时采集和掌握建筑材料市场价格信息，增强建筑材料价格风险防范意识和预测能力，招标人在招标文件中应予以明确。 二、工期为六个月以上的政府投资建设工程项目，在施工期间，主要建筑材料价格涨落所发生的价差，工程发承包双方应本着实事求是、公平合理、共担风险的原则进行调整。 三、主要建筑材料调价项目：钢材（钢制品）、水泥、砼制品（商品混凝土）、电线、电缆、沥青、柴油、人工费。 四、主要建筑材料价格调整办法 （一）材料价格调整事项需在招标文件及施工合同中明确约定。 （二）招标人在招标文件中明确可以调整材料价格的材料名称、规格、型号、及各方承担风险范围、幅度和调整办法，并依据同期《工程造价信息》发布的材料价格信息确定投标报价的基准价格，在招标文件中发布。 （三）可调材料价格波动风险幅度约定为基准价的±5%。对比材料采购当期《工程造价信息》发布的材料价格信息： 从工程投标截止日到工程竣工期间波动幅度在基准价±5%以内的材料价格不作调整。 可调材料采购当期信息价上涨超过基准价5%的，调整超过基准价5%以上的价差（如报价高于基准价的，高于部分应作扣除，最多
扣到不调为止）。 可调材料采购当期信息价下跌超过基准价5%的，调整超过基准价5%以外的价差（如报价低于基准价的，低于部分应作扣除，最多扣到不调为止）。 （四）施工期内，承包人采购主要材料的数量及日期应通过监理审核，确认用于本合同工程后报发包人审批，以此作为材料价格调整的依据。 对于已实施或正在实施的，且无法核定材料采购数量及日期的工程项目材料价格调整办法是：依据投标有效期当月《工程造价信息》发布的材料价格信息确定可调材料的基准价格，测算施工期内各月材料信息价的平均增减幅度，如测算幅度超过基准价的±5%，调整超过基准价±5%的部分，调增调减的办法同第3条。 （五）施工合同约定采用固定价格并已计取相应包干风险费用的，不宜调整合同价格。但在施工期间，遇材料价格波动较大，而导致整个工程的差价超出包干风险费用的50%时，则在扣除风险费用后，按本办法执行。 （六）因发包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨可按本办法调整；因承包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨差额由承包人承担。 （七）人工费调整参照相关职能部门出台的政策性文件执行。 五、严格实行工程量清单招标。招标文件中评标办法的制定及投标报价的评审须严格按照《湖北省建设工程工程量清单招标投标报价
关于明确建设工程材料价格风险控制及价差调整计算方法的通知（发稿时间：2015-5-19 15:02:15 阅读次数：78） 通建价[2015]11号 关于明确建设工程材料价格风险控制及价差调整 计算方法的通知 各有关单位： 为规范工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护建设工程发承包双方的合法权益，同时为保障发承包双方工程竣工结算工作的顺利进行，现对我市建设工程材料价格风险控制及价差调整计算方法明确如下： 一、招标文件、施工合同必须明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围。由于工程材料价格波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊。 二、发承包双方应在招标文件及施工合同中明确约定工程计价中的材料价格风险范围、控制和处理原则。发承包双方应当在施工合同中约定以下内容： 1.工程中主要建筑材料包含的材料范围 主要建筑材料是指用量较大、占工程造价比重较高的常用
材料，其价格波动对工程造价影响明显，其余为非主要建筑材料。 发承包双方应在招标文件及合同中明确主要建筑材料的种类、名称等，例如钢筋、型材、商品砼、预拌砂浆、水泥、黄砂、碎石、砌块、混凝土制品、电线、电缆、沥青、石材、铝合金型材、玻璃、各类管材、沥青混凝土、水泥稳定碎石等。 如发承包双方无约定时，是否为主要建筑材料应按照单位工程投标文件中材料费占单位工程费的百分比来划分，材料费占单位工程费5%以上的各类材料为主要建筑材料，5%以下的各类材料为非主要材料。 2.承包方的投标价格中包含的主要建筑材料价格风险的幅度； 3.当主要建筑材料的价格波动超过投标价格中的风险幅度时的材料价格调整办法； 4．主要建筑材料数量的取定。 三、签订固定价格合同的建设工程在施工期间内，因建筑材料价格波动影响合同价格，在办理工程竣工结算时，材料价格风险调整计算方法应按合同约定进行，合同没有约定或约定不明确的，应按如下办法进行结算。 1．主要建筑材料费用占单位工程费用的比值a确定方法：
材料价格调整方法 ①当承包人投标报价中可调价材料的价格低于基准价：施工期间可调价材料的价格上涨，其涨幅以基 准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或可调价材料价格下跌，其跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 ②当承包人投标报价中可调价材料的价格高于基准价：施工期间可调价材料的价格下跌，其跌幅以基准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或可调价材料价格上涨，其涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 ③当承包人投标报价中可调价材料的价格等于基准价：施工期间可调价材料价格的涨、跌幅以基准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 材料价格调整示例 ①如某种可调材料的基准价为100元/单位。投标人在投标时报价为80元/单位，以风险幅度5%为例： 若在采购过程中该材料涨价，只有当价格高于基准价5%的部分才能按实调整，即只调整高于100×（1+5%）＝105元/单位的部分，如该材料当期信息价格为115元/单位，则调增（115－105）＝10元/单位。即该材料的结算价为（80+10）＝90元/单位。 若在采购过程中该材料跌价，只有当价格低于投标报价5%的部分才能按实调整，即只调整低于80×（1-5%）=76元/单位的部分，如该材料当期信息价格为70元/单位，则调减（76－70）＝6元/单位。即该 材料的结算价为（80－6）＝74元/单位。
②如某种材料的基准价为100元/单位。投标人在投标时报价为110元/单位，以风险幅度5%为例： 若在采购过程中该材料跌价，只有价格低于基准价5%的部分才能按实调整，即只调整低于100×（1-5%）＝95元/单位的部分，如该材料当期信息价格为85元/单位，则调减（95－85）＝10元/单位。即该材料的结算价为（110－10）＝100 元单位。若在采购过程中该材料涨价，只有当价格高于投标报价5%的部
关于加强工程建设材料价格风险控制的意见 （省建设厅2008年9月2日鲁建标字[2008]27号） 一、发承包双方在招投标和施工合同签订过程中，应考虑到施工期内材料价格波动的因素，增强风险防范意识，明确主要材料包括的范围，并合理约定主要材料价格波动的风险幅度及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动造成的风险，保障建筑工程的顺利实施。 二、发承包双方签订固定价格合同，且合同中未对材料价格风险幅度以及调整办法进行约定或约定不具体的，发承包双方应按照以下原则进行协商、调整，并签订补充条款或补充合同。 1．调整的范围限定于主要材料。主要材料是指用量较大、占工程造价比例较高的材料，包括的范围以合同约定为准，当合同未对主要材料范围进行明确约定时，则一般应包括如下内容：（1）钢材、木材、水泥、混凝土、砂浆、砂子、碎石、保温材料、防水材料、面砖、石材、管材、管件、电线电缆、灯具、卫生洁具、散热器等。（2）单种材料合价占单位工程中分专业工程造价（如土建工程造价、装饰工程造价、安装工程造价等）的比例在1%及以上的材料。（3）工程所在市工程造价管理机构规定的其他主要材料种类。 2．主要材料价格发生波动时，波动幅度在±5%以内（含5%）的，其价差由承包人承担或受益；波动幅度超出±5%的，其超出部分的价差由发包人承担或受益。 3．主要材料价差的计算：价差为施工期材料加权平均价格与合
同签订时双方确认的材料价格的差额。 施工期材料加权平均价格按下列公式计算：施工期材料加权平均价格=∑（某种材料每期实际使用量×当期材料价格）／同种材料总用量 当期材料价格应以工程所在市工程造价管理机构发布的材料价格为基准。如所在市工程造价管理机构当期未发布材料价格信息的，或材料价格信息中未包括的材料，以发承包双方参照当期市场价格协商确认的材料价格为准。 三、发承包双方在固定价格合同中已约定风险包干系数的，当材料价格波动幅度超过合同约定的材料价格风险系数时，材料价格上涨的，其价差由发包人承担；材料价格下降的，其价差由发包人受益。 四、本意见二、三款中计取的材料价差只能作为计算有关规费和税金的基础，不得计取其他费用。 五、未采用固定价格合同的工程，其材料的价格随市场变化，按合同中约定的办法计算材料价差。 六、因发包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨价差由发包人承担，延误期间发生的材料价格下降价差由承包人受益；因承包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨价差由承包人承担，延误期间发生的材料价格下降价差由发包人受益。 七、因发包人未按合同约定支付工程材料款项的，材料价格上涨价差由发包人承担。
材料单价调整办法 ( 1 ) 预算价格：1. 主要材料：a. 定额价格：见附录《主材表》 b. 预算价格：由市定额站发布，一年六次 .2. 次要材料：a. 定额价格：见附录《次材表》 b. 预算价格：由市定额站按调整系数发布，一年二次 .3. 新增材料：a. 定额价格：报由定额站确定 ( 2 ) 材料价差：1. 主要材料：a. 根据预算价格对每种材料进行单项调整 b. 实购价与预算价有出入时：经合同双方签证认可，报定额站可按实调整 .2. 次要材料：a. 次材价差总额占定额直接费1%以上：可按新增材料调整 b. 次材价差总额占定额直接费不足1%：a. 根据定额直接费与其它直接费之和以系数综合调整 .b. 单独执行土石方工程不执行次材调价系数.3. 新增材料：a. 根据定额站审批后的定额价格对每种材料进行单项调整 ( 3 ) 合同价格：1. 预算价格一次定死：对开六个月以内非跨年工程，合同中可将主材预算价格一次定死 .2. 预算价格按实调整：对开六个月以上或跨年工程，应按定额站规定对价格进行同期调整( 4 ) 拔交材料：1. 拔交条件：a. 甲方上级拔给的材料 b. 甲方在未开工前准备的材料 c. 工程设计特定的材料 2. 允拔材料：除地方材料( 砖.瓦.砂.石.灰)以外的材料 3. 计算时间：a. 可直接使用的材料，按交货时间计算 .b. 须经测试.化验后才能使用的材料，从测试.化验完成后计算 4. 拔交价款：作为工程拔款抵减工程总造价，不能抵减直接费 5. 计算价格：按预算价格计算 6. 材料规格：因材料不符定额编制材料而增加的费用由甲方负责：a. 串换费：按拔交材料运杂费计算 .b. 加工费：按实计算 .c. 改制费：按实计算
关于加强建设工程人工、材料要素价格 风险控制的指导意见 建建发[2008]163号各市、县（市）建委（建设局、建管局），宁波市城市管理局，温州市市政园林局：近期，我省建设工程原材料（包括钢材、地方材料、有色金属等）及建筑劳务人工价格出现持续大幅度的波动，使工程造价发生了较大的变化，有些变化已超出发包人、承包人能够正常预见的范围和承担的风险，一定程度上影响了工程建设。为维护建筑市场秩序，合理确定工程造价，保证工程建设顺利实施，根据本省实际，经研究，对我省建设工程的人工、材料要素价格的风险控制，提出如下指导意见。 一、凡施工合同对建设工程要素价格的风险范围、幅度有明确约定的从其约定。未约定的，发承包双方可本着实事求是、风险合理分担的原则，按以下办法签订补充协议，协商解决。 （一）调整范围 1、有关专用词解释 市场价：是指施工合同当事人双方共同确认的人工、材料价格；信息价：是指造价管理机构通过《造价信息》定期发布的人工、材料价格；合价：是指施工承包方在投标报价文件中采用的单价与数量的乘积。 2、人工费调整范围 当结算期人工市场价或合同前80%工期月份的人工信息价平均值与投标报价文件编制期对应的市场价或信息价之比上涨或者下降幅度在15%以上时。（投标报价文件编制期采用的人工单价与对应的市场价或对应的信息价相比较，取大值参与调整条件的判别计算。） 3、材料费调整范围 （1）单种规格材料的合价占工程合同造价的比例在1%及以上，且该材料合同前80%工期月份的信息价平均值与投标报价文件编制期对应的信息价之比上涨或者下降幅度在10%以上时； （2）单种规格材料的合价占工程合同造价的比例在1%以下，但合同前80%工期月份的信息价平均值与投标报价文件编制期对应的信息价之比上涨或者下降幅度在20%以上时。 （二）调整方法 1、凡符合人工费的调整范围，人工费上涨的价差由发包方承担，下降的价差由发包方受益。 计算式A=∑（B÷C－1.15）×C×E当B≥1.15C时 A=∑（B÷C－0.85）×C×E当B≤0.85C时 其中：A为人工费差价合计 B为结算期人工市场价或合同前80%工期月份的信息价平均值 C为投标报价文件编制期对应的人工市场价或人工信息价 E为一、二、三类定额人工用工量 2、凡符合调整范围的材料，当材料费上涨或者下降之和占工程合同造价的比例在3%及以下时不予调整，大于3%时可以抽料补差，材料费上涨的价差由发包方承担，下降的价差由发包方受益。 计算式A=[∑（B-C）×E+F]－0.03G当[∑(B-C)×E＋F]≥0.03G时 A=[∑（B-C）×E+F]＋0.03G当[∑(B-C)×E＋F]≤-0.03G时 其中：A为材料差价合计
工程量清单中综合单价风险因素内容和控制 在工程造价的课程上，老师讲到工程造价工程量清单计价方法一章时说工程量清单计价采用综合单价计价。并叫我们上网去查综合单价中要考虑的风险因素指哪些？在上网查询之后以及看了一些文章后，认为综合单价应该越来越受到投标人的重视。 引言 根据工程造价课本：工程量清单是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买卖双方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同的方法。《建设工程工程量清单计价规范》的出台，是建设市场发展的要求，尤为建设工程招标投标计价机制的运行提供了条件。工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费﹑材料费、机械使用费、管理费及其利润，并考虑风险因素。也就是说，在工程量清单报价时，投标人所报的综合单价中应考虑可能发生的风险因素。 那么，综合单价中的风险到底有哪些内容？在招投标中又该如何分配风险呢？ 综合单价风险的定义
根据百度百科中对风险概念综述中对风险概念的归纳中的7个观点中，在这里我取第一种：风险是事件未来可能结果发生的不确定性。 根据上述观点，我认为综合单价风险就是投标文件中综合单价和未来项目实施阶段的价格存在差距的可能性。 尽管在投标报价决策时，投标人可能对报价进行了详细的研究，但由于预测结果的不确定性，项目经营的将来状况会与设想状况发生偏离，项目实施后的实际结果可能与预测的基本方案结果产生偏差，有可能使实际结果低于预期而给投标人带来损失，这使报价的风险。 另外，工程量清单招标一般都采用单价合同，即报价时所填报的综合单价就是工程的结算价格，一般不许调整，综合单价的风险由承包人承担。所以，投标人在进行综合单价分析时，应准确、理性地考虑在未来的工程实施过程中可能发生的风险，并将之计算进单价中，才能尽可能地减少损失，降低成本，达到预期的经济效益。 综合单价的风险因素分析 (1)在投标报价中，分部分项工程的综合单价报价过高，将造成投标总报价偏高，在目前广泛实行的经评审的最低价中标的评标方法中，使投标人无法中标，导致投标人的整个投标工作失败。 (2)在投标报价中，若分部分项工程的综合单价报价过低，将会造成两
标签：房产 工程材料价格调整办法 一、工期为六个月以内的政府投资建设工程项目材料价格原则上不作调整。施工企业在投标报价中，应认真考虑建筑材料价格风险因素，及时采集和掌握建筑材料市场价格信息，增强建筑材料价格风险防范意识和预测能力，招标人在招标文件中应予以明确。 二、工期为六个月以上的政府投资建设工程项目，在施工期间，主要建筑材料价格涨落所发生的价差，工程发承包双方应本着实事求是、公平合理、共担风险的原则进行调整。 三、主要建筑材料调价项目：钢材（钢制品）、水泥、砼制品（商品混凝土）、电线、电缆、沥青、柴油、人工费。 四、主要建筑材料价格调整办法 （一）材料价格调整事项需在招标文件及施工合同中明确约定。 （二）招标人在招标文件中明确可以调整材料价格的材料名称、规格、型号、及各方承担风险范围、幅度和调整办法，并依据同期成都市《工程造价信息》发布的材料价格信息确定投标报价的基准价格，在招标文件中发布。 （三）可调材料价格波动风险幅度约定为基准价的±5%。对比材料采购当期成都市《工程造价信息》发布的材料价格信息： 从工程投标截止日到工程竣工期间波动幅度在基准价±5%以内的材料价格不作调整。 可调材料采购当期信息价上涨超过基准价5%的，调整超过基准价5%以上的价差（如报价高于基准价的，高于部分应作扣除，最多扣到不调为止）。 可调材料采购当期信息价下跌超过基准价5%的，调整超过基准价5%以外的价差（如报价低于基准价的，低于部分应作扣除，最多扣到不调为止）。 （四）施工期内，承包人采购主要材料的数量及日期应通过监理审核，确认用于本合同工程后报发包人审批，以此作为材料价格调整的依据。 对于已实施或正在实施的，且无法核定材料采购数量及日期的工程项目材料价格调整办法是：依据投标有效期当月成都市《工程造价信息》发布的材料价格信息确定可调材料的基准价格，测算施工期内各月材料信息价的平均增减幅度，如测算幅度超过基准价的±5%，调整超过基准价±5%的部分，调增调减的办法同第3条。
关于转发《关于加强建筑材料价格风险控制 的指导意见的通知》的通知 各有关单位： 为稳定我市建筑市场秩序，维护建设工程发、承包双方的合法权益，现将无锡建设局《关于转发<关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见>的通知》锡建价[2008]5号文件，转发给你们，请认真贯彻执行。 附：关于转发<关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见>的通知》锡建价[2008]5号 无锡市建设局文件 锡建价[2008]5号 关于转发《关于加强建筑材料价格风险控制 的指导意见》的通知 各市（县）、区建设局,市各有关委、办、局，各有关建设、施工、造价咨询单位： 为稳定建筑市场秩序，维护建设工程发、承包双方的合法权益，现将省建设厅“关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见”（苏建价（2008）67号文）转发给你们，并结合我市的具体情况明确有关操作办法，请一并贯彻执行。 一、施工合同采用可调价格的工程，合同中未约定主要材料调差办法的，按造价管理部门发布的材料价格及时调整，主要材料差价按
施工期加权平均指导价减去基准期（招标时）指导价，造价管理部门未发布指导价的主要材料差价按施工期间的加权平均市场价减去基准期市场价计算。 二、施工合同采用固定价格的工程，当材料价格上涨或下降幅度在10%（或5%）以内时，其差价由承包人承担或受益，当上涨或下降幅度超出10%（或5%）时，其超出部分的差价由发包人承担或受益。主要建筑材料差价的计取，以《无锡工程造价信息》发布的材料指导价为基准（缺指导价的材料以发承包双方确认的市场信息价为准），差价为施工期同类材料加权平均指导价格与合同基准期当月的材料指导价格的差额。 调差计算公式：材料差价=施工期加权平均指导价－基准期指导价*[1±10%（或5%)] 发承包双方可按省建设厅“关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见”（苏建价[2008]67号）规定的主要材料的划分办法,在施工合同中约定工程主要建筑材料包含的材料范围。合同中未约定的，可按以下范围确定： 第一类主要建筑材料包含的材料范围为：商品砼、沥青砼、砌块、水泥、砂、碎石、电缆桥架等。 第二类主要建筑材料包含的材料范围为：钢材、木材、沥青、电线、电缆等。 三、由于近几年来，材料价格波动频繁且波动幅度较大，为满足建设市场各方及时掌握材料价格及工程结算的需要，对于一些价格较高或
工程结算中材料价格调 整方法 集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
材料价格调整方法 ①当承包人投标报价中可调价材料的价格低于基准价：施工期间可调价材料的价格上涨，其涨幅以基
准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或可调价材料价格下跌，其跌幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 ②当承包人投标报价中可调价材料的价格高于基准价：施工期间可调价材料的价格下跌，其跌幅以基准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或可调价材料价格上涨，其涨幅以投标报价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 ③当承包人投标报价中可调价材料的价格等于基准价：施工期间可调价材料价格的涨、跌幅以基准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 材料价格调整示例 ①如某种可调材料的基准价为100元/单位。投标人在投标时报价为80元/单位，以风险幅度5%为例： 若在采购过程中该材料涨价，只有当价格高于基准价5%的部分才能按实调整，即只调整高于100×（1+5%）＝105元/单位的部分，如该材料当期信息价格为115元/单位，则调增（115－105）＝10元/单位。即该材料的结算价为（80+10）＝90元/单位。 若在采购过程中该材料跌价，只有当价格低于投标报价5%的部分才能按实调整，即只调整低于80×（1-5%）=76元/单位的部分，如该材料当期信息价格为70元/单位，则调减（76－70）＝6元/单位。即该 材料的结算价为（80－6）＝74元/单位。 ②如某种材料的基准价为100元/单位。投标人在投标时报价为110元/单位，以风险幅度5%为例： 若在采购过程中该材料跌价，只有价格低于基准价5%的部分才能按实调整，即只调整低于100×（1-5%）＝95元/单位的部分，如该材料当期信息价格为85元/单位，则调减（95－85）＝10元/单位。即该材料 的结算价为（110－10）＝100 元单位。若在采购过程中该材料涨价，只有当价格高于投标报价5%的部
山东省建设厅鲁建标字[2008]27号 关于加强工程建设材料价格风险控制的意见 各市建委（建设局）、各有关单位: 为稳定建设市场秩序，合理降低工程建设材料价格异常波动带来的风险，切实维护建设工程发承包双方的合法权益，根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第107号）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）、《山东省建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（鲁建发[2002]41号）等有关规定，结合我省实际，本着实事求是的原则，提出如下意见，请认真贯彻执行。 一、发承包双方在招投标和施工合同签订过程中，应考虑到施工期内材料价格波动的因素，增强风险防范意识，明确主要材料包括的范围，并合理约定主要材料价格波动的风险幅度及超出幅度后的调整办法，共同分担主要材料价格波动造成的风险，保障建筑工程的顺利实施。 二、发承包双方签订固定价格合同，且合同中未对材料价格风险幅度以及调整办法进行约定或约定不具体的，发承包双方应按照以下原则进行协商、调整，并签订补充条款或补充合同。 1.调整的范围限定于主要材料。主要材料是指用量较大、占工程造价比例较高的材料，包括的范围以合同约定为准，当合同未对主要材料范围进行明确约定时，则一般应包括如下内容：
（1）钢材、木材、水泥、混凝土、砂浆、砂子、碎石、保温材料、防水材料、面砖、石材、管材、管件、电线电缆、灯具、卫生洁具、散热器等。 （2）单种材料合价占单位工程中分专业工程造价（如土建工程造价、装饰工程造价、安装工程造价等）的比例在1%及以上的材料。 （3）工程所在市工程造价管理机构规定的其他主要材料种类。 2.主要材料价格发生波动时，波动幅度在±5%以内（含5%）的，其价差由承包人承担或受益；波动幅度超出±5%的，其超出部分的价差由发包人承担或受益 3.主要材料价差的计算：价差为施工期材料加权平均价格与合同签订时双方确认的材料价格的差额。 施工期材料加权平均价格按下列公式计算： 施工期材料加权平均价格=∑（某种材料每期实际使用量×当期材料价格）／同种材料总用量 当期材料价格应以工程所在市工程造价管理机构发布的材料价格为 基准。如所在市工程造价管理机构当期未发布材料价格信息的，或材料价格信息中未包括的材料，以发承包双方参照当期市场价格协商确认的材料价格为准。
材料价格调整方法 ① 当承包人投标报价中可调价材料的价格低于基准价：施工期间可调价材料的价格上涨，其涨幅以基 准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或可调价材料价格下跌，其跌幅以投标报价为基础超过合同 约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 ② 当承包人投标报价中可调价材料的价格高于基准价：施工期间可调价材料的价格下跌，其跌幅以 基准价为基础超过合同约定的风险幅度值时，或可调价材料价格上涨，其涨幅以投标报价为基础超过合 同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 ③ 当承包人投标报价中可调价材料的价格等于基准价：施工期间可调价材料价格的涨、跌幅以基准 价为基础超过合同约定的风险幅度值时，其超过部分按实调整。 ①如某种可调材料的基准价为 材料价格调整示例 100元/单位。投标人在投标时报价为 80元/单位，以风险幅度5新例: （1-5%） =76元/单位的部分，如该材料当期信息价格为 70元/单位，则调减（76- 70）= 6元/单位。即该 材料的结算价为（80 — 6）= 74元/单位 ②如某种材料的基准价为100元/单位。投标人在投标时报价为 110元/单位，以风险幅度5%为例： 若在采购过程中该材料跌价，只有价格低于基准价5%勺部分才能按实调整，即只调整低于100（ 1-5%） =95元/单位的部分，如该材料当期信息价格为 85元/单位，则调减（95 — 85）= 10元/单位。即该材料 的结算价为（110—10）= 100元单位。若在采购过程中该材料涨价，只有当价格高于投标报价 若在采购过程中该材料涨价，只有当价格高于基准价 （1+5% = 105元/单位的部分，如该材料当期信息价格为 位。即该材料的结算价为（80+10）= 90元/单位。 5%勺部分才能按实调整，即只调整高于 100 X 115元/单位，则调 增（115- 105）= 10元/单 若在采购过程中该材料跌价，只有当价格低于投标报价 5%勺部分才能按实调整，即只调整低于 80 X 5%勺部
甘肃省建设厅文件 甘建价[2008]302号 关于对主要建筑材料价格进行调整的通知 各市、州建设局（建委），省级有关厅、局、总公司，各有关建设、设计、施工、工程造价咨询单位： 由于我国经济发展处于转型期，近期市场物价出现结构性上涨，建筑安装材料价格涨幅较大，增大建设成本，已影响到工程建设。为稳定建筑市场秩序，保证工程质量和安全，维护建设工程发承包双方的合法权益，合理确定和有效控制工程造价，确保工程建设的顺利实施，根据《甘肃省建设工程造价管理条例》规定，结合我省实际对主要建筑材料价格的调整提出以下意见。 一、钢材、水泥等主要建筑材料价格涨落所发生的价差，工程发承包双方应本着实事求是、公平合理、共担风险的原则进行调整。 1、施工合同采用固定价格的工程，合同中约定了风险范围和风险费用计算方法，以及明确了风险范围以外单价调整方法的工程，按合同约定调整材料价差。合同中未约定风险费用额度以及风险范围以外单价调整的，材料价差由发包人承担。 2、施工合同采用固定价格的工程，发包人在招标文件中仅以所有风险或类似语句规定承包人自行测算并承担风险，没有具体约定的，可视为其风险范围和幅度约定不明，其价差由发包人承担。 3、施工合同采用可调价格的工程，应按合同约定的条款调整价差。 4、钢材、水泥等主要建筑材料价差计算以投标或合同签订时采用的材料价格（预算价格或指导价格）与施工期发生的实际采购价或指导价格调整价差，价差除计取工程定额测定费和税金外，不计取其他费用。 5、发承包双方对材料调价应及时签订补充合同或协议，作为调整合同价款的依据。 二、各市、州工程造价管理部门应加强对主要建筑材料价格的动态管理，在价格波动较大时应及时发布预警信息并增加价格信息发布频次和范围，有条件的市、州可通过“甘肃工程造价信息网”动态发布价格信息，正确引导发承包双方合理确定和有效控制工程造价。 三、各市、州招投标管理部门应加强对招标文件和施工合同的备案审查工作，工期在6个月之内且合同价款较小（工程造价100万元以内）的工程，打足备料款时可以采用固定总价合同方式；工期超过6个月或合同价款较大的工程，不宜采用固定总价合同方式。对招标文件或施工合同中无相关条款的，应要求招标方补充材料价格风险控制条款，或由发承包双方签订补充协议，增加材料价格风险控制条款，否则不予办理合同备案。 四、各工程造价咨询企业、工程招标代理机构在编制标底（最高限价）、招标文件时，应切合市场实际，各市、州工程造价管理部门发布的建筑材料指导价格主要是用于指导建设工程当期工程结算，而不是预测建设工程后期材料价格的变化，在没有打足风险系数或支付足额备料款时，一般不宜采用建设工程当期的材料指导价格固定后期工程的材料价格。 五、发承包双方应进一步增强工程承包风险意识，发包人应在招标文件和合同中，充分考虑物价涨落对工程质量、施工安全和工期的影响，明确约定投标人应考虑的材料价格风险范围、风险幅度和超出风险范围、幅度后的调整办法。承包人不得盲目压价，应以确保工程质量和施工安全为前提，保证工程按期交付使用。
GBQ V3.0的调价方式，您知道几何？ 在实际操作过程中，我们经常会调价，调价的实现方式较多，但是最基本的可以分为两种：一种是调整价格，另一种是调整工程量。我们将分别介绍这两种方法在软件中的具体操作过程。 一、调整价格 软件提供可调整价格的操作界面较多，灵活度也很大。 1）分部分项工程量清单（实体项目）界面 1.1 直接修改材料价格 操作步骤：如下图，同时，材料会变成仿制材料，后面会加“-- 1” 修改前：材料：04001002 修改后，材料变仿制，材料号是：04001002-1 ，材料价变为320元。 1.2整个项目工程统一调价 操作步骤，如下图：【工程造价调整】功能 可以对整个项目工程进行人材机单价统一调整,调整后,可通过“预览”功能查看调整后的报价金额。甲供材料、甲定材料与主材设备可以设置是否参与调整。软件一般默认甲供材料不参与调整，主材设备如果不调整，调价系数则不需修改。
2）人材机汇总界面 2.1 逐条修改材料的市场价 操作步骤：如下图，修改材料：01001002的市场价为3300，软件会自动计算价差及价差合计。未修改市场价之前，软件默认材料的 市场价与定额价相同。 操作步骤：如下图，右键选择〖载入市场价〗，调用要选择的信息价文件即可。
2.3 统一调整多条材料价格 操作步骤：如下图，采用：Shift 和Ctrl 多项选择材料，单击右键，选择〖市场价系数调整〗功能 弹出下框，如果不存档，可以选择“否”。 在下图框中输入要调整的系数即可，结果：选中的材料的市场价会统一按此系数进行调整。 二、调整工程量
在GBQ 3.0软件中，调整工程量主要是在分部分项工程量清单（实体项目）界面完成的。 1.1 直接修改材料消耗量 操作步骤：如下图，材料的消耗量（软件的列名称为“含量”）修改后，材料的工程量也会随之变化。 修改前：材料：39001170 ，含量是3，工程量是16.56 修改后：材料：39001170 ，含量是2.93，工程量是16.1736 1.2 多条子目的材料消耗量统一调整 操作步骤：选择要调整的子目，采用：Shift 和Ctrl 进行多选，单击右键，出现下图功能【批量换算】 如下图，默认系数为1，灰显状态，输入非“1”的数值，即可使用。同时附加另外两个功能，其中，子目名称附加换算信息，表示如果打勾，结果是：子目名称中会显示输入的调整系数，不打勾，则不显示。
关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的 指导意见 建建发[2008]163号 各市、县（市）建委（建设局、建管局），宁波市城市管理局，温州市市政园林局： 近期，我省建设工程原材料（包括钢材、地方材料、有色金属等）及建筑劳务人工价格出现持续大幅度的波动，使工程造价发生了较大的变化，有些变化已超出发包人、承包人能够正常预见的范围和承担的风险，一定程度上影响了工程建设。为维护建筑市场秩序，合理确定工程造价，保证工程建设顺利实施，根据本省实际，经研究，对我省建设工程的人工、材料要素价格的风险控制，提出如下指导意见。 一、凡施工合同对建设工程要素价格的风险范围、幅度有明确约定的从其约定。未约定的，发承包双方可本着实事求是、风险合理分担的原则，按以下办法签订补充协议，协商解决。 （一）调整范围 1、有关专用词解释 市场价：是指施工合同当事人双方共同确认的人工、材料价格；信息价：是指造价管理机构通过《造价信息》定期发布的人工、材料价格；合价：是指施工承包方在投标报价文件中采用的单价与数量的乘积。 2、人工费调整范围 当结算期人工市场价或合同前80%工期月份的人工信息价平均值与投标报价文件编制期对应的市场价或信息价之比上涨或者下降幅度在15%以上时。（投标报价文件编制期采用的人工单价与对应的市场价或对应的信息价相比较，取大值参与调整条件的判别计算。） 3、材料费调整范围 （1）单种规格材料的合价占工程合同造价的比例在1%及以上，且该材料合同前80%工期月份的信息价平均值与投标报价文件编制期对应的信息价之比上涨或者下降幅度在10%以上时； （2）单种规格材料的合价占工程合同造价的比例在1%以下，但
江苏省建设厅文件 苏建价〔2008〕67号 关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见 各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局： 为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包双方合理分担建筑材料价格风险的原则，现就加强建筑材料价格风险控制提出如下指导意见，请各市结合本地具体情况贯彻实施。 一、建筑材料价格的大幅波动将严重影响发承包双方对施工合同的正常履行，给工程施工带来潜在的质量安全隐患。工程施工发承包双方在招投标和施工合同签订过程中，应增强风险防范意识，签订合理的材料价格风险控制条款，明确各方承担风险影响的原则，切实保障建设工程的顺利实施。 二、依法必须招标的房屋建筑及市政基础设施工程，招标人应在招标文件中明确工程计价中的风险范围、控制和处理原则。发承包双方应当在施工合同中约定： 1、工程主要建筑材料包含的材料范围； 2、承包方的投标价格中包含的材料价格风险的幅度（一般风险包干幅度不应大于10%）； 3、当主要建筑材料的价格波动超过投标价格中的风险幅度时的材料价格调整办法。
主要建筑材料是指用量较大，占工程造价比重较高的常用材料，其价格波动对工程造价影响明显。如发承包双方无约定时，是否为主要建筑材料可按照单位工程投标文件中材料费占单位工程费的百分比来划分：材料费占单位工程费2%以下的各类材料为非主要建筑材料；材料费占单位工程费2%以上，10%以内的各类材料为第一类主要建筑材料；材料费占单位工程费10%以上的各类材料为第二类主要建筑材料。 三、本意见发布前已经签订固定价格施工合同（包括固定总价与固定单价合同），尚未完成工程竣工结算的招投标工程，如果合同中未约定材料价格风险控制条款的，经发承包双方协商一致，可按下述原则签订补充协议，到工程所在地建设行政主管部门备案后调整工程造价。 1、采用固定价格合同形式的：当工程施工期间非主要建筑材料价格上涨或下降的，其差价均由承包人承担或收益；当工程施工期间第一类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在10%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过10%的部分由发包人承担或受益；当工程施工期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过5%的部分由发包人承担或受益。 2、主要建筑材料差价的取定：应以工程所在地造价管理部门发布的材料指导价格为基准（缺指导价的材料以双方确认的市场信息价为准），差价为施工期同类材料加权平均指导价格与合同工程基准期（招标工程为递交投标文件截止日期前28天）当月的材料指导价格的差额。 施工期材料加权平均指导价按下列公式计算： 施工期材料加权平均指导价=Σ（每月实际使用量×当月材料指导价）/同类材料总用量