附件1:规章制度编制要求
一、规章制度的编制要求
1、集团总部各部门、下属集团、公司在各自职责规定的业务范围内起草、修订相应的管理规章制度和业务流程文稿。
2、起草制度文稿必须在部门上级主管或集团及下属集团、公司负责人有明确决定之后进行。
3、文书制作遵守如下要领：
（1）一事一议，简明扼要。
（2）语言措辞力求准确规范，文书幅面整洁清晰。
（3）制度内容、格式及编排均须遵照本要求的相关规定执行。
（4）涉及人名、地名的文字必须准确。
（5）正确使用标点符号。
（6）必须使用国家法定计量单位、术语。
（7）引用公文应先引用标题，后引用发文文号。
（8）必须署明起草文稿的部门或个人姓名。
（9）避免使用容易混淆、产生误解的文字，可省略敬语。
（10）制度内容指向或涉及的对象应使用机构或职务、岗位名称，禁止使用特指的人员名称或职务。
4、拟制制度草案须经认真斟酌，广泛征询意见，反复论证、修订，经部门主管或集团及下属集团、公司负责人审阅同意后方可定稿。文书草案及修改、审批稿必须妥善保存，以备查考。
5、已完成制度文稿除符合规定的格式要求（见“二制度文件的制作标准”）外，还须包括以下内容：
（1）制度名称
（2）制度正文
●制定本制度的目的
●本制度适用范围
●相关管理体系、职责、权限
●具体管理内容（程序、方法、标准、要求等）
●检查、考核与奖惩规定
（3）其他说明
●内文注释或说明
●制度的解释、修订权属
●文件生效时间及时限
（4）相关文件附件，等
（以上内容视需要可适当增减）
二、制度文件的制作标准
1、制发制度文件用纸统一采用Ａ4型纸幅。
2、文件文字统一应用现行的标准简体文字。
3、文字排列统一采用横向排列的形式。
4、制度文件一般由制度文件标识、制度编号、标题、正文、?附件说明、生效标识、注释或特殊要求等部分组成。文件的格式及编辑要求如下: （1）制度文件统一标识，每页顶端均须有制度标识方为有效。
（2）制度文件标识。?制度文件标识由集团标识、加粗宋体五号字“卓达集团规章制度”以及制度编号三部分构成，在每页顶端左方顶格印刷。示例如下:
卓达集团规章制度ZDZD/XX-XXXX-XX
（3）制度编号。制度编号由制度文件代码、制度分类代码、发文年度和发文流水顺序号组成。统一采用五号字，标识于每页顶端右方顶格印刷。
Z D Z D/□□-□□□□－□□
制度文件代码制度分类代码发文年度发文流水顺序号
a.集团制度文件代码为“ZDZD”，系由“卓达制度”四字拼音的第一个字母大写组成。
b. 集团制度按其内容所规范的业务范畴和性质划分为若干类别，每类用阿拉伯数字作为代码，前加“/”以示区别。制度分类代码列举如下，今后随着企业的发展，如有新业务的产生，另文规定代码编制规则。
两个以上部门联合发布的管理规章制度以主办部门代码排序，不再另行编制代码。
c.发文年度，采用小写公元纪年。
d.发文顺序号，按文件分类采用流水顺序编号，顺序号码采用阿拉伯数字。
（4）标识区域与文件区域之间，紧贴发文字号居中划一条粗实线，作为二者的分界线。
（5）标题。即文件的主题，采用黑体小二号字。同一名称的文件可在标题后加上一组自然数码以示区别。
（6）正文。即文件的主体部分，采用宋体小四号字，内文段落标题或为突出某部分文字，可将该部分文字采用黑体或楷体加黑小四号字，特殊情况下可采用五号字。
（7）其他各项要求参照《卓达集团行政公文管理办法》的有关规定执行。
请各系统、各部门严格按照要求编制流程、制度，并积极主动同相关部门沟通与协调，如果不满足要求集团将对部门负责人罚款5000元，其主管或分管领导罚款3000元。
规章制度 公司规章制度是指按规定程序制定和发布，用以规范本单位组织、生产、经营、管理等活动的文件，包括通则、办法、规定、规则、准则、细则等。公司规章制度以通用制度为主，以非通用制度为辅。 通用制度是指由公司总部制定并在公司系统统一执行的规章制度。省公司级单位包括省（直辖市、自治区）电力公司和公司直属单位，可根据客观实际制订差异条款，但须按规定程序报批。 非通用制度是指由公司总部制定，允许所属各级单位结合本单位实际按规定程序进一步制定实施细则的规章制度，适用于各地区、各层级差异性较大，或尚无成熟经验的管理事项,或国家有权机构要求各级单位必须建立的规章制度；具备条件的非通用制度应及时转化为通用制度。 （一）特点 公司规章制度的主要特点是约束性、权威性和稳定性，此外，通用制度还具有一贯到底的通用性。 1.约束性。规章制度明确规定了谁应该做什么，它是公司的行为准则，一经生效，有关单位或个人就必须严格遵守或遵照执行。如果违反有关条款，应受到相应的处罚。 2.权威性。规章制度的权威性来源于机关单位的权威性。规章制度的作者是法定的，即依法能以自己的名义行使权利与承担义务的组织。规章制度是法定作者根据自己
的职责和权限制订，是本级机关权力意志的反映。 3.稳定性。规章制度是公司的行为准则，不宜经常变动和修改，应具有相对稳定性。脱离实际的条文，属于临时性的、个别性的问题，暂还没有条件实行的问题不应引入规章制度。但在条件成熟的时候或环境发生了变化，应及时修订并完善。 4.通用性。通用性是指为了规范某项业务或事项，由公司统一组织制定并发布通用制度，全系统统一适用并直接执行，各级单位无需制定细则。 （二）行文对象 规章制度的行文对象是公司总部（分部）及所属各级单位,通用制度要求具有一贯到底的通用性，因此行文时须符合实际、实用、实效的原则。 （三）格式 规章制度格式按章、节、条、款、项、目结构编写。章、节、条的序号用中文数字依次表述，款不编序号，但需要提行，项的序号用中文数字加括号依次表述，目的序号用阿拉伯数字后缀实心点依次表述。如“第一章”、“第一节”、“第一条”、“（一）”、“1.”。 规章制度采用的格式应当依据其繁简程度确定： 1.内容广泛、程序复杂的规章制度采用章、节、条、款、项、目格式。 2.内容单一的规章制度可直接采用条、款格式。 3.规章制度中章、节、条的序号用中文汉字依次表
规章制度起草说明 国有国法，家有家规，没有规矩不成方圆，在一个法制的国家，这是人人都应该知道的道理。但是，在现实生活中，人们往往注重实体的“法”、“法”的内容，而忽略这个“法”的诞生要求和过程，这就是一个立“法”程序的问题。其实，实体的“法”和“法”的程序同等重要，大到国家的立法，小到一个企业的立“法”，都要有这么一个规范的程序，才能保证“法”的严肃性和有效性。 下面是我在最近几天里，为了配合梳理修订公司制度的需要，单独拟制的一个《规章制度制定规程》（草案），请朋友们多指正。 规章制度制定规程（草案） 1. 目的 为了规范规章制度制定、修改和废止行为，提高质量和工作效率，根据公司章程和其他有关规定，结合公司管理的实际情况，制定本规程。 2. 适用范围 本规程适用于公司为规范服务与管理行为的需要，依法制定并由总经理签署发布的规定、办法、程序等的制定发布、修改和废止。
3. 职责 3.1 质量管理部负责组织规章制度的制定、修改和废止工作，履行以下职责： 1) 研究、拟订年度规章制度制定工作计划，组织、督促计划的执行； 2）起草或者组织起草规章制度草案； 3) 审查规章制度送审稿，出具审查意见； 4) 提请总经理办公会议审议规章制度草案并作规章制度草案的审查报告； 5) 组织、草拟规章制度解释、修改、废止的意见。 3.2 各部门（分公司）根据年度规章制度制定工作计划，起草属于本部门（分公司）职责范围的规章制度草案。 3.3 办公室办理规章制度公布和归档事宜。 4. 程序规定 4.1 工作计划
4.1.1 公司于每年年初制定年度规章制度制定工作计划。 4.1.2 各部门（分公司）认为需要制定规章制度的，应于每年12月15日前，向质量管理部报送下一年度制定规章制度的申请。 申请应当对制定规章制度的必要性、所要解决的主要问题、拟确立的主要制度等作出说明。 4.1.3 质量管理部对申请进行汇总研究，按照突出重点、统筹兼顾、切实可行、保证质量的原则，拟订公司年度规章制度制定工作计划，报总经理批准。 年度规章制度制定工作计划应当明确规章的名称、起草部门、项目责任人、进度安排、完成时间等内容。 4.1.4 在年度规章制度制定工作计划执行过程中，各部门可以根据实际工作需要提出调整建议。对拟增减的项目进行补充论证，报总经理批准后由质量管理部纳入年度规章制度制定工作计划。 4.2 起草审查 4.2.1 各部门负责其职责范围内的规章制度起草工作；涉及两个或者两个以上
《公司规章制度管理办法》 卓展百货集团规章制度管理办法 2008年8月29日发布实施 规章制度管理办法 一、目的 为保障公司规章制度的严密性、适用性、时效性和可行性，明确规章制度的制定、宣传、贯彻、执行、修订、废止的流程和要求，特制定本办法。 二、范围 本办法适用于以公司文件形式下发的各类制度性文件，包括各类章程、制度、办法、条例、规定、方案等(以下统称为规章制度)。 三、职责和权限 (一)总裁负责规章制度的批准和签发; (二)部门总经理、副总经理或总经理助理负责规章制度的审议; (三)部门总经理、副总经理或总经理助理负责本部门相关规章制度的起草、核定或审议等，并有责任、义务收集、听取相关信息和建议(包括来自下属的信息和建议); (四)全体员工有责任和义务为公司规章制度提供信息或提出合理化建议; (五)总裁办公室是规章制度唯一的发放和管理部门。 四、内容 (一)规章制度的制定 1、编制 (1)为明确某项工作要求，统一步调，提高工作效率和加强管理的严密性，各一级部门可按公司领导要求或按部门需要自行提出建立某项规章制度;
(2)编制规章制度时应做到内容充分、全面、适用，可操作性强，易于宣传贯彻和执行; (3)规章制度应结构清晰合理，表意清楚，不可带有不确定性语言; (4)规章制度应按本公司规定的统一格式进行编写; (5)规章制度在正式定稿发布前应注明“征求意见稿”字样。 第 1 页共 4 页 卓展百货集团规章制度管理办法 2008年8月29日发布实施 2、审批 (1)新制定的规章制度由拟稿部门报总裁办公室进行审核，避免工作冲突和制度的不连贯性; (2)各部门编制的规章制度草案统一交由总裁办公室向公司领导报审; (3)总裁办公室负责跟踪审批过程，并及时将领导审批意见反馈给责任部门; (4)规章制度草案按审批意见修改后应再交总裁办公室报公司领导复审，依此循环，直至公司领导批准发布为止。 3、发布 (1)各类规章制度统一由总裁办公室以公司文件的形式发布; (2)公司规章制度文本的统一格式为: , 页眉左侧标注规章制度标题;(小五号宋体字) , 页眉右侧标注规章制度发布实施的日期;(小五号宋体字) , 页码采用“第X页共Y页”格式;(小五号宋体字) , 正文标题采用小二号宋体字; , 正文采用小四号宋体字，行间距为25磅。 (3)总裁办公室应根据规章制度的适用范围选择相关部门以电子公告的形式进行发放;
企业规章制度制定的程序要求 劳动法(labour law)，是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的社会关系的法律规范总称。它是资本主义发展到一定阶段而产生的法律部门;它是从民法中分离出来的法律部门;是一种独立的法律部门。这些法律条文规管工会、雇主及雇员的关系，并保障各方面的权利及义务。 在我国的司法实践中，一直存在着“重实体，轻程序”的观念，认为只要“实体合法”即可。随着现代法治理念的引进，“程序正义”的呼声也越来越高，我国掀起了司法改革的浪潮。“程序合法”反映在企业规章制度的制定上也经历了一段历程。 2001年《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第19条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这里提到了用人单位制定规章制度应当经过民主程序和向劳动者公示。 2006年修改后的《公司法》第18条第3款规定：“公司研究决定改制以及经营方面的重大问题、制定重要的规章制度时，应当听取公司工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。”这里所规定的“应当听取公司工会的意见，并通过职工代
表大会或者其他形式听取职工的意见和建议”也是程序的要求。 《劳动合同法》第4条第2款规定：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。”《劳动合同法》第4条第4款规定：“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。” 由此可见，《劳动合同法》对规章制度制定的程序作出了明确具体的规定，具体的制定程序要求包括以下两个： 一、经过平等协商程序制定 一个优秀的现代企业必定是以民主管理为基础，强调全员管理，充分调动广大职工的积极性，从而提高内部管理水平，增强企业经营决策的准确性和透明度。企业规章制度制定也是如此，更为重要的是，规章制度关键在于执行，所以，劳动规章制度只有在吸收和体现职工一方的意志，或者得到职工的认同的情况下，才能确保很好地实施。 《劳动合同法》第4条第2款规定，用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。这一程序要件与先前法律规定的要求有较大差别，如《最高人民法院关于劳动争议
管理制度编制格式规范-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
管理制度编制格式规范 1 制度名称制度名称由“文件适用范围”＋“文件使用事项”＋“文件种类”构成。例如：“公司车辆管理制度”由适用范围“公司”、适用事项“车辆”和文件种类“管理制度”组成。 2 制度正文 2.1 制度正文由“总则”＋“分则”＋“附则”构成。 2.2 总则：简要说明制订制度的目的、要求、依据、适用范围、有关概念及名词解释等。例如：公司车辆管理制度目的：规范公司车辆管理依据：略适用范围：适用于公司所有车辆的管理相关概念：必要时说明 2.3 分则：按章写，每章用标题标出该章的内容。例如：公司车辆管理制度由“车辆购置”、“车辆调配”、“车辆驾驶”、“车辆保管”等构成。 3 附则说明该制度与其它制度之间的关系。如该制度与其它制度发生矛盾怎么处理、该制度有无实施细则等。如果没有则不写。 说明该制度的制订权、修订权、解释权、实施细则的制订归属。 说明该制度的生效日期、有效期。 说明该制度及实施细则的批准权、执行中的监督管理等事项。 4 关于制度条款标号根据ISO9001（质量体系认证）的要求和实行计算机管理的需要，标号方法统一为：1;1.1;1.1.1;…… 5 关于“制度”与“规定（或办法）”的使用 5.1 一般情况下，若比较系统且较长时间使用的，可定为“制度”，否则定为“规定”。 5.2 根据习惯用法来确定。例如：“养老金管理制度”比“养老金管理规定”更为普遍。 6 “细则”的制订规范参照制度编写规范进行 7 具体内容编排如下： 7.1 题目：小二号、黑体、加粗、居中；题目与一级标题之间用五号字间距空一行 7.2 一级标题：小三号、黑体； 7.3 二、三级标题：四号、仿宋_GB2312、加粗；若二级标题后有三级或者四级标题，则二级标题全部加粗；若二级标题后仅有段落文字，只需将阿拉伯数字加粗；三级标题后若需四级标题详细说明，则三级标题全部加粗；若三级标题后仅有段落文字，只需将阿拉伯数字加粗；四级标题无需加粗，若四级标题后还需增加内容，则用“a)、b)、 c)”字样编写；后续内容可直接首行缩进2个字符无限编写。 7.4 正文内容:四号、仿宋GB2312、行距1.5倍、首行缩进2个字符、段落前的阿拉伯数字与正文内容统一空2个字符； 7.5 页眉、页脚：五号、仿宋；页眉左侧为公司标识，右侧为文档名称；页脚由页码“-*-”的字样居中，若文档为保密性文件，需在右下方加“此文件属公司内部资料未经许可不得外传”的字样； 7.6 若文档中包含表格，则标题为小二号、黑体、加粗、居中；表格内容为五号、仿宋GB_2312、居中。 2
规章制度编写规范 第一条本规范适用于公司所有单体制度。制度起草时须严格遵循规范进行起草，公文印发时的制度附件也须符合本规范。 制度汇编或单行本的印刷版式、打印设置、装订要求须遵照公司的印刷要求进行排版、印刷、装订，此处不另行规范。 第二条制度编写总体要求 （一）依法合规：制度应正确体现法律法规、相关政策及公司上位制度要求，不得与上位规定存在矛盾或冲突。 （二）全面具体：制度应将所涉业务逐一阐明，制度内容详尽，流程明确，体现闭环管理的思路。对所规定的适用范围、操作步骤、评价标准等要具体、明确。 （三）严谨规范：制度撰写时应按照制度示例进行撰写，符合格式规范。制度的行文用语应尽量准确，不使用弹性语言和模糊性描述。 第三条制度标题规范 （一）制度统一按照“适用范围+制度内容+体现制度级别的名称”进行命名。“适用范围”是指该制度施行时所涵盖的范围，如“国家能源集团乌海能源有限责任公司”等；“制度内容”是指该制度针对哪个领域或业务进行规范，如“煤矿安全管理”等；“体现制度级别的名称”指符合相应级别的规范名称，如“章程”，“规定”、“办法”、“细则”等。
（二）制度的“试行”、“暂行”等版本，应加括后在标题下方标注。正式版本的制度，应在标题下方的括号中标明当次修订的年、月，如XXXX年XX月修订。 第四条制度结构规范 （一）制度一般包括以下内容： 1.第一章为总则，规定本制度的目的、依据、适用范围、执行原则、关键名词术语解释等。 2.第二章为组织与职责，规定业务相关的组织体系、管理模式以及相关组织和部门（中心）的职责等。 3.关于制度的执行监督、检查以及相应的考核、问责等内容，一般应独立成章，置于附则之前。 4.最后一章为附则，规定一般名词术语解释、所属单位实施说明、解释权归属、生效日期、修订记录等未尽事宜。 5.除上述四章之外，中间各章规定具体的业务流程、执行标准、管理措施等。 6.附则之后，给出制度的附件列表。 （二）根据内容的复杂程度，制度的体例结构可依次分为“章”、“节”、“条”、“款”、“项”、“目”。 1.“章”是制度内容划分的基本单元，以中文数字配合文字依次表述，如“第一章”、“第二章”。编号应从“总则”章开始直到“附则”结束。
规章制度管理办法(草稿) 第一章总则 第一条为确保集团公司各项规章制度的即时性、科学性、有效性和可操作性，实现对规章制度的长效管理，不断完善集团公司各级规章制度体系，促进集团公司各项事务的规范管理，根据工作实际，制定本办法。 第二条本办法所称“规章制度”是指集团公司有关职能部门根据管理职权，以集团公司名义制定发布的，用以调整集团公司各项内部管理工作关系的工作制度、细则、办法、规定、标准及其它政策性文件等。 第三条规章制度的管理工作应当坚持建、改、废并重，并且根据实际需要，坚持规章制度的经常性清理。 建立完善规章制度的汇编管理制度，方便集团公司各有关单位及干部职工查阅使用，促进内部管理工作效率和水平的不断提高。 集团公司下属各单位所制定的规章制度不得与集团公司有关文件相抵触，并应及时在企业策划部备案，由相关职能部门对其规章制度的制定和执行情况进行监督和管理。 第四条集团公司企业策划部（以下简称“企划部”）负责组织并监督集团公司规章制度的管理工作。 第五条规章制度管理应当遵循以下原则： （一）凡集团公司职工均应遵守各项规章制度；依据规章制度要求开展工作。 （二）管理人员负有培训、指引和监督职工依据规章制度开展工作的责任，应确保职工遵守管理制度，按要求开展工作。 （三）各单位、部门负责人，负责本单位职能范围内规章制
度的管理工作，包括：编制、宣传、执行和检查等。 第二章体例 第六条规章制度的名称应当准确、规范，并符合集团公司有关公文制定规范。 第七条规章制度的内容应当讲求实际，注重实效，严格程序，具有针对性、可行性和实效性。一般应包括下列事项：（一）制定的目的、依据和原则； （二）管理对象、适用范围和主管部门； （三）主客体的权利、义务和责任等； （四）工作程序（如果管理内容涉及工作流程）； （五）实施期限。 第八条规章制度应当措辞严谨、条理清楚、文字简明、用词准确，不得使用有歧义或易误解的词汇、概念。 第三章申报、立项、起草 第九条规章制度申报。规章制度的建、改、废，必须提前申报，申报包括计划性申报和即时性申报两种形式：（一）计划性申报 企划部负责组织集团公司年度规章制度需求调查，各职能部门应根据实际工作情况，对本部门规章制度建设工作进行合理安排，科学预测本部门当年的规章制度建设需求，填报《年度规章制度建设申请表》（附表1）。 （二）即时性申报 根据工作需要，当出现未列入《年度规章制度建设申请表》
中国****公司制度管理办法 2012年4月
第一章总则 第一条为了规范中国********有限公司（以下简称公司）规章制度建设活动，建立和完善体现企业特色的、科学的规章制度管理体系，规范公司规章制度的制定、发布、废止、执行、监督和评估等程序，根据国家相关法律法规、**公司相关规定及公司章程，特制定本办法。 第二条本办法所称的“规章制度”是指根据本办法制定和生效的制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等。 第三条规章制度管理指导原则 （一）符合性原则。规章制度要符合现行法律、行政法规和上级单位规章制度的相关规定。 （二）稳定性原则。从公司长期发展的角度制定规章制度，避免因经营环境的快速变化而频繁修改。 （三）实效性原则。从公司运营实际出发制定规章制度，认真调查研究，确保规章制度的可执行。 （四）系统性原则。从公司全局出发制定规章制度，避免规章制度间相互冲突。
第四条为提高制度的管理效率，根据制度的重要程度和涉及范围，制定统一的分级管理权限，对不同级别的规章制度实施分级管理。 第五条本办法适用于公司各类行政规章制度的管理，涉及党务工作或工会工作的规章制度按照相关规定管理。各市分公司、中移**技术工程有限公司参照本办法执行。 第二章规章制度的标准与分级 第六条公司规章制度的名称格式要规范，结构层次要统一，具体内容要清晰。 第七条公司规章制度名称格式要求规范，一般冠“中国****公司××××”字样，具体名称可以为:制度、规定、办法、细则、守则、规程、标准等内容。需要试行后再作修订的，可在名称后加上“试行”或“暂行”。对于文件名以暂行规定、试行办法等结尾命名的规章制度需至少满足以下条件之一： （一）以前没有进行这方面的管理规定； （二）运作效果难以预测或判断； （三）规章制度执行可能会产生风险。 第八条公司规章制度结构层次要求统一，具体分为：章、节、条。章、条依次排序，“节”在本章内依次排序。（具体模板见附件1）
制定规章制度相关规范 第一条本规范规定了****有限公司（以下简称公司）制定规章制度的基本要求，适用于公司及各部门制定规章制度工作。 第二条规章制度的结构规范 规章制度的结构：一般由名称、题注、正文三部分组成。正文由总则、分则、附则等部分组成。 （一）总则内容：主要包括制定规章制度的目的、依据、原则、适用范围等。 （二）分则是规章的主体，应当内容翔实，具有操作性，责权利统一。其内容主要包括管理机构及职责，具体的管理方式、方法及管理者与被管理者的权利、义务规范，管理责任追究及激励措施等。 （三）附则内容：主要包括解释权、施行日期等。 第三条规章制度的格式规范 （一）公司生产经营管理性规章制度根据内容需要，其结构可以分为章、条、款、项、目。章、条的序号用中文数，款的序号用中文数字加括号依次表述，项的序号用阿拉伯数字加“.”依次表述，目的序号用阿拉伯数字加括号依次表述。如“第一章”、“第一条”、“（一）”、“1.”、“（1）”等。 （二）公司技术业务性规章制度（精益体系、质量体系、工艺文件等）的结构可采取标准化格式，各章、条、款用阿
拉伯数字加圆点依次表述。如“1.”、“1.1”、“1.1.1”等。 （三）规章制度采用的格式应当依据其繁简程度确定，一般内容较多的可以设章、条、款、项4 级；内容较少的不设章，只设条、款、项3级。 第四条规章制度的名称规范 （一）命名原则 1.命名应当完整、准确、简洁，准确概括出制定规章制度调整的对象。 2.命名一般结构为：单位名称＋调整对象＋名称类别。 （二）名称的类别 1.经营生产管理一般为章程、规则、办法、实施办法（细则）、规定等；规章制度名称不得使用“条例”等称谓。 2.技术业务管理一般为规程、规范、标准等。 （1）章程：主要是公司基本制度，对企业的性质、经营宗旨、经营范围、出资人的权利义务、管理体制等事项进行规范。 （2）办法：主要对企业生产经营中某一方面的工作或事项进行较为全面、系统的规范。 （3）规定：主要对企业某一方面的事项做出部分或者专项性规定。 （4）实施办法：主要对公司执行国家、地方政府、上级有关政策性、指导性规定和公司管理办法、公司某项决策
规章制度编写规则 一、规章制度的结构 【内容划分】 管理制度一般由名称、目的、适用范围、定义、职责、管理内容和方法、其它、参考文件、 附件（报告和记录）、附录、终结线、文件编号、生效日期、页码、版本号等部分组成。 【层次的描述与编号】 ●章 章是管理制度内容划分的基本单元。在每项管理制度中，应使用阿拉伯数字从1.0开 始对章编号。编号应从“目的”一章开始一直连续到附录之前。 每一章均应有标题。标题应置于编号之后，并与其后条文分行。 ●条 条是章的细分。应使用阿拉伯数字对条编号。第一层次的条（例如5.1、5.2等）可分为 第二层次的条（例如5.1.1、5.1.2等），一般情况下宜分到第三层次（例如5.1.1.1）。 同一层次中有两个以上（含两个）的条时才可设条。例如，第3章的条文中，如果没有 3.2条，就不应设3.1条。 在某一章或条中，同一层次的条，有无标题应统一。例如：5.1有标题，则5.2也应有 标题。第一层次的条如果包含有下一层次的条时宜给出标题。标题应置于编号之后， 并与其后条文分行。第二层次的条可同样处理。 ●段 段是章或条的细分。段不编号。编写段时不宜出现“悬置段”，以避免在引用这些段时 产生混淆。 “悬置段”是指在同一层次的条之前出现了未予编号的独立的一段文字表述。 ●列项 列项可用下述形式引出：一个句子；一个句子的前半部分，该句子由分行列举的各项 来完成。 列项中每一项前应加破折号。如果需要识别时，则在每一项前加上大写英文字母序号。 在字母形式的列项中，如果需要对某个项进一步细分成需要识别的分项，则应使用后 半带半圆括号的阿拉伯数字序号。 二、管理制度的起草 【名称】 名称的必备要素，它应置于管理制度的正文首页。
企业经营管理制度与实施管理办法 第一章管理总则 第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 第二条公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定。第三条禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。 第四条公司禁止任何所属机构、个人损害公司的形象、声誉的行为。 第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。 第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和技术过硬的员工队伍。第八条公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。 第九条公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会，鼓励员工积极向上。 第十条公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。 第十一条公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，欢迎员工就公司事务及发展提出合理化建议，对作出贡献者公司予以奖励、表彰。 第十二条公司尊重员工的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。
第十三条公司为员工提供福利保证，并随着经济效益的提高而提高员工各方面的待遇。第十四条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第十五条公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 第十六条公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。第十七条维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。 第二章员工守则 第十八条遵纪守法，忠于职守，克己奉公。 第十九条维护公司声誉，保护公司利益。 第二十条服从领导，关心下属，团结互助。 第二十一条爱护公物，节约开支，杜绝浪费。 第二十二条努力学习，提高水平，精通业务。 第二十三条积极进取，勇于开拓，创新贡献。 第三章财务管理制度 第一节总则 第二十四条为加强财务管理，根据国家有关法律、法规及财务制度，结合公司具体情况，制定本制度。 第二十五条财务管理工作必须在加强宏观控制和微观搞活的基础上，严格执行财经纪律，以提高经济效益，壮大企业经济实力为宗旨。 第二十六条财务管理工作要贯彻“勤俭办企业”的方针，勤俭节约，精打细算，在企业经营中制止铺张浪费和一切不必要的开支，降低消耗，增加积累。
公司管理制度制定规范 所谓公司管理制度是公司为了规范自身建设，加强企业、维护工作秩序、提高、增加公司、增强企业影响力，通过一定的程序所制定出的管理公司的依据和准则。 公司管理制度大体上可以分为规章制度和责任制度。偏重于工作内容、范围和工作程序、方式，如管理细则、行政、生产。责任制度侧重于规范责任、职权和利益的界限及其关系。一套科学完整的公司管理制度可以保证企业的正常运转和职工的合法不受侵害。 多数在建立公司时，多是参照样本文档稍加修改来作为自己的管理制度。 不少企业设定了管理制度也只是放在资料柜的角落，在需要时拿出来读一下，而很多员工根本不清楚自己公司的管理制度。这种情况使公司的管理制度失去了其存在的实际意义，并形同虚设。 首先，并不排斥参照样本制定公司管理制度，因为有了参照才能让我们取长补短，切不可全部照抄，在制定管理制度时，首先应确认以下几方面，企业的行业性质、企业的工作性质、员工类别等等。 比如，公司由于行业性质决定了他们多数采用，所谓弹性工作制是指每周达到一定工作时间，但这些时间是可以由实际情况而安排的，并非严格的朝九晚五工时制。新的一些网络游戏开发公司也实施这种工作制。 另一方面，的管理制度会对员工的着装及发型等都会做明文规定，但由于行业性质的不同，比如广告、公关等等相关设计宣传类的公司就比较注重形象的前卫时尚，不会对员工的打扮做要求，而像金融业、服务业等等就会对员工的仪表做严格统一要求。 作为新建企业在借鉴学习其他企业先进的管理制度时，要巧学活用，但绝不等同于生搬硬套的。我们要围绕自身企业的实际，学习同行同业先进企业的管理新理念，管理者要大胆地解放思想，追求，彻底摒弃陈旧的管理观念，将所学到的、借到的科学、方法来统一企业的认识，使全体员工的思想观念、工作作风合乎自身前进的要求，主动参与管理、配合支持管理。 任何事物的先进与落后与否都是相对的。作为管理者，应当清晰的认识到，其他企业
规章制度编写规则 编制人：编制日期：审批人：签发人：
1.0 总则 1.1本规范适用于集团公司所有单体制度。制度起草时须严格遵循规范进行起草，公文印发时的制度附件也须符合本规范。 1.2制度汇编或单行本的印刷版式、打印设置、装订要求须遵照公司的印刷要求进行排版、印刷、装订，不另行规范。 1.3制度编制应遵循依法合规、全面具体、严谨规范，制度的行为用语应准确，不使用弹性语言和模糊性描述。 2.0 组织与职责分工 2.1各职能部门负责分管业务规章制度的起草、补充和修改工作； 2.2法审部负责对规章制度的合法性进行审查； 2.3人力资源部负责对规章制度中的职责和奖惩以及系统之间、部门之间的业务接口进行审查和裁定； 2.4集团办公室负责对集团重大制度及跨部门制度的发布；负责对集团公司整体制度进行登记存档及查阅；负责对《规章制度手册》进行排版、汇编。 3.0 标题规范 3.1标题编排规划为：适用范围+制度内容+文种。“适用范围”是指该制度施行时所涵盖的范围，一般使用简称，如“东达集团”等；“制度内容”是指制度针对哪些内容做出了规范，如“考勤管理”等；“文种”是指基于制度属性对该制度的命名，如“办法”、“细则”等。 3.2根据属性不同，制度应使用不同名称。文种包括：原则类制度可使用规定、制度；实施类制度可使用办法、细则、规范、预案、守则、规则。切勿使得“条例”、“准则”、“章程”。 3.3 制度的“试行”、“暂行”等版本说明，以括号形式说明，在标题正下方。如无，则为正式版本。 3.4制度的制订与修订记录等历史信息应记录在该制度首页“修订记录”表格中，并于每次修订时更新。 4.0 制度编号 4.1 制度编号即制度索引号，每项单体制度均标注一个索引号，以便于未来的信息化管理。 4.2 制度编号的编排规则为：所在公司英文代码+所在部门英文代码+发布日期+版次，其中所在公司英文代码、所在部门英文代码参见附件，发布时间具体到日，版次用大写英文字母表示。制度编号是适用于集团全局的统一编码，由集团制度管理归口部门统一按照规范对单体制度进行编制编号。
规章制度文件营销管理规定/办法 (试行) 中发智地（北京）咨询有限公司发布
第一章总则 第一条为了规范中发智地（北京）咨询有限公司（以下简称“公司”）营销管理工作，加强营销管理工作，提高营销管理工作，根据《中华人民共和国劳动法》营销管理工作等法律法规，结合公司实际情况，制定本规定/办法。 第二条本规定/办法/营销管理工作所称营销管理工作是指营销综合管理工作。 第三条公司营销管理工作管理应遵循以下原则：（原则） 一、营销管理工作原则。营销管理工作； 二、营销管理工作原则。营销管理工作。 第四条本营销管理工作适用于公司本部，各下属公司、各直属业务单位参照制定相应的规章制度。/本办法适用于公司本部及各下属公司、各直属业务单位。（适用范围） 第二章组织结构与职责分工 第五条公司营销管理工作管理实行统一领导、归口管理、分级负责的管理模式。 第六条公司总裁主要职责如下： 一、审批公司营销管理工作管理的相关制度；（制度条款） 二、审批营销管理工作； 三、处理营销管理工作管理中的其他重大事项。（兜底条款） 第七条分管 的公司领导主要职责如下：
一、审核公司营销管理工作管理的相关制度； 二、审核营销管理工作； 三、组织处理营销管理工作管理中的有关问题和事项。（兜底条款） 第八条分管相关业务的公司领导主要职责如下： 一、审核营销管理工作； 二、审批营销管理工作。 第九条公司 归口管理部门主要职责如下： 一、制订公司营销管理工作管理的相关制度； 二、营销管理工作； 三、处理营销管理工作管理中的具体问题和事项。（兜底条款） 第十条公司营销管理工作部门主要职责如下： 一、营销管理工作； 二、营销管理工作。 第十一条各下属公司、各直属业务单位主要职责如下： 一、营销管理工作； 二、营销管理工作。 第三章其他章节 第十二条营销管理工作管理的内容包括：营销管理工作营销管理工作营销管理工作营销管理工作营销管理工作。 第十三条营销管理工作管理流程： 一、营销管理工作营销管理工作营销管理工作营销管理工作营销管理工作；
企业规章制度管理规定1 企业规章制度管理规定 一、管理职能 1、行政部是公司规章制度的综合管理部门，其职责是： （1）负责组织有关部门建立健全各种规章制度。 （2）负责公司各种规章制度的分类编号。 （3）负责主办或会签颁发及废止有关规章制度或文件。 （4）负责协调各种规章制度之间的相互衔接关系，并在内容上不断完善。 （5）负责编制规章制度年度修编计划，并组织实施。 （6）有权代表公司解释有关规章制度。 2、有关职能部室是公司本专业规章制度的归口管理部门，其主要职责是： （1）负责组织实施公司有关规章制度修编计划。 （2）负责审核有关本专业的规章制度及会审、会签其他部门有关规章制度。 （3）负责草拟颁发或废止有关规章制度或文件。 （4）有权监督所属部门及职工对规章制度的贯彻执行情况。
二、管理内容与要求 1、规程制度的制定或修编 （1）现场设备运行、检修的每项工作，都应有相应的规程制度，使每个生产工作人员有章可循。新增设备及重大设备的改进等项目，都应在试运前制定相应的规程或措施，并组织有关人员学习考试，否则不应投入运行。 （2）规程制度修订时，应广泛搜集和研究有关资料，进行必要的分析和论证，凡是修订的规程制度必须符合国家及专业技术标准的要求，符合生产现场实际。 （3）所有规程制度的编写，应做到“符合实际，指导生产”，达到“有章可循，有据可查”的目的，应根据生产的发展，设备的完善和管理水平的提高，随时补充修订。 （4）编写或修编的规程制度要语句简练，措辞得当，简明易懂。 （5）现场规程制度应在每年10～11月份，根据一年实际执行情况，由设备管理部及有关部室组织全面审查一次，并做出必要的修改补充意见，经行政部汇总上报由公司分管领导批准后执行，每三年进行一次复审，视情况分别予以确认，修编或废止。 （6）编制或修编规程制度的依据： a、电力工业技术管理法规、部颁典型规程及上级有关部门指示、通知等；
孟州市第二人民医院 各种制度的字体格式要求 一、标题：宋体小二号（加黑）居中 如：孟州市第二人民医院 传染病管理制度 第一行只写孟州市第二人民医院，第二行写制度名称。 二、文中的小标题：宋体三号（加黑） 三、正文：宋体四号 四、举例： 孟州市第二人民医院 人感染h7n9禽流感病例诊断程序 一、诊断程序 各省首例人感染h7n9禽流感病例由发生地省级卫生行政部门组织省级临床专家组结合 病例的流行病学史、临床表现、省级疾病预防控制中心检测结果及中国疾病预防控制中心实 验室复核检测结果等，按照诊疗方案进行诊断，由省级卫生行政部门报告国家卫生和计划生 育委员会。 五、注意事项：只能写“孟州市第二人民医院”不能写“孟州二院”或“二院”。 评审办 2014年2月18日篇二：规章制度格式标准 型材一基地规章制度结构格式标准 为规范使型材一基地相关规章制度的修订完善，现将规章制度编撰格式标准规范如下： 一、规章制度结构 1、构成项目 规章制度汇编包括以下内容：标题、正文、附录。 2、各项目含义 标题：应能概括整改规章制度最重要的内容。题目力求简洁，严格控制在15字以内。如 不能说明概括，可选择副标题概括表述。正文：正文是规章制度的主体部分，通常由序 语、主要条款、实施要求，三部分组成。 附录：附录是对正文起补充作用的信息资料，可包括正文不便利的表格、流程等，以备 他人阅读方便所需的辅助工具或表格等。 二、规章制度格式编排 1、纸型及页边距 一律用a4纸打印，页面分图文区和白边区两部分，所有的文字、表格、其他符号只能出 现在图文区内。白边区的页边距为：上边距 2.5cm、下边距2.5cm、左边距3cm、右边距3cm. 2、各部分的编排式样及字体字号 1）、文头：封面顶部居中，3号宋体，上下各空两行，规定内容为<型材一基地（..） 规章制度>。 2）、标题：2号宋体加粗，居中。 副标题：小2号宋体加粗，紧挨正标题下居中，文字前加破折号。 3）、正文文字：标题用3号宋体，顶部居中排列，上下各空一行；正文文字用4号宋体， 每段起首空两格，单倍行距。 4）、正文文中标题： 一级标题：标题序号为：“一”，4号宋体，独占行，末尾不加标点。
制度编写规 第一条本规适用于公司所有单体制度。制度起草时须严格遵循规进行起草，公文印发时的制度附件也须符合本规。 制度汇编或单行本的印刷版式、打印设置、装订要求须遵照公司的印刷要求进行排版、印刷、装订，此处不另行规。 第二条制度编写总体要求 （一）依法合规：制度应正确体现法律法规、相关政策及公司上位制度要求，不得与上述规性文件存在矛盾或冲突； （二）全面具体：制度应将所涉及到的业务逐一阐明，制度容尽量细化，明确流程，体现闭环管理的思想。对所规定的适用围、操作步骤、评价标准等要具体、明确； （三）严谨规：制度撰写时应严格依照制度模板进行撰写，符合格式规。制度的行文用语应尽量准确，不使用弹性语言和模糊性描述。 第三条制度标题规 （一）制度统一按照“适用围+制度容+体现制度属性的名称”进行命名。“适用围”是指该制度施行时所涵盖的围，一般使用简称，如“国能集团”等；“制度容”是指该制度
针对哪些容做出了规，如“电力安全管理”等；“体现制度属性的名称”指基于制度属性对该制度的命名，如“章程”、“规定”、“办法”、“细则”等。 根据属性，不同制度应使用不同名称。纲领类制度可使用章程、纲要；原则类制度可使用规定；实施类制度可使用办法、细则、规、守则、规则、预案。 （二）制度的“试行”、“暂行”等版本说明，以括号括起来放在标题下方。如无，则说明是正式版本。制度的生成和修订记录等修订历史信息应记录在《制度关键信息表》中，并于每次修订时更新。 第四条制度索引规 每项制度均应标注一个索引号，以便于未来的信息化管理。索引号的编排规则为：“SHZD 组织机构代码+发布年份+编号”，其中组织机构代码应能覆盖全公司，发布时间具体到年，编号为当年发布的所有制度按发布时间顺序排列的流水编号。如SHZD5100-2013-0001”。制度索引号是适用于公司全局的统一编码，由总部制度管理归口部门统一按照规则对单体制度编制索引号。
公司规章制度管理规定范文3篇 第一章总则 第一条为促进____发展规章制度制定与管理工作规范化、程序化、提高建章立制的质量，依据公司章程，参照二〇xx年七月二十四日 ____控股集团印发的《____控股集团规章制度制定与管理规定(试行)》，结合公司实际，制定本规定。 第二条本规定所称的规章制度，是指公司针对生产、经营、技术、劳动、管理等各项活动所制定的管理规范的总称。 第三条本规定适用于公司规章制度的制定计划、起草、审核、颁布、解释、修改、备案和废止等相关活动。 第四条制定规章制度，应当遵循下列原则： (二)坚持从企业实际出发，符合企业改革和发展总体目标; (三)坚持适度超前的原则，推动公司现代企业制度的建设和创新; (四)注意制度间的协调性，避免各项制度之间冲突和遗漏; 第五条制定规章制度的要求。 (一)全面性：全面性既要包括制度范围的全面性，也包含制度本身的全面性; (二)准确性：规章制度用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体; (三)可操作性：具有操作的相关流程，明确相关工作的负责部门和责任岗位; (四)实际性：切合企业经营管理的实际需要; (五)稳定性：能在一定范围内稳定适用一定时间; (六)服务性：制度本身应体现服务企业发展的需求。
第二章规章制度建设组织管理 第六条公司董事会、总经理和总经理办公会分别依照国家法律法规及公司章程的规定行使规章制度的审核、批准、修订和废止权。 第七条公司综合管理部是规章制度的归口管理部门。其主要职责是： (一)负责规章制度体系的编制工作; (二)负责组织拟定规章制度制定的年度计划; (三)根据规划督促、检查、协助各部门起草规章制度草案; (四)起草或组织起草公司综合性规章制度; (五)负责规章制度草案规范的审核; (六)组织规章制度草案论证、修改、定稿、报送、文字审核等工作; (八)负责规章制度的编号、保管、存档工作; (九)联系律师进行规章制度的法律审核。 第八条公司董事会秘书负责公司总经理办公会与董事会的衔接，其主要职责是： (一)依据公司章程提出经总经理办公会批准的规章制度是否需要董事会审议的建议。 (二)将需要审议的规章制度提交董事会审议。 第三章制度建设规划与年度计划 第九条公司综合管理部根据业务管理需要制定公司规章制度体系的整体制订规划，整体规划每年滚动调整。 第十条公司各部门根据规章制度体系整体规划，制订本部门规章制度年度计划。 第四章规章制度的起草
规章制度修订流程 篇一：公司规章制度修订工作计划 关于开展中源化学规章制度内部评审工作的通知 公司各部门： 制度建设是企业一项艰巨的且需要持续改进的工作，是企业各项工作正常有效开展的基础，是企业健康有序发展的有力保障，也是提高工作效率和工作质量、降低业务运作风险的重要管理手段。目前，中源化学产销分离改革和安棚地区生产企业一体化运营管理改革已经基本完成，中源化学组织机构及相关业务流程发生了很大变化，随着改革工作的深入推进，强化公司规章制度建设已显得非常关键，也给企业基础管理工作提出更高要求。为此，经公司研究，自8月份起，开展内部规章制度的评审工作，旨在通过内部评审和修订完善，保持公司内部规章制度的有效性和适用性，适应公司管理和发展需要。同时，充分利用全面评审和修订公司规章制度的契机，进一步规范公司管理流程，强化制度的约束作用，提高执行力。具体评审工作计划如下：一、准备和摸底阶段 成立工作小组，明确职责和任务。开展规章制度的摸底工作，整理出目录以待评审。 二、评审阶段 系统评审制度的实用性和有效性，提出评审意见。
三、修订阶段 按照“废、留、改、立”的原则对规章制度性文件进行修订、对已不符合当前发展要求或与现行的法律法规及文件精神不符合的文件，予以废止；新近制定，符合形势政策和法律要求的文件，予以保留；部分内容不合时宜的文件，予以修订；管理制度存在空白的，结合公司实际情况予以建立新的规章制度。 四、宣贯阶段 规章制度修订工作完成之后，人力资源部将最后审定的规章制度总结整理，向全公司公布，以指导工作，方便落实。 五、检查和监督阶段 制度建设的重要性 规范化管理是企业一项艰巨的、需要持续改进的工作，它是企业各项工作正常有效开展的基础，是企业健康有序发展的有力保障。规范化管理同时也是提高工作效率和工作质量，降低业务运作风险的重要管理手段，缺少规范管理的企业其经营管理工作必将一盘散沙。规范化管理涵盖的内容很广，按照当今比较权威的解释，它主要包括以下几个层面，一是企业战略目标管理的规范化，二是企业组织流程设计的规范化，三是组织构架设计的规范化，四是制度建设（指制度的编制、执行、修订完善）的规范化，五是信息化建设的规范化。而制度建设是企业规范化管理的一个极其重要的部分，各项工作的规范化管理水平则直接体现在制度的建设上。制度建设的基本流程为制度的编制、制度的执行、制度的修订完善，三个环节工作的规范性与系统性对是