归档文件整理规则2015
归档文件整理规则 2015
前言
本标准代替DA/T 22-2000《归档文件整理规则》。
本标准与DA/T 22-2000相比主要变化如下：
——标准的总体编排和结构按GB/T 1.1-2009进行了修改；
——将标准适用范围由纸质文件材料扩展为纸质和电子文件材料；
——调整归档文件分类方法；
——增加归档文件组件和纸质归档文件修整、装订、编页、排架要求；
——增加归档文件档号结构和编制要求；
——将室编件号、馆编件号统一为件号；
——在附录中增加归档章示例、直角装订方法。
本标准的附录A是规范性附录，附录B、附录C、附录D、附录E是资料性附录。
本标准由国家档案局提出并归口。
本标准起草单位：国家档案局档案馆（室）业务指导司。
本标准主要起草人：许卿卿丁德胜张会琴张红吴惠敏刘峰王勤宋涌
本标准于2000年12月6日首次发布。
归档文件整理规则
1 范围
本标准规定了应作为文书档案保存的归档
文件的整理原则和方法。
本标准适用于各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织对应作为文书档案保存的归档文件的整理。其他门类档案可以参照执行。企业单位有其他特殊规定的，从其规定。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 18894 电子文件归档与管理规范
DA/T 1-2000 档案工作基本术语
DA/T 13-1994 档号编制规则
DA/T 25-2000 档案修裱技术规范
DA/T 38-2008 电子文件归档光盘技术要求和应用规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1 归档文件 archival document(s)
立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料，包括纸质和电子文件材料。
3.2 整理 arrangement
将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等（纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架；电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等），使之有序化的过程。
3.3 件 item
归档文件的整理单位。
3.4 档号 archival code
在归档文件整理过程中赋予其的一组字符代码，以体现归档文件的类别和排列顺序。
4 整理原则
4.1 归档文件整理应遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系。
4.2 归档文件整理应区分不同价值，便于保管和利用。
4.3 归档文件整理应符合文档一体化管理要求，便于计算机管理或计算机辅助管理。
4.4 归档文件整理应保证纸质文件和电子文件整理协调统一。
5 一般要求
5.1 组件（件的组织）
5.1.1 件的构成
归档文件一般以每份文件为一件。正文、附件为一件；文件正本与定稿（包括法律法规等重要文件的历次修改稿）为一件；转发文与被转发文为一件；原件与复制件为一件；正本与翻译本为一件；中文本与外文本为一件；报表、名册、图册等一册（本）为一件（作为文件附件时除外）；简报、周报等材料一期为一件；会议纪要、会议记录一般一次会议为一件，会议记录一年一本的，一本为一件；来文与复文（请示与批复、报告与批示、函与复函等）一般独立成件，也可为一件。有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单或发文稿纸与相关文件为一件。
5.1.2 件内文件排序
归档文件排序时，正文在前，附件在后；正
本在前，定稿在后；转发文在前，被转发文在后；原件在前，复制件在后；不同文字的文本，无特殊规定的，汉文文本在前，少数民族文字文本在后；中文本在前，外文本在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。有文件处理单或发文稿纸的，文件处理单在前，收文在后；正本在前，发文稿纸和定稿在后。
5.2 分类
5.2.1 立档单位应对归档文件进行科学分类，同一全宗应保持分类方案的一致性和稳定性。
5.2.2 归档文件一般采用年度—机构（问题）—保管期限、年度—保管期限—机构（问题）等方法进行三级分类。
a）按年度分类
将文件按其形成年度分类。跨年度一般应以文件签发日期为准。对于计划、总结、预算、统
计报表、表彰先进以及法规性文件等内容涉及不同年度的文件，统一按文件签发日期判定所属年度。跨年度形成的会议文件归入闭幕年。跨年度办理的文件归入办结年。当形成年度无法考证时，年度为其归档年度，并在附注项加以说明。
b）按机构(问题)分类
将文件按其形成或承办机构(问题)分类。机构分类法与问题分类法应选择其一适用，不能同时采用。采用机构分类的，应根据文件形成或承办机构对归档文件进行分类，涉及多部门形成的归档文件，归入文件主办部门。采用问题分类的，应按照文件内容所反映的问题对归档文件进行分类。
c）按保管期限分类
将文件按划定的保管期限分类。
5.2.3 规模较小或公文办理程序不适于按机构（问题）分类的立档单位，可以采取年度—
保管期限等方法进行两级分类。
5.3 排列
5.3.1 归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按时间结合事由排列。
5.3.2 同一事由中的文件，按文件形成先后顺序排列。
5.3.3 会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。
5.4 编号
5.4.1 归档文件应依分类方案和排列顺序编写档号。档号编制应遵循唯一性、合理性、稳定性、扩充性、简单性原则。
5.4.2 档号的结构宜为：全宗号-档案门类代码?年度-保管期限-机构（问题）代码-件号。
上、下位代码之间用“-”连接，同一级代码之间用"·"隔开。如“Z109-WS·2011-Y-BGS-0001”。
5.4.3 档号按照以下要求编制：
a）全宗号：档案馆给立档单位编制的代号，用4位数字或者字母与数字的结合标识，按照DA/T 13-1994编制。
b）档案门类代码?年度：归档文件档案门类代码由“文书”2位汉语拼音首字母“WS”标识。年度为文件形成年度，以4位阿拉伯数字标注公元纪年，如“2013”。
c）保管期限：保管期限分为永久、定期30年、定期10年，分别以代码“Y”、“D30”、“D10”标识。
d）机构（问题）代码：机构（问题）代码采用3位汉语拼音字母或阿拉伯数字标识，如办公室代码“BGS”等。归档文件未按照机构（问
题）分类的，应省略机构（问题）代码。
e）件号：件号是单件归档文件在分类方案最低一级类目内的排列顺序号，用4位阿拉伯数字标识，不足4位的，前面用“0”补足，如“0026”。
5.4.4 归档文件应在首页上端的空白位置加盖归档章并填写相关内容。电子文件可以由系统生成归档章样式或以条形码等其他形式在归档文件上进行标识。
5.4.5 归档章应将档号的组成部分，即全宗号、年度、保管期限、件号，以及页数作为必备项，机构（问题）可以作为选择项（见附录A 图A1）。归档章中全宗号、年度、保管期限、件号、机构（问题）按照5.4.3编制，页数用阿拉伯数字标识（见附录A 图A2）。为便于识记，归档章保管期限也可以使用“永久”“30年”“10年”简称标识，机构（问题）也可以用“办公室”等规范化简称标识（见附录A 图A3）。
5.5 编目
5.5.1 归档文件应依据档号顺序编制归档文件目录。编目应准确、详细，便于检索。
5.5.2 归档文件应逐件编目。来文与复文作为一件时，对复文的编目应体现来文内容。归档文件目录设置序号、档号、文号、责任者、题名、日期、密级、页数、备注等项目。
a）序号：填写归档文件顺序号。
b）档号：档号按照5.4.2-5.4.3编制。
c）文号：文件的发文字号。没有文号的，不用标识。
d）责任者：制发文件的组织或个人，即文件的发文机关或署名者。
e）题名：文件标题。没有标题、标题不规范，或者标题不能反映文件主要内容、不方便检索的，应全部或部分自拟标题，自拟内容外加方
括号“[ ]”。
f）日期：文件的形成时间，以国际标准日期表示法标注年月日，如19990909。
g) 密级：文件密级按文件实际标注情况填写。没有密级的，不用标识。
h）页数：每一件归档文件的页面总数。文件中有图文的页面为一页。
i）备注：注释文件需说明的情况。
5.5.3 归档文件目录推荐由系统生成或使用电子表格进行编制。目录表格采用A4幅面，页面宜横向设置（见附录B 图B1）。
5.5.4 归档文件目录除保存电子版本外，还应打印装订成册。装订成册的归档文件目录，应编制封面（见附录B 图B2）。封面设置全宗号、全宗名称、年度、保管期限、机构（问题），其中全宗名称即立档单位名称，填写时应使用全称
或规范化简称。归档文件目录可以按年装订成册，也可每年区分保管期限装订成册。
6 纸质归档文件的修整、装订、编页、装盒和排架
6.1 修整
6.1.1 归档文件装订前，应对不符合要求的文件材料进行修整。
6.1.2 归档文件已破损的，应按照DA/T 25-2000予以修复；字迹模糊或易退变的，应予复制。
6.1.3 归档文件应按照保管期限要求去除易锈蚀、易氧化的金属或塑料装订用品。
6.1.4 对于幅面过大的文件，应在不影响其日后使用效果的前提下进行折叠。
6.2 装订
6.2.1 归档文件一般以件为单位装订。归档文件装订应牢固、安全、简便，做到文件不损页、不倒页、不压字，装订后文件平整，有利于归档文件的保护和管理。装订应尽量减少对归档文件本身影响，原装订方式符合要求的，应维持不变。
6.2.2 应根据归档文件保管期限确定装订方式，装订材料与保管期限要求相匹配。为便于管理，相同期限的归档文件装订方式应尽量保持一致，不同期限的装订方式应相对统一。
6.2.3 用于装订的材料，不能包含或产生可能损害归档文件的物质。不使用回形针、大头针、燕尾夹、热熔胶、办公胶水、装订夹条、塑料封等装订材料进行装订。
6.2.4 永久保管的归档文件，宜采取线装法装订。页数较少的，使用直角装订（见附录C 图C1、图C2）或缝纫机轧边装订，文件较厚的，使用“三孔一线”装订。永久保管的归档文件，使用不锈钢订书钉或浆糊装订的，装订材料应满
足归档文件长期保存的需要。
6.2.5 永久保管的归档文件，不使用不锈钢夹或封套装订。
6.2.6 定期保管的、需要向综合档案馆移交的归档文件，装订方式按照6.2.4-6.2.5执行。定期保管的、不需要向综合档案馆移交的归档文件，装订方式可以按照6.2.4执行，也可以使用不锈钢夹或封套装订。
6.3 编页
6.3.1 纸质归档文件一般应以件为单位编制页码。
6.3.2 页码应逐页编制，宜分别标注在文件正面右上角或背面左上角的空白位置。
6.3.3 文件材料已印制成册并编有页码的；拟编制页码与文件原有页码相同的，可以保持原有页码不变。
6.4 装盒
将归档文件按顺序装入档案盒，并填写档案盒盒脊及备考表项目。不同年度、机构（问题）、保管期限的归档文件不能装入同一个档案盒。
6.4.1 档案盒
6.4.1.1 档案盒封面应标明全宗名称。档案盒的外形尺寸为310mm×220mm（长×宽），盒脊厚度可以根据需要设置为20 mm、30mm、40mm、50mm等（见附录D 图D1）。
6.4.1.2 档案盒应根据摆放方式的不同，在盒脊或底边设置全宗号、年度、保管期限、起止件号、盒号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项（见附录D 图D2、图D3）。其中，起止件号填写盒内第一件文件和最后一件文件的件号，起件号填写在上格，止件号填写在下格；盒号即档案盒的排列顺序号，按进馆要求在档案盒盒脊或底边编制。
6.4.1.3 档案盒应采用无酸纸制作。
6.4.2 备考表
备考表置于盒内文件之后，项目包括盒内文件情况说明、整理人、整理日期、检查人、检查日期（见附录E）。
a）盒内文件情况说明：填写盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。
b）整理人：负责整理归档文件的人员签名或签章。
c）整理日期：归档文件整理完成日期。
d）检查人：负责检查归档文件整理质量的人员签名或签章。
e）检查日期：归档文件检查完毕的日期。
6.5 排架
6.5.1 归档文件整理完毕装盒后，上架排列方法应与本单位归档文件分类方案一致，排架方法应避免频繁倒架。
6.5.2 归档文件按年度—机构（问题）—保管期限分类的，库房排架时，每年形成的档案按机构（问题）序列依次上架，便于实体管理。
6.5.3 归档文件按年度—保管期限—机构（问题）分类的，库房排架时，每年形成的档案按保管期限依次上架，便于档案移交进馆。
7 归档电子文件的整理要求
7.1 归档电子文件组件（件的组织）、分类、排列、编号、编目，应符合本《规则》“5 一般要求”的规定。
7.2 归档电子文件的格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等整理要求，参照《数
归档文件整理规则DA／T22-2015 前言 本标准代替DA/T 22-2000《归档文件整理规则》。 本标准与DA/T 22-2000相比主要变化如下： ——标准的总体编排和结构按GB/T 1.1-2009进行了修改； ——将标准适用范围由纸质文件材料扩展为纸质和电子文件材料； ——调整归档文件分类方法； ——增加归档文件组件和纸质归档文件修整、装订、编页、排架要求； ——增加归档文件档号结构和编制要求； ——将室编件号、馆编件号统一为件号； ——在附录中增加归档章示例、直角装订方法。 本标准的附录A是规范性附录，附录B、附录C、附录D、附录E是资料性附录。 本标准由国家档案局提出并归口。 本标准起草单位：国家档案局档案馆（室）业务指导司。 本标准主要起草人：许卿卿丁德胜张会琴张红吴惠敏刘峰王勤宋涌 本标准于2000年12月6日首次发布。 归档文件整理规则 1 范围 本标准规定了应作为文书档案保存的归档文件的整理原则和方法。 本标准适用于各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织对应作为文书档案保存的归档文件的整理。其他门类档案可以参照执行。企业单位有其他
特殊规定的，从其规定。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 18894 电子文件归档与管理规范 DA/T 1-2000 档案工作基本术语 DA/T 13-1994 档号编制规则 DA/T 25-2000 档案修裱技术规范 DA/T 38-2008 电子文件归档光盘技术要求和应用规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 归档文件 archival document(s) 立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料，包括纸质和电子文件材料。 3.2 整理 arrangement 将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等（纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架；电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等），使之有序化的过程。 3.3 件 item 归档文件的整理单位。
XX公司党支部2015年上半年党风廉政建设工作小结 2015年上半年以来，XX党支部严格按照局党委的工作部署，结合工作实际，抓教育，建制度，强监督，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，取得了明显成效，工作开展情况总结如下 一、强化两个责任落实，严格履行一岗双责 1、加强领导，明确责任。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全年重点工作，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到两个明确，一是公司党政一把手是党风廉政建设第一责任人；二是明确了领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负直接领导责任。 2、结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定具体的工作计划和措施，进一步明确责任。XX党支部与支部委员、科室负责人全部签订了《党风廉政建设目标责任书》，党风廉政建设责任到人。 二、加强宣传教育，反腐倡廉深入人心 XX党支部上半年安排了党风廉政及反腐败内容的学习7次，主要学习了党章、十八大精神、十八届三中、四中全会精神、反腐败案例、市纪委汇编的学思践悟系列文章等内容，并根据学习内容及时进行讨论分析，使教育学习到达效果。 根据局党委安排，XX党支部开展了两个专题活动。一是四个绝对专题活动，二是三严三实专题活动，通过专题教育并结合实际工作，党员干部们改进了工作作风，提高了工作效率，清醒认识到新常态下必须
有新的工作态度和办法，明确自己的权利责任，远离廉政的高压线，明确了今后工作的目标。 XX党支部积极开展了职工廉政教育谈话和谈心交流活动，上半年支部委员与职工谈心21次，支部委员间互相谈心8次。通过交心谈心，一方面增强科室负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了公司党风廉政建设；另一方面拉近班子成员与干部职工的距离，增进了解，消除误会，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创和谐的工作环境。 三、坚持民主集中制，权利运行透明化 XX党支部始做到了在集中指导下民主，民主基础上集中。班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通，凡是有关公司大的事项决策及财务开支，必须通过班子讨论通过执行。 四、加强监督检查、防止疏漏 为彻底清除XX公司运行过程中出现的党风廉政死角，XX党支部加大监督检查力度，从公司运营程序上进行监督检查。上半年对项目廉政合同进行了修订改进，并且对公司日常财务工作进行检查，发现并改正了两次因疏忽大意出现的财务票据问题。 五、加强八项规定教育，防止四风出现反弹。 党支部加强八项规定和四风内容的教育，每逢过节前召开专题会议，对八项规定中的要求进行了强调和再次要求，对党员干部日常生活中遇到了家庭婚丧嫁娶的时候，安排监督人员进行提醒监督。XX班子在全体大会上承若严格遵守八项规定，坚持从自身做起，从点滴做起，不断
文书档案归档整理操作方法 档案分为文书档案、科技档案（基本建设、科学研究、设备仪器、产品）、会计档案、干部职工档案（人事档案）、诉讼档案、还有照片档案、音像档案、电子档案等等，不同种类，不同载体的档案有不同的整理方法和要求。但整理原则是相同。即“遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用”。 一、基本要求： 要整理好文书档案就必须学习领会中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）和《海南省归档文件整理规则实施细则》。 二、基本概念： （一）归档文件：立档单位在其职能活动中形成的，办理完毕应作为文书档案保存的纸质文件材料。 （二）归档文件的整理，将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、加盖归档章（编号）、编目（编制归档文件目录）、装盒，使之有序化的过程。 归档的意义：归档是文件向档案转化的标志，是文书处理的终点、档案管理的起点。 （三）全宗：指一个独立的机关、团体或其它的组织、个人在社会活动中形成的档案有机整体，设立全宗的主要资格是立档单位具有独立的法人资格，可以独立行使职权，并能主要以自己的名义单独对外行文。一般来说，一个立档单位的全部档案就是一全宗。 （四）全宗号：是档案馆给立档单位的代号。 三、整理方法： （一）收集：收集是归档整理的前提、根本，没有收集齐全完整的文件材料，归档整理就不能很好地反映立档单位的历史面貌和工作情况。因此，收集应归档的文件材料必须保证齐全完整；收集范围是本单位的收文、发文、内部文件。必须采取以下相应措施： 1.立档单位要建立健全收发文登记制度，有完整的收文登记本、发文登记本、印章登记本、依据归档范围，收集所登记的“红头文件”的归档。 2.检查本单位在年度工作中产生的“白头文件”材料是否收集归档。如①会议材料：本单位年度工作会议材料（总结、计划）、表彰材料，
2015年小学党风廉政建设工作总结 长潭河乡中心小学 2015年长潭小学党风廉政建设和反腐败工作，以全面贯彻落实习近平对我党提出的“严明政治纪律，严守政治规矩”要求和十八届中央纪委三次全会会议精神，践行群众路线，坚持“为民、务实、清廉”，不断完善党风廉政建设和反腐败工作管理机制，为学校“践行绿色教育、提升教育品质”营造风清气正的环境,提供坚强有力的纪律和政治保证。就2015年学校党风廉政工作总结如下。 一、重视组织领导 （一）党政共抓，履行责任书职责。学校把党风廉政建设工作纳入学校工作的重要内容，列为党支部工作要点，做到党政共抓。党支部书记兼校长康德辉同志为学校党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，年初与长潭河乡中心校签订了《长潭河乡教育系统党风廉政建设工作责任书》。党组织负责人认真履行党风廉政建设责任书职责要求。 （二）目标分解，实施责任追究制。学校党支部以教育局2015年工作要点为指南，以落实《2015年长潭小学党风廉政建设和反腐败工作计划》，分解党风廉政建设责任制目标，层层签订工作责任书和《长潭小学党员干部党风廉政承诺书》，使每位党员干部明确目标和职责。 二、注重教育预防 （一）以“务实清廉”为重点。重点学习“中央八项规定”的深刻内涵和关于厉行勤俭节约的文件精神、学习《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议》精神，学习《党章》，学习州纪委“严党纪、正作风、促廉政”主题教育活动的实施意见，以服务群众为宗旨，提高服务和管理能力，坚持理想信念，加强党性修养，努力解决思想上、作风上、管理上、效率上的问题。 （二）召开专题会议，增强党员干部的自律性。为了加强学校党风廉政建设，增强党组织的战斗力和党员的自律性， 3月16日中午，以中心学校统一部署，在我小召开了以党风廉政建设为专题的长潭河乡中小学教师大会。会上，党支部传达了县教育系统党风廉政建设大会精神，部署了2015年党风廉政建设和反腐败工作计划和责任分工，在明确学
运输部2015年党风廉政建设责任书 为了认真落实公司党风廉政建设责任制，确保运输部党风廉政建设各项工作任务的完成，为运输部实现年度奋斗目标提供有力保障，根据《销售公司党风廉政建设责任书》，结合运输部实际，特制定本责任书。 一、总体要求 2015年党风廉政建设的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中纪委、省纪委、华能集团、华能煤业公司、集团公司纪委及公司党政关于反腐倡廉建设的决策部署，坚持从严治党、依规治党，严明党的政治纪律和政治规矩，切实加强纪律建设，持续落实八项规定，深入解决“四风’’问题，认真受理信访举报，加大案件查办力度，强化执纪监督问责、提高纪检监察工作水平，全面推进惩治和预防腐败体系建设，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治环境，以反腐倡廉工作的新成效，为促进维护企业、职工利益及公司和运输部转型发展提供坚强有力的保证。 二、目标任务 （一）强化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁从业意识。紧跟反腐倡廉新形势、新要求、新常态，全面落实宣传教育内容，着力改进学习方式，充分利用各类媒体和宣传工具，
重点学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，中纪委十八届三次、四次、五次全会精神，传达贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败工作的各项工作部署，大力推进廉洁文化建设和示范点创建，不断统一党员干部的思想和行动，增强广大党员干部职工反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。 （二）构建新的责任体系，认真履行党风廉政建设职责。建立健全党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，进一步建立完善反腐倡廉工作“五位一体”责任体系，认真落实党委班子领导责任、党组织负责人第一责任、班子成员“一岗双责”、职能部门直接管理责任和纪委监督责任，扎实抓好责任分解、责任落实、责任考核、责任追究等工作，层层传导压力，逐级靠实责任，确保党风廉政建设各项工作扎实有序开展。 （三）严格遵守党纪党规，推动作风建设持续深入发展。始终牢记作风建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时，没有休止符。坚持以“守纪律、勤服务、有作为、常律己”为基本要求，严守党的纪律不动摇，践行服务不停步，做到有所作为不松懈，严格自我约束不放松，深入推进作风建设，使党员干部真正把党规党纪作为警戒线、高压线，努力做到不敢碰、不能碰、不想碰筑牢自我保护防线。 （四）坚持监督惩处并重，营造风清气正工作环境。充
2017年党风廉政建设实施方案 根据自《学校落实党风廉政建设主体责任专题调研》、《2017年度党风廉政建设责任书》和《2017年党风廉政建 设工作要点》的要求，结合我校实际，为进一步落实2017 年落实党风廉政建设主体责任，特制订如下实施方案： 一、指导思想 坚持教育、制度、监督并重的惩防体系构建，认真推进廉政文化进校园工作，以落实党委主体责任，加强领导班子的廉政建设为重点，不断深化党风廉政建设及教风行风建设，为荣县中学健康发展提供坚强保障。 二、工作目标 将党风廉政建设工作和其他工作一起部署、落实、检查和考核，认真落实职责，深入推进我校党风廉政建设工作，推动学校各项工作健康、民主、和谐发展。 三、工作措施 1、成立机构，落实党委主体责任 成立落实党风廉政建设主体责任工作领导小组和办公室。组长： 副组长： 成员 组长对全校党风廉政建设和反腐败工作负总责。 2、勇于担当，强化“一把手”责任
副组长负责“政风行风建设”、“廉政文化建设”、“加强教育监督”、“着力增强领导干部拒腐防变能力”等方面的工作，具体包括：作风建设、党风党纪教育、岗位廉政教育、廉政学习活动、廉政文化活动、教风行风建设及监督检查等方面工作。 成员要履行“一岗双责”，对分管（联系）领域党风廉政建设负主要领导责任。研究分管工作、分管领域权力运行环节上的廉政风险点，大力推进制度机制创新，为权力阳光规范运行、干部廉洁自律奠定坚实的制度保障。逐级逐层传导主体责任，定期向学校党委和纪委报告履行主体责任情况。 3、创新载体，强化廉政宣传教育 始终坚持把党风廉政宣传教育贯穿于学校各项工作之中，做到围绕中心，服务大局，全力开展党风廉政宣传教育。一是继续组织党员干部切实加强对党章和党内法规的学习，开展党性、党风、党纪、廉政教育。二是继续开展形式多样、内容丰富的廉政文化活动，组织干部职工集中观看廉政教育警示片，通过正反两方面的学习，用先进典型对标、以反面典型警示，深入查找和纠正思想认识上的偏差，给全体党员干部带来心灵的震撼和灵魂的洗礼，更加牢固树立“在关爱在健康成长，在和谐中科学发展”的办学理念。三是设置以廉政文化为主题的警示牌和宣传画，引导广大党员干部追求
2015年环境保护局班子成员与科室（单位）负责人党风廉政建设目标责任书 为更好贯彻落实党风廉政建设主体责任，明确各支部、各科室、单位对党风廉政建设应负的责任，确保2015年党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。根据中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级有关廉政工作要求，结合市环保局实际，特签订2015年度党风廉政建设目标管理责任书。 一、目标责任及内容 （一）组织领导 1、落实主体责任。各党支部、各科室、单位负责本单位和管辖范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作，其主要负责人是党风廉政建设第一责任人，班子其他成员对职责范围内的党风廉政负直接领导责任，要认真履行党风廉政工作职责，认真落实市环保局“两个责任”清单相关任务。 2、落实工作任务。按照局党组2015党风廉政建设工作的部署和要求，结合本单位实际，制定工作计划，明确工作任务，并抓好落实。 3、落实工作报告。年中（半年）和年底（全年），各支部向局党组书面报告党风廉政建设目标责任落实情况。平时落实“两个责任”的情况要记录在案，有迹可查。 （二）党风廉政建设工作 1、开展党风廉政教育。积极开展形式多样的党风廉政建设教育和廉政文化建设活动。全年集中学习教育活动不少于4次。各党支部书记全年要为全局干部职工讲一次以上的
廉政党课。建立学习教育考勤制度，并保证一定的参与率。 2、持之以恒抓作风建设。把督促落实中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“24条意见”作为的一项经常性工作，常抓不懈。着力解决“四风”方面的突出问题，不断改进工作作风，强化责任意识，提高工作效率。 3、坚持抓早抓小抓预防。对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正，早处理，对苗头性问题要约谈诫勉提醒，防治小问题酿成大错。 4、开展岗位廉政风险排查活动，针对本单位容易发生不廉洁行为的环节、岗位，制定具体的廉政规定、措施和要求，建立长效防范机制。 5、严格规范用权。坚持重大问题集体研究决定，不发生违背民主集中制个人说了算的情况。规范工作程序，严格按制度办事，按程序行事，促进管理的规范化、制度化。 （三）廉洁自律工作 1、自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、作风纪律、群众工作纪律和国家的法律法规。 2、严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定，规范全局领导干部廉洁从业行为。 3、自觉拒收各类礼金、礼券和有价证券，严格执行财经纪律和财务制度。 4、严格执行公务用车使用管理规定，加强车辆管理，严禁公车私用，杜绝公车私用被上级有关部门查处和曝光的情况发生。 5、严格执行公务接待制度，严控招待费支出，杜绝铺
2015年党风廉政建设工作方案一、指导思想
坚持以落实党风廉政建设责任制为中心内容，以促进惩防体系建设为落脚点，紧紧围绕我单位的中心工作，深入学习实践科学发展观，认真开展廉政风险防范管理工作，坚决贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合教育系统反腐倡廉建设实际情况，运用科学的管理方法，增强防范工作的创新性、科学性和可操作性，以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作，推动惩防体系建设，针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前防范，解决落实党风廉政建设责任制工作中不够扎实规范等问题，使党风廉政建设落在实处。 二、工作原则 1、坚持围绕中心、服务大局的原则； 2、坚持防范管理工作与科学发展观活动相结合的原则； 3、坚持全员参与、突出重点的原则； 三、主要内容及范围 根据两委文件确定我单位的廉政风险防范管理工作实施内容及范围 包括：全体党员、干部，重点是中层以上干部、负责人事、招生、财产财务、采购、基建工程等的党员干部。 四、组织领导 成立党风廉政建设领导小组： 组长：郝卫民（中心主任） 组员：马洪松（工会主席）王朝晖（活动部部长）尹路（后勤主管）
中心加强领导，将廉政风险防范工作作为重大政治任务来抓，建立由主任负总责，党政齐抓共管，全体党员干部共同参与的领导体制和工作机制。 五、工作目标 通过廉政风险防控，提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进职责明确、决策民主、程序公开、规范管理，对权力运行实施有效监督原则，使领导班子形成民主、科学、开拓、进取的工作作风，全体教职员工形成团结、协作、创新、奉献的工作作风。 六、工作措施 （一）组织动员，提高认识 1、召开领导班子会，学习传达《周炜同志教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话》精神及《教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》等相关文件，动员部署教辅中心廉政风险防范管理工作； 2、成立教辅中心廉政风险防范管理工作领导小组； 3、制定教辅中心廉政风险防范管理工作方案； 4、召开全体党员干部会，传达“教育系统党风廉政建设和反腐败工作2014年总结及2015年主要任务”，使党员干部了解廉政管理工作的重要意义、主要精神和基本内容，积极参与到廉政管理工作中。 5、党员干部积极参加系统内组织的有关教育活动。 6、党员干部签订《党风廉政建设责任清单》及《党风廉政建设责任书》，学习并完成《两个责任理论测试题》。 （二）重点岗位，重点防范
浙江省实施《归档文件整理规则》办法 浙江省实施《归档文件整理规则》办法 1.引言 1.1 为了适应计算机管理档案的需要，简化文件归档整理程序，提高档案工作效率，根据国家档案局行业标准《归档文件整理规则》，特制定本实施办法。 1.2 本办法适用于各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织应作为文书档案保存的各种纸质文件材料的整理工作。 1.3 本办法实施的前提条件是使用计算机和有关适用的档案管理软件。 1.4 本办法所称归档文件是指各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质材料。 1.5 归档文件整理的单位是件。一般以自然件为一件，逐件整理归档。 1.5.1 单份文件，一份为一件。 1.5.2 文件正本与定稿，正文与附件为一件；原件与复制件为一件；转发件与被转发件为一件。 1.5.3 报表、名册、图册、期刊等，一册（本）为一件。 1.5.4 同一年度形成的来文与复文（包括请示与批复、报告与批示、来函与复函等）为一件，跨年度形成的可各为一件。 2. 归档文件整理原则 2.1 归档文件整理是将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。 2.2 归档文件整理原则 遵循文件自然形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同保存价值，适应计算机管理的需要，便于保管和利用。 3.归档文件质量要求 3.1每件归档文件均应齐全、完整。对已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应予复制。 3.2 归档文件的纸张，书写、装订材料等应符合档案保护的要求。用纸尺寸须采用国际标准A4纸规格；归档文件的字迹应确保耐久性；归档文件应无金属物。 4. 归档文件整理方法 4.1 装订 4.1.1 归档文件应逐件装订。装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发件在前，被转发件在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。 4.1.2 使用装订的材料应符合档案保护的要求，且简便易行、成本低廉。每件归档文件可用缝纫踏线（沿装订线或左上角斜角踏线）或使用文件存档固定套固定归档文件，页数多的装订可采用三孔一线。装订应不影响归档文件的阅读和复制。 4.2 分类 分类方案可以结合年度、保管期限、机构（问题）制定。同一全宗内档案的分类应尽可能与实施本办法前保持一致，以保证分类方案的稳定。 4.2.1 按年度分类 将文件按其形成或办理的年度分类。跨年度形成的文件，应在办结年度整理归档。 4.2.2 按保管期限分类 将文件按永久、长期、短期三个保管期限分类。 4.2.3 按机构分类 将文件按形成或承办的机构分类。 4.2.4 按问题分类 将文件按其内容所说明的问题分类。 4.3 排列 归档文件应在分类方案的最低一级类目内按事由结合时间、重要程度等排列。会议文件、统计报表、一项工作（活动）、一件事情、简报、刊物等成套性文件应集中排列在一起。
归档文件整理 归档文件整理是将办理完毕的公文，有选择地收集起来，分门别类地整理集中，以备向档案部门移交的归档的工作。国家档案局2000年12月6日发布，2001年1月1日起实施中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》，以我国从20世纪50年代开始的立卷制度进行改革，取消案卷，推行文件级整理，山东省档案局从2002年起在全省推行了这一规则。 归档文件：是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。 归档文件整理，是将文件以“件”为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。 1、收集文件。收集文件一般按年度进行收集，不同年度的文件一般不得放在一起整理(但跨年度的请示与批复，放在复文年整理；没有复文的，放在请示年整理；跨年度的规划放在针对的第一年整理；跨年度的总结放在针对的最后一年整理；跨年度的会议放在会议开幕年整理；非诉讼案件放在结案年整理)。 做好平时收集工作，必须建立健全归档制度。归档制度的主要内容包括归档范围、归档时间、归档要求。 “归档范围”是指一个机关形成的全部文件中哪些应该归档，哪些不应该归档。凡是本机关工作活动中形成的、办理完毕的具有查考利用价值的文件材料，均属归档范围。 归档时间：是指文书处理部门或业务部门需要归档的文件
材料整理完后向档案室移交的时间。第二年的上半年（6月30日前）。 归档质量要求：遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件材料之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。 归档文件的整理是文书处理的最后环节，归档文件收集齐全、完整也是文书处理的一项基本要求。 平时收集文件时，要收集及时，数量上齐全完整、质量上要准确系统。齐全：就是机关和各内部组织机构的文件材料都要齐全，各种门类载体的文件材料都要齐全。完整：就是归档的文件数量充分，能在时间上反映出本单位完整的工作活动面貌。准确系统：即归档的文件材料要遵循文件的自然形成规律，保持文件之间的历史联系，区分保管期限，科学分类，较好地反映机关的活动的基本面貌。 从档案的形成来看，档案是由文件材料转化而来的，文件转化成档案是通过归档来实现的。因此，在档案室内收集文件要保证齐全完整、准确系统。 平时收集，要做好零散文件、“帐外”文件、专门文件（如特殊载体）等的文件的收集。（1）按照收文登记薄收集（2）按发文登记薄收集，有文件编号的文件和本单位编写信息、简报不能缺少底稿，不能重号、漏号。（3）“帐外”文件：如会议记录、大事记、调查报告、规章制度、合同契约、人员花名册、调资花名册、党员花名册、党、团组织介绍信存根，各种统计表、重大事件、重大活动形成的材料等。（4）加强对电子文件的收集。电子文件的收集范围应当是反映单位主要职能活动，包括文书和业务工作在内的电子文件，以及相
2015年党风廉政建设工作总结5篇 今年以来，越西公路局党风廉政建设工作在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，切实按照中央“八项规定”和省、州、县委“十项规定”的工作要求，认真贯彻落实关于“改进工作作风、紧密联系群众”的相关规定，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强廉政教育，健全廉政制度，强化廉政监督，取得明显成效。宽阔干部职工的廉政意识、法律意识进一步增强，内部治理制度进一步完善，权力运行进一步规范，坚持责任、制度先行，教育、监督并重，抓重点、把环节，注重从源头上加强预防和治理，积极有效地推进教育、制度、监督为一体的预防体系建设，收到了较好的效果。 一、抓党员干部队伍廉洁教育，确保反腐倡廉思想阵地更加牢固。 一是注重贯彻落实上级纪委文件精神。以落实中央八项规定及省、州、县“十项规定”为契机，认真落实关于“改进工作作风、紧密联系群众”的各项规定，正风肃纪，正本清源。我们及时成立了以局支部书记局长蒋科为组长、党政领导班子为成员的党风廉政建设工作领导小组，出台了《越西县公路治理局关于党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作的实施方案》（越路支［20XX］7号），制定了《20XX党风建设工作要点及落实县“十项规定”的具体措施》（越路支［20XX］2号）。二是注重廉政学习教育。每次机关干部集中学习安排都把廉政知识、党纪法规纳入了学习内容；“三会一课”活动都必须把党风廉政教育纳入打算；三是开展了党员领导干部集中评议活动，进一步促进了领导干部服务群众的意识。 二、加强并完善“惩防并举”的惩治和预防腐败工作体系 坚持教育、制度和监督并重，积极构建预防腐败体系。我局今年党风廉政建设工作是依照各级党委、纪委的工作部署和要求，在明确党风廉政建设和反腐败的组织领导和责任分工之后，进一步完善“一岗双职双责”的工作机制，从而确保了我局各项工作的有机统一。 1、加强学习教育，积极构建“不想腐败”的思想防线。一是自我教育。今年，我局认真组织宽阔党员干部学习《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪委处分条例》及法律法规等，加强了思想政治教育和法纪教育，树立了正确的权力观、地位观、利益观，增强了宽阔党员干部的党性观念和法纪意识。二是结合时事热点，开展了党风廉政建设专题教育上党课活动，积极推进思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各个方面的制度建设和落实。学习了《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，进一步了解了当前权钞票交易案件出现的新情况、新咨询题，提高了领导干部防范类似行为发生的警惕性。三是警示教育。依照我局工作性质、特点及实际情况，用周围的人、周围的事来教育宽阔干部职工，细算经济帐、政治帐、亲情帐、健康帐，时刻进行正反对比，做好下面引导，反面警示，增强干部职工的自律、自省意识。 2、加强制度建设，构建“不能腐败”的制度体系。加强和完善制度建设，是加强党风廉政建设的保证。今年，我局依照本单位过去一段时期所出现的咨询题和事件进行了深刻反省，在原有各项制度的基础之上，进一步规范和完善了《工程建设招投标制度》及《工程预决算财务治理制度》。⑴外包工程中，工程完成多少，验收多少，依照计量工程量分时期支付工程款，同时扣缴税款，严禁提早借支和预支付。内部工程中，我局成立了由工程、财务、纪检等多方组成的监督小组，对整个工程进行全程监督，包括工程质量及财务审计与审核，并要求有三方以上人员共同签字方能核销。⑵在内部工程中，借支款的治理也已严格。原则上工程治理人员负责借支，谁借支谁负责，工程竣工之后必须及时核销和冲减，逾期不予核报的，我局财务将从个人工资中逐一扣除。在人事治理制度方面，我局严格按照《干部选拔任用条例》进行。近年来，我局机关治理人员的选拔任用均采取由上一级部门牵头进行公开招考，择优录用，阳光操作，从而使这项工作真正做到公平、公正、公开。（3）强化党风廉政建设工作“一把手”负总责的分工负责制度。今年年初，我局就与县签定了《党风廉政建设目标责
甘肃省档案干部培训系列讲座之二 《归档文件整理规则》 讲座 第一讲《归档文件整理规则》的 出台背景编制原则和我 省的实施情况 一、《归档文件整理规则》的出台背景 《归档文件整理规则》（以下简称《规则》）是中华人民共和国行业标准，代号为DA/T22-2000。由国家档案局于2000年12月6日颁布，并自2001年1月1日起正式实施，这是我国机关档案工作改革的一项重大举措。《规则》在充分调研国内外归档文件整理方法的基础上，适应档案管理现代化的需要，提出了完全不同于以往“立卷”方法的“文
件级”整理方法，它是新形势下实现归档文件整理规范化、档案管理科学化的一项重要标准。 我国以往采用“立卷”作为归档文件整理的方法，以“案卷”作为文书档案的基本保管单位。这种方法50年代自苏联学习而来，沿用了近半个世纪。在手工模式下进行档案管理和检索，“立卷”不失为一种好的文件整理方式，为实现手工检索目的，提高手工检索效率提供了便利。但是，这种方法也有许多不足，比如：方法繁琐复杂，新手学习掌握难度大；立卷中人为因素影响大，案卷质量不好把握评价；等等。这些问题必然在实际工作中经常地、反复地表现出来，于是理论界和广大实际工作者便不断地提出和尝试立卷改革。与此同时，档案管理现代化的加速，也向原来的文件整理方法提出了挑战，推动了文件整理方法改革的深化。计算机技术越来越多地应用于档案管理，其高效、快捷、灵活的检索、编辑功能，为归档文件整理改革提供了技术条件和前进方向。我们知道，对文件进行整理的目的，就是要方便查阅利用，而计算机强大的随机多途径自由检索编辑功能，可使这一目的轻松实现。科学技术的进步既为文件整理改革提供了条件，又对原来的整理方法提出了改革的要求。在这种形势下，简化归档文件整理方法，适应档案管理现代化需要，提高机关档案工作效率，便成了广大档案工作者的共同呼声和机关档案工作改革的迫切需要。
（国家档案局关于发布档案行业标准《归档文件整理规则》的通知 作者：国家档案局政策法规司 档发〔2015〕6号 各省、自治区、直辖市档案局，各计划单列市档案局，新疆生产建设兵团档案局，中央和国家机关各部委档案部门，总参办公厅保密档案局、解放军档案馆、武警部队司令部办公室，各人民团体档案部门，各中央企业档案部门，中国照片档案馆，中国人民大学档案学院： 档案行业标准《归档文件整理规则》(DA/T 22—2015)(代替DA/T 22—2000)经全国档案工作标准化技术委员会审查通过，并经国家档案局批准为推荐性行业标准，现予以发布，自2016年6月1日起实施。国家档案局网站政策法规栏目的行业标准目录中可查到该标准全文内容。 国家档案局 2015年10月25日 ） 前????言 本标准代替DA/T 22-2000《归档文件整理规则》。 本标准与DA/T 22-2000相比主要变化如下： ——标准的总体编排和结构按GB/T 进行了修改； ——将标准适用范围由纸质文件材料扩展为纸质和电子文件材料； ——调整归档文件分类方法； ——增加归档文件组件和纸质归档文件修整、装订、编页、排架要求； ——增加归档文件档号结构和编制要求； ——将室编件号、馆编件号统一为件号； ——在附录中增加归档章示例、直角装订方法。 本标准的附录A是规范性附录，附录B、附录C、附录D、附录E是资料性附录。 本标准由国家档案局提出并归口。
本标准起草单位：国家档案局档案馆（室）业务指导司。 本标准主要起草人：许卿卿丁德胜张会琴张红吴惠敏刘峰王勤宋涌 本标准于2000年12月6日首次发布。? 《归档文件整理规则》 1?范围 本标准规定了应作为文书档案保存的归档文件的整理原则和方法。 本标准适用于各级机关、团体、企事业单位和其他社会组织对应作为文书档案保存的归档文件的整理。其他门类档案可以参照执行。企业单位有其他特殊规定的，从其规定。 2?规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 18894?电子文件归档与管理规范 DA/T 1-2000?档案工作基本术语 DA/T 13-1994?档号编制规则 DA/T 25-2000?档案修裱技术规范 DA/T 38-2008?电子文件归档光盘技术要求和应用规范 3?术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 归档文件?archival document(s) 立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料，包括纸质和电子文件材料。 整理?arrangement
2015年度党风廉政建设工作计划 为了加强我社区党风廉政建设，明确我社区“三委”班子和领导干部对党风廉政建设的责任心，保证上级纪检部门关于党风廉政建设的决策和部署在我社区顺利实施,经我社区党总支研究决定，特制定我社区2015年党风廉政建设工作计划： 一、指导思想 以十八大精神为指导，认真学习领会中纪委及各级纪检监察工作会议精神，围绕中心、服务大局，为全面贯彻落实科学发展观，加强自我教育，完善制度，强化监督，积极协助上级党委抓好党风廉政建设工作和学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为重点，进一步加大源头上预防和治理腐败的力度，努力构建反腐倡廉工作的长效机制。促进我社区党风廉政建设和社区建设同步健康发展，创建和谐社区。 二、加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败 １、加强党风廉政建设的宣传教育。召集党员召开党员干部党风廉政建设大会，传达、学习、贯彻中纪委等各级纪检监察工作会议精神，部署我社区党风廉政建设的工作任务，将传达精神、部署工作与开展教育结合起来，提高广大党员干部对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性和紧迫性的认识，增强抵御不正之风和拒腐防变的自觉性。
２、加强广大党员的党性意识教育。深入开展学习贯彻的十八大会议精神，特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，把学习贯彻党的十八大纳入本社区先进性建设和反腐倡廉的工作格局中，通过组织宣传、召开民主生活会等多种形式和手段，教育和引导广大党员增强党性锻炼和修养，推进我社区的党风廉政建设，进一步加大从源头上防治腐败的力度。 ３、加强以党员干部为重点的从政道德教育，认真落实八个坚持，八个反对的要求，深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良性传统和作风教育，促进党员干部廉洁自律，组织党员干部学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》，使党员干部能长期保持清醒头脑，全心全意为人民服务。 ４、深入开展党纪条规和国家法律法规教育，结合巩固党员先进性教育成果的工作，继续加强对党员干部的党风党纪和遵纪守法教育。组织党员学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《党员权利保障条例》及其它党纪政纪，提高党员干部的思想政治素质。利用反面典型案例进行警示教育，提高教育的针对性和有效性。 ５、配合镇党委推进我社区廉政文化建设，综合运用音像资料、宣传栏等多种载体，开展丰富多彩的宣传教育活动，努力营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。 三、推进制度建设，从措施上预防和治理腐败 １、积极推进制度建设和创新。健全有利于防范腐败的体制和
全市农行2015年党风廉政建设责任制考核办法 为进一步贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，按照省分行《2015年度党风廉政建设责任制考核方案》要求，依据《中国农业银行甘肃省分行党风廉政建设责任制实施办法》、《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》等相关规定，结合我行实际，制定本考核办法。 一、考核对象、计分规则及原则 （一）考核对象。各支行党委、纪委（以下简称各支行），考核重点为落实党风廉政建设党委主体责任情况和纪委监督责任情况。 （二）计分规则。考核采取量化的形式，实行“两个100分”考核，分别为党委主体责任考核100分，纪委监督责任考核100分。按照党委主体责任考核得分占比70%和纪委监督责任考核得分占比30%的权重计算最终得分。 （三）考核原则。考核坚持实事求是、客观公正，过程与结果、定量与定性、现场考核与非现场监测相结合的原则。 二、党委主体责任考核主要内容 考核指标分为5个部分，分别为党委及班子成员落实主体责任情况25分，落实中央八项规定精神、总行党委28条措施、省
分行党委9条措施纪委7条意见情况10分，案件防控及处置工作情况10分，当年党委安排重点工作10分，案件及案件线索45分。根据考核事项的性质、数量和相应标准在各自部分的权重分内进行扣分。 （一）党委及班子成员落实主体责任情况。重点考核党委、党委主要负责人、党委班子其他成员三个层次履行主体责任情况，是否按照行党委确定的党委主体责任10个方面内容、39条措施开展工作，落实好应负的党风廉政建设责任情况；支持纪委三转工作情况，特别是纪检监察干部配备及待遇落实情况；推进惩防体系工作计划情况；民主测评情况等。 （二）落实中央八项规定精神、总行党委28条措施、省分行党委9条措施纪委7条意见情况。重点考核贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及其实施细则、总行党委28条措施、省分行党委9条措施纪委7条意见、履职待遇、业务支出情况；开展贯彻落实中央八项规定监督检查情况；对违反中央八项规定精神问题查处情况等。 （三）当年党委安排重点工作。重点按照总、分行党委、纪委年度内适时安排的，需要各支行党委落实的专项工作任务完成情况。 （四）案件防控及处置工作。重点考核各支行党委落实案件防控各项措施工作情况；案件查处工作情况，是否存在隐瞒不报、压案不查、拖延推诿、避重就轻等行为；发生案件或重大违规问
中华人民共和国档案行业标准归档文件整理规则 中华人民共和国国家档案局2000-12-06批准2001-01-01实施 1 范围 本标准规定了归档文件整理的原则和方法。 本标准适用于各级机关、团体和其他社会组织。 2 定义 本标准采用下列定义。 2.1 归档文件 立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。 2.2 归档文件整理 将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。 2.3 件 归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。 3 整理原则 遵循文件的形成规律，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。 4 质量要求
4.1归档文件应齐全完整。已破损的文件应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应予复制。 4.2整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。 5 整理方法 5.1 装订 归档文件应按件装订。装订时，正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；原件在前，复制件在后；转发文在前，被转发文在后；来文与复文作为一件时，复文在前，来文在后。 5.2 分类 归档文件可以采用年度－机构（问题）－保管期限或保管期限的方法进行分类。同一全宗应保持分类方案的稳定。 5.2.1按年度分类 将文件按其形成年度分类。 5.2.2按保管期限分类 将文件按划定的保管期限分类。 5.2.3按机构(问题)分类 将文件按其形成或承办机构(问题)分类（本项可以视情况予以取舍）。 5.3 排列 归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按事由结合时间、重要程度等排列。会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列。 5.4 编号
沈阳市项目档案归档文件整理规则 、立卷原则 项目文件的组卷应遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；分类科学、组卷合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。 二、立卷方法 一）项目前期文件单独组卷项目前期文件指工程开工以前在立 项、审批、招投标、 勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。 二）施工资料单独组卷 指项目竣工时施工单位形成的开（竣）工文件、合同、计量、变更设计、竣工图纸、各种试验报告、原始记录、自检记录、竣工验收等文件。 1、竣工图纸编制要求 ①施工单位根据项目施工图设计文件、变更设计资料和 实际施工情况做出完整的竣工图。 ②施工图没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖并签署竣工图章，作为竣工图。 ③利用施工图更改，应在更改处注明更改依据文件的名 称、日期、编号和条款号。张变更通知单涉及多图的，如
果图纸不在同一卷册的，应将复印件附在有关卷册中，或在备考表中说明。 ④规范成册的竣工图可整体对折；不规范成册的图幅应 统一折叠，折成A4 图幅。 ⑤所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章。 竣工图章中的内容填写应齐全、清楚，不得代签和盖章。 ⑥竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近的空白处 竣工图章见附件）。 2、施工质量控制文件包括工程质量文件、试验检测报 告、施工原始记录和缺陷责任期资料，尽量分别组卷。 三）监理资料单独组卷 指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进 行控制的文件。 四）声像档案单独组卷 声像档案包括：开工前的原址原貌；基础工程；主体工 程；开工仪式及施工中的重要活动、重大事件的照片、录像；工程质量中间检查验收情况的照片、录像；正式竣工验收情况的照片、录像；工程整体面貌的照片、录像。并附文字说明，对事由、时间、地点、人物、作者等内容进行记录。 三、卷内文件材料排列 一）项目前期文件（由项目办或工程科收集组卷） 1 、立项批复
沈阳市项目档案归档文件整理规则 一、立卷原则 项目文件的组卷应遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；分类科学、组卷合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。 二、立卷方法 （一）项目前期文件单独组卷 项目前期文件指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。 （二）施工资料单独组卷 指项目竣工时施工单位形成的开（竣）工文件、合同、计量、变更设计、竣工图纸、各种试验报告、原始记录、自检记录、竣工验收等文件。 1、竣工图纸编制要求 ①施工单位根据项目施工图设计文件、变更设计资料和实际施工情况做出完整的竣工图。 ②施工图没有变动的，由竣工图编制单位在施工图上加盖并签署竣工图章，作为竣工图。 ③利用施工图更改，应在更改处注明更改依据文件的名称、日期、编号和条款号。一张变更通知单涉及多图的，如
果图纸不在同一卷册的，应将复印件附在有关卷册中，或在备考表中说明。 ④规范成册的竣工图可整体对折；不规范成册的图幅应统一折叠，折成A4图幅。 ⑤所有竣工图应由编制单位逐张加盖并签署竣工图章。竣工图章中的内容填写应齐全、清楚，不得代签和盖章。 ⑥竣工图章应使用红色印泥，盖在标题栏附近的空白处（竣工图章见附件）。 2、施工质量控制文件包括工程质量文件、试验检测报告、施工原始记录和缺陷责任期资料，尽量分别组卷。 （三）监理资料单独组卷 指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。 （四）声像档案单独组卷 声像档案包括：开工前的原址原貌；基础工程；主体工程；开工仪式及施工中的重要活动、重大事件的照片、录像；工程质量中间检查验收情况的照片、录像；正式竣工验收情况的照片、录像；工程整体面貌的照片、录像。并附文字说明，对事由、时间、地点、人物、作者等内容进行记录。 三、卷内文件材料排列 （一）项目前期文件（由项目办或工程科收集组卷） 1、立项批复