中国神华神东煤炭集团
神山露天煤矿采空区安全回采实施方案
编制说明
中国神华神东煤炭集团神山露天煤矿由原井工开采技改为露天开采。井工开采时采用房柱式采煤法，开采参数为煤房5m，煤柱5m。露天开采后，采空区位于开采范围内，为了提高资源回收率，对原井工残留煤柱进行回收开采，神山露天煤矿委托神华（北京）遥感勘查有限责任公司对5-1煤范围用高密度电法进行了探测，采空区面积约30.22hm2;由原金烽煤炭分公司提供了4-1煤井上下对照图，采空区面积近约14.09hm2;另委托中煤国际武汉设计研究院对4A、5A平台承载厚度进行了计算。为了保证开采安全，并保障员工在生产作业过程中的人身安全，结合采空区实际情况及近期采空区作业现状，特制定本安全回采实施方案。
神山露天煤矿采空区安全回采实施方案
一、采空区作业安全管理机构
（一）采空区作业安全管理小组
为了贯彻落实采空区安全回采实施方案，保障煤矿安全生产，及员工生产作业期间的人身安全，成立神山露天煤矿采空区作业安全管理小组，各成员如下：
组长：矿长
副组长：生产副矿长、总工程师、安全副矿长
成员：生产技术办主任、安管办主任、机电办主任、采剥队队长、穿爆队队长、机电队队长、驻矿地测站站长。
（二）安全管理小组成员岗位及部门职责
组长：负责采空区作业的全面管理。
副组长：对采空区作业的实施方案的科学性、合理性进行把关，协助组长进行全面管理。
生产技术办：负责采空区安全回采实施方案的日常执行管理工作，协助日常监督工作，负责本方案的制定、修改及完善工作。
各生产区队：负责组织本队员工认真学习本安全回采实施方案，并在生产中严格执行。
安管办：负责监督本方案的落实情况，及时制止生产中存在的不安全行为，并对本方案提出安全生产的意见和建议。
采空区管理是神山露天煤矿安全生产管理中极为重要的部分，要
求各个岗位、部门在采空区作业过程中严格执行以下管理措施：第一，在采空区作业以前，必须将本实施方案传达贯彻到每一位员工，使每位员工学习掌握，经培训考试合格后方可上岗作业。
第二，必须严格按照岗位职责办事，无论哪一级人员，不得更改既定的措施。
第三，在采空区作业过程中，所有环节执行“三不作业”原则，即：前一环节措施未落实不作业，本环节措施不明确不作业，遇见突发隐患不作业。一定要严格按照既定的应急响应程序执行。
二、编制依据
安全回采实施方案必须建立在科学依据的基础上，本实施方案依据《煤矿安全规程》、《神山露天煤矿初步设计说明书》、《神山露天煤矿安全专篇》、中煤国际武汉设计研究院提供的《神山露天煤矿采空区覆岩安全承载厚度计算分析》、原金烽煤炭分公司提供地4-1煤采空区井上下对照图、5-1煤采空区高密度电测法位置范围图，准煤局发[2011]472、509号文件，《煤田火灾灭火规范（试行）》能源安保[1992]952号，煤炭工业露天矿设计规范》（GB50197-2005）并结合神山露天煤矿采场已揭露的采空区现状制定了本安全回采实施方案。
三、采空区作业安全隐患分析
神山露天煤矿的采空区作业主要存在以下安全隐患：
（一）顶板垮塌陷落造成人员伤亡、设备损坏
在空巷上方作业时，作业的设备有钻机、电铲、液压挖掘机以及其他辅助设备及操作人员，所以空巷顶板一旦塌陷，容易造成人员伤
亡或设备损坏。
（二）煤炭自燃可能引发火灾
空巷在未露天开采前是密闭的，露天开采后和外界空气连通，可能引起煤炭自燃，进而引发采区内火灾。
（三）老空内有可能存在高温区或在开采过程中产生高温区，从而在爆破装药时引发意外。
（四）采空区内积水
从现场揭露情况观察，采空区巷道内低凹处有近2m深的积水，工作面推进方向与煤层倾向一致，造成人员伤亡和设备损坏可能性较小。
针对上述安全隐患，制定本安全回采实施方案。
四、采空区作业安全隐患预防及处理措施
（一）采空区范围的确定
1. 根据神华（北京）遥感勘查有限责任公司对5-1煤高密度电法探测成果报告及由原金烽煤炭分公司提供的4-1煤井上下对照图，由地测站给定采空区范围，采剥队现场做好安全标志。
2. 穿爆队用钻机在煤顶及上一层台阶，即5A、4A台阶采空区范围线外侧打两排间距为3×3m的探测孔，深度要求见煤后再下探4m，如打钻后仍有采空区存在，继续按照此办法向前延伸。直至准确控制采空区范围。
（二）对顶板垮塌的预防和处理。
首先将原有井下全部巷道及采空区的位置、范围以及探测到新的
采空区及时反映在采剥平面图等图上，进行井上下严格对照，并在现场进行测量标定，设置警示牌示警。
其次，将本安全回采实施方案以及相应的施工组织措施，由煤矿组织相关人员进行培训，保证相关人员对存在的危险源和既定的安全回采实施方案全面掌握，能够严格按作业规程、安全回采实施方案进行作业，对异常情况应制定应急预案。
再次，矿生产技术办要对生产作业情况定期进行核查，发现异常及时进行处理；一旦出现突发事件，按照《神山露天煤矿生产安全事故应急预案》和《神山露天煤矿矿井灾害预防与处理计划》的相应规定执行，并且应根据异常情况与突发事件完善、优化、修改、补充相应的应急预案。
另外，采空区作业必须实行专项负责制，现场要指派专人作为作业负责人。
（三）煤遇空气后发生自燃火灾的预防和处理。
采空区煤层揭露后很容易自燃，为了保证生产，杜绝自燃火灾事故，要严格控制煤顶出露面积。采空区每次爆破量不宜过大，每次爆破后采剥队要及时组织设备进行装运清理作业。一旦发生自燃火灾，应根据实际情况采用以下三种方法处理：a、水浇灭法，b、沙土覆盖法，c、隔离灭火法。
（四）高温隐患的预防和处理
采用测温仪测量温度，然后采取相应降温措施、办法消除高温隐患。
（五）对采空区积水的预防和处理
采空区内积水不多，且工作面推进方向与倾向一致，造成人员伤亡和设备损坏可能性较小。在低凹处依积水量情况布置相应数量水泵将水排出坑外即可。汛期在小井井口处做防洪堤，以免洪水涌入采空区。
五、采空区作业的具体操作措施
（一）穿孔
1. 4A、5A台阶高度按12m留设，穿孔至煤顶，如遇空巷，应在两孔之间补孔、孔深小于空巷处岩石层高度1.5m。
2. 4A、5A台阶穿孔作业时应配备指定的安全管理人员，若遇特殊情况必须制定相应的安全技术措施。
3. 操作人员应站在填实的地方。
4. 设备发生故障时转移到采空区外维修。
5. 发现任何不安全隐患，操作人员应立即停止作业，撤离至安全地点待命，及时向带班队长汇报，由带班队长向安全管理小组汇报。
（二）爆破
1. 爆破全部采用乳化炸药，不得和其他炸药混用。
2. 当班作业人员的配备由带班队长亲自组织。
3. 装药速度要快。
4. 可适当加大炸药单耗，确保采空区岩层垮塌。
5. 装药前对每个孔测温。建立专门的测温记录，记录清楚每个孔内的温度、记录人等，确定孔内温度在60℃以下，方可装药。