近日，一份关于上海中小学生思想道德状况与语文教师学科德育现状的调查报告出炉。调查显示，演艺明星成为青少年道德榜样的第一选择，孩子们最不愿做的是工人、农民等普通劳动者。
最不愿做工人、农民
调查显示，在职业观上，青少年把收入丰厚和地位尊贵作为择业的重要标准，却看不起默默无闻、无私奉献的普通劳动者。选择率最高的三项为：教师(19.4%)、其他(19.4%)、自由职业者(18.6%)，选率最低的依次为：工人 (0.6%)、农民(1.8%)。课题组分析，选择“自由职业者”的接近20%，这说明在市场经济条件下，学生的职业观更加多元化，追求个人理想的实现和自由发展的空间，个人理想至上呈现上升的趋势。
今年读高一的小吴的职业理想是医生或审计师。“我们班级前几天还做了一次职业规划的调查，全班32位同学，有20个人未来想当医生，医生收入不低，且社会地位高，受到青睐。”小吴说，对于城市孩子来说，他们确实对做工人、农民不感兴趣，工作辛苦不说，钱又少，职业地位也不高。“如果要当工人，直接读中专好了，何必浪费十年时间苦读呢？”除了不愿当工人外，小吴对农民的印象也是“面朝黄土背朝天”，整天在农田里耕种。
读书是为了找份好工作
调查还显示，对于人生中最重要的东西，选择率最高的前三位依次是健康、家庭和友谊，这似乎表明青少年重视亲情、也关注友谊，需要心理安全感、情感需求较强烈。
对于读书观，选择“将来找个好工作”和“将来赚大钱，让父母不再辛苦”各占25.25%和20.24%。课题组分析，这似乎与家庭教育有关，基于生存压力的大多数家庭潜移默化地灌输给学生的是务实的价值观。同时，不少家长对于子女的娇生惯养、群力包办，导致青少年自私利己、不善合作、心理不成熟以及社会责任感缺失。随着年级的升高，学生在学习中较关注知识的功利价值，他们希望通过学习能“找个好工作”。
在这点上，高一学生小乐也有同感，父母一直在耳边唠叨，如果考不上大学你就没希望了。“现在读书都变成考大学、找工作的工具了，我们不是为了兴趣、充实自己而读书，这挺悲哀的。”小乐说，自己对文字工作很感兴趣，未来的理想是想做编剧，平时喜欢读杂书，可父母一看见自己读课外书，就开始唠叨读这些没用，让他专心做功课。
对于成功观，选择“家庭美满”“做个自信的人”和“事业或学业成功”占选择率前三，选择“有钱”和“拥有较大权力”各占6%与5%，反映出部分学生中存在拜金主义、权力至上思想。社会主义市场经济条件下，人们的利益观念得以强化，追求最大化的利益成为经济活动的动因，这也直接影响到学生的成功观。
部分学生缺乏自律意识
调查显示，对于“违纪”，20.68%的学生存侥幸心理，18.84%的学生认为违反学校纪律好玩，9.24%的学生认为违纪无所谓。课题组分析，这反映出青少年的规则意识仅停留在道德认知上，而没有落实到实际行动中，存在着严重的知行分离现象。也不难看出，青少年的规则意识停留在他律阶段，还没有进一步内化为自律意识。
该研究调查了27项常规行为规范，结果显示，青少年做得最好的规范是：升国旗奏国歌时自觉肃立，及时表达谢意与歉意，与人约定见面通常准时赴约，耐心听别人讲话，每天完成老师布置的作业，不在车上、图书馆、电影院等场合大声说话。相比而言，做得一般的规范是：自己的房间自己整理，等家人一起进餐，坚持把要扔的杂物扔到垃圾桶去，进出家门主动向父母问好，上下楼梯靠右行，用过的东西放回原处。排在最后三位、做得较差的规范是：天天锻炼身体，不偏食，不为自己犯的错误找借口。
从中不难看出，一般学校抓得紧的道德规范，学生耳濡目染，遵守得较好。而涉及自理等个人习惯的，学生做得一般甚至很差。
演艺明星成学生道德榜样
该调查还对青少年的道德倾向进行了研究，道德倾向主要从喜欢的偶像、喜欢的榜样等维度考查学生的倾向性认识。结果显示，按照选率高低排序依次为演艺人物 (48.7%)、政界人物(9.8%)、体坛人物(7.7%)，仅有1.2%的学生选择道德楷模，凸显出娱乐文化的盛行，这与上世纪五六十年代集中崇拜政治领导人物，七十年代推崇道德楷模的风尚大相径庭。在偶像选择上演艺人物比例居高，这是时代特点。
多数学生并没有明确的偶像，选演艺明星也不过是比较熟悉而已。“前不久，老师让我们写了一篇作文叫《我的偶像我做主》，结果发现，全班大概有明确偶像的只有7人。”高一学生小吴说，他自己没有偶像，于是绞尽脑汁拉了一个演艺明星凑数，只因为对这个人比较了解，写作文好凑字数。七年级学生小包也有同感，很多人选演艺明星可能只是因为他们长得好看，唱歌好听而已。
对于道德楷模，采访中，大多数学生几乎说不出他们的名字。“道德楷模的形象过于高大全，似乎离我们挺遥远的。”小吴的说法很具代表性，学生认为，如今一些“高大全”人物本身是存有疑点的，“我们表面上看到、听到的东西是不是真的，存有疑点，确实不太相信。”
见死不救是害怕被讹
调查还对学生的道德判断进行了分析，比如，对“小悦悦事件”的讨论反映出中小学生的主流道德取向是积极向上的，但也反映出受家庭教育的影响，包括受社会上种种欺诈事件的影响，学生的自身保护意识增强，造成部分学生“不管他人瓦上霜”的冷漠态度。独生子女家庭结构客观上造成了学生对于个体利益的看重。
在问到“对小悦悦事件，如果你是路过者，你会怎么做”时，选择“直接向110、120或警察等求助”的占52.4%，选择“主动求助”的占34.1%，选择“先作证再带他呼救”的占5.3%。排在后三位的是视而不见 (4.1%)，其他(3.7%)，已经死掉、无
需救助(0.4%)。对于路人和司机见死不救的原因，55%的学生选择“害怕被讹上是自己造成的”，24%的学生选择“我没有任何义务去救一个我不认识的人”。
问卷还设计了情境题，分别了解了不同学段学生在道德两难情境中的道德判断能力，高中生的选择不尽如人意。选择“小部分人愿意帮助转来的同学提高成绩”的占 59.19%，这或许表明，在应试教育环境下，竞争意识的强烈导致学生对于分数名次的介意和看重，不希望别人的成绩超过自己。
多元背景影响学生价值观
课题组分析，在社会转型期间，多元价值的混乱、矛盾与冲突在深层次上影响着中小学生个体人格价值的合理构建。中小学生的价值思维和价值选择方式都处在未定型阶段，传统的与现代的、理想的与现实的价值观几乎同时对他们产生影响。在学校教育中，他们接受的是一套传统的“道义”教化方式；在实际生活中，他们又不得不面对大量的、活生生的、世俗化的价值选择，造成了中小学生在价值选择上的矛盾、对立和冲突。
虽然德育越来越受关注，但具体落实过程中有着太多的条件限制，有时甚至受到家庭和社会的反作用力。现实中的确存在好心遭遇恶报、助人为乐反被诬陷讹诈等现象，这也为教育敲响了警钟，应该教育学生，对于那些不道德的冷漠行径，要借助正义的力量，去谴责批判。另外，老师也应与时俱进，了解学生喜欢的偶像，发现亮点，从中提炼出教育学生的有利因素。“我们不能一刀切地要求中小学生放弃对偶像的崇拜、模仿和追捧，可以发掘学生身边正面的、向上的榜样典型，通过不断宣传展示，引起学生情感共鸣。”
主持这一课题的全国教书育人楷模、语文特级教师于漪认为，当今应试教育压力依然存在，为了学生长远的发展，校长要敢于牺牲一些短期利益，要从社会现象里找到积极因素培养学生，教会学生做人。(钱钰)
对食品安全问题的思考 摘要;民以食为天，食以安为先。食品安全问题是一个遍及全球的公共卫生安全问题，它不仅影响着经济社会的健康发展，更重要的是关乎人们的健康生存，特别是在食品安全问题频繁发生的当下，研究食品安全刻不容缓。本文通过界定食品安全的概念，综合分析食品安全问题产生的内在原因；并提出相应的解决方法。将其从感性的道德批判上升到理性分析阶段，对于认识该问题并有效的解决提供研究支持。 关键词：食品安全监督机制现状原因分析发展对策 一、食品安全的界定 食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。 食品安全的界定包含以下三层含义： 1、食品数量安全：即一个国家或地区能够生产民族基本生存所需的膳食需要。要求人们既能买得到又能买得起生存生活所需要的基本食品。 2、食品质量安全：指提供的食品在营养，卫生方面满足和保障人群的健康需要，食品质量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加剂是否违规超标、标签是否规X等问题，需要在食品受到污染界限之前采取措施，预防食品的污染和遭遇主要危害因素侵袭。 3、可持续安全：这是从发展角度要求食品的获取需要注重生态环境的良好保护和资源利用的可持续。 二．食品安全问题的现状 国内食品安全问题 在中国，“吃了吗”这句中国式的问候语，伴随着中国时代的发展现在已经演变成“敢吃吗”。苏丹红、瘦肉精、地沟油、假鸡蛋、毒奶粉、注水肉、塑化剂等食品安全问题一再上演，不仅严重影响公众的身体健康，而且使其安全感、幸福感降低。严重影响到公众的工作与生活。国内食品安全问题主要包括以下几个方面： 1、微生物污染问题。由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产
气候变化问题骤然升温，能源安全问题备受关注。 1、气候变化问题骤然升温，各国纷纷提出自己的倡议或主张 2006年以来，气候变化问题在国际关系中骤然升温，成为重要的外交课题。气候变化问题出现在许多重要的国际会议上，已成为国家之间争夺和维护国家利 益的较量，成为国际政治、经济、外交斗争的重要内容。 关键是美国态度极其暧昧，搞“双重标准”，“对己宽，对人严”。世界各国对其不满。 印度对其态度强硬。 其实，发达国家应负主要责任，尽最大义务。发展中国家不应接受与发达国家 同等义务。 中国积极应对，奉行可持续发展战略，“十一五”规划提出目标，节能减排强力 推进。尽一个“负责任大国”的义务。但发达国家还以双重标准要求中国。 气候问题的政治化及不宜过度政治化。见课本P85倒第二段开始----86第四段。 2、能源安全问题成为主要国际议题之一 国际能源安全问题已越来越为各国政策制定者所重视。在俄罗斯推动下，也成 为八国峰会的三大主要议题之一，之所以能成为国际社会共同关注的焦点，有 其自身的社会背景和现实原因： 首先，全球背景下，国际能源相互依赖的程度日益加深。P86倒数第二段。 其次，国际能源安全被列为八国峰会的重要的议题，与俄罗斯自身的考虑不无 关系。见课本P86倒数第一段。 随着八国峰会的召开，国际能源安全问题继续升温。 但是保障国际能源安全需要各国能源对话和政策间的相互协调。建立多边能源 安全体系，保证国际能源市场的稳定，是解决国际能源安全问题的根本途径。
第一，保障国际能源安全，应继续加强区域间能源合作的力度。见课本P87第 三段。 第二，加强能源消费国与输出国以及能源消费国之间的能源互动，建立多边能 源安全体系。见P87第四段。 最后，国际能源安全还包括生态环境的保护、能源管道的维护等其他方面。应 加强这方面的考虑。 气候变化已成为我们面临的最为严峻的环境和发展挑战。联合国在资助科学家 进行应对全球气候变化研究以及减少全球工业原料使用方面一直发挥着领导作用，也一直在支持人类采取行动逆转气候变化的趋势。 联合国成立了全球气候变化专门委员会，这个委员会召集了近千名科学家，从科学论证的角度来印证气候变化，以及气候变化对经济和社会生态产生的影响。同时，他们也提出了建议和国际社会应采取的措施和行动。正是基于他们的研 究成果，在1992年里约的环境大会上，我们缔结了《气候变化公约》。这个 公约说明，气候变化是一个不争的事实。气候变化主要是由人类活动引起的， 并且主要是由发达国家造成的。因此，在应对气候变化的努力中，发达国家必 须起领头作用。同时，“公约”也呼吁所有的国家采取积极措施，来保护环境、 应对气候变化。 自从1992年的会议之后，缔约方举行了多次会议，讨论了气候变化的问题， 以及采取哪些措施来解决这些问题。1997年，我们缔结了《京都议定书》，阐明发达国家在减少温室气体排放方面应该承担的责任。但是，国际合作的进展 目前不尽如人意，气候变化问题变得越来越严重。 2007年，IPCC政府间气候变化专门委员会提交了第四次评估报告。这一报 告指出，气候变化已是一个不争的事实，气候变化正在发生，人们的活动特别 是人类对化石燃料的使用，以及低能效是造成气候变化的最主要原因。世界各 地的研究机构，包括发达国家的研究机构也做出了类似的结论。也就是说，在 全球范围内，我们对这个问题的严重性达成了一致。
安全环保部管理规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
目录 环境污染防治设施监督管理办法 污染源自动监控设施运行管理办法安全教育制度 安全检查制度 劳动防护用品（器具）管理制度 工伤事故管理制度 安全分级检查、隐患登记上报制度检修安全管理制度 煤层气站现场安全检查制度 硫磺储存场地管理制度 硫酸罐区现场安全检查制度 安全生产事故隐患排查治理规定 职业卫生管理制度 安全生产投入保障制度 安全设施管理制度 高处安全作业办证实施细则 盲板抽堵安全作业办证实施细则 进入受限空间安全作业办证实施细则动火安全作业办证实施细则 断路安全作业办证实施细则 吊装作业办证实施细则 设备检修安全作业办证实施细则
临时用电安全作业办证实施细则 动土安全作业办证实施细则 环境污染防治设施监督管理办法 为加强公司环保管理工作，进一步加大对环境污染防治设施监管力度，杜绝污染事故，保障人体健康，保护和改善厂区及周边生活与生态环境，促进公司生产经营可持续发展。对《河南佰利联化学股份有限公司环境污染防治设施监督管理办法》进行重新修订，制定本办法。 所有单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告，对保护和改善环境有显着成绩的单位和个人，公司给予奖励。 本办法适用于本公司区域内所属一切生产单位、承包租赁单位及部分辅助单位。 公司环境保护工作由主管生产的副总经理负责，公司成立安全环保部，下设环保科，负责全公司的日常环境管理工作及污染防治、环境监测、统计、考核、环评等相关环保业务，以及配合当地或上级环保主管部门，认真贯彻国家和行业有关法律法规。同时各分公司、车间设环保小组，设置兼职环保人员，负责本公司、车间环保设施的正常运行和日常管理。 公司坚持“立足发展，环保先行”的环保理念，对环境污染的防治，实行减少废物的产生量和危害性、充分合理利用废物和无害化处置废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。同时公司对环境污染防治实行谁污染谁负责的原则。公司鼓励以废治废、综合利用。 本办法管理范围主要包括污染防治设施监督管理、污染源治理新、改、扩建项目、有关“三废”收集、贮存、处置、综合利用、污染物总量减排、监测管理、在线监控设施管理及污染事故管理等方面。 生产单位和承包租赁单位应当把环保管理作为日常正常生产管理中的一项重要内容，并采取有效措施，保障本单位内所有污染源排放的污染物按总公司的要求进行处理。
浅析互联网之利弊 本文是关于心得体会的浅析互联网之利弊，感谢您的阅读！ 21世纪，是一个信息时代；21世纪，是一个虚拟时代；21世纪，是一个网络时代。 互联网在不知不觉中已经进入到我们的生活，我们通过互联网学习，工作，交流，获取和传递信息。网络的信息资源，从天文到地理，从城市到国际，从深水到太空，大千世界，包罗万象，无奇不有。我们可以通过互联网浏览各国的新闻杂志，获知国内外正在发生的时事要闻，了解各地的风土人情，增广见识，开阔眼界。在当代，都市人的生活节奏加快，很少有时间去各地亲身游玩，放松自己。可是，在网络里，有各种娱乐性的游戏消遣，可以欣赏幽默的动画，flash，可以点播音乐，观赏电影……从而在丰富的网络中感受生活的丰富。 但是，A coin has two sides. 很多学生出于对学习的厌倦，为了逃避他们认为“枯燥”的学习生活而选择了“精彩”的网络世界，深陷其中，不可自拔。网络也是一把双刃剑。网络信息成为不容忽视的问题，不良网站屡禁不止，不良信息泛滥，网络资料往往是精华与糟粕共存。据统计，网上非学术信息中47％与色情有关，每天约有2万张色情照片进入互联网…… 小学的时候我老爸就给我买了电脑，老爸从来不会怎样强硬地制止我上网，只是有一定的时间规定：平时每天不可超过两小时，假期每天不可超过四小时。他要我自己对自己的行为负责，学会自己控制自己。那时，我学会了自控。经常会有人问我：你觉得上网的好处多还是坏处多？对上网的好与坏确实比较难说，也不能妄下结论，一言蔽之。我认为关键是看自己能不能克制自己，把握好一个“度”的问题。凡事有度，无度则无序。比如学生上网聊天，能在网上交朋友，能与朋友谈学习，谈做人，谈一些不愿与老师、家长谈的一些问题。但是，如果一味地沉迷于网聊和网络游戏，影响和耽误学习，这就有违初衷，本末倒置了，这是极不可取的。若是接触不良的色情，暴力等信息更是具有危害。在我的周围也不乏这样的例子：上高中时，某高三学生高考前一个月半夜爬墙出去上通宵网,结果学校给予留校察看处分；进入大学后，我寝室里的一位室友大学里除了睡觉几乎就是上网，整天吃泡面，搞得面黄肌瘦，整日精神萎靡。而我是绝对不会这样的，虽然偶尔我也会上网打打游戏，但从不会上瘾，只作学习之余的调节。因
大学生安全意识与安全问题的调查与思考 摘要：随着社会的发展和进步，越来越多的优秀人才进入大学接受高等教育，随之而来的安全问题也越显突出。我们小组在河南工业大学进行了问卷调查和随机抽样询问，本文将针对当前高校大学生所面临的可能存在的危险以及产生的原因进行深入的调查分析，并从增强大学生安全意识的角度出发，给予适当的建议和意见。 关键词：大学生安全意识意见 一、调查背景 （一）大学生安全问题的概念 当今的大学已不再是我们的象牙塔，随着社会的发展，高校由过去的封闭型办学变为开放型办学，从以前的一般从事教学和科研，变为集教学、科研、生产、商贸为一体的机构。客观上给高校的安全造成诸多不利因素。那些危及大学生生命、财产安全的意外事故和恶性案件时有发生，给家庭、学校和社会蒙上了阴影，令人震惊和痛惜。（二）一些常见的安全隐患 在问卷调查和随机抽样询问中我们发现大学生虽然文化知识水平较高，但是社会经验却十分缺乏，从中学进入到大学之中，现实中的大学便已经是一个社会的缩影，社会经验的不足，导致他们缺乏安全防范意识，法制观念意识淡薄，从而助长了一些案件的发生。据统计表明：发生在大学生中失窃和上当受骗案件占学生中发生治安案件的
75%以上。而这些案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，思想麻痹、财物保管不当，轻信他人，交友不慎，由此发生的案件，有些造成学生的财产损失有些甚至危及大学生的性命安全。还有一些大学生在勤工助学急于求成，不通过合法机构求职，给不法分子造成可乘之机，使之合法利益受到侵害甚至有些大学生身陷传销的现象。现代交通的快速发展给人们的出行带来了便利，但忽视交通安全也会给人留下终身遗憾。还有的个别大学生法制观念不强，违犯学校的规章制度，在宿舍内使用违章电器，酿成火灾事故。有的则放松对自己世界观的改造，养成小偷小摸的恶习，久而久之，滑向犯罪的深渊。 二、调查结果与分析 （一）防骗意识 考虑到在校大学生受骗主要是被陌生网友欺骗，我们这个板块的调查问题主要针对陌生人的问题做出了提问。 第一。在与陌生人对话时你会？第二。你会不会与陌生网友过多的泄露自己的信息？第三。你回和陌生人单独见面吗？在回收的问卷中有百分之45的人选择了会跟聊的熟的网友泄露自己的真实信息，百分之55的人在与陌生人对话时并无防备意识，但是经常与陌生人见面的不存在，百分之85的人很少与陌生人会面。总而言之，本校大学生对陌生人的防备意识还较为薄弱，有待加强。 (二)公共场所安全 作为在校大学生，与高中三点一线的生活不一样的是，除了游走
物质之要求. 3.权责: 3.1.变更管理确认由工程部主导,制造、品保、生管单位配合. 3.2.向客户提供之“变更管理确认书”由工程部填写并发 出. 4.定义: 4.1.变更: 是指已经开始批量生产时有关生产地内容变化.
4.1.1需向客户报备之变更：如品质责任者地变 更、生产线地变更、原产地生产工厂地变 更、外包协力厂商地变更、规格地变更、材 料地变更、再生材料地使用、包材变更等； 4.1.2不需向客户报备之变更：如生产人员地变 更、生产机台地变更等； 4.2包装材料:指包装材、包装部件、捆扎带、聚氯乙烯 袋、塑料袋、粘接胶带等 5.作业内容: 5.1.原材料和零部件变更管理包括:零部件等地规格变更﹑ 生产工艺以及提供单位地变更使用,原材料以及原材料 供应厂商地变更,再生材料地使用和包装材料地变更. 5.2.生产地点地变更和追加之变更管理包括生产线地变更 ﹑原产地﹑生产工厂地变更﹑外包协力厂商地变更. 5.3.生产工艺地变更管理 5.3.1厂务部进行环境禁用物质地确认,确认不混入和不 添加环境禁用物质方可投入制程使用. 5.3.2现有设备、治工具工程部予以表示并监控制程设 备之变更,一旦有变更,立即提出半成品或成品进 行SONY禁用物质检测,以证实制程设备和治工具 无混入和添加环境禁用物质. 5.4.品质责任者之变更包括品质最高责任者地职务和姓名变 更以及品质责任者地职务和姓名变更. 5.5.当发生5.1~5.3之变更时,为了确保选定地零部件不含 有超过允许值地“1级环境管理物质”,工程部需要确 认零部件和原材料供应厂商地不使用证明书以及测定数 据并将结果做成记录长期保存,汇总检测结果,填写<<环 境有关物质不使用证明书(承认检定用)>>和<<管理变更 确认书>>呈交订货单位批准. 5.6 OEM订货单位批准后,才实施有关原材料零部件之变 更、生产场所地变更和生产工艺地变更,否则,再次执 行5.5之流程. 5.7 变更实施后,变更之批量标识和相关记录执行<<标识和可 追溯性程序>>. 5.8.当发生5.4之变更时,工程只填写《管理变更确认书》报 告 OEM出货单位即可. 5.9.工程变更地管理
大学生安全问题的防范与应对措施当前我国高等教育面临前所未有的发展机遇,高等教育向大众化迈进。我国高等教育的毛入学率不断攀升,在校大学生人数居世界第一。这些变化既给高校发展带来了生机和活力,也带来了系列问题,其中安全问题显得很重要,安全直接关系到学生的生命财产安全、关系到高校的稳定和谐、甚至关系到社会和国家的安全与稳定。复杂的外部环境固然与此有关,但一些大学生的安全意识及自我保护能力较差,也是不可忽视的重要因素。搞好大学生安全防范与教育的意义重大,而高校安全防范与教育的现状却不容乐观。 一、大学生面临的安全问题 1、暴力和欺诈引发的安全问题。具体包括：打架斗殴、抢劫和绑架、流氓和强奸、盗窃、诈骗、威胁恐吓。 2、心理问题引发的安全问题。具体包括：心理健康疾病和出走、自杀和杀人。 3、意外伤害和疾病导致的安全问题。具体包括：意外伤害、疾病。 4、网络引发的安全问题。具体包括：上网综合症、侮辱诽谤、网络犯罪。 二、安全问题存在的原因 1、高校安全体系建设不完善。当前高校开放程度不断提高，管理方式社会化，办学方式多元化，学生结构复杂化。校园与社会的联系越来越密切，校园的治安环境越来越复杂。与此同时，大部分高校的治安管理都未跟上，安全体系建设漏洞百出，造成校园安全事件频发。 2、高校安全教育存在问题。具体表现为：高校大学生安全教育机构设置不规范,责任不明确、高校重视安全管理工作,忽视大学生的安全教育工作、高校安全教育工作轻预防,重事故后工作、高校安全教育的系统性不强,实效性不高,与实际脱节,形式化严重。 3、大学生缺乏安全意识、安全防范能力。当代大学生生活条件优越，国家太平，没有危机感，安全意识、生命意识薄弱，缺乏安全知识，自我防范自我保护能力低。而且，大学生的一个突出特点就是，生理发育基本成熟，心理发育严重滞后。当遭遇安全事故的时候不知道如何减少伤害，如何自救。一些大学生在市场经济大潮的席卷下，受金钱万能论、读书无用论的影响无法静心读书，一心想着满足自己的私欲，乃至道德沦丧。从而表现出不注重思想道德修养，思想麻痹，疏于自身安全防范。还有一些大学生忽视法律知识学习，或者不懂得将所学法律知识转化为法制观念并提升为法律意识，指导其行为。导致他们在日常生活中存在许多法律盲区，法律观念淡薄。 4、大学生心理承受能力差。一项对3000名大学生进行的问卷调查结果显示，超六成大学生心理承受能力差。调查显示，66%的大学生在学习生活、人际关系等方面遇到挫折时，会向父母及身边的朋友求助，仅有34%的学生选择自己想办法解决。而一所大学针对大学生存在的主要心理困扰因素、产生原因及应对方式进行的调查显示，造成大学生心理困扰的最主要因素分别是：人际交往、学习问题和情感问题。对困难的心理承受能力差的大学生，当他们遇到来自各个方面的压力、挫折等问题时容易产生心理疾病，精神萎靡，一蹶不振，严重者轻生自杀。 三、安全问题的对策
The internet--a double-edged sword Internet is an international computer network connecting other networks and computers from companies, universities, etc. At present, Internet become a useful assistant for us. However, every coin has two sides , the Internet also has its own advantages and disadvantages. On one hand, we benefit a lot from computers. We live in a message explosion times, we only need to sit in front of a computer or any other network terminal, to konw the latest things or to check any thing you don't know. The internet also help us save a lot of time. The message was transfered so fast and so vivid that we don't have to walk out or have a face to face meet to resolve some business. We can also make friends by internet. On the other hand, the explosion messages were pushed to us whether you need it or not. So we have to spend a lot of time to figure out which one is a useful. We don't have to have a face to face talk most time, so we feel lonely and sometimes. More and more teenagers are addicted to virtual world and they all play computer games everyday they want, leading to a terrible result. The worst respect is that it grudually eat our health. We sit more and walk less, that caused backbone disease. The computer radiation affect our body, and so many disease are caused by it. Even though the usage of Internet has both positive and negative effect to me, I still consider Internet is a symbol of technology development. I believe I can use the Internet very well as long as I know how to control myself.
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 对安全态度教育问题的一些思 考(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
对安全态度教育问题的一些思考(新编版) 许多人可能都有这样的疑惑，为什么我们年年搞安全生产活动，也定期开展安全检查，三级安全教育从未放松过，从业人员的素质也在提高，却还有那么多经过了安全知识教育和安全岗位技能培训的人在违规作业呢？笔者认为，这就涉及到安全态度教育问题。 心理学认为，态度就是进行某种动作前的心理准备状态。即人们受到外界的某种刺激，为此做出反应而考虑和判断应如何动作的心理准备状态。经过对建筑工地300多人的违章作业行为及心理调查分析，其发生原因大致可分为三种情况。 第一种情况中，有的操作者因为进入工地时间短，不熟悉操作环境，缺少正确使用防护用品的知识，所以自己并不知道在违章作业。他们只是盲目模仿别人的操作，以为管理者的教育是危言耸听，违章作业不会有那么严重的后果，这种情况占到26%；另一种情况中，那些有一定施工现场工作经验的人，自以为遵守安全规程会影响作
业效率，甚至在多次违章作业而侥幸未出事故的错误思想影响下，认为“艺高人胆大”，把违章作业当作自己的优势，这种情况占到53%；第三种情况是，有的人性格比较外向，本能好动，工作有热情，但作业时动作粗糙、变形，心情易受外界条件的感染，易产生感情高亢或忧郁情绪，并对违章作业的后果抱有侥幸心理，这种情况占到21%。 而从对建筑工地100起事故调查中我们发现，因为违章作业、违章指挥发生的事故占到事故总数的87%，其中由于未进行安全教育的情况占到事故的5％；安全规程不熟悉的占到13%；安全技能不熟练的占到28%；而具备了一定的安全知识和安全技能但在作业中安全态度有问题的占到51％；其他原因占3％。可见，把安全态度教育作为安全管理和安全教育工作的重点是十分必要的。 当前，建筑工地常用的安全教育方法主要是由安全管理者讲课、观看安全教育片、用宣传画、标语、标志等进行警示启蒙教育等。这些安全教育的效果虽也能给作业者一些影响，但多是暂时性的表面刺激。当然，作为安全教育的第一步，充分领会安全知识是必要
时代判断是最高层次的战略判断，也是国家安全环境的总的历史背景。今天我们所面临的安全问题，是在一个全新的时代条件下发生的，这就是“全球化时代”。全球化时代给人类的安全问题带来了深刻的影响和全新的变化，不从这个大前提出发，我们就搞不懂今天的安全问题和战略问题。 全球化时代赋予国家安全和国际安全的第一个本质特征是安全的两重性特征。全球化时代给安全问题带来的最大影响，莫过于国家之间利益关系格局的深刻变动。因为安全归根结底是基于利益的关系。所谓安全就是指安全主体的生存与发展的利益免于危险和威胁的客观状态和主观行为。利益规定安全，从来如此。国家间的利益关系和利益格局决定一定时期安全的总体面貌。全球化时代下国家利益关系的性质与过去相较发生了重大的变化。零和状态下国家关系的性质大多是单一性的，那就是对立与对抗，而全球化时代国家关系的性质是非零和的，普遍具有两重性。全球化绝没有消除对立和对抗，相反，在相当大的程度上还激化了各种矛盾，加剧了全球范围的冲突。但与此同时，国家之间的同一与合作因素也在增长。相互依赖与相互竞争的同步加深，使国家间的利益关系复杂化，利益对安全行为的驱动也双向化。对立的利益导向冲突，共同的利益导向合作。冷战时期，国家之间也时有合作，但与国家的对立相比，只具有从属的意义，合作手段在安全上的运用多是在策略层面，这是因为对立在国家利益的矛盾中居于主要方面。而全球化时代则不同，随着国际相互依赖的不断加深，国家利益的同一性的分量在上升，它虽然不可能取代利益的对立与冲突，但却能与同步存在的对抗因素形成相互制约的关系。这种情况在当前的中美关系、中日关系、美欧关系、美俄关系、乃至中国大陆和台湾的两岸关系中都屡屡呈现。这种状况要求安全的行为主体把针对安全两重性的两手策略（以斗争对斗争，以合作对合作）上升到战略手段的层面来运用，同时要求在安全的哲学观念上与时俱进，更新思维。既要坚持“一分为二”，又要倡导“二而为三”，善于在国家利益的对立与合作中把握平衡，在利益的求同存异中找寻出路，以达到维护安全的目的。 全球化时代安全问题的第二个本质特征是安全的整体性空前加强。全球化的根本推动力是生产力的扩张和资本的扩张，全球化时代就是这两个扩张推及全球，深入到人类生活的一切领域。生产力的扩张把全球的生产和生活日益整合为一个整体，由此也提出了在完整意义上和全球层面上维护安全的课题；资本的扩张没有消除资本主义最深刻的矛盾，只是改变了这些矛盾的表现形式和发生作用的范围，因而使老的安全威胁具有了新的形态和更大的活动空间。于是我们看到，美国的霸权威胁过去是区域性的，现在是全球性的，它的战略重心已经由欧洲扩展到整个欧亚大陆，世界上各个国家在理论上都存在着面对美军全球到达的可能性；中国的安全问题随着国家利益的拓展也已远远超出了国界，同四面八方发生了相关的利益关系，如果缺少一个兼顾国内和国际，周边和地区，经济政治外交和军事的全面筹划，就不能有效地应对威胁，维护好自身的安全利益；当前，最大的安全斗争表现为全球治理的路线之争，是谋求单极还是推动多极？是美国化还是国际关系民主化？正成为国际力量组合的新的分野。凡此种种，都是全球化时代安全整体性日益增强的表现，都充分体现了安全的全球关联性。 全球化时代，各国的安全已联成一气，要想割开是完全不可能的了。每一个国家维护自身的国家安全，实现自己的国家利益和目标，必须适应全球化安全整体性的特点，在全球安全的大框架下来筹划国家安全。根据全球化的需要和本国安全利益的拓展，树立大周边、大安全的观念；必须加入到全球稳定的国际体系和国际机制中去，在其中发挥建设性的推动作用；必须从地区、周边和全球的层面塑造良性互动的安全结构；必须把本国、本地区最紧迫、最要害的安全问题放到全球总的安全关系中去加以把握和解决，在地缘政治和大国关系变动的大棋局中加以谋划。不仅要重视国家关系和地区关系的互动，而且也要重视政治、经济、军事、文化、外交的互动，还要高度重视国内事务与外交事务在维护国家安全利益上的互动。全球化时代的安全正在造就一个安全的全球化时代。 全球化时代给安全问题打下的第三个深刻印记是——“应对复杂”。由于全球化深入发展的原因，我们现在面临的安全领域不知要比战争年代和冷战时期扩大了多少倍，就安全类型讲，现在是两类安全并存，传统安全与非传统安全交织影响，相互激荡、相互转化；从安全的行为体讲，在国家安全之上，生出了地区安全和全球安全，在国家安全之下，又有社会安全和人的安全；各类利益关系交叉重叠，形成了维护安全的“两难”困境；通讯技术的跃升所带来的革命性影响进一步加重了安全的复杂性特征，信息技术和信息网络的放大效应和工具效应大大改变了安全的时空特征，造成安全问题扩展化、安全环境虚拟化、安全边界模糊化、安全要素透明化、安全博弈非对称化等等新形态，在全球化时代，没有泾渭分明的敌我界限，也作不出非此即彼的是非判断，更找不到绝对适用的万全之策，系统性、模糊性、综合性成为处理安全问题最管用的方法，意志力、稳健和成熟是领导集团维护国家安全必具的素质和品格。邓小平同志曾指出：“不要把形势看得一团漆黑，不要把我们说成处于多么不利的地位。”“世界上的矛盾多得很、大得很，一些深刻的矛盾刚刚暴露出来，我们可以利用的矛盾存在着，对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是要善于把握。”全球化时代安全的复杂性固然增加了世界的不确定性和不稳定性，但是也恰恰因为复杂，给我们提供
0.0 目录 1.0 环境污染防治设施监督治理方法 2.0 污染源自动监控设施运行治理方法 3.0 安全教育制度 4.0 安全检查制度 5.0 劳动防护用品（器具）治理制度 6.0 工伤事故治理制度 7.0 安全分级检查、隐患登记上报制度 8.0 检修安全治理制度 9.0 煤层气站现场安全检查制度 10.0 硫磺储存场地治理制度 11.0 硫酸罐区现场安全检查制度 12.0 安全生产事故隐患排查治理规定 13.0 职业卫生治理制度 14.0 安全生产投入保障制度 15.0 安全设施治理制度 16.0高处安全作业办证实施细则 17.0盲板抽堵安全作业办证实施细则 18.0进入受限空间安全作业办证实施细则 19.0动火安全作业办证实施细则 20.0断路安全作业办证实施细则 21.0吊装作业办证实施细则 22.0 设备检修安全作业办证实施细则 23.0临时用电安全作业办证实施细则
24.0 动土安全作业办证实施细则
1.0 环境污染防治设施监督治理方法 1.1 为加强公司环保治理工作，进一步加大对环境污染防治设施监管力度，杜绝污染事故，保障人体健康，爱护和改善厂区及周边生活与生态环境，促进公司生产经营可持续进展。对《河南佰利联化学股份有限公司环境污染防治设施监督治理方法》进行重新修订，制定本方法。 1.2所有单位和个人都有爱护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告，对爱护和改善环境有显著成绩的单位和个人，公司给予奖励。 1.3本方法适用于本公司区域内所属一切生产单位、承包租赁单位及部分辅助单位。 1.4 公司环境爱护工作由主管生产的副总经理负责，公司成立安全环保部，下设环保科，负责全公司的日常环境治理工作及污染防治、环境监测、统计、考核、环评等相关环保业务，以及配合当地或上级环保主管部门，认真贯彻国家和行业有关法律法规。同时各分公司、车间设环保小组，设置兼职环保人员，负责本公司、车间环保设施的正常运行和日常治理。
互联网发展的利与弊 “对于市民们，上网意味着获得多重身份；你的网络身份成为你的真实身份，”施密特说。“互联网上缺乏删除按钮，因此这将成为重大的挑战。不仅是在于你说过和写过什么，还包括你访问过的网站，在网上做了什么或者分享了什么。对于在公众眼皮底下的任何人，他们将为自己过去的行为负责。”其主要有：翻翻新闻、看看电视、打开网络，关于“中学生上网利弊”的报道可真是铺天盖地。而且，对青少年学生上网这一行为，基本上是批评指责的声音居多，发表评论的都是些学者、父母、长辈，得出的结论清一色“弊多利少，不上为好”。 可是，我以为当局者迷，旁观者清的俗语用在这里并不科学。有些事还是当事人才说得清楚的。再说，政治老师也教导过我们，看问题必须用辨证的观点。那么，中学生上网是利多还是弊多呢？现在就请让作为中学生的我来谈谈我们这个群体上网的弊与利吧。 所谓事实胜于雄辩，先举两个例子。 阿弊（化名）是我一个表姑的儿子，学习成绩很不好，却整天沉迷于上网，他的生活可以说是三点一线：网吧、家里、学校。2012年中考期间连中午都是在网吧里“休息”的。结果当然是与我们县仅有的两所高中无缘。通过关系，他父亲送他到市里一所技术学校读中专，图的是日后有一技之长服务社会同时养活自己。据说那里是一座网吧比酒吧还要多的城市。好家伙，这对于阿弊来说，整个是掉进“人间天堂”。虽然那所技校管理也算严格，但办法总比规定多，阿弊仍
然旧习不改，整天泡在学校附近的网吧里。他在技校里的各方面表现也就可想而知了，第一学期惟一的收获就是他父亲熟识了他的班主任老师，因为阿弊的父亲半年内去了六趟市里，每次都是在阿弊同学的指点下在网吧找到他的宝贝儿子。第二学期更加荒唐，开学都三个礼拜了，学校还不见早已去市里的阿弊前往报到。接到班主任电话的同时，已经闻到点味道的阿弊父亲已经坐上开往市里的班车。结局是，阿弊的父亲直接从“人间天堂”把他带回老家。现在阿弊便过起靠打零工生活的日子。为了不让他在社会上“混坏”，无奈的父亲为他购置电脑，允许他没日没夜地上网玩游戏。不这样还能怎样？套句大人的话，那是“可怜天下父母心”。 说说阿利（化名）的事情。阿利是我们这届学生中的佼佼者，按大人们的表述是：榜样、楷模。从小学开始，阿利的学习成绩就总是名列年段前茅。然而，据我了解，阿利就是一名网络爱好者，平均每天上网一个半小时，在省市计算机方面的知识竞赛中经常获得优异成绩。他还充分利用网络学习并掌握许多关于古井、军事等方面的知识，赢得有关专家的好评。很长一段时间以来，阿利总是被冠以“天才”的昵称。上个月因为考试成绩一向优秀和综合素质良好被市县教育管理部门定为市里定位破格录取的候选人，是此次“中举”的惟一一位应届初中毕业生。 诚然，上述两个活生生的例子明显都较为极端，无法因此对学生上网的利弊作出直观判断。但至少可以说明，我们中学生上网不是简单的“弊大于利或利大于弊”可以一句话定乾坤的。针对“中学生上
大学生安全意识与安全问题的调查与思考(新版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0530
大学生安全意识与安全问题的调查与思考 (新版) 摘要：随着社会的发展和进步，越来越多的优秀人才进入大学接受高等教育，随之而来的安全问题也越显突出。我们小组在河南工业大学进行了问卷调查和随机抽样询问，本文将针对当前高校大学生所面临的可能存在的危险以及产生的原因进行深入的调查分析，并从增强大学生安全意识的角度出发，给予适当的建议和意见。 关键词：大学生安全意识意见 一、调查背景 （一）大学生安全问题的概念 当今的大学已不再是我们的象牙塔，随着社会的发展，高校由过去的封闭型办学变为开放型办学，从以前的一般从事教学和科研，变为集教学、科研、生产、商贸为一体的机构。客观上给高校的安
全造成诸多不利因素。那些危及大学生生命、财产安全的意外事故和恶性案件时有发生，给家庭、学校和社会蒙上了阴影，令人震惊和痛惜。 （二）一些常见的安全隐患 在问卷调查和随机抽样询问中我们发现大学生虽然文化知识水平较高，但是社会经验却十分缺乏，从中学进入到大学之中，现实中的大学便已经是一个社会的缩影，社会经验的不足，导致他们缺乏安全防范意识，法制观念意识淡薄，从而助长了一些案件的发生。据统计表明：发生在大学生中失窃和上当受骗案件占学生中发生治安案件的75%以上。而这些案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，思想麻痹、财物保管不当，轻信他人，交友不慎，由此发生的案件，有些造成学生的财产损失有些甚至危及大学生的性命安全。还有一些大学生在勤工助学急于求成，不通过合法机构求职，给不法分子造成可乘之机，使之合法利益受到侵害甚至有些大学生身陷传销的现象。现代交通的快速发展给人们的出行带来了便利，但忽视交通安全也会给人留下终身遗憾。还有的个别大学生法制观
编号：SY-AQ-07464 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 我国安全生产面临的主要问题 Main problems of safety production in China
我国安全生产面临的主要问题 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 我国安全生产形势严峻，安全生产工作任重道远。归纳起来， 安全生产工作面临的主要问题有以下几点： （一）事故隐患严重，治理难度很大 在一些事故频发，职业危害严重的地方和行业，往往存在严重 的事故隐患，而且治理整顿特别困难。究其原因，除了生产经营单 位的经营管理者只顾追求高额利润，漠视劳动者的安全、健康和政 府有关部门监管不力外，客观上也存在一些困难，例如：一些企业 安全欠帐多，因经济效益差，无力整改；一些地方公用设施严重老 化，地方财政困难，一时还难以全国更新改造；又如：一些行业存 在大量不符合安全生产条件的小企业，点多面广，不仅治理整顿困 难，而且涉及地方财税收入和数以万计的就业人群，使安全生产工 作面临着两难的境地。在艰难中进行的小煤矿以及爆炸物品和烟花 爆竹的专项治理整顿工作就是这方面的典型例证。
（二）安全生产工作开展得不平衡 我国地域辽阔，地区间经济发展水平相差悬殊，即使在同一地区，同一行业，也往往是先进的现代化企业和落后的甚至还采用原始生产方式的企业并存。以矿山开采为例，我国矿山开采有的采用的技术装备已接近或达到了世界先进水平，但有的仍然处于极其原始的状态。即使在经济发达的沿海地区也还存在不少“三合一厂房”（即生产车间、仓库和工人宿舍在同一座厂房内）的企业。由于生产条件、技术装备水平、人员素质和企业管理水平的差异，安全生产工作开展的很不平衡，因而地区间、企业间的安全生产状况也各有所异，增加了安全生产监督管理工作的难度。 （三）安全生产工作缺乏理论指导 建国以来，国家劳动保护工作机构的名称历经变化，由劳动保护到职业安全卫生又到安全生产。名称的变化即意味着其工作职能的变化，工作范围和工作内容也随之改变。过去，劳动保护工作作为整个劳动工作的一个组成部分，和劳动部门的其他工作，如指导就业、职业培训、工资、工时休假、工伤和失业保险，女职工和未
互联网的好处与坏处 上网的五大好处：一是开阔视野，及时了解时事新闻，获取各种最新的知识和信息；二是可以毫无顾忌地与网友聊天，倾吐心事，减轻课业负担，缓解压力； 三是可以在各个BBS里张贴自己对各种问题的看法和见解，觉得很有成就感；四是可以提高自己某项业余爱好的水平；五是自己动手做主页已成为时尚，把自己喜爱的图片资料传上去，开一个讨论区，发一些贴子，和大家交流，自己做版主的感觉真的很棒。 每一个新事物的出现总会伴随着种种担心，从20年代的电影到后来的流行音乐、电子游戏，担心的焦点不外乎暴力、色情、颓废等。好处与坏处只有一线之隔，往往是“失之毫厘，差之千里”，上网亦是如此。跨越了“利”的界线便是“弊”。 我们是赞成自己上网的。作为学生，我们不仅需要缓解学习压力，更需要源源不断地补充精神食粮。不可否认，我们当中的多数人上网是为了更好地学习，认为网络是辅助学业的一大工具。从这个意义上说，中小学生上网是利大于弊的。 网络的吸引力是无穷的，而中学生的自制力是有限的。据联合国教科文组织的不完全统计，以学习为主要目的上网的中学生，美国占总数的20%，英国为15%，中国仅仅为2%。这惊人的对比，恰如其分地说明了中学生的自制力不如网络的吸引力 中学生上网的人数很多，部分人受到不良影响，这正说明了是否受到不良影响取决于自身的素质与意志。俗话说得好：“人正不怕影子歪。”只要我们有不靠近这种沉溺人思想的网络传播的意志，自然也就不会受到其影响了。 利弊的区别在于你如何运用它，以及如何合理安排好时间。如果是用于成天打电子游戏，不分昼夜，肯定是弊。如果用于学习：利大于弊。如果用于游戏：弊大于利。
研究报告的格式 一、标题 可使用比正文大1—2号的字型与变化了的字体（黑体）来排列，上 空2—3行，下空1—2行。 二、署名 接标题下一行，一般写上“××单位课题组”，在右上角打上一个“﹡”，然后在首页文末划一横线下面加注，也注上“﹡”号相呼应。加注时要标明课题的级别、性质、归属、立题年份、负责人姓名、成员（顾问）姓名、研究报告的撰写者以及一些谢辞。也可单独列一页，或放置正文末尾括号中，将 具体的工作与成员予以说明。 三、内容摘要和关键词 内容摘要是对研究报告中所描述的背景、采用的主要方法、形成的结论与提出的新见解的简要说明，以100—300字为宜，接着“××单位课题组” 空1—2行，其中“内容摘要”用中括号，变体字。 关键词除了帮助检索之外，还在于可提醒本研究报告的阅读者着意理解所列词语，以2—5个为宜，紧接着“内容摘要”，其中“关键词”也用中括号，变体 字。 四、正文 正文是教育科研报告的主体部分，包括以下几个方面： 1、问题的提出⑴是揭示问题或困难；⑵是研究的目的和意义⑶是研究现状 的综述⑷是本课题关键概念的界定。 2、课题研究目标目标的确定与后文的研究效果分析的思路要一致，有一 定的联系。 3、课题研究的思路与框架 这一部分需说明自己对本课题研究思路的角度和特色，还要将研究对象的选择、研究工具、研究步骤等方面的问题交代清楚。 4、课题已经的内容与方法这是研究成果的主体，是课题研究内容的全面 展开。 5、研究结果的分析与讨论 结果是根据研究过程中搜集到的资料、数据进行整理后展示的客观事实，它告诉我们最终得到什么，这些东西是什么。结果可用图直观表达，也可用文 字简要说明。 五、结论
工程建设项目变更管理暂行办法 第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为，严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路 工程设计变更管理办法》、《风电工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市 政基础设施工程施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县实际制定本暂行办法。 第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工程 变更。 第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工程 建设项目在施工过程中发生的下列情形： （一）工程设计图纸的变更； （二）因建设单位原因造成施工方案的变更； （三）重要材料与设备的改变； （四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现场 签证及变更； （五）工程量清单与费用的调整； （六）因法律、法规、规章调整引起的变更； （七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。 第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先批 准、后变更；先设计、后施工的原则。 工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招标文件、施 工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。 - 1 -
不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。 第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际情况与地 质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在 50 万元以上（不含 50 万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。 抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。 第六条工程变更的程序： （一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、理由、概算及对工期影响； （二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量； （三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字 盖公章； （四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位 项目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章” 方为有效。涉及重大设计变更的，须经原审批机关批准或施工图审查机构审查并报主管部门 备案； （五）工程变更洽商一致后，由施工单位以书面形式明确变更内容， 监理单位对工程变更引起的合同工期、质量、进度、造价等要素进行审核，并提出书面意见报建设单位； （六）建设单位根据工程变更价款的金额，按规定的权限对工程变更进行确认。 - 2 -