安全生产中长期规划
为进一步加强安全生产工作，切实防止重、特大事故发生，避免和减少各类事故，落实安全生产责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》等法律、法规的有关安全生产管理规定，制订本安全生产规划：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动“平安企业”创建工作顺利开展，全面落实企业安全生产主体责任，提高企业本质安全水平，夯实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
二、工作目标
1、杜绝人身重伤以上(含重伤)事故；
2、主要负责人，安全生产管理人员，特种作业人员持证率达100%；
3、实现“三零”目标，即员工零违章、生产零事故、矿井零死亡；
4、杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故；
5、努力做到隐患排查整改100%、瓦斯抽采治理达标100%、隐蔽致灾因素普查治理100%、安全生产标准化达标100%和员工培训持证上岗100%。
三、主要任务
为在实现安全生产与文明经营的前提下，全面完成公司下达的各项生产任务，今后，我矿主要在以下方面开展安全生产工作：（一）、建立健全安全生产责任制
明确矿长（主要负责人），分管负责人、技术负责人、各部门负责人，各职能机构、生产单位、各岗位（工种）安全生产责任制。把安全生产责任逐项逐级分解，落实到各职能机构，生产单位和各岗位（工种）形成健全，完善的安全生产责任体系，全面落实安全生产责任制。
（二）、建立健全各项安全生产规章制度
建立健全和完善各项安全生产规章制度，促进企业管理制度化、规范化。建立和完善重点安全生产管理规章制度：
1、安全生产办公会议制度
2、安全目标管理制度
3、安全投入保障制度
4、安全质量标准化管理制度
5、安全教育与培训制度
6、安全隐患排查与整改制度
7、安全监督检查制度
8、安全技术措施审批制度
9、矿用设备、器材使用管理制度
10、矿井主要灾害预防管理制度
11、事故应急救援制度
12、安全奖惩制度
13、入井人员管理制度
14、安全操作管理制度
15、煤矿领导带班下井制度
16、爆炸材料安全管理制度
17、职业卫生健康管理制度
18、安全举报制度
（三）、建立、健全各岗位（工种）操作规程
建立、健全和完善各岗位（工种）操作规程，使各岗位（工种）作业有章可循，按章操作，杜绝和减少违章作业。
1、采煤各工种操作规程
2、掘进各工种操作规程
3、机电设备各运行工种操作规程
4、提升运输各工种操作规程
5、通风、瓦检工种操作规程
（四）、加强隐患排查和治理工作
1、加大安全生产投入。根据中华人民共和国国务院令375号《工伤保险条例》的要求，按规定为职工缴纳工伤保险费；按财政部、国家安全监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）的规定，每年制定年度安全生产资金提取和使用计划，并设立专用账户，专用于安全技术措施和隐患治理;按国家的政策规定，足额存储安全生产风险抵押金。
2、加强隐患排查治理工作。建立安全生产隐患排查制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。主要负责人负责定期组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查。对查出的各类隐患要进行登记，建立台账，落实整改措施和责任人员，限期进行整改。整改结束后，由安全科组织验收。
（五）、开展安全质量标准化工作
全面开展安全质量标准化工作。根据安全质量标准化工作要求，
制定和发布安全质量标准或安全管理规范。制定、修订、完善有关的安全质量标准或安全管理规范。重点加强高危行业和人员密集场所安全质量标准或安全管理规范的制定工作。巩固开展安全质量标准化活动，促进煤矿企业全面达到安全质量标准。
（六）、加强安全技术管理工作
1、建立安全技术管理体系。建立以技术负责人为首的技术管理体系，技术负责人对矿山安全生产技术工作负责。技术人员必须具备规定学历，并取得相应的资质。
2、加强井下现场管理。尤其要做好矿井防治水、一通三防、顶板管理等技术管理工作。技术负责人按要求组织重大灾害调查，制定相应的专项防治措施。
（七）、加强安全生产现场管理
1、加大现场安全督促检查。建立主要负责人现场检查制度，落实领导现场跟班制度，确保矿长每月现场检查的次数不少于10次，副矿长每月下井次数不少于15次。矿井安监员每班巡查次数不少于2次，抓安全生产重点环节，督促加强现场管理。
2、以“三铁”精神狠反“三违”。以铁面孔、铁心肠、铁手腕。狠反违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，把事故隐患消灭在萌芽状态。
3、强化现场事故隐患排查治理。对查出的事故隐患必须立即整改，不留后患，方可进行其他作业，做到不安全不生产。
（八）、深化重点领域专项整治
要深化防治水，一通三防，顶板以及爆炸器材等重点领域的专项治理工作，建立专项专治长效机制，明确专项治理的重点职责。把重
点领域的安全专项治理工作常抓不懈，确保安全生产。
（九）、加强从业人员安全教育培训工作
落实全员安全教育培训工作，加强从业人员的安全培训，提高从业人员的安全意识和防范能力。主要负责人，安全生产管理人员，特殊工种操作人员等三项岗位人员必须参加有关机构的培（复）训，持证上岗，采掘工，设备运行操作工必须人人参加安全教育培训，经考试合格后方准上岗。严禁无证上岗，无培训作业，从源头上杜绝“三违”现象。
（十）、加强应急管理和事故处理
1、加强应急管理工作。制定应急预案和应急管理制度，完善应急救援体系，配备必要的应急救援器材和设备。除成立矿山辅助救护队外，依托邯矿集团矿山救护队的救护力量，与其签订救护协议，确保在事故发生后救援力量得以保证。
2、及时报告生产安全事故。发生生产安全事故后，按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)的规定，及时报告有关部门并积极组织抢险，杜绝迟报、谎报、瞒报、漏报和事故后逃匿等事件发生；支持和配合事故调查工作，按照“四不放过”原则，认真吸取事故教训，开展警示教育，制定实施切实可行的整改和防范措施，避免类似事故再次发生。
防治水中长期规划、防排水年度计划及措施 弘业集团内蒙古宝丰煤矿有限责任公司 二○一三年三月
防治水中长期规划 煤矿水害是煤矿五大自然灾害之一，如果防治措施和手段不到位，一旦煤矿发生水灾，将给煤矿带来巨大的灾难。矿井防治水工作是煤矿安全生产管理中一项长期而艰巨的任务。为此，特编制宝丰煤矿防治水中长期规划和年度计划。 一、加强领导，落实责任，确保矿井防治水工作的落实 成立防治水领导机构，加强对防治水工作的领导，组织专门的防治水队伍。 二、认真开展水文地质调查 矿技术负责人每年雨季来临前组织相关人员进行一次水文地质调查，并形成正式的文字报告，作为指导采剥生产依据。 三、认真做好水害隐患排查工作 矿每季度至少组织一次煤矿防治水隐患排查工作。每年雨季来临前必须对地面排洪沟、截水沟进行清理;根据季节不同，分别有重点的进行水害隐患排查，对查出的隐患问题要逐条制定整改措施。 四、认真编制《年度防治水计划》 矿技术负责人每年组织编制《年度防治水计划》，制定有针对性的矿井水害防治工作方案及安全技术措施。
五、组织全矿职工认真学习《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《矿井防治水管理制度》，提高全矿职工的安全意识，使全矿职工充分认识到搞好防治水工作的重要性和紧迫性。 六、保证防治水工作的资金投入，并设置一定的应急资金。 七、进一步掌握清楚周边邻近小窖的采空区面积和积水情况，从而准确地确定积水范围，减少小窖积水的威胁(附小窖情况调查)。 八、认真落实“雨季三防”措施，努力做好防雷、防洪、防汛工作。 九、制定矿井水害应急预案 矿井要制定水害应急预案，技术负责人组织每年修订一次;预案的内容要包括：编制预案的目的、工作原则、编制依据;明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。建立预警和预防机制等;还应包括：应急响应;后期处置;保障措施等。
伊川宏源气体科技有限公司 安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案根据公司“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以及安全管理部门安全生产工作安排部署，为确保公司全年无重大事故安全生产，实现公司董事会下达的安全生产责任指标，公司领导对今年的安全生产工作提出了新的要求，我们要抓住机遇，负重自强，团结登攀，锐意进取，依据下达的《安全承诺书》及考核方法及标准，认真组织开展安全生产管理、监督和考核等工作，并力争在生产安全、人身财产安全、资金安全等管理工作上有重大突破。使安全标准化体系正常有效运行，我们应重点做好以下几方面的工作。 一、确立指导思想，明确管理目标 1、以科学发展观为指导，用安全发展科学理念引领安全工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和强制性标准，规范和加强安全生产的监督管理考核力度，不断提高自身管理水平，牢固树立“生命、健康、卫生、环保”的管理理念，为公司稳定发展服务。我们工作的原则是：“加强领导、健全体系、明确责任、突出重点、强化监管”。 2、安全目标（2014---2016年安全生产控制目标） 为了提高危险品运输的安全管理意识，增强安全管理的责任，有效控制各种大小意外的发生。确保人民生命财产的安全特制定2014---2016安全意外的控制目标。该指标要比2013年同比持平或下
降。 1.2.1交通行驶安全目标控制 1.2.1.1重特大交通安全事故、全责、主责、死亡三人以上。交通事故损失金额在100万以上控制在零。次责、无责控制百分之五以内。力争锁定为零。 1.2.1.2重大事故，发生有人员死亡。经济损失50万以下负全责，主责的控制在百分之五之内，次责、无责、控制在百分之八以内。 1.2.1.3一般事故，无重大人员伤亡。经济损失在10万以下。全责、主责、控制在百分之八以内。次责、无责控制在百分之十以内。 1.2.2危险品运输安全管理目标控制 1.2.2.1重大事故，疏忽，无知，起火，爆炸等。人为的行为造成人员伤亡及经济损失150万以上的控制为零。经济损失在150万以内的为百分之三。 1.2.2.2重大事故、严重泄漏、无人员伤亡对人民生命，财产造成威胁及经济损失20万以上。50万以内的安全控制目标为百分之一。力争为零。 1.2.2.3一般事故。有轻微泄漏。对周边环境产生影响。发展趋势有扩大可能的。经济损失在5万以内。安全管理目标控制为百分之五以内。 1.2.2.4无重大火灾、工伤设备、沟通事故，无影响社会和公司稳定事件。 1.2.2.5千人重伤率：0‰
第十章规划实施的保障措施 要充分认识推进广东省国土规划实施的重大意义，切实加强对规划实施的组织领导，完善规划实施机制，保障规划顺利实施。 1 建立协调机构和机制 建立健全国土规划的组织机构,由省人民政府组织成立多部门、各地方参加的规划委员会，或者在现有的城乡规划委员会中增加履行国土规划管理的职能。该机构向省人民政府负责，对具有区际意义的城市定位、工业项目布局、生态环境保护、基础设施共建等重大事项进行审议、协调和监督。针对各地区、各部门在空间规划方面的分歧和矛盾，举行联席会议审议并进行裁决。聘请专家组成规划委员会顾问组，对需要提请规划委员会审议的事项，提供咨询意见并作为决策参考。 2 做好与其它规划的协调 加强国土规划与各项规划的协调，特别是与主体功能区规划、城镇体系规划、产业布局规划、生态建设规划等规划的协调。在国土综合功能区域划分方案指引下，统筹全省国土生活、生态和生产空间建设重点等内容的空间落实。建立和完善规划实施的专家咨询制度和部门协调机制，加强规划的协调、咨询和论证工作，提高规划决策的科学化和民主化水平。在协调过程中，规划之间要相互参考和借鉴，避免原则性、根本性冲突。对有分歧的地方要进行充分的论证，在得到相关规划主管部门的认同下，对本部门规划进行调整。对仍有争议的事项提请规划委员会进行协商或仲裁。在达成一致后，进行部门会签和社会公示，在全省范围内形成一个统一的规划体系。
3 纳入绩效考核政策体系 把国土规划的实施情况作为地方政府落实科学发展观的评价指标体系的一部分。各级政府应按照全省国土综合功能区划和功能定位，履行好发展经济、保护环境和提供公共服务的职责，自觉把国土空间的开发转入科学发展的轨道。对于优化类国土功能区，要着重考察干部和地方政府的投资环境改善程度、经济增长方式转变程度、产业结构升级程度、以及自主创新能力增强程度等指标。对于发展类国土功能区，要着重考察干部和地方政府的产业配套和承接产业转移的能力、控制耕地总量的执行能力等指标。对于保护类国土功能区，要着重考察干部和地方政府的水源地和林地等重要生态功能区的保育水平、基础设施建设和公共服务供给的均等化水平、人民生活改善水平等指标。 4 实施差异化土地政策 完善最严格的耕地保护制度和生态环境保护制度，建立节约集约用地约束机制和引导机制，对不同类型国土功能区实行严格分类的土地用途管制。全省和跨地区的土地使用项目，其土地使用功能合理与否须经省国土资源厅依据国土规划审核。各地市用地项目功能须经当地国土资源部门依据国土规划审核。设立区域产业用地门槛，通过价格和税费调节机制，遏制土地粗放浪费，鼓励开发使用未利用地和废弃地。针对广东省国土功能分区的具体特征和土地开发利用的差异性，对优化类国土功能区要实行更严格的建设用地增量控制措施。严格限制新设开发区的数量和面积，提高单位土地面积的产出效益。优化独立工矿用地、城镇和农村居民点用地，增加园地、林地和牧草地等用地。对发展类国土功能区要适当扩大城镇和农村居民点用地，积极保护耕地、园地、林地和牧草地。对保护类国土功能区要实行更加严格的土地用途管制，巩固园地、林地和牧草地，限制独立工矿用地。
××××××煤矿 中 长 期 防 治 水 规 划 2012年01月
目 录第一章井田概况及开发现状 2 第一节井田地理概况 2 1.地理位置与交通条件 2 2.地形地貌 3 3.河流水系 3 4.气象 4 第二节井田开发现状 4 第二章 矿井水文地质的基本情况 6 第一节 矿井水文地质概况 6 1.矿井水文地质类型 6 2.含水层 6 3.井田内的主要隔水层 9 4.矿井涌水量 10 第二节 井下排水设施 11 1.主排水泵房及水仓 11 2.采区排水设备 11 3.临时水泵房 11 4.地面沉淀池排水设备 11 第三章 矿井充水因素分析 12 1.矿井充水来源 12 2.矿井充水通道 14 第四章 矿井主要水害及治理方案 14 第一节 矿井发生突水的原因分析 15 第二节 矿井水防治的整体规划 15 1.矿井水防治整体思路 15 2.矿井水防治整体规划的确定 18 第三节 井下水害治理方案 20 1.留设防水煤岩柱 20 2.井下探放水 21 3.疏干降压 21 4.安全技术措施 22 第五章 实施计划及预期效果 26 第一节 项目实施计划 26 1.项目组织机构 26 2.项目资金管理 27 3.项目实施保障措施 27 4.项目实施计划 27 第二节 项目实施后的预期效果 29 1.预期效果 29 2.建议 30
前 言 矿井水灾是煤矿常见的一种灾害。随着煤矿企业重组整合工作进一步深入，矿井水害成为继瓦斯事故后影响煤矿安全生产的另一主要灾害。 为了贯彻落实好《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》和自治区政府有关规定，杜绝水害事故的发生，保障从业人员生命及财产的安全，特结合我矿的水文地质情况，坚持“预防为主，防治结合”的方针，按照当前与长远、局部与整体、地面与井下、防治与利用相结合的原则，根据不同的水文地质条件，制定“探、防、堵、截、排”等相应的措施。因此编制地质防治水中长期规划是非常必要的。 同时要在整体规划的基础上，根据轻重缓急，抓好防治水工作，要严格检查，堵塞漏洞，防患于未然，确保整个防治水工作按计划有条不紊地进行，使防治水规划落到实处，水害得到有效防治。 第一章井田概况及开发现状 第一节井田地理概况 1.地理位置与交通条件 矿井资料，不便透露，地质报告上有现成的！！！ 2.地形地貌 矿井资料，不便透露，地质报告上有现成的！！！ 3.河流水系 矿井资料，不便透露，地质报告上有现成的！！！ 4.气象 矿井资料，不便透露，地质报告上有现成的！！！ 第二节井田开发现状 矿井资料，不便透露，地质报告上有现成的！！！
安全生产中长期发展规划 为进一步加强城投公司安全管理各项基础工作，维护各级公司职工的生命财产安全与健康，树立生命第一的观念，促进企业经济协调发展，并结合本企业的实际情况，制定2019-2021年安全生产发展规划。 一、安全生产基本状况 （一）安全生产面临的形势与挑战 现阶段，城投公司进入快速发展时期，由于国家对西部自治区经济发展和城市交通、房建等基本建设政策的引导，企业快速发展的迫切需要及行业内部重新调整组合，城投公司经营领域不断发展，所属建筑施工单位不断增加，使得员工数量和产值也将不断提高，分包施工劳务队数量将不断扩大。受地域限制和公司施工主导方向性的变化，新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，员工、劳务人员对自身安全健康权益的保护意识不断增强，给企业安全生产监管工作提出更高的要求。同时，国家、行业对事故的追责处罚也将更加严厉，安全生产管理工作既要解决长期积累的深层次、结构性和区域性问题，又要积极应对新情况、新挑战，形势严峻，任务艰巨。 （二）安全管理存在的主要问题 1、企业安全生产投入仍需进一步加大。部分装置的装备水平、技术工艺仍比较落后，安全保障还比较差。特别是危险工艺安全整治是一项长期工作，随着工艺变化和技术的变化需要不断改进。 2、安全队伍力量薄弱，专职安全管理人员配备不足，从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员在文化素质、安全技能等方面，都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在，增加了发生事故的几率。 3、安全生产管理短期行为表现较严重，缺乏长效机制。 二、指导思想与规划目标 （一）指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任。坚持“以人为本”、“标本兼治、重在治理”的原则，以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，以遏制一般以上生产安全事故为重点，减少人员伤亡为目标，建立安全生产标准化管理体系，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产管理工作，建立安全生产管理长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。 （二）规划目标 1、xx一般以上生产安全事故; 2、减少重伤、轻伤事故； 3、减少职业病伤害； 4、员工安全教育全面覆盖，三类人员、特种作业人员全部持证上岗； 5、安全管理体系有效运行。 三、主要任务及保障措施 （一）严格落实安全生产责任制，加大责任目标考核力度 1、三年时期是企业实现快速发展的三年，要全面把握好经营范围广、项目多、任务重的特点，认真分析制约项目安全管理的客观因素，如规模因素、工期因素、人员素质因素、工程项目变化因素等，充分发挥监督、保障、应急安全管理体系在安全生产中的重要作用，完善公司安全管理网络化、考核体系化建设，促使安全生产管理工作形成系统的管理机制。 2、为抓好三年整体规划、年度计划的落实，建立单位、个人的安全生产目标责任考核奖惩机制，全面推动安全生产责任制的贯彻落实。重点应抓好以下工作： （1）在逐级签订安全生产目标责任书的基础上，根据公司所承建项目风险等级，分解安全目标、指标责任，严格落实安全生产责任制。
各级岗位责任制度 为认真贯彻落实《安全生产法》和国务院、省政府关于进一步加强安全生产工作的精神，特制定本制度。 1总经理岗位责任 总经理是公司矿井防治水工作的第一责任人，是矿井防治水领导小组组长，对矿井防治水工作全面负责。 按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及上级相关文件规定，配备专业技术人员。 听取公司总工程师和地质防治水科对防治水工作的规划、计划和相关工作情况汇报，从人力、物力和相关资金的落实方面，对矿井防治水工作给予大力支持，确保重点防治水工程的顺利实施。 按照《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》的要求，负责监督和落实每年的防治水灾害预防和处理计划。 对煤矿水害隐患要及时组织处理。发生水害伤亡事故时必须及时向有关部门（当地政府及主管部门）报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。严禁迟报、谎报、瞒报水害伤亡事故。 负责装备物探仪器、地质钻机及其它防治水设备。 负责专业探放水队、物探队伍建立。 2总工程师岗位责任 总工程师为公司防治水领导小组副组长，是矿井防治水工作 的技术责任人
总工程师必须亲自抓好矿井防治水工作，及时组织防治水技术人员按 时编制矿井防治水中长期规划、防治水年度计划，负责对重大防治水工程的设计和防治水工程施工措施的审批。 负责重点防治水工程的检查验收，并及早解决工程中存在的有关技术问题。负责组织审批矿井探放水设计、断层水、老空水煤（岩）柱的设计。 负责每月组织召开一次防治水专题会议，协调和解决防治水工作方面出现的难点和问题。 组织地质防治水科每月召开一次水害隐患排查会议。做好对受水威胁地点的每月一排查、一分析、一预报工作，积极采取水害防治措施，避免水害事故的发生。 推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备，把技术创新作为防治水技术发展的一种内在动力，组织防治水技术攻关。 组织开展多种形式的防治水科技评比活动。调动广大技术人员钻研技术的积极性。 负责落实专业探放水队、物探队伍的培训工作。 3防治水副总工程师岗位责任积极配合公司总经理、总工程师开展防治水图纸资料整理等工作，保证公司在生产、建设过程中遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。 贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、安全生产方针及其它法规。 根据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》及上级文件 要求，组织编制防治水业务管理制度，并检查督促实施，及时组织完成文件资料的起草。 协助总经理、总工程师组织制定防治水工作的中长期规划及年、季、月计划。根据地测防治水质量标准化的要求，编制完善所需的各种资料。
项目建设保障措施 学院建设国家骨干高职院校，在政策、领导、制度、组织管理、建设经费等方面都有保障，能确保国家骨干高职院校建设规范、有序、顺利进行。 一、政策保障 （一）《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《教育部财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知（教高[2010]8号）》等的出台，为高职教育的发展指明了前进的方向。 （二）《中共湖南省委、湖南省人民政府关于大力发展职业教育的决定》（湘发[2006]22号）、《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设教育强省的决定》（湘发[2007]18号）、湖南省职业教育十一五省级重点建设项目等的实施，为湖南省高职院校的建设和发展指明了发展的道路。 （三）娄底市人民政府的系列举措，为我院建设国家骨干高职院校提供了强有力的政策支持。 1、娄底市人民政府先后制定了《关于加强职业教育和成人教育改革与发展的决定》（娄政发[2004]15号）、《娄底市职业教育“十一五”发展规划》、《关于全力支持娄底职业技术学院创建国家骨干高职院校的决定》（娄政发〔2010〕8号）等，明确将我院创建国家骨干高职院校列入娄底市经济社会发展“十二五”规划进行重点建设，市政府在校企合作、招生、经费投入等多方面加大政府统筹力度，举全市之力支持我院创建国家骨干高职院校。 2、市政府出台了《关于进一步推进职业教育校企合作办学的实施意见》（娄政函〔2010〕105号），明确支持我院深入开展董事会领导下的院长负责制、理事会制、委员会制等办学体制机制改革，创建农机技术创新的产学研联盟、公办民助的能源产业学院，开展综合服务的院村合作。支持由我院牵头组建娄底职业教育集团，积极探索区域集团化育人新模式。 3、市政府制定了税收优惠政策，鼓励企业与学院搭建校企合作对接平台。规定凡企业向我院提供的教学设施设备，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。企业支付给在本企业实习学生的实习报酬、意外伤害保险费等费用，符合规定的，准予在计算缴纳企业所得税税前扣除。娄底市
贵州源兴矿业有限公司 源兴煤矿 2020年度防治水工作计划 编制：地测科 二〇二零年二月十五日
目录 前言 (2) 一、矿井概况 (3) 1、矿井位置 (3) 2、矿井地形地貌 (3) 3、矿井交通条件 (3) 4、矿井气象 (3) 5、矿井采矿范围 (3) 6、矿井开采煤层 (4) 7、矿井开采煤层顶底板 (4) 8、矿井地质构造 (4) 9、矿井水文地质类型 (5) 10、矿井瓦斯、煤尘、煤层自燃倾向性、地温 (5) 二、生产系统概况 (6) 1、矿井开拓系统 (6) 2、矿井通风系统 (7) 3、矿井运输系统 (8) 4、矿井供电系统 (8) 5、矿井供水、消防、防尘洒水系统 (9) 6、矿井安全监控系统 (9) 7、矿井通讯联络系统 (9) 8、矿井人员定位系统 (9) 9、矿井压风系统 (10) 10、矿井紧急避险系统 (10) 三、矿井年度主要采掘工程安排 (10) 四、矿井年度矿井充水因素分析 (11) 1、大气降水 (11) 2、地表水 (11) 3、地下水 (11) 4、老空积水 (12) 6、废弃矿井水 (12) 7、不良钻孔水 (12) 五、矿井年度防治水措施 (12) 六、矿井年度排水系统 (13) 七、矿井年度探放水设备及人员配备情况 (13) 八、矿井年度重点防治水工程计划 (13) 1、矿井年度地面防治水计划 (13) 2、矿井年度井下防治水计划 (14)
3、矿井年度防治水工程实施要求 (15) 九、矿井年度防治水工作的组织机构和责任分工 (15) 1、矿井年度防治水工作组织机构 (15) 2、矿井年度防治水工作组织机构责任分工 (16) 十、矿井年度水灾事故的应急处理措施 (19) 十一、矿井年度防治水计划执行的有关要求 (21) 十二、矿井年度防治水奖惩办法及计划指标 (22)
安全生产中长期规划 为促进公司安全生产管理工作，建立适应社会和企业发展的安全生产管理体系，推动公司安全生产与生产经营协调发展，使公司安全生产管理朝稳定、健康方向发展，筑建一个安全和谐的企业。根据安全生产法律、法规，国家交通部、省厅、市交委和相关主管部门安全生产“十三五”规划的要求，结合公司的实际，制定公司安全生产中长期规划。 一．指导思想与目标 1.1指导思想 坚持科学发展，安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，落实企业安全生产主体责任，完善和落实安全生产责任制，严格安全生产监督管理，严格安全生产目标考核和责任追究，推动安全生产标准化建设，使企业安全生产制度化、标准化、规范化，实现企业的安全生产目标，确保企业安全、持续、稳定发展。 1.2总体目标 到2019年，公司的安全生产管理体系更加健全和完善，队伍的素质明显提高，安全监督管理能力明显增强，违法、违规行为明显下降，安全生产事故明显减少，各项安全指标明显下降，公司安全生产状况日益完善。 1.2.1不发生安全生产责任死亡事故。 1.2.2不发生责任火灾事故。 1.2.3职工工伤事故死亡率率为零。 1.2.4职工工伤事故重伤率≤0.3‰。
1.2.5下属运输部门营运车辆万车死亡率≤2.2。 1.2.6下属运输部门营运车辆万车事故率≤3.6。 二．主要任务 2.1推行规范安全管理体系，持续有效、全面控制的安全管理。完善安全培训、以国家有关安全管理法律、法规和各项管理制度、标准和规范为基础，全面完善公司安全管理规章制度、健全安全监督管理体系，使公司安全管理完全符合规范化的要求。 2.2认真落实安全生产“一岗双责”的要求。按照安全生产“一岗双责”规定完善和落实公司各部门、单位和各岗位的安全生产责任制，实行“谁主管谁负责”的原则。完善和落实对各级安全生产责任人、各岗位的安全目标考核和奖惩，使安全生产责任制得到有效落实。 2.3建立健全公司安全生产监督管理体系，使安全监督管理贯穿于生产的全过程，保障生产经营的合法性，控制和减少违法、违规、违反操作规程等行为，严格对违规行为的处理，促使从业人员自觉遵章守法，保证企业安全生产。 2.4推进安全生产应急救援体系建设。建立企业安全生产应急救援体系，根据法规的规定，结合企业的实际制定和完善应急总体预案和各项专项预案，每半年进行一次安全生产应急预案演练专项工作方案，认真开展预案的演练工作，定期对各项应急预案进行评估和修改，确保预案的实用性和可操作性，提高企业应急救援能力。 2.5根据国家交通部、省厅、市交委相关要求，推行安全生产标准化体系建设，并按照体系的要求，积极落实运行，提升公司的安全生产管理水平。 三．工作措施
**项目部…2014?3号 **安全生产中长期规划 和跨年度专项工作方案 （2014年—2016年） 项目部各科室、施工队： 为加强项目部安全生产标准化管理工作，有效贯彻落实项目部安全生产工作方针和目标，全面落实各级安全生产主体责任，建立安全生产管理长效机制，结合安全生产工作实际，特制定本规划。 一、指导思想 深入贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，以安全发展理念为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”和“谁主管、谁负责”的原则，认真
贯彻落实有关安全生产的法律法规、标准规范，强化安全措施的落实，不断提高项目部本质安全水平。 二、2014年至2016年安全规划 1、项目部安全生产管理水平持续提升，逐步健全和完善安全评价机制、目标考核机制，安全生产目标得到持续好转。 2、安全生产管理逐步向安全预警型转变，深入研究安全隐患的监测、预防和治理技术。 3、逐年更新现有设备、设施，做好各类安全人员的岗位规划及人员储备。 4、完善制度建设，确保项目部各项安全管理制度、管理办法、操作规程与国家法律法规、标准、规范相融合。 5、完善安全文化体系、培训教育体系、应急管理体系；强化安全管理人员队伍建设、一线操作人员队伍建设、特种作业人员队伍建设。 6、实施精益求精管理，安全监管要沉下去、渗进去；动态管理要制度化、专业化；隐患排查治理要有措施、有力度。 三、跨年度专项工作方案 1、全面落实安全生产主体责任。 认真落实安全生产主体责任和“一岗双责”安全生产责任制，逐级签订安全责任书，确保责任书签订率100%。完善安全生产奖惩办法，明确奖惩措施，每年年底对安全生产目标完成
公司安全生产中长期规划 一、编制目的 为避免重生产、轻安全、但求经济效益、忽视安全生产的短期行为，促进安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施，特制定公司安全生产中长期规划，确保公司安全发展。 二、工作目标及具体措施 （一）工作目标 通过加强企业安全生产管理工作，提升安全生产管理水平，我公司在未来五年内要做到，使国家有关安全生产法律法规赋予企业的安全生产责任，特别是在组织保障、教育培训、规章制度、安全投入、隐患治理、事故管理、应急管理等各个方面的责任得到有效落实，同时实现企业安全生产管理目标。 （二）具体措施 1.强化组织保障，健全管理机制 企业的安全生产工作要想做深做实，必须有强有力的组织保障。因此，公司在未来五年的生产经营活动中，首先要不断完善企业安全生产组织机构，健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底、横向到边，覆盖公司每位员工，贯穿生产经营全过程，为构建安全生产工作的长效机制奠定坚实的基础。 2.加强宣传教育，提高安全意识
安全生产工作是企业全员参与的一项极其重要的基础工作，安全管理工作的根在基层。因此，对员工进行经常性的宣传教育，定期进行安全培训，提高员工安全意识和防范风险能力，杜绝三违、踏实工作，使安全生产工作真正根扎基层、深入人心，使安全文化真正成为公司企业文化的有机组成部分。 3.重视安全权益，保障职工安全 员工是企业的财富，是生产力要素中最具活力的因素。企业有责任依法保障员工的生命健康权。为员工创造安全舒心的工作环境及防护条件、及时为员工缴纳社会保险、保障女职工和未成年人的合法权益、教会员工对本岗位危险有害因素的防范措施是公司义不容辞的责任。 4.健全规章制度，严格落实措施 各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组 成部分，使得公司的安全管理工作有章可循。它规定了公司各部门安全工作的程序，明确了安全生产职责，阐述了安全管理对策措施，是安全生产管理工作的基础。因此，建立健全各项规章制度，严格落实各项措施是安全生产管理工作的根本保证。 5.保证安全投入，改善安全条件 在未来五年的生产经营工作中，公司要保证安全资金投入，改善并创造良好的安全生产条件，营造和谐安全的工作氛围，力求通过使用新技术、新工艺、新设备、新材料等技术改造，不断改善生产作业条件，降低员工劳动强度、优化作业环境，使员工
( 工作计划 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 护理中长期工作计划模板(2021 版) The work plan has clear goals and specific steps to enhance work initiative, reduce blindness, and make work proceed in an orderly manner.
护理中长期工作计划模板(2021版) 护理中长期工作计为适应人民群众不断增长的健康需求和经济社会发展对护理事业发展的新要求，根据“xx”时期卫生事业发展和深化医药卫生体制改革的总体规划、《中国护理事业发展规划纲要（20xx—20xx）》、《医药卫生中长期人才发展规划（20xx—20xx）》、“优质护理服务示范工程”相关要求，结合我院实际情况，制定了20xx—20xx年护理发展规划，其中“优质护理服务示范工程”活动的开展是护理工作中长期发展规划的重要工作，为保障我院护理工作中长期规划得以落实，需要院领导及医院各部门的大力支持和帮助。 1、党办、院办 为进一步贯彻落实《护士条例》，维护护士的合法权益，规范护
士的执业行为，帮助护理部完成护士的准入管理。加大“优质护理服务”工作的宣传力度，营造“优质护理服务”活动氛围，全面提高护理人员的工作积极性和主动参加与意识。 ㈠协助护理部完成“优质护理服务”工作的协调、检查、落实。 ㈡组织召开护理工作专题会议，通过院办公会议及时研究解决护理工作中遇到的问题，总结经验，扎实稳步推进优质护理服务。 ㈢加强各个部门之间的组织协调，进一步加大医院支持保障系统对护理的投入，全方位的实现将护士还给病人，举全院之力做好“优质护理服务”。 2、医务科 ㈠加强临床医生和医技科室的管理，规范医嘱行为。 ㈡加强医师培训，严格落实《综合医院分级护理指导原则》，根据患者病情和生活能力，开具护理级别医嘱。 ㈢加强医护协作和有效沟通，特殊情况下保证医嘱正确执行。 3、人事科 ㈠贯彻落实国务院《护士条例》，结合医院实际情况，保证临床
煤矿防治水细则 第一章总则 第一条为了加强煤矿防治水工作，防止和减少事故，保障职工生命安全和健康，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿山安全法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《煤矿安全规程》等，制定本细则。 第二条煤炭企业、煤矿和有关单位的防治水工作，适用本细则。 第三条煤矿防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则，根据不同水文地质条件，采取探、防、堵、疏、排、截、监等综合防治措施。 煤矿必须落实防治水的主体责任，推进防治水工作由过程治理向源头预防、局部治理向区域治理、井下治理向井上下结合治理、措施防范向工程治理、治水为主向治保结合的转变，构建理念先进、基础扎实、勘探清楚、科技攻关、综合治理、效果评价、应急处置的防治水工作体系。 第四条煤炭企业、煤矿的主要负责人(法定代表人、实际控制人，下同)是本单位防治水工作的第一责任人，总工程师(技术负责人，下同)负责防治水的技术管理工作。 第五条煤矿应当根据本单位的水害情况，配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用的探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资。 水文地质类型复杂、极复杂的煤矿，还应当设立专门的防治水机构、配备防治水副总工程师。 第六条煤炭企业、煤矿应当结合本单位实际情况建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、探放水制度、重大水患停产撤人制度以及应急处置制度等。 煤矿主要负责人必须赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撒人的权力，发现突水(透水、溃水，下同)征兆、极端天气可能导致淹井等重大险情，立即撒出所有受水患威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。 第七条煤炭企业、煤矿应当编制本单位防治水中长期规划(5年)和年度计划，并组织实施。煤矿防治水应当做到“一矿一策、一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性和有效性。 第八条当矿井水文地质条件尚未查清时，应当进行水文地质补充勘探工作。在水害隐患情况未查明或者未消除之前，严禁进行采掘活动。 第九条矿井应当建立地下水动态监测系统，对井田范围内主要充水含水层的水位、水温、水质等进行长期动态观测，对矿井涌水量进行动态监测。受底板承压水威胁的水文地质类型复杂、极复杂矿井，应当采用微震、微震与电法耦合等科学有效的监测技术，建立突水监测预警系统，探测水体及导水通道，评估注浆等工程治理效果，监测导水通道受采动影响变化情况。 第十条煤炭企业、煤矿应当对井下职工进行防治水知识的教育和培训，对防治水专业人员进行新技术、新方法的再教育，提高防治水工作技能和有效处置水
方案预案：________ 安全生产中长期规划工作方案 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共8 页
安全生产中长期规划工作方案 为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作，控制企业安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝重特大道路交通事故，遏止重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关法律法规；加强我厂安全生产管理工作，强化安全生产监督管理职能，制定和实施企业安全生产中长期规划、和跨年度专项工作方案。 一、总体思路 我公司十二五安全发展的总体思路是：以科学安全发展观为指导，牢固树立安全求发展的思想理念，坚持以人为本，安全第一，预防为主，综合治理的工作方针，围绕建设便捷、安全、高效的现代交通运输业的目标，以市交通运输行业安全生产工作部署和要点为指引，以落实本企业安全生产主体责任为主线，以加强企业基础建设为重点，以静动态管理、加强巡查，督促落实隐患整改，控制危险源为手段，努力构建企业法人负总责、企业员工人人有责，一年初见成效，三年取得明显成效，经得起各种风险挑战的工作格局，确保本企业安全生产形势持续稳定。 二、指导思想目标管理； 坚持与人为本，深入贯彻落实企业科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全理念，全面推进安全生产的深入开展，防止和消除各类安全隐患，有效防范安全生产事故的发生，实现我司的安全生产形势中长期的稳定态势。 三、落实安全生产责任目标机制； 第 2 页共 8 页
同煤集团临汾宏大锦程煤业 防治水中长远规划 （2012年-2017年） 矿长： 总工： 科长： 审核： 编制： 二零一二年三月二十五日 目录 前言........................................... - 1 - 第一章井田概况及开发现状....................... - 2 - 第一节井田地理概况.......................... - 2 -
第二节井田开发现状.......................... - 4 - 第二章矿井水文地质的基本情况.................. - 8 - 第一节矿井水文地质概况...................... - 8 - 第二节水文地质条件类型..................... - 13 - 第三章矿井充水因素分析........................ - 14 - 第一节采空区积水的影响........................ - 16 - 第二节奥灰岩溶水对各煤层开采充水影响.......... - 16 - 第四章矿井主要水害及治理方案.................. - 16 - 第一节矿井发生突水的原因分析............... - 16 - 第二节建立安全排水系统..................... - 20 - 第三节矿井水防治的整体规划................. - 21 - 第四节井下水害治理方案..................... - 25 - 第五章实施计划及预期效果...................... - 31 - 第一节项目实施计划......................... - 31 - 第二节项目实施后的预期效果................. - 33 - 前言 矿井水灾是煤矿常见的一种灾害。随着煤矿企业重组整合工作进一步深入，矿井水害成为继瓦斯事故后影响煤矿安全生产的
攀钢西昌医院 护理工作发展规划（2013-2016） 指导思想：根据“十二五”时期卫生事业发展和深化医药卫生体制改革的总体规划，中国护理事业发展规划纲要（2011—2015）》、《医药卫生中长期人才发展规划（2011—2015）》、“优质护理服务示范工程”相关要求，围绕新时期卫生工作重点，结合我院实际情况，制定了2013—2016年护理发展规划，结合我院护理工作实际，“坚持以病人为中心，提高护理质量为主题”认真贯彻落实科学发展观。建设一支医德高尚、素质优良、业务精通、技术过硬的护理队伍，为患者提供高质量的护理服务。总体目标：以创“二级甲等”医院为目标，以为病人提供全方位整体护理服务为宗旨，逐步完善护理管理，规范护士执业行为，加强护士队伍建设，提高护士队伍整体素质，使我院护理工作逐步走向科学化、规范化、标准化、制度化。 一、加强护理队伍建设，实现护士人力资源的合理配置。 目标：按照国家卫生部及四川省卫生厅有关文件要求，结合我院临床护理工作的需要，合理设置护理岗位，5年内力争床护比达标。 措施： 1）根据科室实际需要，在人员缺编的情况下护理部及时向院领导汇报，申请増编； 2）有计划的招进高学历护理专业毕业生； 3）按照《护理人力资源调配预案》实行护士人力调配，保证科室工作正常开展。 4）认真执行《护士管理办法》规定，完善护士准入制度，明确护士的
权利、义务和执业规则。 二、加强护理重点专业学科建设及专业人才培养。 目标：急诊、手术室、助产护士每年培训率达30%以上，五年内培养ICU、手术室、急诊等专科护理人才各1～2名。有计划的选派护理骨干到上级医院参观，培训、进修学习，为重点专科培养与医疗相配套的护理人才。 措施：每年分批送出1-2名护理骨干到州第一人民医院或省级医院外出培训、进修，为医院重点专科培养专业护理骨干。 三、进一步深化优质护理服务工作。 目标；全面贯彻落实卫生部2010年全国护理工作会议精神及2012年推广优质护理工作方案，以开展优质护理服务活动为载体，保障病人安全和护理工作质量，五年内优质护理服务覆盖100%病房。 措施： 1）护理部建立围绕病人服务的质量控制评价标准，完善监督检查机制，及时总结交流经验、查找不足、制定整改措施； 2）适时开展评优活动，有患者、工作人员、管理人员三方综合评选优质服务个人; 3)通过医院信息及公司媒体及时给予宣传报道，树立我院服务品牌； 4）领导小组定期进行阶段性总结，对患者和社会反映好，提供优质护理服务并能发挥示范作用的病房及个人进行表彰和推广，研究部署下一年“示范工程”活动，逐步建立护理质量管理持续改进的长效机制。 四、加强护理质量安全管理。
ICS73.040 D09 团体标准 T/SXDZ034—2020 露天煤矿中长期防治水规划编制细则Rules for working out the medium and long-term water prevention and control planning of surface coal mine （征求意见稿） （本稿完成日期：2020年3月20日） XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-实施山西省煤炭地质工程协会发布
目 次 前言.....................................................................................................................................................................II 1范围. (1) 2规范性引用文件 (1) 3基本规定 (1) 4编写基本准则和要求 (1) 附录A（规范性附录）露天煤矿中长期防治水规划编写提纲 (2)
前 言 为了进一步规范煤矿防治水工作，有效地防治煤矿水害，提高煤矿防治水工作的科学性、系统性和规范性。多年来，山西省各大煤炭集团紧密结合煤矿防治水工作实际，依据国家相关规程规范，结合企业的具体情况制定了一系列有关煤矿防治水的管理文件及企业标准。同时一些国内及省内的知名技术服务单位为了完成山西煤矿的技术服务业务与相关煤炭企业协同完成了一些技术管理成果。 为了更好地帮助省内煤矿防治水技术力量较薄弱的单位提升煤矿防治水工作水平和技术水平，推动煤矿企业查清水文地质条件、水害威胁现状以及水患严重程度，明确水害防范重点，提前采取针对性治理措施，以便更有效地保障煤矿安全生产。山西省煤炭地质工程协会组织相关企业及专家依据山西省各大煤炭集团及相关企业有关煤矿防治水的一些管理文件、企业标准、经验总结，按照国家团体标准的编制要求，将一些针对性强、经过多数煤矿技术人员验证有可操作性、煤矿防治水普遍适用、工作方法可重复的一些管理文件、企业标准、经验总结，汇总编辑成为协会团体标准，便于推荐给相关单位参考使用。 本标准附录A《露天煤矿中长期防治水规划编写提纲》是标准的规范性附录。 本标准由山西省煤炭地质工程协会提出并归口。 本标准主编单位: 本标准参编单位: 木标准主要起草人员: 本标准主要审查人员: 本标准为首次制定。
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全生产中长期规划工作方案 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共8 页
安全生产中长期规划工作方案 为深入学习贯彻党中央、国务院关于安全生产的指示精神和决策部署，加强企业安全生产管理工作，控制企业安全生产活动，进一步明确安全生产责任人的安全管理职责，杜绝重特大道路交通事故，遏止重大责任交通事故，减少一般交通事故，保障人民生命财产安全，根据《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关法律法规；加强我厂安全生产管理工作，强化安全生产监督管理职能，制定和实施企业安全生产中长期规划、和跨年度专项工作方案。 一、总体思路 我公司十二五安全发展的总体思路是：以科学安全发展观为指导，牢固树立安全求发展的思想理念，坚持以人为本，安全第一，预防为主，综合治理的工作方针，围绕建设便捷、安全、高效的现代交通运输业的目标，以市交通运输行业安全生产工作部署和要点为指引，以落实本企业安全生产主体责任为主线，以加强企业基础建设为重点，以静动态管理、加强巡查，督促落实隐患整改，控制危险源为手段，努力构建企业法人负总责、企业员工人人有责，一年初见成效，三年取得明显成效，经得起各种风险挑战的工作格局，确保本企业安全生产形势持续稳定。 二、指导思想目标管理； 坚持与人为本，深入贯彻落实企业科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的安全理念，全面推进安全生产的深入开展，防止和消除各类安全隐患，有效防范安全生产事故的发生，实现我司的安全生产形势中长期的稳定态势。 三、落实安全生产责任目标机制； 全面贯彻安全生产法律法规，建立健全安全生产领导层层责任制， 第 2 页共 8 页
《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》——保障措施 根据我国信息产业科技发展的总体思路，为实现未来5～15年我国信息产业科技的发展目标，采取下列保障措施。 （一）加快建立以企业为主体的技术创新体系 发挥政府在技术创新体系中管理调控的主导作用，制定政策法规，深化体制改革，营造良好的社会氛围，创造公平的市场竞争环境；增强企业技术创新的内在动力，使企业真正成为技术创新的主体，提高我国信息产业的核心技术研发与制造能力，促进技术创新和业务创新；加强企业与科研机构、大学之间的技术创新合作，围绕重大科技战略目标，组织技术联盟、产业协作，联合各方力量，举全国之力进行重点突破；充分发挥科技中介服务机构的作用，推进科研基础平台建设和共享机制、创新服务体系的建设。 （二）完善科技法规与政策环境 加强信息产业科技法规、政策的研究，充分发挥政府在技术创新体系运行中的引导、支持和保障作用，整合产学研用各方力量，团结协作，促进科技与产业健康发展。
贯彻落实国家有关加强自主创新的法律法规和配套政策；推动《信息产业科技促进法》的制定工作，以此作为信息产业科技法律法规与政策体系的龙头，统领信息产业科技发展工作，指导和规范信息产业科技政策的制定和执行；进一步完善实施发展“十一五”重大专项所需的优惠政策，制定鼓励新兴科技发展的政策。 （三）加大政府投入力度，拓宽投融资渠道 针对信息产业高投入、高风险、高收益的特点，加大国家财政预算对信息产业科技研发的支持力度，在中央财政预算中，安排一定比例资金用于重大专项核心技术研发和产业化，加重对企业科研的投资。相关地方政府也应按照相应比例安排专项研发经费。建立信息科技成果转化基金。建立和完善适应信息产业发展的投融资体系和投资退出机制。充分发挥政府投资的引导和撬动作用，进一步拓宽信息产业投融资渠道，发展多种融资方式。 （四）完善信息技术创新投入的保障机制 深化信息技术创新投入资体系改革，优化投资结构，支持和保障重点信息技术突破。