严格责任落实、强化基础管理
加快公司安全建设步伐
Hq-GB-1(09)2012
公司各单位、各部门：
2012年是国家安全生产深化年，是省政府确定的基础建设年,是公司实现跨越式发展之年。为加快工程建设进度，把公司做强做大，全力推进“全面安全、本质安全、持久安全”的目标。公司全体员工一定要认清当前安全生产形势，统一思想，坚定信念，牢固树立“事故可防、风险可控、灾害可治”的安全理念，坚持“安全第一、不安全不建设”的思想不动摇，始终把安全工作放到首位。加大现场监督检查力度，严格责任落实，提升全员素质和提高各级人员管理水平，强化基础管控，认真制定和完善各项安全管理制度及安全措施，提高安全保障能力，确保基础建设持续稳定发展，实现2012年公司安全工作目标。
一、指导思想
认真贯彻省第十次党代会及省厅一号文件精神，全面落实《国务院关于进一步加强煤矿企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）和《国务院关于坚持科学发展、安全发展、促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发【2011】40号）的决策部署，根据xxx煤电集团《全面提升素质、强化责任落实、狠抓基础管理，确保公司安全生产稳定发展》（HM-GB-01(29)2012）文件要求，牢固树立“科学发展、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实企业主体责任，明确细化“建设、施工、监理”三方安全管理职责，切实把各项责任、各项政策及措施落到实处，全力以赴做好安全生产工作，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，加大基建期间矿井的安全投入力度，严格安全与经济效益挂钩考核，深入开展“基础建设年”活动，以责任落实为重点、事故预防为导向、规范操作行为做保障、科技创新
为支撑，促进工程建设标准达省级，打造具有五龙特色示范矿井。
二、安全目标
1、矿井建设安全生产事故零伤亡，杜绝重伤事故及一级以上非伤亡事故。
2、矿井安全质量标准化建设达省级。
3、矿区范围内无重大消防、交通事故，无食物中毒、火灾、坍塌、山体滑坡、有害气体泄漏等人身伤害事故。
三、总体思路
围绕“基础建设年”活动要求，完善“一期”，投入“二期”，“附属设施”跟进，强化责任意识，提升全员素质。
㈠、牢固树立以科学发展、安全发展理念统领安全生产全局，把思想认识统一到安全才能发展的根本上来。
㈡、坚持预防为主，切实抓好隐患排查治理体系建设，继续深化自查自纠，自觉接受各级部门督导、督查和检查。
㈢、坚持责任落实，进一步强化企业主体责任，强化“双带班制度”管理、强化部门管理职责，把各项安全要求落实到每个岗位和员工。
㈣、坚持依法治理，加快推进安全建设步伐，制定科学的施工管理模式，按照法律、法规相关制度规范管理施工及监理单位。
㈤、强化科学管理，加快人才培养和利用，积极推广应用先进、实用的安全科学技术。
㈥、完善应急预案，强化灾害应急处置；健全兼职救援小队，按时开展演练。
㈦、强化基础建设，制定完善安全质量标准化管理办法，扎实推进矿井标准化建设，强化职工培训教育，加强安全监管队伍建设，保证工程建设有序推进。
㈧、树立“居安思安、打造久安”的安全意识，始终把保障员工生命安全和国家财产不受损失放在首位，为基建期间全面加强安全建设管理提供有力保证。
四、安全工作重点
（一）、强化企业岗位安全责任，建立完善各项规章制度。
1、建立健全公司岗位安全责任制，明确职责，从公司领导到基层员工层层签定安全目标责任书，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每位员工，重点突出建设全过程的安全管理。加强“三井”作业现场安全管理和各个环节的管控。
2、加大安全监督检查力度，强化现场管理，重点要突出施工过程管理，定期组织开展隐患排查治理活动。坚持“四不生产”原则，严格落实各项管理制度，紧紧抓住现场管理重点，切实做到隐患解决在现场、事故处理在萌芽。强化班组建设，充分发挥施工队长、班组长的管理作用，队领导必须盯在现场、超前准备、靠前指挥，主动组织召开好班前会及班后汇报事宜，严格履行现场安全管理责任，积极解决存在的问题，协调好安全生产工作，为各工序各环节创造安全条件。严格现场交接班制度，交清注意事项及存在问题，确保各作业现场按设计标准有序地进行施工建设。
（二）、加强重要环节、重点部位的管理
1、以防治水工作为重点，“一通三防”为要点，紧紧抓住“防止瓦斯、摸清水害”两大重点，组织实施瓦斯和水害治理攻坚战。按照《煤矿瓦斯等级鉴定办法》和《煤矿防治水规定》，高度重视抓好矿井水害防治工作，认真做好瓦斯和水文地质监测，掌握周边小窑积水情况地质资料，着力开展矿井水文地质和老空积水及地表塌陷的普查工作，做好水文地质基础资料建档管理。配齐专用探放水设备，配足专业技术人员和瓦斯检查员，组建专职探放水队伍，建立和完善“探测超前、预报准确、防治达标、管理到位”的防治水工作体系，自觉遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序，不断改进单一的探测方法，有效提高探水的可靠性。
2、认真贯彻落实《国务院办公厅转发发改委安全监督总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发【2011】26号）
文件精神，明确“一通三防”是安全管理的重中之重，严格矿井通风管理，完善优化通风系统，认真落实“低瓦高管”矿井标准，确保井下瓦斯传感器灵敏可靠及时上传，落实好瓦斯防治措施，积极推进瓦斯治理工作。加强通风设施管理，实现“双风机、双电源”能够自动切换，杜绝无风、微风作业和瓦斯超限作业。根据矿井通风系统现状，对矿井通风系统进行可靠评价，通风系统调节实现预先评估、动态分析和及时决策，确保通风系统稳定可靠。
（三）、强化顶板管理
加强超前、临时支护的管理，保证支护有效。规范新技术、新工艺的管理，加强光面爆破的管理，保证断面成型好，支护质量高，加强支护的动态监测，强化自验管理，严格班组验收制度，自验结果报公司技术部门审阅，监理配合工程技术部不定期对巷道支护进行抽查，每月组织相关部门验收一次，对不合格工程及时进行返工整改，确保巷道支护质量和支护强度。通过特殊地段须变更支护时，必须经“三方”相关部门技术负责人现场论证及时制定补充措施方可进行作业；完善支护材料准入制度，严把材料、设备准入关，凡进场材料必须有合格证，从源头上杜绝不合格支护材料进场，确保合格材料用在工程建设中。
（四）、加强机电运输管理
1、严格执行矿用产品安全标志管理，及时淘汰不合格的电气设备，严防电气设备失爆。按要求加强井上下安全供电管理，完善监控系统管理，确保矿井建设供电可靠；机运部要加强井下电气设备的防爆检查，杜绝失爆和不完好现象；施工项目部制定维护检修计划，加强对“主、副、风井”三井提升运输、空压机、主风机、主排水泵等大型机电设备的维护管理，并按规定进行检测检验；严格电气设备的各种保护管理，保证设备的各种保护齐全，灵敏有效；认真落实机电设备包机制度，加强电气设备的维修保养，及时更换老化的线路，提高设备运行质量；加强井口范围和井下动火的管理；严格安全技术审批制度；加强油脂使用
和库房存放管理，有效防范火灾事故；加强办公室场所和宿舍区用火用电的管理。
2、加强斜井运输管理，保证运输轨道铺设质量，定期开展提升绞车检修保养和钢丝绳的检查工作，及时完善“一坡三档”等安全设施的管理，保证设备完好，安全设施齐全、灵敏、可靠，严格执行主要岗位值守双岗制、手拉手交接班制度，值守人员不得随意离岗、空岗，完善各种记录，做到各类牌板齐全，悬挂整齐上墙管理。严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定，确保行人及提升运输的安全。
（五）、加快矿井安全质量标准化建设，夯实安全基础管理
1、安全质量标准化是改善煤矿安全生产基本条件，是夯实煤矿安全基础工作的重要手段。严格落实监管责任，按照精细化管理要求，实施现场旁站动态管理，扎实推进安全质量标准化建设工作。根据国家AQ标准，结合公司基建实际，制定操作性较强的安全质量标准化达标规划和实施方案，进行各专业细化考核，以“创精品工程、建精品矿山”为导向，扎实开展安全质量标准化矿井的建设，要将年度的安全质量标准化工作层层分解到各专业组和基层施工队，考核办公室负责日常标准化监督指导，明确考核项目、责任部门及人员，公司成立标准化考核领导组，使安全质量标准化工作做到精细化管理，采取走出去、请进来、听、看、学的办法整体推进公司2012年度安全质量标准化工作动态达标、全面达标。
（六）、加强基建应急管理体系，提高应急保障能力
1、公司要进一步完善应急管理体系，及时与市救护大队签订救护协议，成立兼职救护队伍，强化教育培训，提高现场处置能力；针对各类重大危险源和可能发生的灾变，建立重要物资基本储备库，增加抢险新材料、新设备等，保证应急物资充足，设备完好，应急迅速，在灾变时能够“第一时间调得出，用得上”。
2、要赋予现场带班领导、跟班人员、值守人员、队长及班组长的决策权和指挥权，及时解决存在的不安全隐患和突出问题，保证遇到险情时第一时间安全撤离，紧急疏散。
3、完善应急预案，提高预案的针对性、科学性、可操作性和衔接性，确保基建应急预案的质量；开展形式多样演练活动，并对事故发生模拟应急救援预案演练情况进行记录、总结，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置能力。
（七）、加强培训，提高全体员工素质，创建企业安全文化
认真落实“基础建设年”决定，贯彻执行“服务发展、人才优先、以人为本、创新机制、高端引领、整体开发”24字方针，继续加大公司“管理团队、技术队伍、特种作业、施工队伍”的培训教育力度，及时掌握国家有关安全的法律、法规及上级文件精神，建立安全教育培训长效机制。配齐配足各部门专业技术管理人员，全面提升全员素质和管理水平与现场处置能力。制定好年度培训计划，超前布署，合理安排，要依托xxx煤电集团培训中心，进行全员培训，特殊工种培训，管理层的复训，施工队伍新招人员的各种培训。以强化岗前培训为重点，进一步创新知识、普及形式和教育手段，大力开展企业全员安全意识教育和安全知识培训，加强《煤矿安全规程》、《建设规定》、《作业规程》和《操作规程》的培训学习。对新入矿人员要进行深入了解、考核管理，把德才兼备的人引进来，将从业人员素质列入安全准入基本条件，扎实推进从业人员素质提升工作，夯实基础；不断增强安全发展、和谐发展意识和理念，大力开展企业文化建设。
（八）、统筹兼顾，全方位抓好基建期间安全管理
1、新年新气象，必须树立新的形象。严格施工企业资质的备案管理，认真开展施工企业能力评估，依据其建造师、安全管理人员和特种作业人员的数量以及资质等级严格备案管理。认真落实建设、施工、监理“三方”安全责任，强化现场监督检查力度，严格执行建设单位和施
工单位领导下井“双带班制度”并建档管理，职能部门跟班监督检查管理，现场狠抓“三违”，加大处罚力度，把事故及隐患消灭在萌芽状态。
2、加强职业危害防治力度，保证员工的身心健康。按照“源头治理、科学防治、严格管理、依法监督”的基本要求，落实作业场所职业健康监督检查，构建职业危害监督检查体系。实施防治矿尘为重点的综合治理，强化综合防尘措施，现场作业采取湿式钻眼，巷道放炮前后洒水降尘，定期冲洗巷帮，安装水幕、风流净化等手段改善作业环境；为员工配备防护用品并及时发放，最大限度减少职业危害，监督施工作业人员职业危害防治工作，保护员工身体健康。
3、加强火工品的管理，监督完善管理制度。定期对火工品库和存放地点检查、不定期对值守人员情况进行抽查，健全责任体系；严格“五大员”管理，必须经考试合格持证上岗；严格购、运、储及领、用、退各环节的管理，严格账、卡、物“三对口”管理；加强井下爆破材料使用过程的管理，严格监督检查施工项目部按《煤矿安全规程》和操作规程相关规定进行井下爆破作业。
4、按照矿井安全专篇设计标准、安全设施“三同时”的要求，按照六大系统规划方案，随工程进度而开展“安全设施六大系统”建设施工。
5、严格执行省政府办公厅“十五严格、十五严禁”特别规定。全面抓好各项安全工作，公司各有关单位及部门要进一步健全和完善矿区交通、危险化学品、民爆物品、消防和地面建筑施工现场等方面的制度和措施，加强食品卫生管理、地表塌陷、山体滑坡、森林防火等地质灾害的防治，加大地面房屋、基建改造工程、线路检修工作、周边山坡的管理力度。调度指挥中心要做好防火、防盗、防毒、防爆、防破坏的“五防”工作，狠抓治安综合治理工作。加大消防知识宣传力度，提高员工安全防范意识，抓好群防群治工作。做好汛期“三防”、冬季防冻等季节性的安全管理，做好所需物资储备。“三防”工作由分管矿长亲自组织各部门安排落实，主要保护生产、生活设施，抓好重点工作，明确职责，落实责任，堵塞漏洞，确保矿区和谐、稳定、平安发展。
总之，各单位、各部门要认真贯彻学习公司安全生产一号文件精神，扎实做好今年的安全建设工作，充分认识实现公司跨越式发展意义深远、责任重大、任务艰巨。公司全体员工要坚定信心，同心同德，开拓进取，逐步走向制度化、规范化、科学化发展的轨道，加快工程建设步伐。认真落实各项规章制度，进一步明确责任、严管理、细考核，实现全年安全建设奋斗目标，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
xxx煤业公司
二〇一二年二月一日
绝密★启用前 煤业集团公司安全一号文件考试 题库 This article contains a large number of test questions, through the exercise of test questions, to enhance the goal of academic performance. 海量题库模拟真考 Huge of Questions, Simulation Test
煤业集团公司安全一号文件考试题库 温馨提示：该题库汇集大量内部真题、解析，并根据题型进行分类，具有很强的实用价值；既可以作为考试练习、突击备考使用，也可以在适当整理后当真题试卷使用。 本文档可根据实际情况进行修改、编辑和打印使用。 一、单选题: 1. 《山东能源肥矿集团2021年安全工作意见》的指导思想是坚持“安全第一、预防为主、( )”方针和“管理、科技、装备、( )”并重原则。 A 综合治理培训B总体推进信息 C综合治理质量D总体推进培训 答案:A 2. 《山东能源肥矿集团2021年安全工作意见》的总体目标是:全集团公司消灭( )以上人身事故和( )非人身事故, 矿区上下实现安全年。 A重伤较大B死亡各类 C轻伤各种D轻伤一般 答案:D 3. 2021年安全工作总体思路为“1659”, 即:围绕一条主线, 坚持六项原则, 全面落实( ), 强化安全管控九个体系建设。 A智慧矿山建设B 5F协同管理法C全面标准化管理D清洁化生产 答案:B 4. 在“九个体系”中, 要求强化安全风险防控体系建设, 完善安全( )监控系统。 A管理B生产C监测D生产管理
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 安全工作常态化管理实施办法 安全工作常态化管理实施办法 2019 年集团一号文件中，首次提出了企业安全工作常态化管理内容与方法的要求，即遵守国家法律法规，紧扣本企业实际，以安全标准化各项要素的执行规范为标准，以控制好生产运行八要素为手段，通过促进全员深入了解和掌握应知应会内容，贯彻执行好企业各项规程、制度，保持各类设备、设施状态良好，时时认真负责的工作，来确保企业安全运行。 该要求是对企业安全管理工作的原则、标准、对象、内容、方法等全方位的、高度的概括，是指导企业各单位与部门开展好安全管理工作的具体的、行之有效的方法。 为了深入学习领悟其深刻内涵，明确相关要求，进而将安全工作常态化管理真正落到实处，推动整个安全管理工作向更高层次迈进，现制定安全工作常态化管理实施办法，对相关工作做具体安排，请各单位遵照执行。 一、遵守国家法律法规（一）展开论述国家的法律法规、条例等是规范企业及员工各项行为的准则，必须加以遵守；结合我们企业的性质与特点，我们列出了与我公司密切相关的法律 5 部、法规 10部、部门规章 10 部、标准 32 项，对公司高管、各部门需要掌握的范围进行了界定（见附件一），需要我们各级领导与部门不断学习、掌握，并在工作实践中严格遵守。 1 / 9
（二）近期工作安排各位领导、各部门首先要明确本岗位所涉及的法律、法规、标准明细，进而通过不断学习，掌握所涉及的内容，此项工作计划在六月末前完成。 （三）考核（检查）办法根据不同系统的领导、不同专业部门所涉及内容不尽相同的情况，分别编制考试题目，统一时间、地点进行考试。 六月末前完成。 二、以安全标准化各项要素的执行规范为标准（一）展开论述《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（简称安全标准化）中所阐述和提供的执行规范内容，是使我们能够准确掌握企业安全生产各项要素的方法，也是评价、考核、监督、提高企业安全生产管理水平的标准，通过近几年的实践证明对我们企业比较实用，同时也是今年国家对危化品生产企业强制推行的达标升级标准。 （二）近期工作安排集团公司的安全标准化管理体系共有 11 个一级要素和 57 个二级要素，并就各要素的具体工作责任进行了落实，请各单位与部门进一步明确自身在安全标准化工作中应该承担的具体工作，并执行到位。 （三）考核（检查）办法对各职能部门对自身在安全标准化工作中所负责的要素是否明确进行抽查，按照集团公司一号文件要求，各分子公司要每月对照标准化要求对本单位安全管理工作进行自评，集团公司半年将进行阶段考核打分，考核结果在公司
城办发［2012］号 中共城固县委办公室 城固县人民政府办公室 关于学习宣传贯彻中央一号文件精神的 通知 各镇党委、人民政府，县人大、县政协党组，县人武部党委，县纪委，县法院、检察院党组，县委、县政府各部门、各直属机构，县群团各组织： 2011年12月31日，党中央、国务院发出了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发[2012]1号），这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”，也是新中国成立以来,中央首次对农业科技进行全面部署的文件。文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为农产品生产保供和现代农业发展的支撑，在中国农业科技发展史上具有里程碑的意义。为了学习好、宣传好、落实好一号文件精神，经县委、县政府研究，结合我县实际，特通知如下：
一、认真学习、领会精神，充分认识加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的重大意义 延续多年好势头，2011年，我国粮食生产实现“八连增”，农民增收实现“八连快”，现代农业建设和社会主义新农村建设全面加快推进，水利建设和农村民生改善取得实质性新进展。可以说，2011年的农业农村发展，是整体提速、全线飘红的一年，是农民顺心、农村祥和的一年，也是本世纪以来总体发展最好的一年。农业农村形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，有效维护了改革发展稳定大局。 但是也必须看到，面对当前和未来发展，国内外经济形势更为复杂严峻，全球气候变化影响加深，我国耕地、淡水等资源刚性约束进一步加剧，生态环境保护压力越来越大，依靠大量消耗资源的传统生产方式推进农业发展已难以为继，农业劳动力素质呈结构性下降，用工成本迅速上涨，依靠低成本劳动力支撑现代农业发展的空间逐渐减小，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。 全党要始终保持清醒认识，绝不能因为持续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改良而投入削弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈。做好2012年农业农村工作，稳固发展农业生产，确保农产品有效供给，对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。必须再接再厉、迎难而上、开拓
##矿业集团##煤矿文件 #煤字﹝2015﹞36号 关于成立##煤矿安全生产委员会的 通知 矿属各科室、区队： 为了加强安全生产监督管理，保证生产工作顺利进行，根据工作需要，经矿委会研究决定决定成立##煤矿安全生产委员会。具体组成人员如下： 一、安委会组织机构： 主任： 副主任： 委员： 二、安委会职责 1、宣传、贯彻、执行国家安全生产的法律，法规和规章。 2、建立健全本部门安全管理工作机构，落实安全管理人员，解决安全管理工作经费。 3、建立健全本部门安全管理责任制和安全管理工作范围，定期
对责任制或安全管理规章落实和执行情况进行检查和考核。 4、建立本部门事故隐患排查治理的长效机制，经常组织安全大检查，及时消除各类事故隐患，防止各类生产安全事故特别是重特大事故的发生。 5、制定和完善重大事故应急救援预案，督促相关相关科室完善应急救援预案，适时组织演练。 6、在集团公司统一领导下，负责研究部署、指导协调全矿安全生产工作，研究提出全矿安全生产工作的重大方针政策，分析煤矿安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。 7、审定煤矿年度安全工作目标、计划和安全制度、规程、办法、细则以及重大隐患整改措施，部署检查各职能部门和区队的安全工作。对重大安全隐患处理、特殊地质构造的通过要报上级主管部门审批。 8、安委会每月必须下井现场检查安全生产情况不少于3次，并召开安全生产专题会议，研究部署近期的安全生产工作，总结整改近期安全生产中存在的隐患。 9、对“三违”现象做出处理决定，并对广大职工起到教育作用。 10、完成集团公司交办的其他安全生产工作。 三、人员职责及分工 安委会主任职责： 1、安委会主任对全矿安全生产全面负责，是第一责任者。 2、认真贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的方针和上级有
关于加强2012年安全生产工作的决定 （正式文） 各区域公司及矿井公司、各生产（基建）矿井、各地面生产及费用单位、机关各处室：2012年是集团公司实施“十二五”规划、实现“66996”目标步入快车道的一年，也是集团公司确定的“文化管理提升年”。为在新形势下切实做好全年的安全生产工作，实现企业安全发展目标，特做如下决定： 一、指导思想 以山西焦煤安全一号文为指导，全面贯彻落实科学发展观。牢固树立“生命至尊、安全为天”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训”并重原则，围绕山西焦煤“五建设、五翻番、五转型”十二五规划目标，严格落实安全主体责任，强化安全自主管理，巩固“两化”建设成果，引深开展“四个按钮”工作，狠抓素质工程，加强技术支撑，提高执行力，提升创新力，打造具有汾西特色的安全文化，为全面实现“平安、富康、绿色、开放、文化、和谐”的新汾西而奋斗。 二、奋斗目标 1、矿井杜绝瓦斯、煤尘、顶板、水害、火灾等重大事故及一次3人以上死亡事故； 2、地面生产单位消灭重伤以上事故和重大灾害性事故； 3、安全质量标准化和安全管理示范矿井建设达到年度规
划目标； 4、原煤生产百万吨死亡率控制在山西焦煤下达的控制指标以内； 5、全年瓦斯超限次数在上年的基础上再下降50%，消灭3%及以上的瓦斯超限事故。 三、总体思路 2012年，在坚持执行2011年行之有效的管理制度和考核办法的基础上，持续保持高压态势，巩固“两化”建设成果。围绕一个中心，搞好两项建设，突出三项重点，落实五个责任，实现九个提升，努力建设“系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞、人员无失误”的本质安全型企业。 围绕一个中心：以建设本质安全型企业，实现安全发展为中心。 搞好两项建设：员工素质提升工程建设和安全质量标准化建设。 突出三项重点：突出抓好瓦斯治理、防治水和资源整合矿井的安全管理工作。 落实五个责任：落实企业安全主体责任、落实各级领导安全生产第一责任者的责任、落实各级安全生产管理人员的管理及监管责任、落实各职能部门的业务保安责任、落实职工的岗位操作安全责任。 实现九个提升：提升安全自主管理水平、提升综合抗灾能力、提升安全基础管理水平、提升安全综合保障能力、提
历年中央一号文件主要内容一览 2004年-2012年发布的中央一号文件主要内容： 2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强，农产品供给保障能力的若干意见》 把农业科技摆上更加突出的位置，持续加大财政用于“三农”支出、以及国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。 发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。 2011年《关于加快水利改革发展的决定》 力争通过5-10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面；同时将推进水价改革，稳步实行阶梯式水价制度。 力争未来10年水利年均投入较2010年高出一倍，并将从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。将水利作为公共财政投入的重点领域。各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重。 2010年《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》 把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力；扩大农村需求，推动资源要素向农村配置；引导信贷资金投向“三农”，三年内消除基础金融服务空白乡镇；适时出台刺激农村消费需求的新措施。 2009年《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 2009年新土改，允许农民流转土地承包权。加大对农业的支持保护力度；强化现代农业物质支撑和服务体系；稳定完善农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化；明确了旨在促进农业稳定发展、农民持续增收一系列措施。 2008年《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》 加强农业基础建设，提出财政支农投入及国家固定资产投资用于农村的增量要明显高于上年；提出要走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
铜煤办发〔2015〕01号签发人：刘志远 镇雄县铜厂河煤矿 关于成立安全生产管理机构的通知 矿属各单位： 为加强铜厂河煤矿的安全生产建设，有效开展煤矿行业管理工作，落实责任，明确工作范围。经董事会研究决定，对刘志远等十四位同志任职，并成立铜厂河煤矿安全生产管理机构，机构组织如下： 一、成立安全管理机构领导小组： 组长：刘志远（总经理兼矿长） 副组长：陈万辉（总工程师） 成员：陈亚宋立华林明义谢义平胡玉铃朱小东周洪昌 二、对刘志远等十四位同志的任职如下： 聘任刘志远同志担任总经理兼矿长职务，主持铜厂河煤矿全面管理工作。 聘任赖宗顺同志为经营副总经理，负责矿井经营管理工作。 聘任陈万辉同志担任总工程师职务，负责矿井技术业务全部管理
工作。 聘任陈亚同志担任副总工程师职务，负责协助总工做好技术管理工作。 聘任周洪昌同志担任测量工程师职务，负责矿井地质测量技术管理工作。 聘任宋立华同志担任安全副矿长职务，负责矿井安全生产管理工作。 聘任谢义平同志担任生产矿长职务，负责生产组织管理工作。 聘任林明义同志担任机电矿长职务，负责机电运输管理工作。 聘任朱小东同志担任机电工程师职务，负责机电管理工作。 聘任胡玉铃同志担任通风副矿长职务，负责“一通三防”管理工作。 聘任邱星星同志任矿办公室主任，负责矿务、接待、文秘等工作。 聘任乌洪刚同志任矿调度室主任，负责生产调度指挥工作。 聘任李启明同志担任机电队队长，协助机电矿长搞好矿井机电管理工作。 聘任李庆洪同志担任通风科科长，协助通风矿长搞好“一通三防” 管理工作。 三、成立煤矿各科室： 1、成立生产技术科： 科长：陈亚 成员：朱小东周洪昌罗云清 机构设置地点：矿生产技术科办公室 机构职责：按照上级有关安全技术政策法规负责全矿技术管理。负责一工程一措施的编制、贯彻及现场落实，认真抓好矿井的大、中、
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法（2020） 1.总则 煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。 一、基本条件 安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件： （一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。 （二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。 （三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。 （四）煤矿建立健全安全生产责任制。
（五）不存在重大生产安全事故隐患。 二、基本原则 （一）发挥领导作用 领导作用是煤矿安全生产管理的关键。煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。 （二）突出理念引领 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。 （三）强化风险意识 深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。 （四）注重过程控制 过程控制是煤矿安全生产管理的核心。建立并落实管理制度，强化内部考核，实施安全生产各环节的过程控制，定期开展标准化管理体系达标检查结果的总结分析。 （五）促进科技进步 健全技术管理体系，开展技术创新；不断引进先进实用技术、装备、工艺，优化生产系统；完善安全监控系统，努力提升煤矿机械化、自动化、信息化、智能化水平，持续提高安全保障能力。 （六）推动持续改进
公司下发安全一号文件 为了确保安全生产秩序持续稳定，为“十二五”期间的安全发展开好局，公司下发2011年安全一号文件。 2011年安全工作的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持“管理、装备、培训”三并重，牢固树立安全发展的理念。强化两员两长四位一体的现场安全管理和班组、科队、公司三级安全管理责任，加大安全监督检查力度和安全绩效考核力度，确保管理到位；继续加大安全投入，对五大灾害进行有效防范，确保安全生产；巩固国家安全质量标准成果，实行精细化管理，重点突出机电运输的管理，确保安全高效运行；强化双基建设和安全培训教育，突出抓好班队建设，全面提升安全管理水平；加强理念引导，实行安全自主管理，打造东山特色安全文化；加强建设矿井的管理，高标准、依法依规开展建设；做好应急管理和职业危害防治工作，确保公司安全持续 稳定、健康发展。 2011年安全工作的奋斗目标是：安全事故零伤亡，千人负伤率在6以下，控制非伤亡事故的发生；安全质量标准化巩固国家级，建设矿井达省级；公司矿区内地面无重大消防、交通事故，无食物中毒、火灾、坍塌、有害气体泄露、公共安全等人身伤害事故。 2011年安全工作的总体思路（概括为“12556”)： “一个原则”即坚持不安全不生产的原则；“两个重点”即以安全质量标准化建设为重点，以五大灾害的防治为重点；“五项建设”即安全责任体系建设、技术管理体系建设、双基建设、应急管理体系建
设、安全文化建设；“五个加强”即加强安全目标管理，加强班组、科队、公司三级安全管理和四位一体的现场安全管理，加强建设矿井的安全监督管理，加强安全技术装备的提升，加强安全教育培训；“六个实现”即实现安全管理规定的全面落实，实现数字化、信息化、自动化的科学管理，实现班组建设的全面提升，实现员工安全意识的根本转变，实现职业危害的有效防治，实现公司安全持续稳定、健康发 展。 2011年安全工作要点： (一）、完善公司安全责任体系，严格目标管理。 (二)、加强公司技术管理，提升安全技术装备。 （三）、深入开展安全质量标准化建设，巩固国家级成果。（四）、加强重点环节、薄弱环节的管理，有效防范“五大灾害”。（五）、加大安全监督检查力度，强化隐患排查治理，加强现场安全管理，落实各级管理责任，做到关口前移，超前防范。 （六）、加强双基建设，确保安全、高效运行。 （七）、加大建设矿井安全监管力度，确保安全、高效建设。 （八）、加强应急管理体系建设，提高应急能力。 （九）、加强职业危害的防治，保护员工的身体健康。 （十）、加强安全教育培训，全面提高员工综合素质。 （十一）、加强企业安全文化建设，打造东山特色安全文化。 （十二）、统筹兼顾，全方位抓好地面安全管理工作。 文件要求，各单位、各部门、各级领导要层层负责、逐级落实，
中共中央、国务院印发2012年中央一号文件(全文) 中共中央、国务院近日印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。全文如下： 2011年，各地区各部门认真贯彻中央决策部署，同心协力，扎实工作，克服多种困难挑战，农业农村保持了强劲发展势头。粮食生产稳定跃上新台阶，农民增收成效喜人，水利建设明显加速，农村民生持续改善，农村社会安定祥和。农业农村形势好，有力支撑了经济平稳较快发展，有效维护了改革发展稳定大局。 做好2012年农业农村工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对推动全局工作、赢得战略主动至关重要。当前，国际经济形势复杂严峻，全球气候变化影响加深，我国耕地和淡水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业农村好形势的任务更加艰巨。全党要始终保持清醒认识，绝不能因为连续多年增产增收而思想麻痹，绝不能因为农村面貌有所改善而投入减弱，绝不能因为农村发展持续向好而工作松懈，必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力在高起点上实现新突破、再创新佳绩。 实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。 2012年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同步推进工业化、城镇化和农业现代化，围绕强科技、保发展、强生产、保供给、强民生和保稳定，进一步加大强农、惠农、富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护农村社会和谐稳定。 一、加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展 1.毫不放松抓好粮食生产。保障农产品有效供给，首先要稳住粮食生产，确保不出现滑坡。要切实落实"米袋子"省长负责制，继续开展粮食稳定增产行动，千方百计稳定粮食播种面积，扩大紧缺品种生产，着力提高单产和品质。继续实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加快提升800个产粮大县(市、区、场)生产能力。继续实施粮食丰产科技工程、超级稻新品种选育和示范项目。支持优势产区加强棉花、油料、糖料生产基地建设，进一步优化布局、主攻单产、提高效益。深入推进粮棉油糖高产创建，积极扩大规模，选择基础条件好、增产潜力大的县乡大力开展整建制创建。大力支持在关键农时、重点区域开展防灾减灾技术指导和生产服务，加快推进农作物病虫害专业化统防统治，完善重大病虫疫情防控支持政策。 2.狠抓"菜篮子"产品供给。抓好"菜篮子"，必须建好菜园子、管好菜摊子。要加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，提升"菜篮子"产品整体供给保障能力和质量安全水平。大力发展设施农业，继续开展园艺作物标准园、畜禽水产示范场创建，启动农业标准化整体推进示范县建设。实施全国蔬菜产业发展规划，支持优势区域加强菜地基础设施建设。稳定发展生猪生产，扶持肉牛肉羊生产大县标准化养殖和原良种场建设，启动实施振兴奶业苜蓿发展行动，推进生猪和奶牛规模化养殖小区建设。制定和实施动物疫病防控二期规划，及时处置重大疫情。开展水产养殖生态环境修复试点，支持远洋渔船更新改造，加强渔政建设和管理。充分发挥农业产业化龙头企业在"菜篮子"产品生产和流通中的积极作用。强化食品质量安全监管综合协调，加强检验检测体系和追溯体系建设，开展质量安全风险评估。大力推广高效安全肥料、低毒低残留农药，严格规范使用食品和饲料添加剂。落实"菜篮子"
煤矿安全生产标准化考核定级办法1参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤矿安全生产标准化考核定级办法1参 考文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一条为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根 据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生 产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关 于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委 〔2011〕4号）等法律法规、规定，制定本办法。 第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持 续提升煤矿安全保障能力，根据《安全生产法》关于“生 产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定，制定 本办法。 本条明确了《安全生产法》第四条关于“生产经营单 位必须推进安全生产标准化建设”的规定，是此次修订的
唯一依据。 第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改(包括重组整合)煤矿参照执行。 第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。（不涉及新建、技改(包括重组整合)等矿井） 第三条考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》。 第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以下简称《评分方法》）。 第四条申报安全质量标准化煤矿的基本条件： 1. 证照齐全有效。 2. 实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。 3. 隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产
煤矿安全生产管理办法 为了加强我矿安全基础管理工作，落实企业安全生产主体责任，有效遏制事故的发生，实现安全生产状况逐步好转。促进煤矿企业合法、安全、健康有序发展。根据《安全生产法》、《煤炭法》和国家446号令，及其它相关煤矿管理规定，结合我矿实际，特制定本管理办法。 一、指导思想和目标 1、煤矿企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁办矿、谁受益、谁负责安全生产”的原则，坚持以人为本，始终把保护从业人员的生命安全和职业健康作为工作的出发点和立足点，坚持标本兼治，重在治本，重点遏制瓦斯、水害、火灾、顶板等事故。 2、强化企业安全生产主体责任，坚持企业负责，并落实安全生产主体责任，实行安全生产法人负责和投资决策人负责制相统一的管理制度。明确企业及法人是煤矿安全生产的责任主体和安全生产的责任人,对煤矿安全生产承担法律责任。 3、转变思想，与时俱进，明确安全生产责任重于泰山的重要性，同时将各种制度贯彻到平时的安全生产工作中。
二、强化安全生产管理，提升煤矿安全基础管理水平 4、完善矿井安全管理人员的配置。矿井设立矿长、安全、生产、机电副矿长和技术负责人。同时必须具有煤矿安全生产相关专业中专（含中专）以上学历，并有从事煤矿安全生产相关工作3年以上的经历。同时每班必须配备一名有责任心的跟班管理干部，实行8小时跟班作业。煤矿企业还必须配齐持有有效特种作业资格证的瓦检员、放炮员、电工、绞车工、安检员、瓦斯监控员。 5、健全安全生产责任制。煤矿企业必须明确企业法人、分管负责人、技术负责人和各岗位人员承担的安全生产责任制，把安全生产责任逐级分解，落实到各岗位人员，形成健全完善的安全生产责任体系。 6、建立健全安全生产管理机构。包括“一通三防”防治水、防灭火等管理机构，管理措施，明确责任人，人员至少4人以上。 7、制定落实安全生产各项规章制度和操作规程，制定年度生产方案和各项工程的技术措施，并严格执行。 8、建立安全监督检查制度。各矿应设立专职安全检查机构，且人员不少于5人，并确保每旬集中检查一次，排查隐患，督促各项措施的
2014年安全管理制度 目录 1、大同煤矿集团铁峰煤业安全生产委员会制度 (1) 2、大同煤矿集团铁峰煤业安全考核与奖罚办法 (20) 3、大同煤矿集团铁峰煤业企业安全文化建设考核办法 (31) 4、大同煤矿集团铁峰煤业准军事化考核办法 (36) 5、大同煤矿集团铁峰煤业班组安全建设考核办法 (67) 6、大同煤矿集团铁峰煤业标准岗达标建设考核办法 (71) 7、大同煤矿集团铁峰煤业煤矿安全质量标准化建设实施办法 (76) 8、大同煤矿集团铁峰煤业煤矿安全质量标准化规划达标方案 (86) 9、大同煤矿集团铁峰煤业煤矿安全质量标准化检查评比考核细则 (94) 10、大同煤矿集团铁峰煤业安全质量标准化创新项目考核办法 (99) 11、大同煤矿集团铁峰煤业安全隐患排查治理定价考核办法 (102) 12、大同煤矿集团铁峰煤业安全费用制度 (137) 13、大同煤矿集团铁峰煤业安全工作问责制度 (142)
14、大同煤矿集团铁峰煤业“安全红线”管理规定 (146) 15、大同煤矿集团铁峰煤业生产安全事故报告调查与责任追究办 法 (151) 16、大同煤矿集团铁峰煤业领导带班下井及安全监督检查实施细 则 (164) 17、大同煤矿集团铁峰煤业安全生产包保责任制实施办法 (170) 18、大同煤矿集团铁峰煤业特种设备安全管理办法 (178) 19、大同煤矿集团铁峰煤业职业危害防治实施办法 (196) 铁峰煤业有限公司 安全生产委员会制度 为充分发挥公司安全生产委员会（以下简称安委会）研究部署、指导协调安全生产工作的重要作用, 强化各级安全责任的落实，适应公司大安全管理的需要，促进公司安全生产持续稳定发展，制定本制度。 第一条铁峰公司安委会组成 一、领导组机构 主任：胡守平王悦范世兴 常务副主任：杨国华 副主任：王孝宾韩文光任继飞郑飞杨尚溱 冯煜明郭威张荣军崔金荣范斌 赵宝年谢永胜罗林川 成员：王永王英俊戴文琦张浩韩永东 王强赵玉宝霍治模史富银崔英
附件1 煤矿安全生产标准化考核定级办法 （试行） 第一条为深入推进全国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能力，根据《安全生产法》关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。 第三条考核定级标准执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》（以下简称《评分方法》）。 第四条申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备《评分方法》设定的基本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。 第五条煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级3个等次，所应达到的标准为： 一级：煤矿安全生产标准化考核评分90分以上（含，以下同），井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分，正常工作时单班入井人数不超过1000人、生产能力在30万吨/年以下的矿井单班入井人数不超过100人；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于90分，其他部分的考核评分均不低于80分。 二级：煤矿安全生产标准化考核评分80分以上，井工煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、通风、地质灾害防治与测量、采煤、掘进、机电、运输部分的单项考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分；露天煤矿安全风险分级管控、事故隐患排查治理、钻孔、爆破、边坡、采装、运输、排土、机电部分的考核评分均不低于80分，其他部分的考核评分均不低于70分。 三级：煤矿安全生产标准化考核评分70分以上，井工煤矿事故隐患排查治理、通风、
【2004年-2012年中央一号文件一览】9年9份专属三农，不论你是哪个地区的，你只要考乡镇基层公务员、大学生村官、三支一扶，这就9文件至少要好好的读上三遍，尤其是近三年的https://www.doczj.com/doc/a618710846.html,/a/201203/19088.html 中央农村工作会议今日（27日）在北京召开，会议总结了2011年中国农业和农村工作，研究部署2012年的农业农村工作。 “中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。2004年至2012年，中央已经连续发布了9份以“三农”为主题的“中央一号文件”，强调了“三农”问题的重要地位。 历年“中央一号文件”一览： 2004年：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2004年1月，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，该文件是改革开放以来中央的第六个关于“三农”的“一号文件”，也是新世纪第一个关于“三农”的“一号文件”。 文件指出，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。 2005年：《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》 2005年1月30日，中央下发“一号文件”《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》。 文件要求，坚持“多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。 2006年：《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》 2006年2月，中共中央、国务院下发《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。 文件要求，统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设，推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础，加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。 2007年：《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 2007年“一号文件”名为《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，
宁夏宝丰能源集团股份有限公司红四煤矿发〔2014〕1号签发人： 关于加强红四煤矿2014年安全工作的决定 矿属各科室（区队）、各施工项目部、华夏监理公司：为认真贯彻落实集团公司2014年1号文件精神，落实关于安全生产相关规定，促进我矿安全平稳发展，经矿长办公会研究决定，现就我矿2014年安全工作决定如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻学习宝丰能源集团股份有限公司宁宝能发【2014】1号文件指示精神，牢固树立安全发展理念和红线意识、责任意识，始终把员工生命安全放在第一位，坚定不移抓好贯彻落实；推行属地管理，提升安全执行能力；形成“齐抓共管、全员参与”的安全工作格局，着力构造安全生产长效机制，着力建设本质安全企业，确保红四煤矿矿建工程实现安全、稳定、和谐发展。 二、安全生产奋斗目标 （一）安全工作“从零开始，向零进军”，力争实现地面井下零事故；
（二）全年杜绝重伤以上人身事故； （三）轻伤事故率控制在员工总数的2‰以内； （四）安全隐患整改率达100%； （五）杜绝交通运输责任事故和地面高空坠物事故； （六）杜绝重大立井提升运输责任事故； （七）安全教育培训达到100%； （八）职业病发病人数控制在国家标准以内。 三、工作思路 围绕一个核心，突出两项建设，推行三项管理，做到四个一切，树立五大理念，强化六项工作。 围绕一个核心：以全员参与、齐抓共管、实现年度安全目标为核心。 抓好两项建设：抓好安全隐患自查自报系统建设和职业卫生基础建设。 推行三项管理:推行有感领导管理、直线管理和属地管理。 做到四个一切：一切为了安全生产，一切服务安全生产，一切服从安全生产，一切保证安全生产。 树立五大理念：所有的安全事故都可以预防和避免；员工必须接受严格的安全培训；发现的安全隐患必须及时整改；良好的安全创造良好的业绩；瓦斯超限就是事故。 强化六项工作：强化安全生产培训，强化作业许可管理，强化安全标准化管理，强化重大危险源管控，强化隐患排查治理，强化安全责任追究。
关于2013年安全生产工作的决定 （讨论稿） 公司所属各单位： 2012年，公司严格落实集团、晋东公司一号文件工作安排，不断强化“两个能力”建设，逐步完善隐患排查信息反馈系统和瓦斯地质预测预报系统，强力推进矿井运输和零打碎敲事故专项整治，认真开展了顶板构造和瓦斯构造管理，“1.4.2”煤矿安全管理模式稳步推进，瓦斯治理水平得到全面提升，防控零打碎敲事故水平有了明显的提高，职工安全意识及操作水平有了明显的进步，但是应该清醒的认识到，我们在瓦斯防治、质量标准化落实、防控零打碎敲事故、职工队伍素质建设等环节还需进一步加强，因此根据集团公司2013年安全生产工作的决定，经公司党政联席会研究，特对公司2013年安全生产工作做如下决定： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立无人则安、人少则安的理念，严格“管理、装备、培训”并重原则，全面落实安全生产责任制，进一步巩固和推进“1.4.2”安全管理模式，不断强化现场质量标准化管理，继续构建现场安全管理、职工素质攀升、安全问责的长效管理机制，不断转变干部作风，夯实安全管理基础，为公司的健康平稳发展奠定坚实的安全保障。 二、安全考核指标 （一）杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、顶板、水灾、火灾、机电、运输等重大隐患和未遂事故。 （二）杜绝地面轻伤、井下重伤以上人身事故。
（三）矿井质量标准化动态达一级。 （四）矿井千人负伤率控制在3‰以下。 （五）地面消除环境污染、食品安全、交通安全、群众集会安全等的事故。 三、2013年安全重点工作和保障措施 （一）完善安全责任体系，严肃领导安全问责 安监处牵头组织各单位对现行的安全生产责任制、职能部门业务保安责任制和各工种岗位安全生产责任制重新进行修订，形成纵向到底、横向到边责任网络体系。分管领导要按照“谁分管、谁负责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作负首要和直接领导责任。 严格执行领导干部安全问责规定和安全生产责任事故约谈制度以及安全被动单位黄牌警告制度。一是年内各工区（部室）井下发生一次重伤事故的，给予事故队组队长、支部书记免职处理、工区(部室)分管负责人行政处分；二是各工区（部室）井下发生重伤以上人身事故的，或年内工区（部室）累计发生两起重伤事故的，给予事故队组队长、支部书记行政撤职，工区分管副职免职处理、党政正职行政处分；三是年内因安全问责受到两次党纪政纪处分的领导干部，给予免职处理；四是对井下发生重伤及重伤以上人身事故的部室（工区）和地面发生轻伤的工区，给予黄牌警告，受到黄牌警告的部室（工区），班子成员扣发年度绩效薪的30%，班子成员中涉及责任人员扣发年度绩效薪的50%，并取消部室（工区）和相关人员的评先资格。 继续严肃查处各类生产安全事故，凡触犯“安全红线”的，干部给予免职处理，工人解除劳动合同。 (二)围绕完善“1.4.2”模式提升安全管理水平 1、继续完善治本之策，强力推进“1.4.2”安全管理模式 （1）以集团公司“1.4.2”安全管理新模式推进会为契机，分系
山西省煤炭工业厅文件 晋煤安发[2011]1号 关于认真做好2011年 全省煤矿安全生产工作的通知 各市煤炭工业局，各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司，省监狱管理局： 2010年是我省煤炭工业发展极不平凡的一年，也是煤矿安全生产形势趋稳向好的一年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，全省煤炭系统认真贯彻国家和省关于加强煤矿安全生产的一系列决策和部署，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以减少一般事故、遏制重特大事故为目标，以安全生产专项整治为载体，以建设安全质量标准化矿井为抓手，以强化目标考核和责任追究为措施，认真落实安全生产十项制度，突出预防为主、加强监管、落实责任“三项重点”，扎实推进“三项行动”和“三项建设”，强化煤矿现场管理，加大灾害治理力度，严格领导带班下井，进一步巩固了全省煤矿安全生产形势明显好转向稳定好转的局面。
我省煤矿正处于兼并重组后整体水平提升阶段。随着开采深度的增加和建设改造矿井大规模展开，矿井瓦斯等灾害日趋严重，煤矿安全管理和监管任务越来越繁重，全社会对煤矿安全工作的关注度和期望值越来越高，煤矿企业安全责任和政府安全监管的压力越来越大。2011年，是实施“十二五”规划开局之年，做好今年的煤矿安全工作尤为重要，意义重大。为此，全省煤炭系统务必居安思危，警钟长鸣，要认真落实袁纯清书记关于“抓好当前煤矿安全生产必须慎之又慎”的指示和王君省长关于“必须切实抓好当前煤矿安全生产工作”的要求，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚定应对挑战、战胜困难的决心，努力开创“十二五”煤矿安全生产工作新局面。 一、指导思想和工作目标 2011年全省煤矿安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七届五中全会和省委九届十一次全会精神，以深入贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发…2010?23号）和省政府《关于2011年安全生产工作的意见》（晋政发[2011]1号）为核心，以开展“安全生产年”为契机，以开展“企业安全生产主体责任落实年”活动、实施“煤矿安全质量标准化建设”和“人才素质提升”工程为重点，认真落实“三深化”、“三推进”和“三项行
2019年中央一号文件（全文） 《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。全文如下: 2019年,农业农村发展持续向好、稳中有进,粮食生产再创历史新高,城乡居民收入差距继续缩小,农村改革向纵深推进,农村民生有新的改善,农村社会保持和谐稳定。 我国经济社会发展正处在转型期,农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫,保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐,经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,进一步解放思想,稳中求进,改革创新,坚决破除体制机制弊端,坚持农业基础地位不动摇,加快推进农业现代化。 全面深化农村改革,要坚持社会主义市场经济改革方向,处理好政府和市场的关系,激发农村经济社会活力;要鼓励探索创新,在明确底线的前提下,支持地方先行先试,尊重农民群众实践创造;要因地制宜、循序渐进,不搞“一刀切”、不追求一步到位,允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排;要城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 推进中国特色农业现代化,要始终把改革作为根本动力,立足国情农情,顺应时代要求,坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展,传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成,实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾,加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系,以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变,以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。