第一讲品质异常在什么时候容易产生（上）
前言
品质异常在什么时候容易产生？如何针对性进行员工教育与培训，以及人员变更的管理，防止新手上岗出现异常？如何实施设计变更，防止设计变更时出现异常？为什么有了
ISO9000系统后，品质异常仍然频繁发生，同世界一流品质相比，管理缺失了什么？如何系统地解决在设计变更后积压物料频频出现的问题？什么样的作业标准才能让员工有效执行？如何让一个文化程度不高的员工承担高水平的作业？明白作业标准与作业方法变更时的管理，企业需要什么样的“傻瓜”式的作业标准，如何采用“愚巧化”方法防止错误的产生？
上述的问题，都需要深入了解品质异常出现的环节，并结合制造型企业实况，掌握解决品质异常的实用方法。
结果为什么有差异（上）
（一）案例解析
1.男足的比赛结果有差异的原因
我们国家男子足球队，在20年前，即80年代，水平略低于韩国，但相比日本队，我们有80%赢球的把握，只有在发挥不正常时才有可能输。那么，同日本的比赛有多少赢球的把握？结果产生差异的原因是什么？
对于男足的水平发挥，主要的影响因素如下图所示：
图1－1 影响男足发挥的因素图示
从上图可以看出，影响男足水平发挥的因素，不仅仅是男足教练或某个领导，而且还与整个社会有关，可以将这些影响因素的因果关系归纳如下：
图1－2 各种影响因素的因果关系
从上面的影响因素分析可以看出，结果的差异来源于过程不同、条件不同、不断撤换足协领导与主教练。
2.企业玻璃粘伤事故的改善
玻璃表面粘伤的定义是：汽车玻璃等在深加工过程中，需要通过加热到600℃变软，然后依据模具形状，形成要求的弧面玻璃，如果在加热前或加热中，玻璃表面有异物(灰尘、油墨等，因其软化温度同玻璃不同)，在玻璃软化迅速冷却过程中，就会粘伤、粘破玻璃表面，影响外观与使用效果。
因此，如果手上有油墨，搬拿玻璃易造成油漆点，如下图所示：
图1－3 手上的油墨造成玻璃粘伤
造成玻璃粘伤害的原因如下：
铲刀柄被油墨污染导致手被污染的连锁事故
对于本事故的改善，就需要设置挂油墨飘架，如下图所示：
图1－4 铲刀柄的固定
在改善前，油墨铲刀靠在油墨瓢内，铲刀柄被油墨污染，手抓铲刀柄后，手又被污染，手就会污染玻璃。改善后，将铲刀夹在油墨瓢上方的固定架上，就可以防止被污染。
小印板手柄太短也会导致手被污染的连锁事故
对此因素的改善，就需要加长小印板手柄，如下图所示：
图1－5 加长小印板手柄
改善前，小印板手柄太短，作业时手上有油墨。改善后，将小印板的手柄加长，作业时方便，手上不易粘到油墨。
第三个可能导致玻璃粘伤的因素是粉末污染产品
即在加热弯中因白点异物，导致成批粘伤而成批报废与返修。如下图所示：
图1－6 加热弯中白点异物
分析原因，往往是印刷机皮带槽所用的塑钢材料质地不坚硬，磨擦时易造成白色粉末，如下图所示，注意，图中箭头所指为白色粉末的部件。
图1－7 加热弯中产生白点异物的部件
对于这种情况的处理，需要利用质地坚硬的不锈钢材料做皮带槽，不会再出现粉末飞溅到的玻璃上的现象，如下图所示，箭头所指为使用不锈钢材料做皮带
图1－8 加热弯中产生白点异物部件的改善
为了对加热弯中产生白点异物部件的改善效果进行分析，将返修品、报废品、玻璃利用率、劳动强度等数据进行统计，可得出如下结果：
图1－9 对加热弯改善的效果数据统计
从以上数据可以明显看出，不锈钢材料做皮带槽比塑钢材料质地便宜。
在本例中，企业在改善之前，也对玻璃粘伤事故进行了强度要求，但只是治标不治本的做法。
原来的做法：
在作业指导书上用文字规定要求如下：
①严禁用脏手触摸玻璃；
②检查玻璃外观，严禁将有异物玻璃进行热弯。
实施结果：
①玻璃粘伤始终高居不下；
②现场巡查有违反上述要求，处罚员工理由违反操作规程。
在改善后，通过处理导致玻璃粘伤事故的根本原因，从而杜绝和减少了玻璃粘伤事故的发生，真正做到了标本兼治。
通过这个事例可以得出结论：
管理不是用简单的严禁、禁止的规章，就能起作用。
结果的差异来源于过程方法的不同，到现场去找出过程中真正原因，从过程中明确正确方法，才能提高技术与管理水准。
（二）品质的理想与现实是不一样
1.品质的理想与现实的差异
理想：不管时间如何变化结果总是一致的
如下图所示：
图1－10 理想状态
现实：随时间变化，条件总是在变化，结果总是不一致
如下图所示：
图1－11 现实状态
对于理想和现实的分析，就可以发现如下后发现的问题
①设计决定的品质水准不等于批量生产能达到的品质水准；
②制造过程决定产品能否持续稳定的达到设计规范水准。
以上两点也是品质的决定因素。
2.品质规范的数学模型
在以产品数量和产品结果为象限构成的区间中，品质规范的上限与下限中间，就应该是合格的产品，可以表示为如下的数学模型：
图1－12 数学模型
当制造不稳定时，品质结果可能会超越品质规范的上下限，而品质改善后，在制造稳定的情况下，品质结果才能符合产品的上下限要求范围，如下图所示：
图1－13 制造不稳定与制造稳定
因此，对于制造过程，就可以定义为制造过程就是不断规范制造条件的过程。
第二讲品质异常在什么时候容易产生（下）
结果为什么有差异（二）
在实际的工作中，“平均值、基本上、大体上”往往是阻碍问题解决的主要因素。
【案例】
平均值的情况
如果规格为0.3～0.7，而实物规格一个为0.2，一个为0.8，则平均虽然规格为0.5，即平均值在规格内要求内，事实全是不良品。
如下所示的四种情况，虽然平均值相同，但明显可以看出，解决问题的方法(改善的着眼点)却是截然不同的。
图2－1 四种平均值相同的情况图
运用平均值不能解决问题(“大体上”在工作中行不通)，正确捕捉事实，建立“无大体上”、“无平均值”的工作习惯。因此：
品质管理核心不是平均值，而是离散度
造成结果差异的原因在于工作方法的差异
寻找对应这种差异的工作方法（追求原因＝解析）
结果的差异，需要针对现象着手解决，从而避免差异的出现，降低差异度。
【案例】
依据事实、活用差异
让员工记录不良数据，同时设定不良指标进行考核处罚，这样能否得到事实?答案是否定的，这样做，往往就会出现假记录。
图2－2 依据事实、活用差异示意图
企业如果仅仅从结果考核进行管理，一定不能成为一流企业，但放弃考核也不行，所以，从分析过程中产生异常开始做起，减少异常出现，才是最好的方法。
产生品质异常的因素
1.品质异常发生的时机
品质异常绝大部分是在什么时候发生？通过对多数品质异常的分析，一般有下列情况： 人的变更；
材料、零件变更；
方法变更；
设备、仪表变更；
发生异常时；
信息传递过程；
工作环境混乱。
针对以上情况，就可以采用“4M变更管理”进行品质的改善。
2.“4M变更管理”
“4M变更管理”的内涵
“4M变更管理”是现代品质管理MQM（Modern Quality Management）体系28个项目中之一。4M指“人、机、料、法”四个因素，而4M变更管理更加入了“测量、环境及信息”三项内容。
一般来说，要根据变更内容对品质的影响，考虑是否要向客户提出申请，在客户同意后
进行变更，特别注意的是现在企业对环境很重视，如果变更了“料”，还需要向客户提供相应的安全技术说明书。
图2－3 4M变更管理图
目前ISO9000在4M变更方面的不足
目前ISO9000在4M变更方面的不足，主要体现在：
①各类要求太框架、太少、太粗；
②制造型企业对这一方面一般没有详细方法和预案实施管理；
③因为ISO9000想适应所有企业，适用范围只能越来越宽泛，必然导致具体要求越来越少；
④逻辑学中有一个基本原理：外延大，内涵就少。
例如，某些企业，产品结果出现了不同，到底会是什么因素导致产品的结果不同呢？企业不论技术上有任何变更，全用技术变更来对应，合适吗？
虽然某些企业已通过ISO9000质量认证，其工程技术部有一份程序文件，但企业不论技术上有任何变更，全用技术变更来对应，用同样格式《技术变更》通知并不合适。该格式《技术变更》仅仅有一个题头，仅签发单位是固定的，文件内容为空白，由技术人员自己决定填写内容。
第三讲新员工教育与人员变更管理（上）
案例：新员工与不良率
（一）新员工教育培训的必要性
【案例】
新员工与不良率
在某企业中，使用进入岗位1个月以下的新人后，对一年的12个月份进行统计，发现不良率在每个月份中的数据为：
图1 月份与不良率对应关系
而在该企业中，新人人数在每月份的统计结果如下：
图2 月份与新人人数对应关系
图3 不良率与新人人数的关系
点评：从中可以看出，新员工上岗同不良率成正比关系。
出现以上的情况，就是因为新员工上岗教育的失败，常见的企业员工培训中，往往存在以下问题：
夸夸其谈企业文化与理念数小时；
内容空泛不具体，不契合员工需求；
讲一大堆企业罚款通知，例如“私自动用消防器材，罚款100元”等。
因此，教育方法必须进行改善。
新员工教育与培训内容（一）
（一）新员工培训的内容
1.对新员工进行安全教育培训的原因
之所以对新员工进行安全教育培训的具体原因如下：
对员工进行安全教育是国家法律法规的要求；
对员工进行安全教育是企业生存发展的需求；
对员工进行安全教育是员工自我保护的需要。
2.安全生产责任制培训
新员工培训首先要进行安全生产责任制培训，安全生产责任制是根据安全生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在安全生产方面应该做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。
安全生产责任制的作用
①明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任；
②在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的制度，有利于把安全工作落到实处；
③使安全工作层层有人负责。
我国安全生产法规的特点
①保护的对象是劳动者、生产经营人员、生产资料和国家财产；
②具有强制性；
③具有政策性和科学技术性。
安全生产法规的本质和要求
①实质：建立和完善法律体系，建立法律制度，依法维护安全生活秩序。
②要求：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
安全生产法规的作用
①为保护劳动者的安全健康提供法律保障；
②加强法制化管理：立法、执法和守法；
③指导和推动安全生产工作的发展，促进企业安全生产；
④促进生产力的提高，保证企业效益的实现和促进经济发展和社会稳定。
优秀企业安全教育要点的主要内容包括
①上下班路途中安全要点；
②公司通道中行走安全要点；
③公司宿舍生活安全要点；
④公司重大设备安全要点；
⑤银行卡使用安全要点。
（二）新员工和企业对培训的关注特点
1.新员工和企业培训的关注点
新员工来了会关注什么？企业要求新员工什么？通过调查，可以将新员工和企业的关注
薪酬及福利保险制度；
作息时间与请假制度；
公司概况与发展前景；
本人工作具体内容；
掌握工作技能马上独立工作。
企业关注的是：
严守作息时间与请假制度；
遵守安全规程，不出事故；
员工要遵守的权力与义务；
了解企业文化，勤俭努力；
掌握工作技能迅速上岗。
其中，作息时间与请假制度、掌握工作技能马上独立工作是员工和企业共同关注的内容。
2.新员工和企业对培训的关注度
企业对新员工要培训什么？这些培训内容员工的关注度是多少，企业的关注度会有多少，
如果以“五星”为衡量标准，可以发现，员工和公司对于不同培训内容的关注度明显不同，
第四讲新员工教育与人员变更管理（中）
新员工教育与培训内容（二）
(一) 四级培训制度
要实现对员工的培训，就需要建立四级培训制度，四级培训制度的功能与相应的培训部门关系如下：
图4－1 四级培训制度
在四级培训制度中，有关职业技能培训在人力资源培训部组织下，以部门教育为主，入职培训在人事部门进行，主要教育的内容应为：
薪酬及福利保险制度；
作息时间与请假制度；
公司概况与发展前景企业文化、勤俭努力；
员工要遵守的权利与义务；
最基本的安全要求；
企业要求基本礼仪。
时间应在1～3日以内即可，培训结束后，应出标准考题，同时提供标准答案，但考试应为闭卷，合格为90分，需要注意的是，企业内部的考试核心是快速掌握上岗，不是选拔考试淘汰，即告诉员工希望掌握什么。
没有哪个学校会教学生某个企业的产品具体该如何制造，也不会教育企业每个业务岗位该如何做，希望人力资源招熟练员工，只能说明该企业是个二三流企业。所以，部门职业技能培训要突出实用性与实践性。
(二)部门入门教育两阶段
图4－2 部门入门教育两阶段
新员工上岗不良品变多实例分析
【案例】
新员工上岗不良案例分析
后板组装工位作业者辞职，新作业者上岗操作后发生大量不良，在第一天即有54件产品不合格。
分析1
图4-3 间隙规格为: 0.5-3.0mm示意
图4-4 不良的后板螺孔图片
在图片的示意中，可以看到，其上部有螺丝打出的屑，显然螺丝与盖板是先和上部接触的，向右方向显然比左方向力大，就不难理解盖板为何会向右移动了。
分析2
图4-5 作用力分析
点评：在理想的组立中，当螺丝打到后板时，水平方向后板受到两个力， (如图) 一个是A 向右，另一为B向左，他们相互抵消，故后板不会有任何移动，当螺丝先打到盖板上是A部分时盖板受到向右方向的扭力，盖板向右运动，同理当螺丝先打到盖板上是B部分时盖板受到向左方向的扭力，盖板向左运动，观察作业者操作，发现作业者打此螺丝时螺丝刀都是水平偏上打入，而作业者的施工角度出现偏差，就会导致产品出现次品。如下图所示：
图4－6 作业角度示意
在入门教育中，作业技巧指导、指导书重点明确，新员工作业，其比重应为：
图4－7 入门教育中各要素的比重示意图
在部门入门教育两阶段中，一阶段是基本业务要素教育，主要内容为：
部门概况；
部门的基本业务要素；
上下业务部门业务；
部门的职业规范。
【案例】
某企业针对新人，设计了如下的新人训练要素作业手册：
图4-8 新人训练要素作业手册
例如，打螺丝的操作如下图：
图4-9 打螺丝作业示意和作业标示牌
在组立状态的训练中：
图4-10 组立状态训练示意牌在贴片贴付的训练中：
图4-11 贴片贴付训练示意牌在打E环的训练中：
图4-12 打E环作业示意和作业标示牌
针对双手作业：
图4-13 双手作业培训要点和操作示意
第五讲新员工教育与人员变更管理（下）
新员工教育与培训内容（三）
图5-1 从出库票架上将需求的部品的票拿给出库人员
图5-2 检票：确认出库票与出库的料号、数量是否一致；确认是否当前使用的料号
图5-3 将所需要的部品及时拉到配料工位、空箱及时拉出到指定地方
图5-4 出库票据及时回收汇报
图5-5 部品摆放要求：整齐摆放，严禁压线、越线
图5-6 空箱拉出前，一定要确认空箱是否全数倒放
图5-7 设备供应商提供培训教材与考试证书
【案例】
新人教育计划
在培训结束后，进行如下内容的考试考核
一、填空题：
1、为连续稳定地生产优质产品，作业者在操作时必须按________操作。
2、工作结束或中间休息时，要将________工作做完为止方可离开工作岗位，以避免发生欠品。
3、作业者在操作工区内禁止佩戴任何可能造成产品不良（如：划伤）的饰物，如：________、_________、_______、_______等。
4、在现场操作时，头发超过肩膀时要按“一口标准”规定实施，应____________。
5、为安全起见，不准乘坐_______，否则将给予处分。
6、使用小刀时，刀片使用推出长度为________cm，更不可使用无刀把的小刀，以防致伤。
7、部品短缺或因其它原因导致停线时，应________或_______。
8、在休息时，不得坐在______或_______，一经发现，将给予三级警告。
9、为防止不良流出或给顾客带来损失，生产线的________和________一律禁止用来复印或打印任何文件及私人物件（如信纸、报纸、书籍等）。
10、插电源前，应确认电压的状态标识，如：“红色”、“绿色”标识。其中，“红色”为________v；“绿色”为________v。在移动带电物品时必须电源_______方可移动，以免发生意外事故。
二、选择题
1、黄色垃圾有（）
A 纸皮
B 塑料废扫把
C 树叶
D 残药
2、工作中在（）情况下必须报告。
A 部品异常
B 组装异常
C 部品掉落地面有充分时间拾起
D 发现欠品
3、下列属于重大环境因素的有（）
A 资源能源消耗（水、电力、柴油、汽油）
B 生活污水排放
C 发电机废气排放
D 旧手套的利用
三、判断题：括号内填入相应的符号：正确“○”；错误“×”，并将错误的地方进地更正，每小题1分，共3分。
1、复印或打印用后的纸可以随随便便地放在地面垫坐。（）
更正：
2、为防止不良发生，禁止标准以外的作业。
更正：
3、在操作中发现一工程漏打“E环”，这事与自己无关不用报告组长或以上人员。（）
更正：
四、简答题（共14分）
1、公司的品质方针？（3分）
2、在操作过程中出现异常时怎么办？在无法联络到组长、班长人员的情况下该如何处理？（5分）
3、如果上午科长给你安排在下午两点干某个事情，过了一小时，部长又安排你在两点干另一件事情，你会怎么处理？（6分）
在部门入门教育中，二阶段是到岗位培训。
【案例】
某机械类企业生产制造部门的生产岗位一般包含以下内容：
1、机种相异
2、零部件的识别与拿取方法
3、作业指导书的阅读方法
4、工夹具的使用方法及点检项目
5、设备的使用方法及点检项目
6、以前异常、不良现象及对策说明
岗位操作训练计划表如下：
计变更的办理程序 （一）施工单位提出工程设计变更立项申请单，总监理工程师初审同意后，组织承包人、监理工程师、设计代表及业主代表现场会审并签署意见，完成“工程变更申请现场办公会签单”。 （二）施工单位根据现场会审结果提出书面的设计变更申请报告（一式两份的正式红头文件，说明变更原因、规模、方案、造价比较等情况，并附相关变更设计图、变更设计申请报告审核记录及相关资料），经设计代表及监理部审核并签署意见后报业主。 (三)施工单位根据业主单位的批复填报工程设计变更报告单，送监理部、设计代表、业主代表处及业主分管领导审核并签署意见。变更立项已批准的隐蔽工程在覆盖前必须通知监理及业主代表现场核实工程数量,否则由承包人自行承担处治费用。 (四)业主提出的工程设计变更，以业主正式文件形式通知监理部及承包人组织实施；设计单位提交的设计变更资料必须得到业主的同意，由业主负责下发监理部及承包人具体组织实施。承包人应在相关变更第一次计量支付前，填报工程设计变更报告单，送监理部、设计代表、业主代表处及业主审核并签署意见。 设计变更资料的编制 第一条所有设计变更图纸、资料、技术审定，包括已批准的设计变更报告单，均应纳入技术档案，并作为施工和交、竣工验收及结算的依据。 第二条文件页面为A4纸张，字迹清晰，左边距2.5 cm，右边
距2 cm，上边距2.5 cm，下边距2 cm。所有表格均要求采用Excel 电子表格编制，标题采用18号宋体加粗，正文采用12号宋体，表格行高不小于20磅，内容居中，表格边框加粗；内容标题采用小二号宋体加粗，正文采用四号宋体，1.5倍行间距。文面要求整洁、美观，无涂改。 第三条为规范设计变更图纸，做到变更图纸统一，所有设计变更图纸均由设计单位进行审签，业主根据需要负责组织审查。图纸为A3纸张，应采用CAD制图，图幅、图标等应满足GB 50162-92《道路工程制图标准》规定，并依次注明设计单位、工程名称设计变更图及变更工程数量的计算应经设计代表及监理工程师签字确认。 第四条设计变更工程项目编号、名称、单位应与合同文件工程量清单章节对应，并在新增工程项目的编号前加“新增”以示新增工程项目。新增工程项目单价来源应在备注栏中注明并附相关证明材料。 第五条变更资料的上报一式四份，采用A4纸张（设计图纸采用A3纸张）。除设计图纸、变更工程数量计算书、单价分析文件、图片资料、其他证明材料等至少有一份原件外、其余资料一律采用原件；各方签署完毕后，养护管理所、业主代表处、监理部、施工单位各留1份,。 变更申请报告单的附件资料包括：预计变更工程量及金额计算资料、计算说明书等，变更设计图，试验、测量、地勘资料（若有），相关原设计图、表，其它相关资料（若有）；
文件编号状态号发布时间页码版号第1页/共3页文件名称:变化点管理规定 1.0[目的]：为了便于管理与追溯因人、机、料、法、环等因素引起的变化点，特制定本管理规定。2.0[范围]：适用于全公司在制造过程中因人、机、料、法、环等因引起的变化点的管理与追溯。 3.0[术语与定义]：变化点：因人、机、料、法等引起的变化项目，这些项目会使制造品质发生变化，其发生变更/变化的项目点称为变化点。 4.0[职责]： 4.1 品质负责设定规划本公司变化点的类型及管理方案，并监督其实施情况。 4.2 各生产部门负责制造过程中变化点实施与管理。 4.3 QC部协助生产部做好公司内部变化点的实施与管理。 4.4 技术部负责来自客户及社内变化点的内容及担心点内容的指示及确认。4.5采购部及IQC负责对供应商变化点的管理。4.6外发负责对外发厂变化点的管理。 4.7品质部对变化点初物的检查结果最终承认及变化点管理期间的解除。 5.作业内容 5.1变化点类型及分级5.1.1变化点类型a)计划性变化点：事前能判断的变化点项目。b)突发性变化点：事前无法判断的变化点项目。5.1.2变化点分级a)A类：变化点对产品制造过程的品质产生重大影响或存大潜在重大影响。其变化点包括但不限于以下项目。使用新设备；使用新供应商；设备/模具改造后初次使用；材料规格变更/材质变更；新产房/新生产线使用；b）B类：变化点对产品制造过程的品质产
生一般影响或存在潜在一般影响。变化点包括但不限于以下项目。模具修模后；供应商工序/工艺变更/材料改善对应变更；制造条件变更；工序工艺方法变更；c)C类：变化点对产品制造过程的品质产生轻微影响或潜在轻微影响。除A、B类变化点外，其它人、机、料、法等因素引起变化点的项目。 5.2变化点管理的对象及对应方法，依据《变化点管理项目一览表》执行。 5.2.1对于5.1.2变化点分级中的A类变化点项目须填写《4M1E变更申请表》提交部门部长以上人员进行确 文件编号状态号发布时间页码版号第2页/共3页文件名称:变化点管理规定认后，向品质本部提交《4M1E变更申请表》进行申请批准，经品质本部对《4M1E变更申请表》中的变更对产品的品质影响评估后再决定是否需要向客户提交《4M1E申请表》。 5.2.2 4M1E变更申请单的填写所有"4M1E变更申请单"由变更申请人进行填写。"4M1E变更申请单"须包括客户名称、产品料号、变更原因、变更内容（必要时贴上变更前、变更后的样品或图案），须注明相关文件 5.3变化点的管理 5.3.1对于客户变化点 a)a) 及b)要求执行。技术部将客户的要求转化为本公司的变化点依据下记的5.3.3中的 5.3.2对于供应商变化点a)供应商变化点由其制定适当的管理程序，记录必要
工程变更管理办法 1工程变更的类型 1.1公路工程设计变更分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更。有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于重大设计变更： 连续长度10公里以上的路线方案调整的； 大桥的数量或结构型式发生变化的； 互通式立交的数量发生变化的； 收费方式及站点位置、规模发生变化的； 超过初步设计批准概算的。 1.2有下列情形之一的，造成工程方案和工程规模变化的，属于较大设计变更： 连续长度2公里以上的路线方案调整的； 连接线的标准和规模发生变化的； 特殊不良地质路段处治方案发生变化的； 路面结构类型、宽度和厚度发生变化的； 大中桥的数量或结构型式发生变化的； 互通式立交的位置或方案发生变化的； 分离式立交的数量发生变化的； 监控、通讯系统总体方案发生变化的； 管理、养护和服务设施的数量和规模发生变化的； 其他单项工程费用变化超过500万元的，具体规定如下： 由于建设条件发生变化，路基、路面、桥涵、路线交叉及交通工程中，单位工程费用变化500万元或同一个项目中同类型多个单项工程费用变化累计超过500万元的； 不可预见的、突发性的地质灾害，如岩溶、滑坡、采空区等，造成工程处理费用超过500万元的； 超过施工图设计批准预算的。 1.3一般设计变更是指除重大设计变更和较大设计变更以外的其它设计变。 2变更设计审批层次 2.1重大设计变更 本工程项目的重大设计变更,汕北大道项目公司根据本管理办法和上级有关管理办法进行审查，经汕头市中建汕北大道投资有限公司审查后转报省交通运输厅，由省交通运输厅提出审查意见后报交通运输部审批。
2.2较大设计变更 汕北大道项目公司根据本管理办法和上级有关管理办法进行审查，汕头市中建汕北大道投资有限公司审查后转报省交通运输厅审批，报交通运输部备案。 2.3—般设计变更 （一）a类：变更单位工程费用变化金额200?500万元（包括200万元）或同一项目中同类型多个单项工程费用累计200?500万元（包括200万元）的，或处理地质灾害费用在200?500万元（包括200万元）的，由建设公司对变更进行核实后转报省交通集团审批； （二）B类：变更单位工程费用变化金额50?200万元（包括50万元）或同一项目中同类型多个单项工程费用累计50?200万元（包括50万元）的，或处理地质灾害费用在50?200万元（包括50万元）的，由汕北大道项目公司对变更进行审批； （三）C类:变更单位工程费用变化金额低于50万元或同一项目中同类型多个单项工程费用累计低于50万元的，或处理地质灾害费用低于50万元的，由项目业主对变更进行审批。 （注：上述同一项目同类型多个单项工程变更是指同一项目中同一时间确定全线统一的变更，如软土地基处理、路面工程等）3设计变更建议的审查及报批 3.1工程设计变更建议可由项目参建各方以书面形式提出。变更建议提出后，监理人、业主对变更建议进行初审、确定变更类别，及时开展变更设计技术、经济论证工作。 3.2设计变更建议报批前分级审查 （一）重大、较大变更，由汕头市中建汕北大道投资有限公司主持或授权汕北大道项目公司主持审查，省交通运输厅、其他政府职能部门、省交通集团、建设公司、业主、设计、监理、承包人及有关专家参加； （二）一般（A类）变更，原则上由汕头市中建汕北大道投资有限公司主持审查，设计、监理、承包人及有关专家参加； （三）一般（B类）变更，由汕北大道项目公司主持或授权业主主持审查，设计或其代表、监理、承包人以及有关专家参加，邀请上级主管部门代表参加审查； （四）一般（C类）变更，由业主主持审查，设计或其代表、监理、承包人以及有关专家参加。 设计变更建议审查意见或会议纪要或专家咨询意见将作为上报设计变更建议和设计变更文件的依据。
4M变更管理规定 1 目的：在生产过程中，对影响产品质量的4M要素（人、机、料、法）进行管理和控制，使这四个因素在保证质量的范围内安全合理的变动，从而保证产品质量的稳定和提高。 2 适用范围：适用于生产过程中4M（人、机、料、法）要素的管理。 3 术语： 4M变更：是指在生产过程中因作业者、工装设备、材料、工艺方法的变动给产品品质带来一定影响的变更，即我们常说的人员、机器、材料、方法变更。人：是指生产过程中的操作人员。机：是指生产过程中的设备、工装、模具等。料：是指生产过程中的加工原物料。法：是指生产过程中的加工工艺方法。 4 4M变更管理程序： 4.1 人的变更：作业者因缺勤、调动、离职时，由另一个新作业者代替进行作业时，所产生的变更。 4.1.1 一般工序的操作者必须熟悉本岗位的操作要求和质量要求。而重要工序的操作者除熟悉本岗位的操作要求和质量要求外，必须了解设备性能及相关工序之间的影响。（重要工序根据生产状况由品管科和工艺、车间进行确定） 4.1.2 重要工序人员必须定人定岗，人员不许随意调换，确需调换时，必须填写申请会知工艺品管。 4.1.3 车间工艺员根据作业指导书对新变更的员工进行培训考评，班组长每2个小时对新员工加工的产品品质进行检查确认，品管员对此员工的作业质量重点检验，直到新员工培训合格为止。 4.2 设备工装、夹具、模具的变更： 4.2.1 设备工装、夹具、模具因临时替用、增加而对产品品质可能造成影响时的变更。 4.2.2 在实施过程中，动力人员专人负责工装设备的调试工作，工艺人员专人负责对变更后的工装、夹具、模具生产的首件进行确认。首检合格的，则由品管员进行确认，并在品管员监控下进行小批量生产，确认无误后方可大批量生产。 4.3 材料、辅料的变更：生产用材料和装配用的辅料无标准用料时的变更。 4.3.1 生产过程中若发生主料参数的变更，使用部门必须向工艺部门提出申请，工艺品管确认后，由工艺部门向技术委员会提 出试验申请，技术委员会批准后方可向供应申购物料进行试验。工艺技术生产等部门不允许私自从供应厂家采购原材物料，任何部门包括技术、工艺、仓管、内外检等未经技术委员会批准都不允许私自更改生产用料。 4.3.2 变更原材物料的试验要求
附件2： 系统变更管理办法 第一条为规范信息化系统变更管理，确保集团信息化管理系统有效运行，制订本办法。 第二条本办法适用于集团公司总部，所属各公司可参照本办法，结合公司实际制定相应管理制度。 第三条下表所示的操作都视为系统变更行为，应遵照本办法执行。按照对系统的影响程度对变更进行分类：大型★中型☆小型◇
第四条角色和职责 （一）变更申请人：负责申请变更，配合相关人员进行变更需求调研，并确认变更需求。在执行计划中，确认变更实施计划满足时间、成本和质量等要求。 （二）系统运维专员：负责对用户进行变更需求调研，根据需求给出初步的解决方案，并组织变更评审。在执行计划中，负责制定和组织执行变更实施计划。 （三）变更评审小组：由信息部门负责人根据变更内容确定人员
组成，负责对最终是否进行变更给出评价，并确定最终变更方案。 （四）运维支持团队：分为内部支持团队和外部支持团队，分别负责公司内部和厂商的具体实现。 第五条变更管理 变更管理流程分为：变更申请、变更需求调研、变更方案建议、变更评审、制定变更计划、确认变更计划、执行变更计划、变更交付八个步骤： 1．变更申请：由变更申请人根据变更类型进行变更申请，并将变更申请发送给系统运维专员。 2．变更需求调研：由系统运维专员组织调研，在变更申请人配合下，完成对变更需求的调研分析。 3．变更方案建议：由系统运维专员根据变更需求，给出初步的方案建议。 4．变更评审：由信息部门负责人确定变更评审小组成员，评审中修改并确定变更的实施方案，小型变更由部门负责人审批，大、中型变更由信息分管领导审批。 5．制定变更计划：由系统运维专员根据已审批的方案，联系内部或外部支持团队，共同评估和协商，制定变更实施计划。 6．确认变更计划：由变更申请人对计划中的功能、性能、时间、成本等进行确认。
厦门百城建设投资有限公司 工程变更管理办法（2018版） 第一章总则 第一条为加强工程建设管理，规范工程变更行为，保证工程质量、投资，根据《厦门市财政性投融资建设项目预决算管理办法实施办法》（厦财建[2013]117号）、《厦门市财政局关于进一步优化市级政府投资基建项目工作流程的通知》（厦财建[2016]36号）、《厦门市发展和改革委员会厦门市财政局厦门市建设局关于进一步强化市级财政投融资项目投资管理的补充通知》（厦发改投资[2017]690号）等文件精神，结合公司实际情况对《厦门百城建设投资有限公司工程变更管理办法》（厦百程[2014]255号）进行修订。 第二条本办法所称工程变更是指自工程开标之日起至工程合同结算前，对已批准的施工图设计文件、招标工程量清单所做的修改、完善和调整的行为。 第三条工程变更应符合国家有关工程技术标准和规范要求，符合工程质量、安全和使用功能的要求，符合环境保护、节约用地的要求，并有利于节约投资、加快施工进度。各参建单位应在深入调查、充分论证的基础上提出，避免在同一工点发生二次变更。 第四条本办法适用于公司代建的各类财政性投融资项目工程主体的变更。因工程主体变更引起的水保、环保、规划、用地、用海等发生重大变化的，应按照相关规定履行相应变更报批手续。公司自营项目可参照本
办法执行。 第二章职责与分工 第五条工程变更实行业主项目部负责制，工程建设管理部、总工办、工程管理部参与审核，公司领导根据权限审批。 （一）业主项目部负责组织工程变更方案的论证、审核、报批（或审批）等工作，督促承包人落实工程变更方案，做好工程变更的汇总工作。 （二）工程建设管理部参与复杂工程或重要工程的变更方案审核，审查工程变更手续履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入业主项目部年度绩效考核。 （三）总工办参与复杂的工程变更或重要的工程变更的方案审核，协助业主项目部做好工程设计方案变更的报批工作，协助业主项目部对接市发改委。 （四）工程管理部参与工程变更方案论证与变更施工图审查，负责审核工程变更预算，审核工程变更审批手续的履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入工程建设管理部和业主项目部的年度绩效考核，协助业主项目部办理工程变更预算的报批工作，协助业主项目部对接主管部门和市财政审核中心。 第三章工程变更分类 第六条工程变更分为重大工程变更、较大工程变更和一般工程变更。 （一）有下列情形之一的属于重大工程变更： 1.道路路线方案调整的； 2.工程主要结构物（如隧道、桥梁、互通等）设计方案发生变化的； 3.工程标准、等级、使用功能发生变化的；
4M变更管理规定 1、目的 在生产过程中，对影响产品质量的4M要素（人、机、料、法）进行管理和控制，使这四个因素在保证质量的范围内安全合理的变动，从而保证产品质量的稳定和提高，符合标准及客户要求。 2、适用范围 适用于批量产品生产过程中4M（人、机、料、法）要素的管理。 3、4M定义： 是指批量产品生产过程中，涉及的人（Man）、机（Machine）、料（Material）、法（Method），（含环境场所）等给产品质量带来一定影响的变更。 人（Man）：是指生产过程中作业者因缺勤、调动、离职、代岗或复岗时，由另一个新作业者代替进行作业时，所产生的变更； 机（Machine）：是指生产过程中的设备、模具、工装、夹具、检具的新增、修理、代用变更； 料（Material）：是指生产过程中的加工原物料、辅料、包装物资等变更； 法（Method）：是指生产过程中的工艺流程、工艺参数（设备参数、材料配比等）、检验方法、作业方法（制造、整理、包装、周转等）变更。 4、职责 4.1变更提出 原则上公司内部变更各部门均可提出申请，并根据变更内容对产品质量的影响程度进行必要研讨，经评审后由实施部门负责执行变更；各4M变更实施部门要建立4M变更的台帐，记录变更的编号、产品型号和结果等。 4.1.1品技部门：负责对变更事项进行监督及对变更的有效性进行跟踪确认，传递内部对供应商提出变更的评审结果。汇总4M变更结果，应建立4M变更总台帐。;负责产品工艺流程、模具、工装、检具及方法等变更的实施。 4.1.2生产部门：作业人员变更的申请，并根据岗位技能矩阵进行资格验证，实施变更；方法、设备变更的申请提出和实施； 4.1.3供销部门：材料（含构成零部件）变更的申请提出和实施，及供应商的变更受理；负责客户提出的变更受理，负责收集和内部反馈客户的评审结果；
信息系统变更管理办法 1、目的与依据： 依据《信息化管理控制程序》文件要求，为规范信息系统变更与维护管理，提高信息系统管理水平，优化信息系统变更与维护管理流程，特制定本办法。 2、使用范围： 信息系统有了新的IT特性和服务可用性，或显露新的威胁和脆弱性的一个后果，如：新规程、新特性、软件更新、硬件更新、新用户及附加网络和互连。 3、术语/定义： 信息系统变更：由软件变更和硬件变更组成。 软件变更：软件已开发或采购完毕并正式上线、且由软件开发组织移交给应用管理组织之后，所发生的软件系统运行支持及变更工作。 硬件变更：当硬件设备采购完成并安装调试完成后，所发生的硬件系统运行支持及变更工作。 4、职责分工： 4.1企管信息部： 4.1.1负责信息系统变更过程的组织、实施及培训。 4.1.2负责规划和分配变更所需的基础设施资源； 4.1.3负责制定系统变更风险控制管理；
4.2 科技管理部 4.2.1 负责对信息系统变更过程中产生的资料进行归档保存； 4.3 业务单位 4.3.1 负责整理信息系统变工需求并填写《系统变更申请表》； 4.3.2 负责配合信息系统变更测试并填写《用户测试报告》； 4.3.3 负责配合完成信息信息系统变更相关培训。 5、工作程序： 5.1 信息系统变更需求由业务单位提出《系统变更申请表》（附件一）交主管部门审批； 5.2《系统变更申请表》审核完成后由由企管信息部和业务部门共同完成变更前期准备工作并； 5.3 企管信息部根据相关需求编制变更计划或方案，组织业务部门在测试环境中完成测试工作； 5.4信息系统变更提出单位根据变更计划或方案填写《用户测试报告》（附件二），提交业务部门负责人和IT主管领导签字确认通过； 5.5 在进行软件变更前必须对原系统进行文件级冷备份； 5.5 信息系统变更过程根据变更范围参考相关管理办法执行：软件变更依据《信息化软件开发管理办法》或《信息化系统实施管理办法》执行，硬件变更依据《信息化硬件设备管理办法》或《信息化设备维修工作流程》执行； 5.6 在信息系统变更完成后，系统管理员和业务部门的最终用户共同撰写《程序变更验收报告》（附件三），经业务部门负责人签字验收后，
工程建设项目变更管理暂行办法 第一条为了进一步规范政府投资工程建设项目变更行为， 严格控制工程造价，确保工程变更科学合理、严谨规范、廉洁高效，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《公路工程设计变更管理办法》、《水利工程设计变更管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程 施工设计文件审查管理办法》及国家投资建设项目的相关规定，结合我县 实际制定本暂行办法。 第二条本办法适用本县政府投资（含使用国有资金）建设项目的工 程变更。 第三条本办法所称政府投资工程建设项目的变更，是指政府投资工 程建设项目在施工过程中发生的下列情形： （一）工程设计图纸的变更； （二）因建设单位原因造成施工方案的变更； （三）重要材料与设备的改变； （四）施工现场条件等实际情况与勘察报告等技术资料不符引起的现 场签证及变更； （五）工程量清单与费用的调整； （六）因法律、法规、规章调整引起的变更； （七）其他导致工程造价发生较大变动的变更。 第四条政府投资工程建设项目变更应当遵循科学、合理、经济，先 批准、后变更；先设计、后施工的原则。 工程变更应以书面或补充合同的形式签订，具体内容应与招 - 1 -
标文件、施工合同相一致，不得签订与主合同、招标文件精神相违背的补充合同。不得以工程变更名义，通过签订补充合同的形式肢解工程，规避招投标。 第五条工程项目施工中，遇暗沟、古墓、软基等地质实际 情况与地质资料不符及不可预见且急需处理的情况，工程变更增加额在 50 万元以上（不含 50 万元）的，建设单位（监理单位）应组织相关专家召开变更审查会议，商定处理方案，形成书面意见，报县政府批准后实施。 抢修抢险应急工程及遇不可抗力等原因的，建设单位应在应急处理后及时履行报批手续，并保留相关影像资料。 第六条工程变更的程序： （一）由提出变更方以书面形式报监理单位，说明变更项目的名称、 理由、概算及对工期影响； （二）建设单位组织相关责任单位进行实地勘察，初步核实变更的理由及变更的工程量； （三）建设单位、施工单位、设计单位、勘察单位、监理单 位对工程变更的理由及变更的工程量进行洽商，并由参与洽商各方代表在洽商记录上签字盖公章； （四）需要设计单位出具变更文件的，应说明变更理由，由设计单位项 目负责人签字并加盖设计单位的“设计出图专用章”方为有效。涉及重大设 计变更的，须经原审批机关批准或施工图审查机构审查并报主管部门备案； （五）工程变更洽商一致后，由施工单位以书面形式明确变更内容， 监理单位对工程变更引起的合同工期、质量、进度、造 - 2 -
4M 变更管理制度 1目的： 在生产过程中，对影响产品质量的4M 要素（人、机、料、法）进行管理和控制，使这四个因素在保证质量的范围内安全合理的 变动，从而保证产品质量的稳定和提高。 2适用范围： 适用于生产过程中4M（人、机、料、法）要素的管理。 3术语： 4M 变更：是指在生产过程中因作业者、工装设备、材料、工艺 方法的变动给产品品质带来一定影响的变更，即我们常说的人员、机器、材料、方法变更。人：是指生产过程中的操作人员。机：是指生产过程中的设备、工装、模具等。料：是指生产过程中的加工原物料。法：是指生产过程中的加工工艺方法。 44M 变更管理程序： 4.1 人的变更： 作业者因缺勤、调动、离职时，由另一个新作业者代替进行作业时，所产生的变更 ,该变更由人员所在的管理部门建立相关管理制度 进行控制。 4.1.1 一般工序的操作者必须熟悉本岗位的操作要求和质量要求。而 重要工序的操作者除熟悉本岗位的操作要求和质量要求外，必须了解设备性能及相关工序之间的影响。
4.1.2 质控点工序人员必须定人定岗，人员不许随意调换，确需调换 时，必须填写《质控点人员变更申请单》并由车间领导批准。 4.1.3 车间工艺员根据作业指导书对新变更的员工进行培训考评，班 组长连续一周每 2 个小时对新员工加工的产品品质进行检查确认，并填写《 4M 变更记录表》。操作工自检记录连续一周每 1 个小时进行记录确认 ,车间对此员工的作业质量重点检验，直到新员工培训合格 为止。 4.1.4 车间应建立《 4M 变更台账》备查。写明变更时间、原因，保留 人员的培训记录。 4.2 设备、工装、模具等辅助工具的变更： 4.2.1 主要指设备工装、模具等因临时替用、增加而对产品品质可能 造成影响时的变更。 4.2.2 车间应建立国产设备维护、大修台账，已纳入一览表的国产设 备工装维护、变更台账，并确认设备、工装在上述变更后的质量检测 数据。按要求填写附表3、附表 4。 4.2.3 装备部应建立外机的设备维护、大修台账，已纳入一览表的外 机工装维护、变更台账；装备部协助，车间确认外机在上述变更后的 质量检测数据。按要求填写附表3、附表 4。 4.2.4 物资采购部是采购件4M 变更的牵头部门，应逐步建立外协关重件生产过程关重设备、工装、模具变更控制表（见附表3），对零件的生产过程进行跟踪监控； 4.2.5 工艺部是已定型采购件4M 变更的技术主控部门，通过采购部
供应商工程变更管理办法 1、目的：为保证供应商工程变更时，能对变更进行有计划、有组织的质量保证活动，确保零 部件制造过程受控，同时也保证分供方进行同样持质量保证活动。 2、范围：本规定适用于为南宁燎旺车灯股份有限公司配套的产品供应商和外协供应商。 3、术语和定义 3.1设计变更：涉及图纸（技术资料）更改的变更定义为设计变更。指为了提高产品性能、满足相关法规要求、优化原材料或制造成本、解决潜在或已发生的质量问题等而引起的产品更改。包括产品尺寸、形状、制造材料、制造工艺参数、控制程序软件等的变化，会影响BOM、开发技术要求、装配技术条件、产品说明书等相关文档、技术资料的同步变更。 3.2过程变更：与制造工程有关的更改定义为过程变更。外购零部件（以下简称“零部件”）制造过程的变化，包括：生产工艺、生产工装、材料/辅料、分供方、生产场地、包装方式、工装停止使用超过一年重新恢复生产等未导致产品开发技术要求、图纸资料等相关文档、技术资料发生更改的变更。 4、职责 4.1 采购室： 4.1.1 负责接收供应商变更申请； 4.1.2 负责对变更申请进行可行性评审，涉及成本变化的工程变更告知财务部； 4.1.3 负责组织办理变更手续，制定变更推进计划； 4.1.4 负责跟踪供应商工程变更进度； 4.1.5 负责确认零部件验证的结果； 4.1.6 负责完成零部件样件及小批认可签署。 4.2 供应商： 4.2.1 负责提出变更申请； 4.2.2 负责变更方案验证及实施； 4.2.3 负责样件提交及问题整改； 4.3 质量部 4.3.1 受理过程变更,评估变更风险、可行性及试装要求。 4.3.2 参与变更样件的质量评审和封样。 4.4 开发部 4.4.1 受理设计变更,评估变更风险、可行性及试装要求。 4.4.2 参与变更样件的质量评审和封样。
设计变更管理办法 总工办 2018-8-7
施工图变更管理办法实施细则[试行] 第一条为规范广西XXXX集团有限责任公司建设工程施工图变更的审批流程、明确各单位或部门职责、强化执行及记录，实现投资、工期和质量目标，依据钦州市《关于修订和调整建设工程造价管理有关规定的通知》（钦市建字【2016】74号）和《广XX投资控股集团有限公司关于加强设计重点环节管理及控制价编制管理要求的通知》、《工程项目管理制度》（GC-03-2016）和公司相关管理制度，参照广西区内其他地市有关管理规定，结合广西中马钦州产业园区工程建设有关规定及公司实际情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于广西XX控股集团有限责任公司所辖的所有合同签订后的项目实施过程中所发生的施工图变更。 第三条施工图变更，指工程项目实施阶段，从已审定有效的施工图下发至工程竣工验收期间，对已审定有效的施工图所发
生的技术及数量上的变更，即图纸勘误（澄清）、技术变更和涉及图纸变化的工程变更。 第四条施工图变更申请单位（部门）可以是业主单位和非业主单位。业主单位是广西XX控股集团有限责任公司（投控集团）；非业主单位是指EPC总包牵头单位、设计单位、施工单位、监理单位、设备供货商、咨询单位等。 第五条投控集团相关部门对施工图变更应严格控制。实行部门审查和审查会议、部门会签、部门领导负责制、公司领导审批的变更管理制度。投控集团拥有所有施工图变更的审批权，必要时，按规定上报园区管委和自治区、钦州市相关部门审批。（指令流程图、超过概算总价10%须报政府或董事会审批）第六条变更的五项原则要求：变更的必要性、技术合理性可行性、变更范围、工程量及投资造价变化、引起的连带变更。施工图变更审查、审批时应按五项要求对变更进行综合评审、决策。 第七条施工图变更项目划分原则 1.同一项目、同一原因引起的其内容不可分割的一次性变更，应为同一项施工图变更。 2.同一项目中的不同变更内容、同一原因或同一内容的不同单位工程的变更应划分为不同的施工图变更。 第八条变更必须在深入调查研究、充分论证的基础上，本着精打细算、节约投资、不断优化设计和保证工程进度的原则进
工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如
投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费
建设单位 工程变更管理办法（试行） 第一节总则 一、为规范工程变更管理，加强建设单位(以下简称贵安建投公司)项目工程变更及施工图设计的优化、完善工作，创建优质工程，控制工程造价，确保工程质量和工程安全，保护生态环境，顺利完成建设任务，结合工程的实际情况，制定本办法。 二、贵安建投公司所有组织实施的市政道路项目、公建配套项目、贵安建投公司所代建项目以及自有开发等项目，均适用本办法。 三、设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计文件一经批准，不得随意更改；工程变更原则上以0#台帐所对应的施工设计图纸为准。0#台帐建立原则上以施工单位进场后设计单位发放的无重大变化的设计图纸为依据计算。根据市政工程建设的特点，可以分阶段建立0#台帐。 四、工程变更必须坚持高度负责精神与严格科学管理的态度，在不降低原设计标准和确保工程质量的前提下，对于降低工程造价，节省用地，维护生态环境，加快施工进度等方面有显著作用时，应考虑优化设计。 五、进行工程变更时，事先应周密调查，备有图片资料，其深度与施工图设计相同，以满足施工的需要，并填写相应的工程变更资料及详细陈述工程变更理由，按照本办法明确的审批权限报请批准。未经正式批准的工程变更，不得擅自开工，已开工的不得验收结算。 第二节工程变更的条件 一、凡符合下列条件之一者，可申请工程变更： 1、因规划调整及方案优化的原因引起的，工程变更需附相关会议纪要或批复文件、图纸等； 2、因地质变化原因引起的； 3、因不可预见因素引起的；
4、设计明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范； 5、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更可降低投资或节省用地； 6、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显，或保护生态环境效果显著； 7、设计图纸与实际施工现场不相符合的； 8、设计调查不详或施工中因自然条件（地质、水文、料场、材料等）发生变化； 9、由于路网、管网、水利、文物、环保、保通等方面的不可预见因素而必须变更原设计方案； 10、在不增加投资的情况下，便于采用由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 11、经人民政府或上级主管部门批准，为满足某种功能需要而新增的工程或要求扩大建设规模等； 12、其他特殊情况。 第三节职责 一、建设单位职责 1、组织工程变更方案的论证以及现场确认工作； 2、负责重大工程变更（如需要）的报批工作，负责协调重大工程变更的跟踪审计工作； 3、对本项目工程变更方案进行确认及费用增减进行审核，涉及变更权限应按贵安建投公司有关变更审批程序执行，重大工程变更如需要还须报原审批机关审定认可； 二、设计单位职责 1、负责及时提供工程变更施工图纸及相关资料； 2、参加工程变更方案的论证，进行现场签认； 3、对已下发的施工图中出现的差、错、碰、漏及时予以更正或
精心整理 4M变更管理办法 1、目的 在生产过程中，对影响产品质量的4M要素（人、机、料、法）进行管理和控制，使这四个因素在保证质量的范围内安全合理的变动，从而保证产品质量的稳定和提高，符合标准及客户要求。 2、适用范围 适用于批量产品生产过程中4M（人、机、料、法）要素的管理。 3、4M定义： 是指批量产品生产过程中，涉及的人（Man）、机（Machine）、料（Material）、法（Method），（含环境场所）等给产品质量带来一定影响的变更。 人（Man）：是指生产过程中作业者因缺勤、调动、离职、代岗或复岗时，由另一个新作业者代替进行作业时，所产生的变更； 机（Machine）：是指生产过程中的设备、模具、工装、夹具、检具的新增、修理、代用变更； 料（Material）：是指生产过程中的加工原物料、辅料、包装物资等变更； 法（Method）：是指生产过程中的工艺流程、工艺参数（设备参数、材料配比等）、检验方法、作业方法（制造、整理、包装、周转等）变更。 4、职责 4.1变更提出 原则上公司内部变更各部门均可提出申请，并根据变更内容对产品质量的影响程度进行必要研讨，经评审后由实施部门负责执行变更；各4M变更实施部门要建立4M变更的台帐，记录变更的编号、产品型号和结果等。 4.1.1制造部技术组：负责产品工艺流程、模具、工装、检具及方法等变更的实施。 4.1.2制造部生产组：作业人员晋升变更的申请，并根据岗位技能要求进行资格验证，实施变更；内部变更引起的呆滞物料变更处理的申请，跟踪等。 4.1.3供应链：材料（含构成零部件）变更的申请提出和实施，及供应商的变更受理； 4.1.4工程部：机器，方法、设备变更的申请提出和实施； 4.1.5市场部：负责客户提出的变更受理，负责收集和内部反馈客户的评审结果；订单完成后库存呆滞料的变更处理的申请，跟踪等。
温岭市政府投资项目工程变更管理办法 第一条为进一步规范政府投资项目变更管理，控制工程造价，根据《建设工程勘察设计管理条例》（国务院令第662号）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）、《台州市人民政府批转发改委等部门关于进一步加强政府投资项目管理的若干意见的通知》（台政发[2014]26号）等有关规定，结合温岭实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资项目的范围，按《浙江省政府投资项目管理办法》划定的范围执行。 第三条本办法所指的工程变更包括自项目初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止发生的下列事项： （一）工程设计变更,即对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动； （二）由非施工方因素引起的涉及工程费用增减的施工组织设计变更； （三）材料与设备的增减和换用； （四）无价材料价格及暂估价的签证； （五）工程量和费用的增减； （六）工程质量标准的改变及其他实质性变更。 因提供的工程量清单或标底计算差错引起的工程量增
减、根据合同条款计算工程奖罚及调整材料价格致使工程造价增减不作为工程变更。 第四条市发展和改革局是政府投资项目工程变更的 主管部门，牵头组织市财政局、审计局、公共资源交易管理委员会及项目（行业）主管部门成立温岭市政府投资项目工程变更联审小组（以下简称联审小组）负责工程变更的审核工作，市发改局负责工程变更的日常管理工作。 涉及规划调整的，组织市建设规划局参加联审小组工作；涉及建筑工程主体建筑、结构调整的，组织市建筑工程管理局参加联审小组工作。 第五条政府投资项目业主应委托符合资质的设计单 位依照批准的初步设计和投资概算，遵循概算控制预算的原则进行施工图设计，合理确定工程造价，严格控制工程变更；除技术、水文、地质等不可预见原因外一般不得变更，确需变更的，应严格执行本办法。 第六条工程变更应当符合国家有关工程强制性标准 和技术规范的要求，符合工程质量和使用功能的要求，符合环保节能的要求。 第七条建设单位、施工单位、监理单位不得任意修改工程勘察、设计文件；对确需设计、施工变更或建筑材料更换的，应由设计单位出具变更联系单；先由监理单位对工程变更联系单进行确认，再由建设单位研究后按规定程序报
工程变更管理实施细则 第一章总则 第一条为了加强对政府投资非经营性建设项目的全过程监督管理，规范工程建设中的工程变更行为，合理有效控制工程投资规模，根据有关法律法规和《XXX政府投资非经营性建设项目代建管理办法（试行）》、《XXX重大建设工程项目监督检查办法》、《XXX重点项目工程招投标及工程质量管理实施意见》等有关规定，制订本实施细则。 第二条本实施细则所称工程变更指设计变更和现场签证。 第三条根据《中华人民共和国招标投标法》规定，必须进行施工招标的工程，原则上应实行无工程变更的管理制度，可变可不变的项目不办理变更，但发生特殊情况时，由于非施工单位原因造成的工程内容及工程量的增减，可以办理工程变更。 第四条项目建设管理过程中涉及的工程变更必须根据本实施细则规定的原则和程序办理相关手续，并在招标文件及合同条款中明确写明执行本实施细则。 第五条工程变更必须遵循合法性、真实性、科学性、全面性和时效性的原则。设计文件一经审核批准，原则上不允许随意变更。因特殊情况确需变更的项目，应加强规范管理，严格控制投资规模，不得以任何方式肢解或重复工程变更。 第六条在工程建设过程中，需要变更设计图纸和增减工程项目，应在确保工程技术标准、质量标准保持不变和安全保障的情况下变更，并需按程序审批和签证。 第二章设计变更 第七条设计变更是指在工程实施过程中，因工程项目自身的性质和特点，或因设计文件深度不够，或因政策法规调整，或因不可预见因素与环境情况变化，需要变更原有设计文件时，由设计单位充分论证后，对工程项目标准、功能、材料、工艺、质量、构造、尺寸、指标及数量等做出修改或补充设计文件的行为。 第八条设计变更的程序 一、设计变更的提出
4M1E变更管理规定文件编号DGLC-WI-E038 1、目的 是对生产过程整体的考核，找出4M1E中重要的出现问题的所在，并进行改进； 生产流程的再生产中的方法，只在原来的基础时行找出问题，并进行改进。 2、适用范围 与各类产品生产有相关职能部门的活动。 3、定义 4M：Man（人）、 Machine（机器）、 Material（材料）、 Method（方法） 1E : Environment (环境，作业场所) 4M1E的变更范围： 人：主要是作业者的变更，表现为人员的新入、缺勤、调动、退职、工作态度等； 机：有关设备的变更，表现为机器、装置、模具、工装夹具、测量仪器购入和变更等； 料：材料、零件的变更，表现为设计变更、生产厂家变更等； 法：方法变更，表现为条件、工序、工艺技术、操作规程、场所、生产线变更等。 1E : 生产环境变更，生产场所变更等。 4、程序 4.1 人员变更管理 4.1.1若在生产过程中，涉及操作人员变化时，需经过管理部或生产管理人员对其进行能力评 估、考核合格，或再培训方可上岗。 4.1.2若涉及特殊工序(押出、端压、啤机、焊锡)人员变化，需由组长进行监控；涉及品质、采 购负责人、市场部跟单员等重要人员变化，需通报相关供应商、客户知悉，以方便开展 工作。 4.2 机器变更管理 4.2.1使用新生产设备前，由工程部、生产部确认是否符合要求；使用新的测量仪器前，由品 质部确认是否合格。 4.2.2使用新的模具和维修模具时，按要求进行试模，并填写《模具验收单》；在生产同一类产 品时，需变更模具时，由生产部对新模具进行试产，并将试产情况记录在《模具验收单》中，工程人员对变更内容进行跟踪与效果确认。 4.3 材料变更管理 4.3.1 客户主动提出变更材质或结构时，由市场部填写《4M1E变更承认申请书》，并通知生产 部门进行变更品的试产，品质、工程对变更品的性能要求进行确认，并将检验或测试报 告、申请书、图纸等资料交由客户确认后才能进行大批量的生产。
**工程项目 设计变更管理办法 第一章总则 第一条为规范本项目工程设计变更管理工作，制订本办法。 1.1为在施工过程中及时、正确地处理设计变更，控制工程规模、标准、质量、工期和造价，保证工程的正常、顺利进行，现根据招标文件的有关规定并结合**工程项目工程建设的特点，制定本办法，以明确工作职责和工作程序。 1.2设计变更的含义是指对技术规范、施工图及工程量清单等作为向承包人提供的有关施工依据的设计文件的变更和数量的调整。 1.3设计变更的范围包括：对施工图所涉及的平纵线形、结构、型式、工程数量、规模、质量标准及任何一部分工程的标高、基线和尺寸等的变更。 第二章设计变更原则及条件 第二条设计变更的原则及条件应遵照下述规定执行。 2.1设计变更必须遵守国家制定的技术标准和设计规范，符合初步设计批复的审查意见，并符合招标文件的有关要求。 2.2设计变更必须坚持高度负责的精神与严肃的科学态度，尊重施工图设计，以保持设计文件的稳定性和完整性。在确保工程质量和技术标准的前提下，对于降低工程造价、加快施工进度、节省良田、保护环境、提高安全性能、有利于工程管理方面有显著效果时，可考虑对施工图设计进行优化、变更和完善。 2.3设计变更由业主和总监理工程师按规定办理，任何个人和单
位无权对承包人发出变更通知和变更指令。 2.4设计变更的依据必须是业主、总监理工程师或其授权人签发的正式文件。 2.5任何口头指令一律不作为承包人现场实施的依据。凡不具备设计变更依据开始施工者，由此造成的后果和责任由擅自实施者自负。 2.6对未正式办理变更手续的设计变更，原则上一律不得实施，并不办理工程计量支付。 2.7在不增加投资或增加投资不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修、养护费用的，可提出变更。 2.8由于水利、工矿、文物、城建、地质、环保等方面原因或其它不可预见因素，必须改变设计，可提出变更。 2.9保持原设计标准和质量，不增加投资或增加投资不多，能解决特殊的技术问题的,可提出变更。 2.10 施工图设计差、错、漏及设计明显不合理的(必须符合招标文件要求),可提出变更。 2.11设计变更图表原则上应由原设计单位编制，少数特殊情况经批准也可委托其它有相应资质的设计单位进行编制，但必须得到设计单位或其派驻现场的设计代表的确认。 第三章设计变更立项 第三条设计变更的提出 设计变更可以由承包人、设计单位、业主等提出。承包人提出的设计变更，由承包人编报设计变更立项申请资料，总监办审核后附立项审核意见，由施工单位附备设计变更立项审查表并完善相应填报内容，并提交设计代表完善相应手续后转报指挥部现场工程部门办理立项申请；设计单位及业主提出的设计变更，由设计单位或设计代表出