评价指标
一、证券公司整体实力评价指标
1、中国证券监督管理委员会2019年7月披露的《2019年度证券公司分类评级结果》--证监会权威评定，综合反应证券公司风险管理能力市场竞争力及合规管理等得水平。
详见附件一
2、国家发展和改革委员会2018年12月对外公布《2017年度企业债券主承销商和信用评级机构信用评价结果的通知》--发改委权威评定，通过信用行为指标、业务能力指标、专家及机构评价指标三个板块对证券公司进行评分。
详见附件二
3、承销能力评估--评价证券公司债券承销能力
（1）综合承销能力
2018年度各类债券承销总额排行榜，见附件三
（2）发改委口径企业债券承销能力
2018年度企业债券承销总额排行榜，见附件四
二、其他指标
1、技术能力，项目收益债券承做经验--项目收益债券不同于一般的企业债券，结构复杂。
见附件五
2、沟通能力，河南地区企业债券承做经验--反应主承销商与当地发改委等机构沟通。
见附件六
3、团队经验，可结合2.1，2.2设置
（1）基础分，通过对各券商的项目团队的资历进行评分。
（2）加分项1，在基础分的基础上，团队中成员如有项目收益债券承做经验的加分
（3）加分项2，在基础分的基础上，团队中成员如有河南地区企业
债券发行经验的加分。
三、服务与发行方案
1、前期对公司的服务与支持
2、对各证券公司的发行方案是否合理可行、重点突出、措施得当、符合实际情况、实施思路明确、项目组织得当、进度安排合理等因素综合评定
四、对服务的承诺项
1、余额报销承诺
2、发行成本承诺（或有）
3、发行周期承诺（或有）
4、其他各参与竞争性谈的证券公司给与的承诺
五、报价
报价
附件一
中国证监会公布2019年证券公司分类结果
中国证监会https://www.doczj.com/doc/af13175531.html, 时间：2019-07-26 来源：证监会
根据《证券公司分类监管规定》，经证券公司自评、证监局初审、证监会证券基金机构监管部复核，以及证监局、自律组织、证券公司代表等组成的证券公司分类评价专家评审委员会审议，确定了2019年证券公司分类结果。
证券公司分类结果不是对证券公司资信状况及等级的评价，而是证券监管部门根据审慎监管的需要，以证券公司风险管理能力为基础，结合公司市场竞争力和合规管理水平，对证券公司进行的综合性评价，主要体现的是证券公司合规管理和风险控制的整体状况。
根据《证券公司分类监管规定》，证券公司分为A（AAA、AA、A）、B（BBB、BB、B）、C（CCC、CC、C）、D、E等5大类11个级别。A、B、C三大类中各级别公司均为正常经营公司，其类别、级别的划分仅反映公司在行业内风险管理能力及合规管理水平的相对水平。D类、E类公司分别为潜在风险可能超过公司可承受范围及被依法采取风险处置措施的公司。
证监会根据证券公司分类结果对不同类别的证券公司在行政许可、监管资源分配、现场检查和非现场检查频率等方面实施区别对待的监管政策。分类结果主要供证券监管部门使用，证券公司不得将分类结果用于广告、宣传、营销等商业目的。
2019年证券公司分类结果如下（按公司名称拼音顺序排序）：
摩根士丹利华鑫证券（母公司华鑫证券），中泰证券资产管理（母公司中泰证券），中德证券（母公司山西证券），申万宏源承销保荐、申万宏源西部（母公司申万宏源），兴证证券资产管理（母公司兴业证券），银河金汇证券资产管理（母公司银河证券），招商证券资产管理（母公司招商证券），浙商证券资产管理（母公司浙商证券），中投证券（母公司中金公司），中信证券（山东）、金通证券（母公司中信证券）。
附件二
2017 年度企业债券主承销商信用评价结果
一、全面评价结果
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二、重点评价结果
个人所得税扣缴申报管理办法（试行） 第一条为规范个人所得税扣缴申报行为，维护纳税人和扣缴义务人合法权益，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等法律法规的规定，制定本办法。 第二条扣缴义务人，是指向个人支付所得的单位或者个人。扣缴义务人应当依法办理全员全额扣缴申报。 全员全额扣缴申报，是指扣缴义务人应当在代扣税款的次月十五日内，向主管税务机关报送其支付所得的所有个人的有关信息、支付所得数额、扣除事项和数额、扣缴税款的具体数额和总额以及其他相关涉税信息资料。 第三条扣缴义务人每月或者每次预扣、代扣的税款，应当在次月十五日内缴入国库，并向税务机关报送《个人所得税扣缴申报表》。 第四条实行个人所得税全员全额扣缴申报的应税所得包括： （一）工资、薪金所得； （二）劳务报酬所得； （三）稿酬所得； （四）特许权使用费所得： （五）利息、股息、红利所得； （六）财产租赁所得； （七）财产转让所得；
（八）偶然所得。 第五条扣缴义务人首次向纳税人支付所得时，应当按照纳税人提供的纳税人识别号等基础信息，填写《个人所得税基础信息表（A 表）》，并于次月扣缴申报时向税务机关报送。 扣缴义务人对纳税人向其报告的相关基础信息变化情况，应当于次月扣缴申报时向税务机关报送。 第六条扣缴义务人向居民个人支付工资、薪金所得时，应当按照累计预扣法计算预扣税款，并按月办理扣缴申报。 累计预扣法，是指扣缴义务人在一个纳税年度内预扣预缴税款时，以纳税人在本单位截至当前月份工资、薪金所得累计收入减除累计免税收入、累计减除费用、累计专项扣除、累计专项附加扣除和累计依法确定的其他扣除后的余额为累计预扣预缴应纳税所得额，适用个人所得税预扣率表一（见附件），计算累计应预扣预缴税额，再减除累计减免税额和累计已预扣预缴税额，其余额为本期应预扣预缴税额。余额为负值时，暂不退税。纳税年度终了后余额仍为负值时，由纳税人通过办理综合所得年度汇算清缴，税款多退少补。 具体计算公式如下： 本期应预扣预缴税额=（累计预扣预缴应纳税所得额×预扣率-速算扣除数)-累计减免税额-累计已预扣预缴税额 累计预扣预缴应纳税所得额=累计收入-累计免税收入-累计减除费用-累计专项扣除-累计专项附加扣除-累计依法确定的其他扣除其中：累计减除费用，按照5000元/月乘以纳税人当年截至本月
2019年个人所得税新税制知识测试题 姓名：成绩： 一、单项选择题（每题2分，共20分） 1、《个人所得税扣缴申报管理办法） A、2019年1月1日 B、2019年2月1日 C、2018年12月1日 D、2019年6月1日 2、个税改革后，省级政府有权制定的税收优惠政策包括：（） A.烈属取得的经营所得 B.洪涝灾害但损失不大的 C.残疾人张三的赌博收益 D. 孤老人员的利息所得 3.改革后，居民纳税人取得下列所得按次征税的有：（） A.特许权使用费所得 B.利息、股息、红利所得 C.劳务报酬所得 D.经营所得 4.下列属于综合所得中依法确定的其他扣除项目的有：（） A.“三险一金” B.大病医疗 C.商业健康险支出 D.保险赔款 5、扣缴义务人每月或者每次预扣、代扣的税款，应当在次月日内缴入国库，并向税务机关报送《个人所得税扣缴申报表》。（） A、五 B、十 C、十五 D、二十
6、下列各项中,不应当征收个人所得税的是 ( ) A.股息、红利所得 B.中奖、中彩所得 C.金融债券利息 D.转让上市公司股票所得 7、下列各项中，不应按“特许权使用费所得”征收个人所得税的是() A.专利权所得 B.著作权所得 C.稿酬所得 D.非专利技术所得 8、下列所得项目中，在计算个人所得税时允许扣除法定费用的是( )。 A.红利所得 B.股息所得 C.中奖所得 D.租赁财产所得 9、下列项目中，属于劳务报酬所得的是（） A.发表论文取得的报酬 B.提供电影剧本而取得的报酬 C.将国外的作品翻译出版取得的报酬 D.高校教师受出版社委托进行审稿取得的报酬 10、个税改革后，下列属于分类所得的项目有: （） A.稿酬所得 B.偶然所得 C.其他所得 D.特许权使用费所得 二、多选题（每题2分，共40分） 1.个税改革后，下列所得项目中实行超额累进税率的所得项目有（） A.工资薪金所得 B.偶然所得 C.劳务报酬所得 D.经营所得
金融信息服务管理规定 第一条为加强金融信息服务内容管理,提高金融信息服务质量,促进金融信息服务健康有序发展,保护自然人、法人和非法人组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,根据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》,制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内从事金融信息服务,应当遵守本规定。 本规定所称金融信息服务,是指向从事金融分析、金融交易、金融决策或者其他金融活动的用户提供可能影响金融市场的信息和/或者金融数据的服务。该服务不同于通讯社服务。 第三条国家互联网信息办公室负责全国金融信息服务的监督管理执法工作,地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的金融信息服务的监督管理执法工作。 第四条金融信息服务提供者从事互联网新闻信息服务、法定特许或者应予以备案的金融业务应当取得相应资质,并接受有关主管部门的监督管理。
第五条金融信息服务提供者应当履行主体责任,配备与服务规 模相适应的管理人员,建立信息内容审核、信息数据保存、信息安全保障、个人信息保护、知识产权保护等服务规范。 第六条金融信息服务提供者应当在显著位置准确无误注明信息来源,并确保文字、图像、视频、音频等形式的金融信息来源可追溯。 第七条金融信息服务提供者应当配备相关专业人员,负责金融 信息内容的审核,确保金融信息真实、客观、合法。 第八条金融信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息: (一)散布虚假金融信息,危害国家金融安全以及社会稳定的; (二)歪曲国家财政货币政策、金融管理政策,扰乱经济秩序、损害国家利益的; (三)教唆他人商业欺诈或经济犯罪,造成社会影响的; (四)虚构证券、基金、期货、外汇等金融市场事件或新闻的;
评分细则 本次评标办法采用“综合评估法”，满分100分，其中商务部分占60分，质量服务承诺占40分。 一、商务部分（60分） 1、资质等级（满分5分） 投标人资质符合招标人要求得5分，包括：营业执照、道路运输经营许可证、税务登记证、组织机构代码证、法人授权委托书（不符合要求的取消投标人投标资格，不进入下面评分程序）。 2、注册资本（满分5分） 注册资本500万元以上得5分,500-300万元得3分,300以下得1分。 3、公司规模实力及以往业绩（满分5分） 投标人业绩及信誉进行对比，年度营业收入达1000万元以上得1分；专业人员具有执业证书（物流师、货运运输驾驶员从业资格证）超过5人得1分；投标人运输规模及运输车辆数量进行对比，自有车辆10辆以上得1分；与药企有过合作的得2分。 4、报价得分（满分35分） 以本公司拟定运输单价（药品运输 18元/件，果酒运输20元/件）为基准价，与基准价一致得30分，每高于基准价0.1个百分点扣2分，每低于基准价0.1个百分点加1分，得分不高过35分不低于20分。 5、合同审核（满分10分） 完全认可采用我方合同范本的得10分，在我方合同范本进行修改的得5分，不认可我方提供的合同范本不得分。
二、技术部分（40分） （1）健全的经营、服务、调度、统计、技术等机构和相应的完备的管理制度，满分6分； （2）各线路运输天数之和在响应招标文件基础上用时最短得8分，排第二的得7分，以此类推最长的得1分； （3）车辆安排及调运系统完善，物流跟踪及反馈信息措施良好，满分8分； （4）物流公司有自己的仓库以备不时只需得8分； （5）物流企业有一套完整的安全处理对策，可以从容处理各种事故的发生，满分8分； （6）与我公司曾经有过良好合作的，得分2分。
学习解读2019年7月1日起施行的《关于深化“放管服”改革更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知》 国家税务总局近期发布通知，推出进一步优化企业注销流程的多项措施，改善税务执法方式，为纳税人办税再添新便利。 此次国家税务总局发布《关于深化“放管服”改革更大力度推进优化税务注销办理程序工作的通知》（税总发〔2019〕64号，以下简称《通知》），从扩大即办范围、简化注销前业务办理流程、减少资料报送3个方面，对现有政策作出细化、补充和完善，推出更大力度优化税务注销流程的系列举措，将于今年7月1日起施行。 国家税务总局征管和科技发展司司长饶立新介绍说，税务总局自2018年9月以来，通过推进清税证明免办、即办服务、“承诺制”容缺办理等措施，企业办理税务注销大幅提速。 自2018年9月实行清税证明免办服务来，未办理过涉税事宜的纳税人若符合简易注销条件，可以直接向市场监管部门申请办理注销。但实践中，还有此类纳税人主动到税务
机关办理清税。 为响应纳税人诉求，此次发布的《通知》扩大了即办范围，对此类情形及无欠税（滞纳金）及罚款、资料齐全的纳税人，税务机关即时出具清税文书。同时，对于无欠税（滞纳金）及罚款但资料不齐的，可采取“承诺制”容缺办理。 “处于非正常状态纳税人在办理税务注销前，需先解除非正常状态，补办纳税申报手续。此次简化税务注销前业务办理流程，较大程度提升了办税效率。”饶立新介绍，《通知》对非正常状态期间未开展生产经营活动、无相关纳税义务的纳税人，增加了批量零申报相关规定。相关税（费）种符合零申报情形的，经纳税人确认后，可进行批量零申报处理。 此外，《通知》对已实行实名办税的纳税人，还进一步简化了相关证件、资料的报送要求，具体包括《税务登记证》正本和副本、《临时税务登记证》正本和副本、《发票领用簿》，以及市场监督管理部门吊销营业执照决定等相关文件的原件和复印件，以后不需要再向税务机关提供。
2019 年个人所得税新税制知识测试题 姓名：成绩： 一、单项选择题（每题 2 分，共 20 分） 1《、个人所得税扣缴申报管理办法（试行）》的施行日期：。（） A、2019年 1月 1日 B、2019年 2月 1日 C、2018 年 12 月 1 日 D、2019年 6月 1日 2、个税改革后，省级政府有权制定的税收优惠政策包括：（） A. 烈属取得的经营所得 B. 洪涝灾害但损失不大的 C.残疾人张三的赌博收益 D. 孤老人员的利息所得 3. 改革后，居民纳税人取得下列所得按次征税的有：（） A. 特许权使用费所得 B. 利息、股息、红利所得 C.劳务报酬所得 D. 经营所得 4. 下列属于综合所得中依法确定的其他扣除项目的有：（） A. “三险一金” B. 大病医疗 C.商业健康险支出 D. 保险赔款 5、扣缴义务人每月或者每次预扣、代扣的税款，应当在次月日内缴入国库，并向税务机关报送《个人所得税扣缴申报表》。（） A、五 B、十 C、十五 D、二十
6、下列各项中 , 不应当征收个人所得税的是( ) A. 股息、红利所得 B. 中奖、中彩所得 C.金融债券利息 D. 转让上市公司股票所得 7、下列各项中，不应按“特许权使用费所得”征收个人所得税的是() A. 专利权所得 B. 著作权所得 C.稿酬所得 D.非专利技术所得 8、下列所得项目中，在计算个人所得税时允许扣除法定费用的是( ) 。 A. 红利所得 B. 股息所得 C.中奖所得 D. 租赁财产所得 9、下列项目中，属于劳务报酬所得的是（） A.发表论文取得的报酬 B.提供电影剧本而取得的报酬 C.将国外的作品翻译出版取得的报酬 D.高校教师受出版社委托进行审稿取得的报酬 10、个税改革后，下列属于分类所得的项目有: （） A. 稿酬所得 B. 偶然所得 C.其他所得 D. 特许权使用费所得 二、多选题（每题 2 分，共40 分） 1. 个税改革后，下列所得项目中实行超额累进税率的所得项目有（） A. 工资薪金所得 B. 偶然所得 C.劳务报酬所得 D. 经营所得
2019年7月1日起施行的中华人民共和国人类遗传资 源管理条例 第一章总则 第一条为了有效保护和合理利用我国人类遗传资源，维护公众健康、国家安全和社会公共利益，制定本条例。 第二条本条例所称人类遗传资源包括人类遗传资源材料和人类遗传资源信息。 人类遗传资源材料是指含有人体基因组、基因等遗传物质的器官、组织、细胞等遗传材料。 人类遗传资源信息是指利用人类遗传资源材料产生的数据等信息资料。 第三条采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源，应当遵守本条例。 为临床诊疗、采供血服务、查处违法犯罪、兴奋剂检测和殡葬等活动需要，采集、保藏器官、组织、细胞等人体物质及开展相关活动，依照相关法律、行政法规规定执行。 第四条国务院科学技术行政部门负责全国人类遗传资源管理工作；国务院其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关人类遗传资源管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府科学技术行政部门负责本行政区域人类遗传资源管理工作；省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责本行政区域有关人类遗传资源管理工作。 第五条国家加强对我国人类遗传资源的保护，开展人类遗传资源调查，对重要遗传家系和特定地区人类遗传资源实行申报登记制度。 国务院科学技术行政部门负责组织我国人类遗传资源调查，制定重要遗传家系和特定地区人类遗传资源申报登记具体办法。 第六条国家支持合理利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业、提高诊疗技术，提高我国生物安全保障能力，提升人民健康保障水平。 第七条外国组织、个人及其设立或者实际控制的机构不得在我国境内采集、保藏我国人类遗传资源，不得向境外提供我国人类遗传资源。 第八条采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源，不得危害我国公众健康、国家安全和社会公共利益。 第九条采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源，应当符合伦理原则，并按照国家有关规定进行伦理审查。
竞争性谈判几个要点与难点是什么？ 竞争性谈判是政府采购货物和服务时经常采用的一种采购方式。但是采购实务中往往容易与公开招标、邀请招标或单一来源采购模式相混淆。笔者根据近几年来从事政府采购工作的实践感受，略述竞争性谈判的几个要点与难点，谨以此拙见与政府采购界同仁商榷。 竞争性谈判方式的适用情形 公开招标是政府采购的主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判：一是压缩采购周期，满足紧急需求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。二是采购标的技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，需要通过谈判予以明确。三是采购标的价格构成难以把握，不能预先计算价格总额，需要谈判竞价。四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。 法规对前三种适用情形表述简明易懂。应该引起特别关注的是第四种法定情形，当出现此种情形而采用竞争性谈判时，有两个重要环节应引起重视：其一，采购人或采购代理机构必须终结招标采购程序，向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。其二，在实施竞争性谈判采购过程中，响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办?相关法规并无明确规定。当有两家合格供应商参加时，应该可以组织竞争性谈判活动，因其仍然具有“竞争性”;但当只有一家合格供应商时，则不宜继续进行竞争性谈判程序。否则，竞争性谈判则成了单一来源采购，即使确实需要改为单一来源采购，采购人或采购代理机构也应终结竞争性谈判程序，向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。谈判并非就是讨价还价竞争性谈判究竟谈什么?实务中多数采购人或采购代理机构往往偏重成交价的洽谈，有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。其实，价格谈判只是竞争性谈判的内容之一。采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素，都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容。竞争性谈判的出发点就是为了让采购人与供应商就双方共同关注的诸多实质性条款达成共识。只有通过对诸多实质性事项进行详尽的竞争性谈判，才能把“技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求”、“不能事先计算出价格总额”以及“招标所需时间不能满足用户紧急需要”等诸多疑难问题迎刃 而解，才能帮助采购人优选成交供应商并最终实现采购目标。 在竞争性谈判中，谈判小组千万不要受法律条款中“在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”的干扰，否则，就可能因适用法律条款不当而影响竞争性谈判的效果。谈判坚持同一标准一是接
国家发展改革委投资咨询评估管理办法全文如下： 第一章总则 第一条为进一步完善国家发展改革委投资决策程序，提高投资决策的科学性和民主性，规范 投资决策过程中的咨询评估工作，保障咨询评估质量，根据《中共中央国务院关于深化投融 资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务 院令第673号）、《工程咨询行业管理办法》（国家发展改革委2017年第9号令）等要求，制定本办法。 第二条国家发展改革委在审批固定资产投资项目及其相关专项规划时，应当坚持“先评估、 后决策”的原则，经相关工程咨询单位咨询评估，在充分考虑咨询评估意见的基础上作出决策决定。国家发展改革委在进行其他投资决策过程中，也要充分发挥相关工程咨询单位的作用。国家发展改革委委托相关工程咨询单位开展投资咨询评估工作，适用本办法。 第三条国家发展改革委委托的投资咨询评估纳入投资决策程序、为投资决策服务，咨询评估 范围、咨询评估机构由国家发展改革委确定，咨询评估费用由国家发展改革委支付，咨询评 估质量由国家发展改革委管理。 第四条国家发展改革委通过竞争方式择优选择投资咨询评估机构，建立“短名单”并实行动态 管理。国家发展改革委根据本办法规定的咨询评估范围，委托“短名单”内机构承担投资咨询 评估任务。 国家发展改革委委托“短名单”内机构承担本办法规定的咨询评估范围以外任务的，工作程序、费用支出等根据业务需要执行相关规定。 第二章咨询评估范围 第五条国家发展改革委委托的投资咨询评估包括以下事项： （一）投资审批咨询评估，具体包括： 1.专项规划，指国家发展改革委审批或核报国务院审批的涉及重大建设项目和需安排政府投 资的专项规划（含规划调整）； 2.项目建议书，指国家发展改革委审批或核报国务院审批的政府投资项目建议书； 3.可行性研究报告，指国家发展改革委审批或核报国务院审批的政府投资项目可行性研究报告； 4.项目申请报告，指国家发展改革委核准或核报国务院核准的企业投资项目申请报告； 5.资金申请报告，限于按具体项目安排中央预算内投资资金、确有必要对拟安排项目、资金 额度进行评估的资金申请报告； 6.党中央、国务院授权开展的项目其他前期工作审核评估。 （二）投资管理中期评估和后评价，具体包括： 1.对本条上一款中的专项规划的中期评估和后评价； 2.政府投资项目后评价； 3.中央预算内投资专项实施情况的评估、专项的投资效益评价。 第六条国家发展改革委审批政府投资项目初步设计和概算核定，原则上由国家投资项目评 审中心实行专业评审。需要特殊专业技术服务的，经投资司同意后，主办司局可以委托投资 咨询评估。安排中央预算内投资额度较大的地方政府投资项目资金申请报告，也可由国家投 资项目评审中心实行专业评审。 第三章咨询评估机构管理 第七条承担具体专业投资咨询评估任务的评估机构，应当具备以下条件： （一）通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录的工程咨询单位；
竞争性谈判的评标办法 竞争性谈判的评标办法篇1 谈判小组讨论、通过谈判要点谈判小组成员研究过采购文件及评标标准以后，在谈判小组组长的组织下讨论、通过谈判要点和谈判方式。谈判要点根据项目而不同，但至少应当包含价格、技术方案、售后服务承诺等主要内容。 谈判围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与单一供应商分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次由谈判小组视情况决定。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 澄清谈判小组对供应商谈判报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的可以要求供应商以书面形式加以澄清、说明或纠正，并要求其授权代表签字确认。 变动谈判文件如有实质性变动的，须经谈判小组三分之二以上成员同意并签字确认后，由谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商，并要求其授权代表签字确认(如不签字确认即被认为拒绝修改并放弃投标)。 对于实质性修改谈判文件这样一个重大决定，笔者认为谈判小组过半数同意不具有说服力，如引入修改宪法中三分之二以上多数同意的原则比较合适。要求谈判供应商授权代表签字确认是为防止某些供应商因未中标而恶意投诉，声称自己根本不知道谈判文件已做过实质性调整。 竞争性谈判的评标办法篇2 竞争性谈判和竞争性磋商采购方式最大的不同在于确定成交的标准。竞争性谈判确定成交采用类似于最低评标价法的标准，即响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最后报价最低的供应商成交;而竞争性磋商确定成交采用综合评分法，即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商成交。
采用竞争性谈判方式的，谈判结束后，谈判小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选供应商;采用竞争性磋商方式的，磋商完成后，磋商小组按照评审得分由高到低的顺序推荐3名以上成交候选供应商。 竞争性谈判的评标办法之竞争性谈判方式的缺陷 对政府采购来说，除了应遵循《政府采购法》所确定的公开、公平、公正和诚实信用基本原则外，还应考虑采购成本和采购效率，这是无法回避的两大问题，但《政府采购非招标采购方式管理办法(财政部令第74号)》(以下简称《74号令》)中关于竞争性谈判方式的规定，显然有缺陷。 首先，笔者认为，《政府采购法》第二十六条将政府采购的采购方式规定为六种，是有道理且是符合实际操作要求的，设计多种采购方式正是兼顾了公平、公正原则和采购成本、采购效率问题。试想，假如政府采购只有公开招标一种方式，那么，采购1000元的打印机与采购1000万元的信息系统将付出同样的采购成本、得到同样的采购效率，这显然是不合理的。反观《74号令》中关于竞争性谈判采购方式的一些规定是有缺陷的，从中可以看到，在只有两个供应商进行实质性响应(或最终报价只有两个供应商)的情况下，竞争性谈判势必无限制地将采购进行到底，也即陷入谈判失败再谈判再失败的困境中，这些规定显然没有考虑采购成本、采购效率问题。例如第十二条：采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动、第三十三条：谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家、第三十七条：出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
中华人民共和国土壤污染防治法 目录 第一章总则 (1) 第二章规划、标准、普查和监测 (2) 第三章预防和保护 (4) 第四章风险管控和修复 第一节一般规定 (7) 第二节农用地 (8) 第三节建设用地 (10) 第五章保障和监督 (11) 第六章法律责任 (13) 第七章附则 (16)
第一章总则 第一条为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事土壤污染防治及相关活动，适用本法。 本法所称土壤污染，是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象。 第三条土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。 第四条任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。 土地使用权人从事土地开发利用活动，企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。 第五条地方各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。 国家实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价地方各级人民政府及其负责人、县级以上人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。 第六条各级人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责。 第七条国务院生态环境主管部门对全国土壤污染防治工作实施统一监督管理；国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。 地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域土壤污染防治工作实施统一监督管理；地方人民政府农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。 第八条国家建立土壤环境信息共享机制。 国务院生态环境主管部门应当会同国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、水利、卫生健康、林业草原等主管部门建立土壤环境基础数据库，构建全国土壤环境信息平台，实行数据动态更新和信息共享。 第九条国家支持土壤污染风险管控和修复、监测等污染防治科学技术研究开发、成果转化和推广应用，鼓励土壤污染防治产业发展，加强土壤污染防治专业技术人才培养，促进土壤污染防治科学技术进步。
2019最新个人所得税知识要点 一、个人所得税率表 1、工资个人所得税计算方法 新个税法规定：居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。起征点确定为每月5000元。 个人所得税税率表一 级数 应纳税所得额(含税) 应纳税所得额(不含税) 税率(%) 速算扣除数 1 不超过3,000元的部分 不超过2,910元的部分 3 2 超过3,000元至12,000元的部分 超过2,910元至11,010元的部分 10 210 3 超过12,000元至25,000元的部分 超过11,010元至21,410元的部分 20 1410 4 超过25,000元至35,000元的部分 超过21,410元至28,910元的部分 2 5 2660 5 超过35,000元至55,000元的部分 超过28,910元至42,910元的部分 30 4410 6 超过55,000元至80,000元的部分 超过42,910元至59,160元的部分 35 7160 7 超过80,000元的部分 超过59,160元的部分 45 15160
1.应缴纳所得额=税前工资收入金额-五险一金（个人缴纳部分）-费用减除额 2.应纳税额=应纳所得额×税率-速算扣除数 【例】 张三在2018年10月份税前工资12000元，需要缴纳各项社会保险金1100元， 适用5000元新的费用标准和新的税率表： 应纳所得额=税前工资收入金额-五险一金（个人缴纳部分）-起征点（5000元）=12000-1100-5000=5900元 找税率及速算扣除数：参照上面的工资税率表不含税部分，超过3000元至12000元的部分，则适用税率10%，速算扣除数为210。 应缴纳个人所得税税额=应纳所得额×税率-速算扣除数 =5900×10%-210=380元 说明： 1、本表含税级距中应纳税所得额，是指综合所得金额- 各项社会保险金(五险一金) - 起征点5000元(外籍4800元)的余额。 2、本表按照新个税法修正案税率推算，仅供参考。 2、年终奖所得 应纳税所得额= 年终奖金 应纳税额= 应纳税所得额×适用税率- 速算扣除数
《中国大气污染防治法》2019年12 月1日起施行 修订后的《中国大气污染防治法》2019年1月1日起施行。这部被称为“史上最严”的大气污染防治法，不仅在法条数量上几近翻一倍，内容上也基本对所有现行法条作出修改。 修订后的大气污染防治法将排放总量控制和排污许可的范 围扩展到全国，明确分配总量指标，对超总量和未完成达标任务的地区实行区域限批，并约谈主要负责人。建立重点区域大气污染联防联控机制。 回顾2019年，中国环境立法进展诸多，执法有所加强，司法实现突破。业内人士认为，2019年将是生态文明体制改革的关键之年，改革步伐加快，但仍存挑战。 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文认为，过去一年，中国直面问题，发布了系列生态文明体制改革文件，对“十三五”时期环保工作做出部署，环境立法有诸多进展，是环境治理史上不平凡的一年。
“去年，是中国生态文明体制改革的关键之年。”常纪文说，中共中央、国务院既发布了指导性文件《关于加快推进生态文明建设的意见》，也出台了纲领性文件《生态文明体制改革总体方案》，构建了中国未来发展创新、协调、绿色、开放、共享的大格局。 2019年，为配合新《环保法》实施，最高人民法院发布《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》，对“环境公益诉讼”做出细化规定;环保部发布实施“按日连续处罚”“查封、扣押”“限制生产、停产整治”“企业事业单位环境信息公开”“环境保护公众参与”“突发环境事件应急管理”“约谈暂行办法”等的部门规章。 2019年1月1日施行的新大气法，由全国人大常委会于2019年8月修订，为治理区域性雾霾和应对重污染天气奠定法治基础。 环保部部长陈吉宁去年12月29日在全国人大、国务院法制办、环保部联合召开的新大气法实施座谈会上指出，该法的立法目标为“改善大气环境质量”，主线清晰、重点突出、内容完备，管控措施更严密，公众参与更畅通，是大气污染防治工作强有力的法律武器。 在政府层面，新大气法专章阐述“重污染天气应对”，县级以上地方人民政府应当将重污染天气应对纳入突发事件应急管理
代理记账行业协会管理办法 第一章总则 第一条为加强代理记账行业协会管理，规范代理记账行业协会行为，根据《代理记账管理办法》及国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称的代理记账行业协会（以下简称行业协会）是指由依法取得代理记账资格、从事代理记账业务的机构（以下简称代理记账机构）自愿发起，依法成立的非营利性法人。 第三条行业协会应当加强行业诚信自律建设和会员服务，督促会员执业质量、职业道德，协 调行业内、外部关系，维护社会公众利益、优化公平竞争环境、确保会员合法权益，促进行 业健康有序发展。 第四条行业协会应当遵循自主办会的原则，依据经登记管理机关核准的行业协会章程，实行 会务自理、经费自筹、自律管理、自我服务，并使会员享有平等的权利和义务。 第五条行业协会的活动应当符合国家法律法规以及行业的整体要求，不得损害社会公共利益。第六条行业协会应当加强党的组织建设，宣传和执行党的路线方针政策，领导本协会工会、 共青团、妇联等群团组织，教育引导党员，团结凝聚群众，推动事业发展。 第七条行业协会的负责人包括会长（理事长）、副会长（副理事长）、秘书长，其设立及人 员配备应当符合国家有关规定。 第八条行业协会应当依据有关法律法规及行业协会章程，建立健全法人治理结构及运行机制，完善各项内部管理制度，规范议事规则和工作程序。 行业协会不得限制会员开展正当的经营活动或参与其他社会活动；不得在会员之间实施歧视 性政策。 第九条县级以上地方人民政府财政部门是本地区行业协会的行业管理部门，应当加强对行业 协会的业务指导和日常监管，引导行业协会健康发展。 跨行政区域的行业协会，由其登记管理机关的同级财政部门作为其行业管理部门。 第二章自律管理和自我服务 第十条行业协会应当加强下列自律管理： （一）研究制定本协会的自律规约和职业道德准则； （二）推行会员信用承诺，开展会员信用评价，建立健全会员信用档案； （三）加强会员信用信息共享和应用，实行信息公开并自觉接受社会公众和会员的监督；（四）督促指导会员遵守国家统一的会计制度； （五）对违反国家法律法规、行业协会章程、自律规约和职业道德的会员进行惩戒； （六）采取其他有助于本行业健康发展的自律措施。 第十一条行业协会可以按照国家有关规定，协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要 的执业规范和标准。行业协会制定的执业规范和标准应当符合国家法律法规及国家统一的会 计制度的规定。 行业协会制定的执业规范和标准由本协会会员约定采用。 第十二条行业协会应当建立健全行业诚信激励和失信惩戒机制，对遵纪守法、诚信执业并受 到社会广泛认可的会员，行业协会可以给予奖励；对违反国家法律法规、行业协会章程、行
商务部分（70分） 评审 内容 评审子项满分值 商务 部分 （60分）企 业 信 用 1 投标人通过ISO质量管理体系认证且在有效期内的得1分； 同时具有环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证 且在有效期内的得1分。 2 2 佛山市建筑行业诚信手册的年度考评为：2010年度至今连 续五年获得A级(或优良)得2分；连续三年取得A级(或优 良)得1分；其余情况不得分,本项满分2分。 注：提供《佛山市房地产和建筑行业诚信管理平台》查询 网上打印件并加盖投标人公章。 2 3 企业获得行政主管部门颁发的“重合同，守信用”荣誉证书， 5年下的不得分；连续5年（含）-15年的，得1分；连续 15年（含）及15年以上的，得2分；其余不得分。 注：以行政主管部门颁发的荣誉证书为准。 2 4 银行信用等级：评为“A级”或以上级别的，得1分；评 为“B级”的，得0.5分；其余不得分。 注:提供银行信用等级复印件并加盖投标人公章。 1 企 业 荣 誉 5 1)2013年以来企业获得国家造价行业协会颁发的优秀或先 进单位(企业)称号得2分; 2)2013年以来企业全过程造价咨询服务业绩中获得国家级 造价行业协会优秀成果文件奖称号得2分。本项满分4分。 注：以行业协会颁发的获奖证书为准。 4 经 营 场 所 评 价 6 投标人在佛山地区设有办公场所的（须提供营业执照证 明），得1分，其余不得分。 佛山地区内办公场所面积：300平方米以下不得分；300平 方米（含）-500平方米的1分；500平方米（含）以上得 的2分。 注：如投标人提供多个位于同一建筑内的办公场所有效证 明文件，其面积按照该建筑内的办公场所面积合计值为准； 如投标人提供多个位于不同建筑内的办公场所有效证明文 件，其面积按照其中一座建筑内的办公场所面积合计最大 值为准。须提供房产证或租赁合同。对于租赁场地，招标 人保留现场核实的权利。 3 财 务 状 况 7 2013-2015年企业主营业务收入累计收入10000万元（含） 以上得3分；5000万元（含）-10000万元得2分； 5000万-1000万（含）得1分；其余不得分。 注：以财务审计报表为评审依据。 3
中国证券投资基金业协会会员管理办法2019年1月1 日实施 12月9日，中国基金业协会发布《中国证券投资基金业协会会员管理办法》下称《会员管理办法》)，整体来说，《会员管理办法》体现出 协会更加全面整顿的思路，新的办法自2017年1月1日起开始实施。 从内容上看，《会员管理办法》对会员类型与权利、会员会籍申请条件、会员会籍管理、从业准则与执业规范等细则做出详细解释说明。 当前，基金行业发展表现出全新格局，参与主体也表现多元化发 展趋势，证监会主席刘士余日前公开表示，资产管理行业实现了跨越 式发展，当前证券投资基金业协会会员管理的资产规模突破50万亿元，与2012年底相比增长6倍。“新的会员管理办法的下发将进一步促动 基金行业规范化发展”市场分析人士称。 第一章总则 第一条为了规范投资基金业务活动，维护投资人及会员的合法 权益，教育和组织会员遵守相关法律、行政法规、部门规章(以下简称 法律法规),增强会员自律管理，促动基金行业健康发展，根据《中华 人民共和国证券投资基金法》(以下简称《基金法》)及《中国证券投 资基金业协会章程》(以下简称《章程》)制定本办法。 第二条本办法适用于会员及其从业人员。 基金管理人、基金托管人理应按照法律法规的规定，加入中国证 券投资基金业协会(以下简称协会)成为会员。基金服务机构等其他机 构能够加入协会成为会员;按照规定在协会登记的基金服务机构，理应 按照法律法规的规定加入协会成为会员。 第三条会员及从业人员从事基金业务，理应具备从事基金业务 的专业水平和资格，遵守法律法规，履行诚实信用、谨慎勤勉的义务，
遵循自愿、公平、诚实信用的原则，坚持投资人利益至上，不得损害 国家利益和社会公共利益。 第四条协会按照《基金法》、协会《章程》和本办法的相关规定，对会员及其从业人员实施自律管理，制定和实施行业自律规则、 行业执业标准和业务规范，监督、检查会员及其从业人员的执业行为，对违反法律法规、《章程》、本办法和相关自律规则的，按照规定给 予纪律处分。 第五条协会的会员管理活动按照《基金法》和《社会团体登记 管理条例》的规定，接受国务院证券监督管理机构和社会团体登记管 理机关的业务指导和监督管理。 第六条协会和会员按照法律法规和中国*章程的规定，在会员管 理活动中坚持党的领导，为党的组织活动提供充分保障，发挥党组织 的领导核心作用。 第二章会员类型与权利 第七条协会会员包括普通会员、联席会员、观察会员和特别会员。 第八条普通会员包括下列机构： (一)从事公开募集基金业务的基金管理人(以下简称公募基金管 理人)，包括基金管理公司及经国务院证券监督管理机构核准从事公募 基金管理业务的其他机构; (二)基金托管人，包括依法设立并取得基金托管资格的商业银行 或者其他金融机构; (三)符合本办法第十一条规定的从事非公开募集基金业务的基金 管理人(以下简称私募基金管理人);
某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告 项目编号： 竞争性谈判文件 项目法人： 编制日期：年月日
目录 第一章谈判须知 (3) 第二章合同条款 (8) 1、项目名称：某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告 (9) 1、发包方的违约 (10) 2、承包方的违约 (10) 第三章项目情况 (13) 2、天然气输配系统组成 (13) 3、西区输配系统构成 (13) 第四章谈判需携带的文件格式 (16) 谈判文件封面格式 (16) 一、报价承诺函 (17) 二、授权委托书 (19) 三、合同条件差异表 (20) 四、报价表 (21) 五、项目实施方案 (22) 六、类似项目成功案例一览表 (23) 七、其它材料 (24)
第一章谈判须知 1、项目情况说明 1.1 项目名称：某某工程环境影响评价报告。 1.2 项目概况： 某某市西区天然气利用工程（I）工程建设内容包括：泥湾门站，斗门门站，临港门站，CNG加气、加油合建站（只包括加气部分）6座，CNG、LNG合并站1座，LNG加气站1座，DN700高压管道24.7公里（含穿越长度），中压干管227.9公里（含穿越长度），中压支管29.2公里，调压设施216台，SCADA系统一套，运行机具和后防设施25000平方米等。 项目本身在减少城市废气污染中发挥着十分积极的作用，具有显著的环境效益。 本工程近期投资估算值为82361万元，其中建设投资77246万元。 1.3 招标范围：环境评价报告编制、评审、聘请专家、审批、批复（包通过评审）。 1.4 项目服务要求： 主要工作内容为： 环境影响评价报告书的编制、评估评审并通过相应级别的部门审批。编制成果需给招标方提供各项目电子版2份（含PDF及WORD格式），文字版10份，不含报送其他主管部门审批和评审所需的文件。 1.5 项目法人：某某市港兴管道天然气有限公司 法定地址：某某高栏港经济区榕树湾8号 法定代表人：某某某 联系人：某某某 电话：xxxxxxxxxxx 传真： 0xxx-xxxxxxxx 邮编： xxxxxx E－mail：mailto:xyjlzbdl@https://www.doczj.com/doc/af13175531.html, jlxwm@https://www.doczj.com/doc/af13175531.html, 2、合同名称：某某市西区天然气利用工程（I）环境影响评价报告咨询服务合同 3、招标方式 采用谈判方式，按照“公开、公平、公正”原则选择服务商。 4、合格条件与资格要求
内部资料不得外传全国税务系统个税知识网络抽考题库 一、单选题 1.个税改革后，下列属于分类所得的项目有 : （） A.稿酬所得 B.偶然所得 C.其他所得 D.特许权使用费所得 2.个税改革后，省级政府有权制定的税收优惠政策包括：（） A.烈属取得的经营所得 B.洪涝灾害但损失不大的 C.残疾人张三的赌博收益 D. 孤老人员的利息所得 3.改革后，居民纳税人取得下列所得按次征税的有：（） A.特许权使用费所得 B.利息、股息、红利所得 C.劳务报酬所得 D.经营所得 4.下列属于综合所得中依法确定的其他扣除项目的有：（） A.“三险一金” B.大病医疗 C.商业健康险支出 D.保险赔款 5.李某和其妻子钱某婚后购买一套住房，属于首套住房贷款，下列说法正确的是： A.李某和钱某均可以扣除住房贷款利息； B.李某和钱某每月均可扣除的额度是 1000 元； C.李某和钱某可以由其中一人扣除，每月扣除额度是1000 元；
D.李某、钱某所购买住房如果在北上广深等城市，扣除的标准要高于1000 元 6.纳税人享受住房贷款利息专项附加扣除，应当留存：（） A.住房贷款合同 B. 结婚证 C.购房发票 D. 物业费收据 7.纳税人赡养（）父母以及其他法定赡养人的赡养支出，可以按照标准定额扣除。 A.50 岁以上 B.60 岁以上 C.50 岁（含）以上 D.60 岁（含）以上 8.非独生子女赡养老人专项附加扣除的分摊方式不包括（） A．赡养人平均分摊 B.赡养人约定分摊 C.赡养人指定分摊 D.被赡养人指定分摊 9.纳税人 A 有姊妹两人，父母均在老家，由在老家的妹妹负责日常照料。以下分摊方法正确的是：） A．A 跟其妹妹约定，每人每月均摊扣除 1000 元 B. A 跟其妹妹约定，由 A 全部扣除 2000 元 C.老人指定 A 分摊 1500 元，其妹妹分摊 500 元