2013年林业系统普法考试试题
一、填空题（本部分含1—25题，每题1分，共25分）
1．到2010年底，中国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，法律体系内部总体做到科学和谐统一。国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。
2．中共中央政治局2013年2月23日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时指出，要加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。
行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。执法者必须忠实于法律。各级领导机关和领导干部要提高运用法制思维和法制方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。要加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
3．森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。
4．地方各级人民政府应当组织有关部门建立护林组织，负责护林工作；根据实际需要在大面积林区增加护林设施，加强森林保护；督促有林的和林区的基层单位，订立护林公约，组织群众护林，划定护林责任区，配备专职或者兼职护林员。
5．对自然保护区以外的珍贵树木和林区内具有特殊价值的植物资源，应当认真保护；未经省、自治区、直辖市林业主管部门批准，不得采伐和采集。
6．新造幼林地和其他必须封山育林的地方，由当地人民政府组织封山育林。
7．采伐林木的单位或者个人，必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。
8．禁止出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览等特殊情况，需要出售、收购、利用国家一级保护野生动物或者其产品的，必须经国务院野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。
9.驯养繁殖国家重点保护野生动物的单位和个人可以凭驯养繁殖许可证向政府指定的收购单位，按照规定出售国家重点保护野生动物或者其产品。
10．运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境的，必须经省、自治区、直辖市政府野生动物行政主管部门或者其授权的单位批准。
11．国务院林业主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当在不同自然地带的典型森林生态地区、珍贵动物和植物生长繁殖的林区、天然热带雨林区和具有特殊保护价值的其他天然林区，划定自然保护区，加强保护管理。国务院野生动物行政主管部门和省、自治区、直辖市政府，应当在国家和地方重点保护野生动物的主要生息繁衍的地区和水域，划定自然保护区，加强对国家和地方重点保护野生动物及其生存环境的保护管理。
12.外国人在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的，必须向国家重点保护野生动物所在地的省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门提出申请，经其审核后，报国务院林业行政主管部门或者其授权的单位批准。
13.从国外引进的珍贵、濒危野生动物，经国务院林业行政主管部门核准，可以视为国家重点保护野生动物；从国外引进的其他野生动物，经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门核准，可以视为地方重点保护野生动物。
14．集体林权制度改革档案是指在集体林权制度改革中形成的对国家和社会有保存价值的文字、图表、声音、数据等各种形式或者载体文件材料的总称，是林改的重要成果和历史记录。
15．县级以上林业行政主管部门应当设立或者明确集体林权制度改革档案管理机构，配备专职人员，按照《森林法》和《森林法实施条例》等有关规定管理林改档案。
16．县级以上地方人民政府林业主管部门应当鼓励、支持公民、法人和其他组织，以志愿服务、捐赠等形式参与湿地保护。
17．县级以上人民政府或者林业主管部门可以采取建立湿地保护、湿地公园、湿地保护小区、湿地多用途管理区等方式，健全湿地保护体系，完善湿地保护管理机构，加强湿地保护。
18．行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。法律、行政法规规定由国家林业局实施的野生动植物行政许可事项，国家林业局可以委托省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门或者符合法律规定的其他机关实施。
19．县级以上人民政府林业主管部门应当按照有关规定和实际需要，在下列区域建立陆生野生动物疫源疫病监测站：（一）陆生野生动物集中分布区；（二）陆生野生动物迁徒通道；（三）陆生野生动物驯养繁殖密集区及其产品集散地；（四）陆
生野生动物疫病传播风险较大的边境地区；（五）其他容易发生陆生野生动物疫病的区域。
20．陆生野生动物疫源疫病监测站应当配备专职监测员，明确监测范围、重点、巡查线路、监测点，开展陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。陆生野生动物疫源疫病监测站可以根据工作需要聘请兼职监测员。监测员应当经过省级以上人民政府林业主管部门组织的专业技术培训；专职监测员应当经省级以上人民政府林业主管部门考核合格。
21．《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》规定，以“集体研究”形式实施的渎职犯罪，应当依照刑法分则第九
章的规定追究国家机关负有责任的人员的刑事责任。对于具体执行人员，应当在综合认定其行为性质、是否提出反对意见、危害结果大小等情节的基础上决定是否追究刑事责任和应当判处的刑罚。
22．《刑法》第三百三十八条规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有毒物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
23．《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，实施刑法第三百三十八条规定的行为，在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的，应当认定为“严重污染环境”。
24．《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，实施刑法第三百三十八条规定的行为，致使基本农田、防林护地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的，应当认定为“严重污染环境”。
25．《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，实施刑法第三百三十八条规定的行为，致使森林或者其他树木死亡五十立方米以上，或者幼苗死亡二千五百株以上的，应当认定为“严重污染环境”。
二、不定向选择题（每题所设选项中至少有一个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分含26—40题，每题1分，共15分。）
（ B ）26．社会主义法治理念的核心内容是“依法治国”。关于“依法治国”，下列哪一选项是错误的？
A．依法治国以国家法律体系的健全、完善、规范、系统、协调为必要条件
B．依法治国依赖于法制完备，法律健全完备了，法治就实现了
C．依法治国应当树立宪法法律的权威
D．依法治国的实现，必须以规范和制约公权力为前提，做到职权法定、有权必有责、用权受监督、违法受追究
（ A ）27．关于社会主义法治理念及其特征的表述，下列哪一选项是错误的？
A．社会主义法治理念重在强调行政执法和司法工作应遵守一定的原则，与立法没有直接关系
B．社会主义法治理念反映和坚持了人民民主专政的国体
C．社会主义法治理念反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径D．社会主义法治理念中的法治建设根本目标是实现好、维护好、发展好最广大人民的利益
（ B ）28．宪法是国家根本法，具有最高法律效力。下列有关宪法法律效力的哪一项表述是正确的？
A．宪法附则没有法律效力
B．在我国，任何法律法规都不得与宪法规范、宪法基本原则和宪法精神相抵触C．宪法的法律效力主要表现为对公民的行为约束
D．宪法的法律效力不具有任何强制性
（ D ）29．根据《宪法》和法律规定，关于人民代表大会制度，下列哪一选项是不正确的？
A．人民代表大会制度体现了一切权力属于人民的原则
B．地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关
C．全国人民代表大会是最高国家权力机关
D．地方各级国家权力机关对最高国家权力机关负责，并接受其监督
（ BC ）30．根据行政处罚法的规定，下列哪些说法是正确的？
A．违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚
B．行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚C．对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
D．除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人
（ AC ）31．行政执法人员到被处罚人徐某住所送达行政处罚决定书，徐某及其父母拒绝签收。关于该执法人员处理这一问题的做法，下列选项哪些做法可以视为已经送达？
A．执法人员可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把行政处罚决定书留在徐某住所
B．在行政处罚决定书上注明拒收的事由和日期，该执法人员和见证人签名或盖章，将行政处罚决定书留在徐某住所
C．执法人员可以把诉讼文书留在徐某的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达
过程，即视为送达。
D．执法人员在徐某及其父母拒绝签收的情况下，将行政处罚决定书直接留在徐某住所
（ C ）32．林业局发现张某在没有办理林木采伐许可证的情况下，将自家6株银杏树运至国道边准备出售，遂将银杏树先行登记保存，期限为1个月。有关林业局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的？
A．系对张某的权利义务不产生实质影响的行为
B．可以由2名执法人员在现场直接作出
C．采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
D．登记保存的期限合法
（ ABCD ）33.国有林业企业事业单位申请采伐许可证时，必须提出伐区调查设计文件。其他单位申请采伐许可证时，必须提出有关采伐的等内容的文件。
A．目的、地点B．林种、林况
C．面积、蓄积D．方式、更新措施
（ A ）34.对伐区作业不符合规定的单位，发放采伐许可证的部门有权，中止其采伐，直到纠正为止。
A．收缴采伐许可证B．暂扣采伐许可证
C．撤销采伐许可证D．吊销采伐许可证
（ C ）35.森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施，需要占用林地的，。
A．必须依法办理建设用地审批手续
B．由省级以上人民政府林业主管部门批准
C．由县级以上人民政府林业主管部门批准
D．必须依法办理农用地转用审批手续
（ ABCD ）36.森林法所称森林覆盖率，是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括。
A．郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积
B．国家特别规定的灌木林地面积
C．农田林网覆盖面积
D．村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积
（ ABC ）37.猎捕非国家重点保护野生动物的，必须持有狩猎证，并按照狩猎证规定的进行猎捕。
A．种类、数量B．地点、期限
C．工具、方法D．面积、蓄积
（ ABCD ）38.禁止使用军用武器、汽枪、毒药、炸药、地枪、排铳、非人为直接操作并危害人畜安全的狩猎装置、
以及县级以上各级人民政府或者其野生动物行政主管部门规定禁止使用的其他狩猎工具和方法狩猎。
A．夜间照明行猎 B．歼灭性围猎
C．火攻 D．烟熏
（ BD ）39.运输、携带国家重点保护野生动物或者其产品出县境的，应当
凭，向县级人民政府野生动物行政主管部门提出申请，报省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门或者其授权的单位批准。
A．营业执照 B．特许猎捕证
C．狩猎证 D．驯养繁殖许可证
（ B ）40.假冒授权品种的，由县级以上人民政府农业、林业行政部门依据各自的职权责令停止假冒行为，没收违法所得和植物品种繁殖材料；货值金额5万元以上的，处货值金额1倍以上5倍以下的罚款；没有货值金额或者货值金额5万元以下的，根据情节轻重，处以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
A．50万元 B．25万元
C．5万元以上25万元 D．5万元以上50万元
三、判断题（本部分含41—60题，每题1分，共20分）
（√）41.社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
（√）42．全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
（√）43.经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在林区设立木材检查站，负责检查木材运输。对未取得运输证件运输木材的，木材检查站有权制止。
（×）44．省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的百分之二十。
（√）45.经济林、防护林和特种用途林的经营者，有获得森林生态效益补偿的权利。
（√）46．森林经营者应当选用良种，营造混交林，实行科学育林，提高防御森林病虫害的能力。
（×）47.承运无木材运输证的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收运费，并处运费3倍至5倍的罚款。
（×）48.国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护。国家重点保护的野生动物分为一级、二级和三级保护野生动物。国家重点保护的野生动物名录及其调整，由国务院野生动物行政主管部门制定，报国务院批准公布。
（×）49.各级野生动物行政主管部门应当监视、监测环境、气候对野生动物的影响。由于环境、气候影响对野生动物造成危害时，野生动物行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理。
（×）50.在适合狩猎的区域建立固定狩猎场所的，必须经国务院林业行政主管部门批准。
（√）51.科研、教学单位对国家重点保护野生动物进行野外考察、科学研究，涉及国家一级保护野生动物的，由国务院林业行政主管部门批准；涉及国家二级保护野生动物的，由省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准。当地野生动物行政主管部门应当给予支持。
（×）52.外国人在中国境内狩猎，必须在省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准的对外国人开放的狩猎场所内进行，并遵守中国有关法律、法规的规定。
（×）53．因气候变化、自然灾害等造成国际重要湿地生态特征退化甚至消失的，省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门应当会同同级人民政府有关部门督促、指导项目建设单位限期恢复，并向同级人民政府和国家林业局报告；对逾期不予恢复或者确实无法恢复的，由国家林业局会商所在地省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门后，按照有关规定处理。
（√）54．县级以上人民政府林业主管部门应当指导国家重要湿地、国际重要湿地、国家湿地公园、国家级湿地自然保护区保护管理机构建立健全管理制度，并按照相关规定制定专门的规章或者法规，加强保护管理。
（×）55.乡镇林业工作站、自然保护区、湿地公园、国有林场的工作人员和护林员、林业有害生物测报员等基层林业执法人员应当按照省级以上地方人民政府林业主管部门的要求，承担相应的陆生野生动物疫源疫病监测防控工作。
（×）56．陆生野生动物疫源疫病监测实行全面监测、突出重点的原则，并采取日常监测和重点监测相结合的工作制度。
（√）57．林业主管部门、陆生野生动物疫源疫病监测站等相关单位的工作人员玩忽职守，造成陆生野生动物疫情处置延误，疫情传播、蔓延的，或者擅自公开有关
监测信息、编造虚假监测信息，妨碍陆生野生动物疫源疫病监测工作的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（√）58．刑法第三百九十七条规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。该条的罪名为滥用职权罪或者玩忽职守罪。
（√）59．《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》规定，国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十七条规定的“致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失”：（一）造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；（二）造成经济损失30万元以上的；（三）造成恶劣社会影响的；（四）其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。
（√）60．《最高人民法院关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》所称的“虚假恐怖信息”，是指以发生爆炸威胁、生化威胁、放射威胁、劫持航空器威胁、重大灾情、重大疫情等严重威胁公共安全的事件为内容，可能引起社会恐慌或者公共安全危机的不真实信息。
四、简答题（本部分含61—64题，每题10分，共40分）
61．我国社会主义法治理念的基本内涵。
社会主义法治理念是在建设中国特色社会主义历史进程中形成的法治理念,是指导我国建设社会主义法治国家的思想观念体系,它反映了社会主义法治的性质、功能、价值取向和实现途径,是社会主义法治体系的精髓和灵魂。通常认为,社会主义法治理念由依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面的主要内容组成。
62．森林法规定森林分为五大林种：防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林。经批准公布的林种改变为其他林种的，应当报原批准公布机关批准。
问题：(1)请解释防护林、特种用途林的定义？(2)未经批准，擅自改变林种的法律责任是什么？
防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林；
特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林
中华人民共和国森林法实施条例》第四十六条规定：未经批准，擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，由县级以上人民政府林业主管部门收回经营者所获取
的森林生态效益补偿，并处所获取森林生态效益补偿３倍以下的罚款。
63．森林法规定：（1）禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为。（2）禁止在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧。（3）进入森林和森林边缘地区的人员，不得擅自移动或者损坏为林业服务的标志。
问题：实施上述违法行为的法律责任是什么？
《森林法》第四十四条第一款：违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。
《森林法》第四十四条第二款：违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
64．国家对经营利用非国家重点保护陆生野生动物或者其产品有哪些规定？
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第二十六条经营利用非国家重点保护野生动物或者其产品的，应当向工商行政管理部门申请登记注册。经核准登记经营利用非国家重点保护野生动物或者其产品的单位和人，必须在省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门或者其授权单位核定的年度经营利用限额指标内，从事经营利用活动。