2016铜川市实行最严格水资源管理制度知识竞赛试题及参考答案
一、单选题（请将正确答案填写在题后括号内，共40分，每题2分）
1.当前我国水资源面临的形势十分严峻，、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。（ B ）
A 江河水患频繁
B 水资源短缺
C 水土流失现象严重
D 水利设施薄弱
2.我国《水法》中所称水资源，包括。（ A ）
A.地表水和地下水
B.淡水和海水
C.地表水和土壤水
D.江河水和地下水
3.联合国将每年的定为“世界水日”。（ A ）
A.3月22日
B.3月21日
C.4月22日
D.4月21日
4.建设水工程，必须符合流域综合规划和防洪规划，由按照管理权限进行审查并签署意见。（ C ）
A 有关水行政主管部门
B 有关流域管理机构
C 有关水行政主管部门或流域管理机构
D 当地政府
5.国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立。（ A ）
A.节水型社会
B.节水型城市
C.环境友好型社会
D.环境友好型城市
6.节水工作要实现“三个结合”，即工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，与效益引导相结合。（ D ）
A.限制节水
B.自愿节水
C.奖励节水
D.强制节水
7.2011年中央一号文件指出，合理调整城市居民生活用水价格，稳步推行制度。（ A ）
A.阶梯式水价
B.超额累进加价
C.分类水价
D.两部制水价
8.水资源短缺、生态脆弱地区要严格控制过度扩张，限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展，遏制农业粗放用水。（ C ）
A.工业规模
B.农业规模
C.城市规模
D.服务业规模
9.我国将逐步实行用水产品用水效率标识管理，禁止生产和销售不符合标准的产品。（ A ）
A 节水强制性
B 能耗强制性
C 环保强制性
D 节水性
10.我市《城市居民生活用水阶梯水价制度》从起实施。（ C ）
A.2015年9月1日
B. 2015年12月31日
C.2016年1月1日
D. 2016年7月1日
11.《铜川市实行最严格水资源管理制度考核办法》施行日期是。（ B ）
A 2013年12月12日
B 2014年1月1日
C 2002年5月21日
D 2007年9月20日
12.全国人均水资源量为立方米左右，而我市多年平均水资源量为2.295亿立方米，人均水资源占有量仅276立方米，远低于国际公认的人均水资源量低于500立方米为极度缺水的标准。（ B ）
A 800
B 2100
C 15000
D 28000
13.按照有关规定，禁止在饮用水水源保护区内设置排污口，对已设置的，由责令限期拆除。（ A ）
A 县级以上地方人民政府B市级以上地方人民政府
C 省级以上地方人民政府 D国务院
14.我国水资源供需矛盾突出，全国年平均缺水量多亿立方米。（ C ）
A 300
B 400
C 500
D 600
15.我市被省水利厅评为省级节水型社会建设示范区的是。（ D ）
A 宜君县
B 印台区
C 王益区
D 耀州区
16.衡量一个国家、一个地区水资源丰歉程度的指标是。（ B ）
A.多年平均降水量
B.多年平均径流总量
C.年降水量和蒸发量之比
D.多年平均蒸发量
17.水的主要用途包括生活用水、生产用水和。（ B ）
A.灌溉用水
B.生态用水
C.采矿用水
D.航运用水
18.节水型社会建设主要考核指标中是约束性指标。（ C ）
A.单位GDP用水量
B.农田灌溉水有效利用系数
C.单位工业增加值取水量
D.城市供水管网平均漏损率
19.以下是我国的一些绿色标志图形，其中节水产品认证标志是。（ C ）
A. B. C. D.
20.水功能区中的是我国水资源的主要储备区，维持水资源的良好状态，对我国水资源可持续利用意义重大。（ B ）
A 保护区
B 保留区
C 开发利用区
D 缓冲区
二、多选题（请将正确答案填写在题后括号内，共30分，每题2分，全部选对得2分，否则不得分）
21.在党的十八大和十八届三中全会上，习近平总书记提出了一系列生态文明建设和生态文明制度建设的新理念、新思路、新举措。保障水安全，必须在指导思想上坚定不移贯彻这些精神和要求，坚持的思路，实现治水思路的转变。（A、B、C、D ）
A 节水优先
B 空间均衡
C 系统治理
D 两手发力
22.水是。（A、C、D ）
A 生命之源
B 生计之本
C 生产之要
D 生态之基
23. 是我国的基本国情和水情。（A、D ）
A 人多水少
B 水污染问题突出
C 水资源浪费严重
D 水资源时空分布不均
24.我市属于渭河流域，境内河流主要分为两个水系。（ A、B ）
A 石川河水系
B 北洛河水系
C 赵氏河水系
D 漆水河水系
25.按照《铜川市实行最严格水资源管理制度考核办法》，我市2015年、2020年、2030年用水总量分别控制在亿立方米以内。（ A、C、D ）
A 1.450
B 2.295
C 1.600
D 1.790
26.实行最严格水资源管理制度确立的“三条红线”包括。（A、C、D ）
A 水资源开发利用控制红线
B 用水总量控制红线
C 用水效率控制红线
D 水功能区限制纳污红线
27. 水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的。（ A、B、C ）
A 公益性
B 基础性
C 战略性
D 商业性
28.节水“三同时”制度是指建设项目节水设施与主体工程。（A、B、D ）
A 同时设计
B 同时施工
C 同时验收
D 同时投产
29.要顺应自然规律和社会发展规律，水资源。（A、B、C、D ）
A 合理开发
B 优化配置
C 全面节约
D 有效保护
30.在农业灌溉方面，要加大农业节水力度，大力发展等高效节水灌溉。（A、
B、D ）
A 管道输水灌溉
B 喷灌
C 大水漫灌
D 滴灌
31.开发利用水资源，应当统筹安排地表水和地下水，遵循的原则。鼓励和支持利用雨水、洪水和中水资源。（ A、B、D ）
A 总量控制 B合理开发 C 节能减排 D可持续利用
32.实行最严格水资源管理制度的“最严格”主要体现在。（A、B、C、D ）
A 管理目标更加严格
B 制度体系更加严格
C 管理措施更加严格
D 考核问责更加严格
33.按照国务院《关于实行最严格水资源管理制度意见》，在水资源开发利用方面，要鼓励并积极发展等非常规水源开发利用。（A、B、C、D ）
A 污水处理回用
B 雨水开发利用
C 微咸水开发利用
D 海水淡化和直接利用
34.县级以上人民政府水行政主管部门应当对地表水和地下水实行统一调度、合理配置。开发利用原则为：。（ A、B、D ）
A 优先利用地表水
B 限制开采地下水
C 提倡利用自来水
D 鼓励利用再生水
35.全国重要江河湖泊水功能区一级区划可划分为。（A、B、C、D ）
A 保护区
B 保留区
C 开发利用区
D 缓冲区
三、判断题（请在题后括号内打“√”或者“×”，共30分，每题2分）
36.严格规范取水许可审批管理，对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。（×）
37.深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源。（√）
38.严格入河湖排污口监督管理，对排污量超出水功能区限排总量的地区，限制审批新增取水和入河湖排污口。（√）
39.各级水行政管理部门应严格执行建设项目水资源论证制度，对未依法完成水资源论证工作的建设项目，审批机关不予批准。（√）
40.禁止在饮用水水源保护区内新增排污口，对已设置的要严格管理。（×）
41.在干旱和半干旱地区开发、利用水资源，应当充分考虑生态环境用水需要。（√）
42.非居民用水单位超计划用水或超定额用水实行累进加价收费制度。对城市居民生活用水逐步实行阶梯式计量水价。（√）
43.大力推进水资源管理科学决策和民主决策，完善公众参与机制，采取多种方式听取各方面意见，进一步提高决策透明度。（√）
44.保留区是协调省际或用水矛盾突出的地区间用水关系而划定的重要水资源管理和保护的水域。（×）
45.坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需，量水而行，因水制宜。（√）
46.各级政府要依法规范机井建设审批管理，限期关闭在城市公共供水管网覆盖范围外的自备水井。（×）
47.在干旱缺水季节，当城乡居民生活用水供水水量严重不足时，经同级人民政府批准，可采取措施临时限制或暂停其他非生活用水。（√）
48.开发利用水资源应维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位，充分考虑基本生态用水需求，维护河湖健康生态。（√）
49.节约用水实行合理配置与综合利用、统一管理与分类指导、总量控制与定额管理相结合的原则。（√）
50.地下水已严重超采的地区取用地下水的建设项目，取水申请经省级以上水行政主管部门审批批准后可以实施。（×）
实施最严格水资源管理制度情况汇报 中共XX市委 XX市人民政府 （2012年3月13日） 尊敬的各位领导: 今天，省水利厅刘厅长、省政府研究室刘主任来到XX，调研指导水资源管理情况，这是对XX水资源管理工作的关心、支持和厚爱，也是对各项工作的鼓励、鞭策和促进。在此，代表XX市委、市政府，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ XX位于我省南部，总面积1485平方公里，辖21个镇街、1246个行政村（居），总人口168万，是全省人口最多的县级市。XX历史悠久、文化灿烂，境内有距今7300多年的“北辛文化”遗址，是“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班、善施仁政的滕文公、勇于自荐的毛遂、招贤纳士的孟尝君、造车鼻祖奚仲的故里。近年来，XX在省委、省政府和枣庄市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，一手抓经济社会发展，一手抓水资源管理，牢固树立总量控制、优化配置、合理开发、有效保护的理念，深入贯彻落实各级水利工作会议精神和水法等法律法规，认真执行最严格水资源管理制度，经济社会得到了又好又快发展，水资源支撑能力不断增强。2011年，
XX生产总值实现728.1亿元，增长11.1%；境内财政收入实现89.6亿元，增长25.8%；地方财政收入实现40.2亿元，增长33.3%；XX在2011年全国县级市综合竞争力排行榜中列第15位，被评为全国县域经济基本竞争力百强县（市）、中国中小城市科学发展百强县（市）。取水用水管理取得明显成效，全年用水总量达到30808万方，万元GDP耗水量达到52方，我们的主要做法是： 一、坚持依法管水，强化组织领导，认真落实最严格水资源管理制度。XX境内有5条骨干河流，28座大中小型水库，总库容1.82亿方，年均水资源总量6.31亿方，各类水工程年供水能力4.3亿方，城区污水日处理能力16万方，但“十二五”时期下达的年度用水总量控制指标仅4.8亿方，水资源管理形势十分严峻。为解决水资源供需矛盾，我们始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则，按照坚守一条红线、执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆的总体要求，加强组织领导，改革用水方式，提高用水效率，促进了水资源一体化管理深入开展。一是健全组织领导和管理考核体系。建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制，成立了市长任组长的水资源管理委员会，设立了水资源管理和节约用水办公室，实行了涉水事务一体化管理，实现了城市和农村、地表和地下、客水和当地水、雨洪水与中水的统一管理、联合调配。定期召开联席会议，通报水资源管理情况，研究部
2016陕西省“实行最严格水资源管理制度”有奖知识问答及答案 1、联合国将每年的（）定为“世界水日”。 A.3月22日 B.3月21日 C.4月22日 D.4月21日 2、2016年“世界水日”“中国水周”的主题分别是：（）。 A.水与就业、落实五大发展理念，推进最严格水资源管理 B.水与能源、加强河湖管理，建设水生态文明 C.水与可持续发展、节约水资源，保障水安全 D.水合作、大力加强农田水利，保障国家粮食安全 3、我国《水法》中所称水资源，包括（）。 A.地表水和地下水 B.淡水和海水 C.地表水和土壤水 D.江河水和地下水 4、衡量一个国家、一个地区水资源丰歉程度的指标是（）。 A.多年平均降水量 B.多年平均径流总量 C.年降水量和蒸发量之比 D.多年平均蒸发量 5、水的主要用途包括生活用水、生产用水和（）。 A.灌溉用水 B.生态用水 C.采矿用水 D.航运用水 6、当前我国水资源面临形势十分严峻，（）、水污染严重、水生态环境恶化问题日益突出。 A.江河水患频繁 B.水资源短缺 C.水土流失现象严重 D.水利设施薄弱 7、国家保护水资源，采取有效措施，保护植被，植树种草，（），防治水土流失和水体污染，改善生态环境。 A.综合治理 B.涵养水源 C.加大投入 D.退耕还林 8、国家厉行节约用水，大力推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，发展节水型工业、农业和服务业，建立（）。 A.节水型社会 B.节水型城市 C.环境友好型社会 D.环境友好型城市 9、节水工作要实现“三个结合”，即工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，（）与效益引导相结合。 A.限制节水 B.自愿节水 C.奖励节水 D.强制节水 10、节水型社会建设主要指标中（）是约束性指标。 A单位GDP用水量B农田灌溉水有效利用系数 C.单位工业增加值取水量 D.城市供水管网平均漏损率 11、以下是我国的一些绿色标志图形，请问节水产品认证标志是（）。 A. B. C. D. 12、用水单位和居民生活用水户应当安装使用节水设备、器具。任何单位和个人，不得（）用户购买使用特定的节水设备、器具。任何单位和个人，不得生产、销售已明令淘汰的用水设备、器具。 A.强迫 B.指定 C.推荐 D.要求
理清思路明确任务切实做好水资源统一管理工作 利部副部长索丽生 汪恕诚部长在全国水资源工作会议上的讲话，以江泽民“三个代表”重要思想为指导，根据中央的治水方针，从认清形势，理清思路，扎实工作，团结协作四个方面，把他近年来多次在水资源工作方面提出的新理念、新思路进行高度概括。讲话分析了当前水资源工作的形势，指出了水资源问题应该作为水利工作的一项基本任务；明确了水资源工作的两个目标：一是实现水资源优化配置，满足经济社会发展对水资源的需求。二是实现水资源可持续利用，来支撑经济社会可持续发展；强调了节水和防治水污染是水资源工作的重点；提出了提高水资源承载能力和水环境承载能力的两条工作途径和团结协作的工作方法；要求下一步重点抓基础、抓规划和抓试点工作。讲话认识深刻，思路明确，具有很强的实践性和指导性，听来让人耳目一新。我们要认真学习，深刻领会，并在实际工作中予以贯彻落实。 一、提高认识、理清思路是开创水资源工作新局面的前提 1998年以来，我国水利发展进入了一个新时期。党和国家对水利高度重视，加大了对水利的投入，水利工作无论从建设规模上，还是建设的思路上都有很大的变化。1998 年以后，以防洪为主的水利建设取得空前发展，是我国水利建设历史上前所未有的。同时，在解决水利部门的两大“心病”，人畜饮水和病险水库除险加固上也有了很大力度和非常明确目标。在解决上述问题的前提下，水资源短缺与水环境恶化的问题越来越成为经济社会发展的主要制约因素。水资源工作将会在今后一段时期成为水利工作的重中之重。温家宝副总理最近强调：“加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会是水利部门的一项基本任务”。近几年来，水资源工作以新的思路、新的观念为指导，取得了一定的成效。汪部长在报告中也列举了一系列“新鲜事”，其中有些与传统的水利有相当大的差别，对水资源工作，特别是新时期治水思路下的水资源工作给予了充分的肯定。但必须看到，我们目前的水资源工作还存在跟不上形势，理不清思路等问题。必须从认识、思路和工作方式方面真正有所转变，才能符合水资源工作形势的需要。 1.对水资源工作的认识还要进一步转变 水资源工作面临的形势发生了变化。我国水资源存在三大问题，即水多、水少、水脏，现在看来，再经过五至十年的建设，水多的问题，也就是洪涝灾害的问题可基本得到解决，大江大河的防洪标准可以达到与我国经济发展相适应的水平。而水少和水脏的问题，即水资源短缺和水污染的问题将越来越显现，将是长期和主要的心腹之患，而水资源的优化配置、节约和保护是解决水少、水脏的关键措施。水资源工作将成为水利工作的核心和重点。各级水行政主管部门要在做好当前防洪减灾工作的同时，逐渐地把工作的重心转向水资源的优化配置和节约保护。水资源工作者一定要对这种变化认识越来越清晰，迅速适应这种转变，切实地担负起历史赋予我们的重任。 2.水资源工作的思路要切实转变 水资源工作思路也要从“工程水利”的框架下转到现代水利、可持续发展水利这个新的
贵州省水资源情况数据分析报 告2019版
前言 贵州省水资源情况数据分析报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局等，通过整理及清洗，从数据出发解读贵州省水资源情况现状及趋势。 贵州省水资源情况数据分析报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维 所有，任何机构及个人引用我方报告，均需要注明出处。 贵州省水资源情况数据分析报告深度解读贵州省水资源情况核心指标从从 水资源总量，地表水资源量，地下水资源量，地表水与地下水资源重复量，人均水资源量等不同角度分析并对贵州省水资源情况现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现贵州省水资源情况价值信息，帮助机构和个人提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节贵州省水资源情况现状概况 (1) 第二节贵州省水资源总量指标分析 (3) 一、贵州省水资源总量现状统计 (3) 二、全国水资源总量现状统计 (3) 三、贵州省水资源总量占全国水资源总量比重统计 (3) 四、贵州省水资源总量（2016-2018）统计分析 (4) 五、贵州省水资源总量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国水资源总量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国水资源总量（2017-2018）变动分析 (5) 八、贵州省水资源总量同全国水资源总量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节贵州省地表水资源量指标分析 (7) 一、贵州省地表水资源量现状统计 (7) 二、全国地表水资源量现状统计分析 (7) 三、贵州省地表水资源量占全国地表水资源量比重统计分析 (7) 四、贵州省地表水资源量（2016-2018）统计分析 (8) 五、贵州省地表水资源量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国地表水资源量（2016-2018）统计分析 (9)
一、单选题 1.当前我国水资源面临的形势十分严峻，（）、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。 江河水患频繁水资源短缺 水土流失现象严重水利设施薄弱 2.严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与（）相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。 人均水资源总量水生态环境保护 水资源水环境承载能力河湖纳污容量 3.确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在（）亿立方米以内。 6000 6350 6700 7000 4.开发利用水资源，应当符合（）的要求，按照流域和区域统一制定规划，充分发挥水资源的多种功能和综合效益。 流域综合规划主体功能区 环境影响评价水资源论证 5.确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）降低到（）立方米以下。 40 50 60 65 6.建设水工程，必须符合流域综合规划和防洪规划，由（）按照管理权限进行审查并签署意见。 有关水行政主管部门有关流域管理机构 有关水行政主管部门或流域管理机构当地政府 7.（）要切实履行推进节水型社会建设的责任，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程。 各级人民政府各级水行政主管部门 各流域机构各级发展改革主管部门 8.确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到（）以上。 80% 85% 90% 95% 9.各项引水、调水、取水、供用水工程建设必须首先考虑（）要求。
建立三条红线实行最严格水资源管理 主持人：市水利局党委副书记、水利局副局长 胡生国 水是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。水资源问题已经成为实现全面建设小康社会战略目标的突出瓶颈，成为可持续发展的主要制约因素。水资源面临的严峻形势，要求我们必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护，推动经济社会发展与水资源承载能力、水环境承载能力相协调，实现经济社会的可持续发展。为了践行科学发展，4月中旬至下旬，市水利局党委组织调研组赴各县市区对水资源管理工作现状、存在的问题及以后发展思路进行了调研。 一、我市水资源管理工作现状 在解放后直至十一届三中全会之前30年主要是水利工程建设为主，基本没有提水资源管理工作。十一届三中全会以后至今30年我市水资源工作大致分为三个阶段：第一阶段1979-1987年，为探索阶段。开展水资源的一些基础工作，重点是地表水、地下水资源的评价，水资源管理内容还较少。 第二阶段1988-1997年，起步阶段。1988年第一部《水法》颁布具有划时代的意义，水资源管理有了法律依据。1993
年国务院又出台了113号令《取水许可管理实施办法》，是水资源管理的具体手段。 第三阶段1998年至今，发展阶段。社会经济可持续发展对水资源开发、利用、配置、治理、节约、保护提出了新的要求，水利部门才真正开始把水当作重要的自然资源和环境要素引入管理的范畴，对水资源管理给予了应有的关注，水资源管理工作才有了长足的发展，真正开启了水资源的全面、系统和规范管理。这个时期，水资源管理工作新思维、新理念、新方法不断出现，服务城乡经济发展、服务社会公众的功能更加突出。从节水型社会建设的提出，到水资源的优化配置；从水资源的保护到水生态系统的保护与修复；从水资源管理体制机制的改革到涉水事务统一管理，水资源的管理理念不断更新，工作领域不断拓展。 我市水资源管理工作主要取得了如下成绩： （一）取水许可制度全面实施。1991年襄樊市政府根据原《水法》制定了《襄樊市水资源管理暂行办法》，开始全省取水许可试点工作。1993年国务出台《取水许可制度实施办法》，水利部相继颁布了《取水许可审批程序规定》、《取水许可监督管理办法》，1994年全市统一发放取水许可证，并且对农业取水也发放了取水许可证。最高年份发放取水许可证2200多套。目前全市共发放取水许可证1627套，其中工业418套、生活467套、农业678套、水力发电68
试论水资源统一管理的基本内涵 钱敏 摘要水资源统一管理是党中央新时期治水方针的必然要求，通过分析水资源统一管理的基本内涵，提出了水资源统一管理模式的改革建议，并简要说明了流域管理在水资源统一管理中的地位、作用及流域管理与区域管理的相互关系。 关键词水资源统一管理内涵流域管理 国家新颁布的《水法》第十二条指出“国务院水行政主管部门负责全国水资源统一管理和监督工作”。 1998年，国务院机构改革方案中明确：“水利部统一管理全国水资源（含空中水、地表水、地下水）”，确立了水行政主管部门统一管理城乡水资源的原则。 江泽民总书记多次强调“人无远虑，必有近忧”（1990年6月批示，1998年5月批示），“要坚持依法治水的原则，研究制定有关法规，依法调整和规范黄河治理开发与管理工作中各方面的关系，统一规划，统一管理水资源，严格监督执法”（1999年在黄河治理开发工作座谈会上的讲话），“积极推进水资源管理方式转变，建立适应发展社会主义市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政、具有权威性的水资源管理新体制”（1999年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话），“通过改革水资源管理体制，促进水资源合理利用，提高水资源利用效率。”（2002年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话）。 由此可见，水资源统一管理体现了党中央新时期的治水方针，是法律法规赋予我们水利人的崇高职责，是经济社会赋予我们水利人的神圣使命，现根据学习党中央治水方针和有关水法规，就水资源统一管理谈几点体会。 一、水资源统一管理是党中央新时期治水方针的必然要求 根据党中央、国务院制定的治水方针和政策，水利部党组在总结治水经验、深入分析宏观形势的基础上，提出从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展这一新的治水思路。实施这一思路的主要支撑就是水资源统一管理。 1. 实现水资源统一管理才能坚持人与自然的协调与和谐，达到水资源的可持续利用 水资源具有循环可再生性、时空分布不均匀性、应用上的不可代替性、经济上的利害两重性等特点。而循环可再生性是水区别于其他资源的基本自然属性。水资源始终在降水—径流—蒸发的自然水文循环之中，这就要求人类对水资源的利用形成一个水源—供水—用水—排水—处理回用的系
2016年中国水资源公报 中华人民共和国水利部 一、水资源量 降水量2016年，全国年平均降水量730.0mm，比多年平均偏多13.6%，比2015年增加10.5%。 地表水资源量2016年，全国地表水资源量31273.9亿m3，折合年径流深330.3mm，比多年平均偏多17.1%，比2015年增加16.3%。2016年，从国境外流入我国境内的水量179.9亿m3，从我国流出国境的水量6083.6亿m3，流入界河的水量1124.6亿m3；全国入海水量20825.5亿m3。 地下水资源量2016年，全国地下水资源量（矿化度≤2g/L）8854.8亿m3，比多年平均偏多9.8%。其中，平原区地下水资源量1928.1亿m3，山丘区地下水资源量7252.4亿m3，平原区与山丘区之间的重复计算量325.7亿m3。全国平原浅层地下水总补给量2008.8亿m3。 水资源总量2016年，全国水资源总量为32466.4亿m3，比多年平均偏多17.1%，比2015年增加16.1%。其中，地表水资源量31273.9亿m3，地下水资源量8854.8亿m3，地下水与地表水资源不重复量为1192.5亿m3。全国水资源总量占降水总量47.3%，平均单位面积产水量为34.3万m3/km2。 二、蓄水动态 大中型水库蓄水动态2016年，对全国639座大型水库和3410座中型水库进行统计，水库年末蓄水总量3953.7亿m3，比年初蓄
水总量减少40.7亿m3。 湖泊蓄水动态2016年，对29个水面面积在100km2及以上的湖泊进行统计，湖泊年末蓄水总量1301.1亿m3，比年初蓄水总量增加11.0亿m3。其中，青海湖、南四湖、洪泽湖分别增加14.5亿m3、8.0亿m3和7.6亿m3；鄱阳湖和太湖分别减少17.3亿m3和3.0亿m3。 地下水动态2016年，北方16个省级行政区对74万km2平原地下水开采区进行了统计分析，年末与年初相比，浅层地下水蓄变量67.0亿m3。 三、水资源开发利用 供水量2016年，全国供水总量6040.2亿m3，占当年水资源总量的18.6%。其中，地表水源供水量4912.4亿m3，占供水总量的81.3%；地下水源供水量1057.0亿m3，占供水总量的17.5%；其他水源供水量70.8亿m3，占供水总量的1.2%。与2015年相比，地表水源供水量减少57.1亿m3，地下水源供水量减少12.2亿m3，其他水源供水量增加6.3亿m3。 全国海水直接利用量887.1亿m3，主要作为火（核）电的冷却用水。海水直接利用量较多的为广东、浙江、福建、辽宁、山东和江苏，分别为317.0亿m3、189.6亿m3、127.1亿m3、71.7亿m3、59.6亿m3和52.2亿m3，其余沿海省份大都也有一定数量的海水直接利用量。 用水量2016年，全国用水总量6040.2亿m3。其中，生活用水821.6亿m3，占用水总量的13.6%；工业用水1308.0亿m3，占用水总量的21.6%；农业用水3768.0亿m3，占用水总量的62.4%；
水土学院《中央和省委一号文件精神解读系列二——实行最严格的水资源管理制度》报告会成功举办文章类型：校园生活文章发布时间：2011-06-03 10:27:29点击次数：139 6月2日，《中央和省委一号文件精神解读系列二——实行最严格的水资源管理制度》报告会在文理大楼学术报告厅成功举办。本次报告由山东水利厅水资源处处长高希星主讲，水土学院院长刘福胜、党委书记李树枫等学院党政领导以及水土学院全体教师和学生代表参加了本次报告会。 高希星，我校毕业的优秀校友，现任山东省水利厅水资源处处长，长期从事我省水资源管理工作，组织制定了我省多项关于水资源方面的重大决策和水资源规划、配置、节约、保护制度，特别是在组织设计、制定了我省最严格的水资源管理制度方面有着重要贡献。 报告会上高希星采取图文结合的形式对《中央和省委一号文件精神关于实行最严格的水资源管理制度》进行了详细的解读分析。高希星在报告会从行政管理、目前山东水资源形势、建立最严格水资源管理制度的理论基础等十个方面进行讲授。水利不仅是农业的命脉，也是整个经济社会发展的命脉，具有很强的公益性、基础性、战略性。省委一号文件实行最严格的水资源管理制度是山东省实际情况与中央1号文件精神相碰撞的结晶。加快水利发展，增强水资源支撑保障能力，在我省具有特殊战略意义。纵观目前我省水利发展状况，高处长提出用建立健全“三条红线”管理的方法来解决水资源短缺问题，“三条红线”即水资源开发利用与节约保护控制指标体系、实行区域用水总量控制用水效率控制和水功能区限制纳污三个方面。高处长用朴素幽默的语言表述了山东省实行最严格的水资源管理制度的必要性，进一步将水源管理落到实处的急迫性。 通过此次报告会，广大师生对当前和今后水利改革发展的形势有了深刻的认识，对中央和省委一号文件的精神又有了更加深刻的理解，熟悉了山东省水资源管理制度的力度，同时对水利水资源学科的发展有了更加清晰的认识和信心，对今后学习、教学和科研的方向有了更加明确的目标。本次报告会对于广大学生了解专业动态，提高对水资源制度的认知，培养专业的学习兴趣，对学生求真创新的良好学风建设起到了积极的促进作用。 文章出处：水土学院团委 文章作者：冯国营王玉亭李波华正晓 山东省水利厅水资源管理处处长高希星介绍，从今年１月１日起，《山东省用水总量控制管理办法》正式实施，取用水总量达到或超过用水总量控制指标的地区，将被禁止新增 取水。 据介绍，新办法的重点是严格控制三个关口：一是把住用水总量关，每个市、县用水总量必须控制在可用水量的范围之内，对突破区域可用水量控制“红线”的地方行政首长进行问 责；二是把住用水效率关，每个行业都要确定基本用水定额，超过用水定额的，不予办理用 水许可审批；三是把住纳污容量关，引导中水回用、循环利用，实现达标排放，避免因过度 排放加重污染，影响水质安全。
国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见 国发〔2012〕3号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。为贯彻落实好中央水利工作会议和《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）的要求，现就实行最严格水资源管理制度提出以下意见： 一、总体要求 （一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河湖排污总量，加快节水型社会建设，促进水资源可持续利用和经济发展方式转变，推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，保障经济社会长期平稳较快发展。 （二）基本原则。坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，尊重自然规律和经济社会发展规律，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性。 （三）主要目标。 确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量（以2000年不变价计，下同）降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。 为实现上述目标，到2015年，全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内；万元工业增加值用水量比2010年下降30%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上。到2020年，全国用水总量力争控制在6700亿立方米以内；万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上；重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，城镇供水水源地水质全面达标。 二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制 （四）严格规划管理和水资源论证。开发利用水资源，应当符合主体功能区的要求，按照流域和区域统一制定规划，充分发挥水资源的多种功能和综合效益。建设水工程，必须符合流域综合规划和防洪规划，由有关水行政主管部门或流域管理机构按照管理权限进行审查并签署意见。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局，应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。严格执行建设项目水资源论证制度，对未依法完成水资源论证工作的建设项目，审批机关不予批准，建设单位不得擅自开工建设和投产使用，对违反规定的，一律责令停止。 （五）严格控制流域和区域取用水总量。加快制定主要江河流域水量分配方案，建立覆盖流域和省市县三级行政区域的取用水总量控制指标体系，实施流域和区域取用水总量控制。各省、自治区、直辖市要按照江河流域水量分配方案或取用水总量控制指标，制定年度用水计划，依法对本行政区域内的年度用水实行总量管理。建立健全水权制度，积极培育水
落实最严格水资源管理制度实现水资源精细化管理 【摘要】本文介绍了安阳市水资源形势和现行水资源管理制度，分析了新形势下安阳市水资源管理中存在的问题结合“三条红线”要求，提出了安阳市进一步落实最严格的水资源管理制度的主要措施。 【关键词】三条红线；最严格水资源管理制度 一、安阳市水资源现状 安阳市位于河南省最北部晋、冀、豫三省交界处，全市辖四区五县（市），多年平均水资源总量16.4亿m3，水资源可利用总量11.94 亿m3，人均水资源322 m3，是全国人均水平的七分之一，亩均水资源占有量301 m3，仅为全国水平的六分之一，全市多年平均降水量573.5 mm，降水时空分布不均，属典型的资源性缺水城市。而且随着经济和社会的发展，城市化进程的加快，用水量逐渐增加，水资源短缺与经济发展，人口增加带来用水需求增加的供需矛盾越来越突出。水，已经成为制约安阳市经济社会发展的重要因素之一。 二、安阳市水资源管理现状 （一）水资源管理体制 为强化水资源的统一管理和优化配置，2003年1月安阳市政府进行了水管理体制改革，由水行政部门，统一管理全市防洪、排水、供水、节水、水资源保护利用、污水处理及回用等涉水事务。基本实水资源统一规划、统一调度、统一取水许可、统一管理水量和水质的目标，解决了以往水资源管理过程中存在的条块分割、相互制约、职责交叉、权责不清等问题。 （二）水资源管理制度 安阳市水资源管理制度经历着不断完善的过程，已初步形成以《河南省实施办法《河南省实施《水土保持法》办法》，《河南省实施《中华人民共和国防洪法》办法》，《河南省水利工程管理条例》、《河南省取水许可制度和水资源费征收管理办法》、《河南省城市供水管理办法》、《安阳市节约用水管理办法》、《安阳市建设项目节水设施与主体工程同时建设管理办法》等为核心的一套制度体系，对水资源的保、蓄、取、供、用、节、排等实施全过程管理。 在保水、蓄水方面：一是建立了水土保持方案审查及水土保持设施“三同时”制度；二是建立了水库闸坎蓄水、滞洪区管理等相关制度；三是划分了安阳市地表水功能区划和地下水水源地保护区，建立了水源地保护制度。 在配水、取水方面：一是建立了水资源评价和规划制度，对安阳市水资源进行了调查评价，编制了水资源开发利用和保护等综合规划及其他专业规划；二是
加强水资源统一管理推进和谐社会建设 邹平县水务局水资办 各位领导、同志们，大家好！ 根据会议安排，现就邹平县水资源管理工作情况作如下简要汇报。 近几年，在县委、县府的正确领导下，在上级业务部门的正确指导下，我们按照科学发展观的要求，紧紧围绕全县经济建设和构建和谐社会的工作大局，全面贯彻实施新《水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，认真实践人与自然和谐相处，加强水资源优化配置，推进和谐社会建设，取得了一定成效。 一、水资源统一管理扎实有效 为消除制约水资源管理的体制障碍，2000年6月，我县的防洪、除涝、蓄水、供水、节水、排水、污水处理、水环境管理等一切涉水事务统归到水务局管理，水管改革一步到位，形成水资源闭合式循环利用模式。六年多来，在上级业务部门指导下，我县充分依托“一龙管水”的体制保障，不断创新和推进水务管理机制改革，努力打造“活”水务、“大”水务、“新”水务，逐步建立起协调、统一、权威、高效的水务管理良性机制，有效促进了水资源的合理开发、优化配置、高效利用和有效保护，强力支撑和保障了全县经济社会的持续、快速、健康发展。我县的水务一体化管理工作走在了全国的前列，2006年11月23日，在全国水务管理工作座谈会上，作为7个发言单位中唯一的县级单位，作了典型发言，取得了良好的反响。 （一）水资源基础工作进一步加强 近几年来，我县以水资源综合规划为重点，进一步夯实水资源管理基础工作。全面开展各项规划，先后完成了《邹平县水资源综合规划》、《邹平县十一五水利规划》、《邹平县节水型社会建设试点方案》、《邹平县水资源保护规划》等一系列专题规划，为科学管理水资源奠定了基础。同时坚持定期进行地下水动态观测、地表水水质监测，随时掌握水资源情况，重视水文地质信息的收集工作，为科学决策提供依据。 （二）取水许可监督管理进一步深化 重点项目立项前进行水资源论证制度，对少量取水的单位实行水资源论证报告表制度，保证水资源的永续利用。严格凿井审批制度，完善审批手续，规范打井市场。加强取水计量监督管理，提高取水计量科技水平，积极推广新型自备水源智能计量仪器，在重点企业中改革计量方式，安装超声波流量计，提高计量准确度，彻底改变了传统的水表计量在运行中存在的各种弊端。在地表水用水企业中安装水资源在线监测系统，及时掌握企业用水情况。认真落实取水许可管理制度，2006年底保有取水许可证1354份。加强年度用水计划的审批工作，会同发展和改革局联合行文，共同进行年度计划用水的审批工作，计划用水率达90%，进一步加大了节约用水的力度，使全县工、农业、城区居民生活用水利用率有了显著提高。
80%及以上的水源地有694个，占评价总数的80.0%。与2015年相比，全年水质合格率在80%及以上的水源地比例上升1.6个百分点。 (七)浅层地下水水质 2016年，流域地下水水质监测井主要分布于松辽平原、黄淮海平原、山西及西北地区盆地和平原、江汉平原重点区域，基本涵盖了地下水开发利用程度较大、污染较严重的地区。监测对象以浅层地下水为主，易受地表或土壤水污染下渗影响，水质评价结果总体较差。2104个测站监测数据地下水质量综合评价结果显示：水质优良的测站比例为2.9%，良好的测站比例为21.1%，无较好测站，较差的测站比例为56.2%，极差的测站比例为19.8%。主要污染指标除总硬度、溶解性总固体、锰、铁和氟化物可能由于水文地质化学背景值偏高外，“三氮”污染情况较重，部分地区存在一定程度的重金属和有毒有机物污染。 2016年全国水利发展统计公报(摘录) 中华人民共和国水利部 一、水利固定资产投资 全年水利建设完成投资6099.6亿元，较上年增加647.4亿元，增加11.9%。其中：建筑工程完成投资4422.0亿元，较2015年增加6.5%；安装工程完成投资254.5亿元，较2015年增加11.2%；机电设备及工器具购置完成投资172.8亿元，较2015年减少13.0%；其他完成投资(包括移民征地补偿等) 1250.3亿元，较2015年增加43.1%。 在全年完成投资中，防洪工程建设完成投资2077.0亿元，水资源工程建设完成投资2585.2亿元，水土保持及生态工程完成投资403.7亿元，水电、机构能力建设等专项工程完成投资1033.7亿元。七大江河流域完成投资4761.5亿元，东南诸河、西北诸河以及西南诸河等其他流域完成投资1338.1亿元；东部、中部、西部、东北地区完成投资分别为2358.4亿元、1163.4亿元、2234.9亿元和342.9亿元，占全部完成投资的比例分别为38.7%、19.1%、36.6和5.6%。 在全年完成投资中，中央项目完成投资88.7亿元，地方项目完成投资6010.9亿元。大中型项目完成投资1080.0亿元，小型及其他项目完成投资5019.6亿元。各类新建工程完成投资4775.7亿元，扩建、改建等项目完成投资1323.9亿元。 全年水利建设新增固定资产4046.7亿元。截至2016年年底，在建项目累计完成投资14174.3亿元，投资完成率为60.1%；累计新增固定资产9115.7亿元，固定资产形成率为64.3%，比2015年增加2.8个百分点。 当年施工的水利建设项目26331个，在建项目投资总规模21629.1亿元，较2015年减少4.2%。其中：有中央投资的水利建设项目16479个，较2015年减少23.1%；在建投资规模12121.3%亿元，较2015年减少19.8%。新开工项目18410个，较2015年增加10.2%，新增投资规模6914.8亿元，比2015年增加28.3%。 全年水利建设完成土方、石方和混凝土方分别为39.8亿m3、7.0亿m3、0.9亿m3。截至2016年年底，在建项目计划实物工程量完成率分别为：土方 84.0%、石方91.8%、混凝土方60.5%。 二、重点水利建设 江河湖泊治理。全年在建江河治理工程5606处，其中：堤防建设527处，大江大河及重要支流治理593处，中小河流治理3530处，行蓄洪区安全建设及其他项目956处。截至2016年年底，在建项目累计完成投资3791.0亿元，投资完成率60.0%。东北三江、洞庭湖、鄱阳湖治理加快实施；进一步治淮工程建设加快推进，38项工程已开工25项，其中6项全面完成或基本完成，洪泽湖大堤除险加固工程率先通过竣工验收；太湖流域水环境综合治理深入实施，走马塘延伸拓浚等8项工程已完工。 水库及枢纽工程建设。全年在建水库及枢纽工程369座，截至2016年年底，在建项目累计完成投资1939.7亿元，项目投资完成率59.8%。黑河黄藏寺水利枢纽，浙江朱溪水库，安徽洪巷水库，福建罗源霍口水库，湖南毛俊水库，广西驮项水库及灌区，贵州黄家湾水库，四川土溪口水库、李家岩水库、黄石盘水库，云南阿岗水库，甘肃红崖山水库加高扩建等工程开工；西江大藤峡水利枢纽、淮河出山店水利枢纽主体工程加快实施；河南前坪水库、西藏拉洛水利枢纽、新疆阿尔塔什水利枢纽、重庆观景口水利枢纽、贵州马岭水利枢纽、云南德厚水库、青海蓄集峡水利枢纽等工程实现截流；湖南涔天河水库扩建工程下闸蓄水；右江百色水利枢纽、湖南皂市水利枢纽工程通过竣工验收。 水资源配置工程建设。全年水资源配置工程在建投资规模4648.1亿元，累计完成投资2590.6亿元，项目投资完成率55.7%。引江济淮、舟山大陆引水三期、平潭及闽江口水资源配置、云南柴石滩水库灌区、四川武引蓬船灌区、江西廖坊水利枢纽灌区二期、青海引大济湟西干渠灌区等工程开工，陕西引汉济渭、湖北鄂北水资源配置、甘肃引洮供水二期、贵州夹岩水利枢纽及黔西北供水主体工程全面实施。 农村水利建设。全年农村饮水安全巩固提升工程完成投资240.0亿元，其中中央补助资金30.0亿元，受益人口3900多万，其中涉及国家建档立卡贫困人口600万。截至2016年年底，农村自来水普及率达到79%。当年安排中央投资用于灌溉建设与节水改造161.5亿元(含已列入重大水利工程154.5亿元)， 425附录
实行最严格水资源管理制度“十三五”工作方案 为贯彻落实国务院《关于实行最严格水资源管理制度的意见》和《水污染防治行动计划》，进一步推进落实最严格水资源管理制度，保障经济社会用水安全，结合我省实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，以保障用水安全和改善水环境质量为核心，以水资源配置、节约和保护为重点，强化用水需求和用水过程管理，通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管，严格控制用水总量，全面提高用水效率，严格控制入河排污总量，促进水资源可持续利用，保障经济社会长期平稳较快发展。 （二）基本原则。坚持以人为本，着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持人水和谐，处理好水资源开发与保护关系，以水定需、量水而行、因水制宜；坚持统筹兼顾，协调好生活、生产和生态用水，协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，改进管理方式和方法；坚持因地制宜，实行分类指导，注重制度实施的可行性和有效性，确保实现“十三五”水资源节约与保护约束性目标。 （三）工作目标。“十三五”期间，基本建成水资源合理配置和高效利用体系，城乡供水保证率显著提高，用水效率进一步提高，城乡居民饮水安全全面保障；基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，水功能区水质明显改善，地下水超采得到严格控制；基本建成有利于水资源可持续利用的制度体系，完善水资源管理责任和考核制度。 到2020年，全省年用水总量控制在160．6亿立方米以内，削减城镇地下水开采量5．94亿立方米；全省万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2015年下降20%和15%；全省农田灌溉水有效利用系数提高到0．592；全省国家重要水功能区水质达标率提高到78%，主要饮用水水源保护区水质达标率达到100%。 二、加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制
什么是最严格水资源管理 一、中央制度渊源 《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》中，指导思想部分：“把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措”，目标任务部分，“到2020年，基本建成有利于水利科学发展的制度体系，最严格的水资源管理制度基本建立。”专设第六部分内容，标题为实行最严格的水资源管理制度。要求建立“用水总量控制制度”、“用水效率控制制度”、“水功能区限制纳污制度”和“水资源管理责任和考核制度”。 根据上述决定精神，国务院发布《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发2012第3号），就决定中的事项进行了细化。 为贯彻落实上述文件，国务院办公厅发布《实行最严格水资源管理制度考核办法》（国办发2013第2号），由水利部会同十部委组成工作组，对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况进行考核。考核内容包括两部分：一部分是用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污，另一部分是水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。在该办法后附有《各省、自治区、直辖市用水总量控制目标》、《各省、自治区、直辖市用水效率控制目标》和《各省、自治区、直辖市重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标》，内蒙古自治区分别为：用水总量199亿立方（2015年）、211.57亿立方（2020年）、236.25亿立方（2030年）；2015年万元工业增加值比2010年下降27%、农田灌溉水有效利用系数0.501；重要江河湖
泊水功能区水质达标率控制目标52%（2015年）、71%（2020年）、95%（2030年）。 二、地方制度渊源 2015年，内蒙古自治区政府办公厅发布《内蒙古自治区实行最严格水资源管理制度考核办法》（内政办发2015第21号），全文内容基本与国办文件相同，只是被考核主体变为各盟市。 三、实际实施情况 根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区实行最严格水资源管理制度2016年度考核工作方案的通知》可见，最严格水资源管理制度考核工作正在有条不紊的实施，具体实施情况不清楚。
落实最严格水资源管理制度情况 落实最严格水资源管理制度情况 一、基本情况 我县所辖河段在丹河口以下,上自陈庄、下至武阁寨，桩号23＋875-44＋800，长度为20.925公里，平均比降为0.51‰，河道宽度为625-1350米（留村和孝敬），距沁河和丹 河出山口较近，洪水来猛去速、预见期短，流量为1000立方米每秒的洪水，由五龙口水 文站到我县界内为4.2小时，由山路坪水文站到我县界内仅为1.8小时，给防御工作带来 极大的困难。 我县有三处常年靠水险工，共53座工程。（其中留村险工12座，大小岩险工25座，白马沟险工16座），经常受大溜顶冲。 从河段冲淤情况来看，根据多年资料分析，我县所辖的20.925公里河段基本上处于 冲淤相间河段。若进一步区分，则小岩以上冲刷的机率较大，以下淤积的机率较大。 二、水资源管理现状与需求分析 1、水资源管理现状 博爱河务局下设1个水政监察大队，共有水政监察员5人，其中专职水政监察员3人，兼职水政监察员2人（局长、主管局长）。为全面提高水政人员工作水平，建立一支精干 高效的行政执法队伍、我局利用各种手段加强执法人员事业心和政治立场教育，并积极参 加黄委、河南局、焦作局及地方政府举办的水行政和法律培训班。为了更好的加强管理专 门制定了《水政监察大队职责》、《水政监察大队工作纪律》、《水政监察员岗位责任制》等制度，打造了一个能力强、素质高的水政监察队 伍，对辖区沁河水资源进行严格巡查监管，严防水资源污染。 2、水资源需求分析 沿沁河区域地势平缓，土壤肥沃，机井棋布，是博爱县耕作的主要基地，粮食主产区。 随着当地经济发展，区域内工农业及居民生活用水逐年增加，地下水资源已被超量开采。目前，灌区建设了一系列的节水工程，采用深井抽水、水塔蓄水与地埋PVC管网组合 进行灌溉。灌溉方式变化较大，区内大部分的耕地由过去的河水渠道灌溉，变为利用井、 泵和地埋管道网络取地下水灌溉。虽然在节水方面做了很大的努力，仍挡不住地下水位逐 年明显下降的趋势。 由于灌区常年抽取地下水进行农业灌溉，造成了灌区内地下水水位连年下降，地下水 水资源匮乏。机井越打越深，抽水越来越难，每亩地灌溉用时越来越长，灌溉排队现象严重，同时灌溉费用也在逐年递增。引沁灌溉可以有效解决灌区群众的灌溉难问题，同时会
宁夏水资源情况数据分析报告 2019版
前言 宁夏水资源情况数据分析报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局等，通过整理及清洗，从数据出发解读宁夏水资源情况现状及趋势。 宁夏水资源情况数据分析报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，任何机构及个人引用我方报告，均需要注明出处。 宁夏水资源情况数据分析报告深度解读宁夏水资源情况核心指标从从水资 源总量，地表水资源量，地下水资源量，地表水与地下水资源重复量，人均水资源量等不同角度分析并对宁夏水资源情况现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现宁夏水资源情况价值信息，帮助机构和个人提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节宁夏水资源情况现状概况 (1) 第二节宁夏水资源总量指标分析 (3) 一、宁夏水资源总量现状统计 (3) 二、全国水资源总量现状统计 (3) 三、宁夏水资源总量占全国水资源总量比重统计 (3) 四、宁夏水资源总量（2016-2018）统计分析 (4) 五、宁夏水资源总量（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国水资源总量（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国水资源总量（2017-2018）变动分析 (5) 八、宁夏水资源总量同全国水资源总量（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节宁夏地表水资源量指标分析 (7) 一、宁夏地表水资源量现状统计 (7) 二、全国地表水资源量现状统计分析 (7) 三、宁夏地表水资源量占全国地表水资源量比重统计分析 (7) 四、宁夏地表水资源量（2016-2018）统计分析 (8) 五、宁夏地表水资源量（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国地表水资源量（2016-2018）统计分析 (9)