加快政府诚信体系建设打造良好社会发展环境
建设诚信政府是建设服务政府、透明政府、责任政府、法治政府的基础，对社会信用体系建设乃至现代市场经济社会的良好运行都有着极为重要的意义。
近年来，孙园镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大会议精神，按照依法治镇构建和谐泗洪的要求，着眼全镇改革、发展、稳定大局，全面提升各级政府的决策信用、执行信用、监督信用、服务信用和商务信用，全面提升各级政府的行政能力、管理水平和公信力，改善政务环境，树立依法行政、公正公平、公开透明、廉洁高效的诚信政府形象。
一、加强政府诚信体系建设的基本原则
（一）依法行政的原则。加强政府法制建设，规范行政行为，强化行政监督，全面推进依法行政，保障行政机关正确合理地行使行政权力。
（二）权责统一的原则。实行最严厉的行政问责制度、最严肃的服务承诺制度和最严格的限时办结制度，促进行政机关及其工作人员的权责一致、权利和义务相统一，防止滥用行政权力或行政不作为。
（三）精简高效的原则。通过转变各级政府的职能和创新管理体制、管理方式，保障政府高效率、高质量运行，提高各级政府管理服务水平。
（四）行政为民的原则。牢固树立以人为本、以民为主的理
念，致力于让人民群众成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力，下大力解决好关系民生的迫切问题，使全镇人民成为现代化建设的最大受益者。
二、加强政府诚信体系建设的主要措施
（一）政府决策信用建设。以加强政府法治建设为中心，完善政府决策的科学化、民主化机制，确保政府决策符合法律规定，合乎民情、体现民意，有较高的科学性和可操作性。一是健全行政决策机制，科学、合理地界定各级政府及部门的行政决策权，建立重大决策民意调查制度，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。二是完善行政决策程序，建立行政决策社会听证制度，对涉及公民切身利益的重大决策应当征询包括专家在内的社会公众意见，提高决策的民主化和科学化程度。三是定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，做到承诺兑现，取信于民，建立健全决策责任追究制，实现决策权与决策责任相统一。四是依照宪法和法律、法规的规定，制订部门行政工作规范，健全完善政府规章、规范性文件制定和定期清理的工作制度。
（二）政府执行信用建设。加快政府行政管理体制改革，创新管理方式，解决行政执法中的职责交叉、多头执法、执法扰民以及执法不力、执法不公等问题，提高政府履行职能的公正性、透明度和效率。一是加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。二是严格规范执法程序，按照法定程序行使权力。三是建立健全行政执法案卷评查制度，对有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。四是健全行政执法主体资格管理制度，没有行政执法主体资格的，不得从事行政
执法工作。五是依法界定执法职责，规范执法程序，推行行政执法责任制，健全公开、公平、公正的评议考核制度和执法过错或错案责任追究制。
（三）政府监督信用建设。完善各种行政监督制度，形成监督合力，保障机关及其工作人员严格依法行政，全面履行法定职责。坚持信赖保护原则，建立因政府失信给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的有关救济和补偿制度。一是自觉接受镇人大的法律监督。二是接受司法部门依法实施的监督。三是加强对县政府出台的规章和规范性文件的监督。四是加强行政复议工作。五是严格执行行政赔偿制度。六是强化上级行政机关对下级行政机关的监督，建立健全经常性的监督制度。七是充分发挥行政监察职能部门的监督作用。八是强化社会监督，广开监督渠道。建立和完善群众举报、投诉违法行为的制度。九是健全和落实行政执法责任制和行政过错责任追究制，及时纠正和处理行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为，纠正行政性乱收费、乱摊派、乱罚款等不正之风。十是进一步规范政府信用贷款管理制度。
（四）政府服务信用建设。进一步转变政府职能，增强服务意识。通过建立和完善政府和部门服务承诺制度，认真落实各项社会承诺措施，不断提高政府信用水平。强化政府的公共服务意识和公共服务职能，在各级公务员中树立起为民服务的从政观念，努力搞好各类政务工作；简化公共服务程序，提高办事效率，降低公共服务成本；进一步深化行政审批制度改革，减少审批环节，依法设定行政许可项目，规范行政许可行为；公开办事程序，公开办事期限，公开办事结果，加强效能建设，完善便民服务制度，
逐步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务信用机制。
（五）政府商务信用建设。政府以民事主体参加社会经济活动时，必须严格遵守诚实信用原则。要加强政府采购、政府担保、政府贷款等方面的信用建设，以身作则，示范引导，促进形成良好的社会信用氛围。一是完善政府采购制度。进一步拓宽政府采购范围，规范政府采购行为，降低行政管理成本，维护公开、公平、公正的市场竞争秩序。二是清理政府债务。有计划地清偿政府拖欠企业和个人工程款、出口退税、保险费等债务。认真执行涉及政府债务的仲裁裁决或司法判决。三是规范政府担保和招标行为。政府及其下属机构的担保行为必须符合《中华人民共和国担保法》和国家的有关规定。规范政府招标行为，经营性土地出让、重大基础设施建设等事项必须通过公开招标。四是清理格式合同。对公共服务领域和垄断行业的格式合同，要组织清理和规范，加强监督。向社会推广示范合同文本，保护消费者的合法权益。
（六）政务信息公开信用建设。各级政府和部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，及时、主动公开政务信息，提高政府工作的透明度。充分发挥政务信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，实现政务信息资源共享。健全政府新闻发言人制度，对政府重大决策、重大事项要通过新闻发布会，政府网站向全社会公布，接受媒体及群众监督，提高政府重大决策的社会知晓度，确保公众的知情权和参与权。健全和完善政府决策的公示制、预告制和通报制，推动政府采购、行政审批、行政管理、政策宣传等全面信息化，转变政府管理方式，为社会各界提供方便、便捷、公平、高效、低成本的信息服务。
总之，没有好的政府诚信道德就不可能形成良好的行政作风，也不可能出现良好的政府行为。对政府而言，政府诚信是最宝贵、最重要的资源，是行政文明的重要标志，是凝聚民心、号召民众、推动改革开放与发展的强大精神动力。政府是否守信，反映了政府权力行使的责任，政府行为只有在规范化、信用化的基础上运作，才能真正实现政府管理的科学化，体现“人民政府为人民”的根本宗旨。
虽然政府的诚信体系构建是一个复杂而长期的过程，但只要我们通过内部约束和外部强制相结合，和谐社会的诚信政府将指日可待。
加强政务诚信建设实施方案 为贯彻落实《X省人民政府关于印发加强政务诚信建设实施方案的通知》(X政〔X〕21号)，加强我市政务诚信建设，提升政府公信力，推进政府治理能力现代化，制定本实施方案。 一、总体要求 (一)指导思想 坚持依法行政、政务公开、守信践诺和失信惩戒，着力推进诚信政府建设，着力加强政务诚信监督管理，着力推进重点领域政务诚信建设，全面提升公务员诚信履职意识和各级政府诚信行政水平。 (二)基本原则 1.坚持依法行政。切实履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求，做到依法决策、依法执行和依法监督，不断提高行政效率和水平，在行政管理和公共服务的各领域贯彻公平正义原则。 2.坚持政务公开。按照“公开为常态、不公开为例外”的要求，通过各级各部门政府网站、政务微博微信等途径依法公开政务信息，加快推进政务决策、执行、管理、服务和结果全过程公开。 3.坚持守信践诺。各级政府要严格履行各项约定义务和承诺，为社会作出表率。要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。
4.坚持失信惩戒。建立健全各级政府和公务员政务失信记录，构建政务失信联合惩戒机制，惩戒到人。加强社会各方对政务诚信的评价监管，加大对政务失信行为的曝光力度，形成多方监管的信用约束体系。 (三)工作目标 到X年年底，一体化网上政务服务平台有效运行，政务服务标准化、网络化水平显著提升，法治政府建设的制度机制基本建立。各县(市、区)、市政府各部门政务信用信息记录实现全覆盖，政务失信信息在全市范围内实现归集共享，政务失信行为联合惩戒机制初步建立。 到X年年底，政务公开覆盖权力运行全流程、政务服务全过程，实现互联网与政务服务深度融合。政务信用记录和第三方信用报告广泛应用，政务失信联合惩戒机制健全运行，公务员诚信履职意识和政府诚信行政水平全面提升，全市良好政务诚信环境基本形成。 二、全面推进诚信政府建设 (一)全面推进依法行政 推行政府部门权力清单和责任清单制度，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性评估和集体讨论决定相结合的行政决策机制。推广重大决策事项公示和听证制度，探索实行重大决策预公开和重大民生决策事项民意调查制度。推行政府法律顾问制度，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。持续推进行政执法体制改革，大力推进服务型行政执法，全面落实行政执法责任制。
建设诚信政府提升政府公信力 建设诚信政府提升政府公信力 摘要：政府公信力是政府的影响力与号召力，体现的是政府的信用能力，反映的是公民在何种程度上对政府行为持信任态度。提升政府公信力对于社会主义市场经济的健康发展，巩固政府合法性，维护社会和谐稳定，促进社会信用体系建设具有重要意义。目前，我国政府公信力的现状不容乐观，主要有社会、政府和公众等几个方面的原因。提升政府公信力必须加强阳光政府、法治政府、服务型政府等建设，提高公务员队伍的诚信意识和能力。 关键词：诚信政府；政府公信力；现状分析；提升途径 中图分类号：D630 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）08-0241-02 一、政府公信力的内涵及意义 政府公信力体现了政府的信用能力，是指公民在何种程度上对政府行为持信任态度，是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断。可见，政府公信力作为政府获得公众信任的一种能力，作为衡量社会文明以及政权稳固的重要尺度，对于构建建社会主义和谐社会具有重要意义。 首先，政府公信力是社会主义市场经济秩序的基础。信用是现代市场经济的基石和灵魂，完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件；不讲信用，社会主义市场经济就无法存在。政府是社会秩序与市场秩序的维护者，政府不守信用，就会破坏整个社会信用的基础。江泽民同志曾指出：“没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展”。这就告诉我们政府公信力是社会主义市场经济秩序的基础。 其次，政府公信力是政府治理社会的基本要求。政府公信力实质上是人民群众对政府履行公共职责情况的评价，同时也是对政府合法性的检验。信用政府能够增强人民群众的社会信任感和归属感，政府失信则会导致人民群众对政府信任的丧失，从而造成社会普遍失信，削弱政府的合法性。在“5?12”大地震后，政府在灾情的发布、应急
******大学自学考试 行政管理专业专科生毕业小论文 论文题目：论诚信政府的建设 姓名：xxxx 学号： 1 年级： 指导教师： 完成时间：年7 月25 日
作者声明 本毕业小论文（设计）是在导师的指导下由本人独立撰写完成的，没有剽窃、抄袭、造假等违反道德、学术规范和其他侵权行为。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业小论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。 毕业小论文（设计）成果归浙江工业大学所有。 特此声明。 作者学号：11599902045 作者签名：（手写有效） 20 年月日（手填时间）
论诚信政府的建设 xxx 2011年7月25日
摘要 政府信用是整个社会信用体系的核心和支柱。现今我国社会信用的普遍缺失使得建设诚信政府成为时代的强音。由于相关体制、制度和公务员信用意识等的缘故，可以从加强诚信观念建设、制度建设、行政公开、依法行政、建立健全监督机制和诚信运作机制、建设高素质公务员队伍等方面来着手打造诚信政府。 政府诚信，主要是指各级政府官员及其行政决策，本着“主权在民”的思想还权于民，充分体现人民的基本意愿，全力维护人民的根本利益，恪守承诺，不失信于民。政府信用的好坏对企业信用和个人信用具有很强的示范作用，它是推动整个社会信用体系建设的核心和关键。政府诚信的缺失，会导致社会上企业、个人诚信体系无法很好的建立。因此，打造诚信政府的任务尤为迫切，成为时代的呼唤。 关键词：政府；诚信；建设
目录 引论 (6) 一、政府诚信建设的内涵和作用 (6) （一）政府诚信建设的内涵 (6) （二）政府诚信对构建和谐社会的作用 (7) 二、加强政府信用建设的重要意义 (8) （一）加强政府信用建设是创建和完善社会信用体系的首要前提 (8) （二）加强政府信用建设是健全社会主义市场经济体制的本质要求 (8) （三）建设信用政府是推进我市经济和社会事业快速发展的迫切需要 (8) 三、我国政府诚信建设的现状 (9) （一）行政体制不健全 (9) （二）政府权力过大，行政过程缺乏严格的制度规范 (9) （三）政府行政人员缺乏诚信思想和观念，存在腐败现象 (9) 四、加强政府诚信建设的政策建议 (10) （一）转变政府职能，深化行政体制改革 (10) （二）加强对政府诚信的监督体系建设 (10) （三）加强全社会诚信观念建设，强化行政人员的信用品德 (11) （四）加强政府诚信法制建设，不断提高依法行政的能力 (11) （五）大力加强政府政风建设，打造高素质的公务员队伍 (11) 结语 (12) 主要参考文献 (13)
1.建立并完善诚信评价机制是开展诚信评价的有力保障，确保诚信评价的（）、客观、公平、公正，最终起到诚信教育的效果。 A.全面 B.全速 C.有效 D.专业 答案：A 2.诚信观是人们对于诚信的认识、情感、意志、行为等综合因素的认知总和,属于（）范畴。 A.思想意识 B.情感态度 C.价值观 D.人生观 答案：A 3.打击学术造假,需（）保证。 A.机制 B.法律 C.道德 D.诚信 答案：A 4.（）败坏,将引发社会的混乱,从而导致社会危机的发生。 A.作风 B.道德 C.社会风气 D.诚信 答案：C 5.权力失去监督必然导致（），绝对的权力必然导致绝对的腐败。 A.腐败 B.失衡 C.不公正 D.社会不满 答案：A 6.在我国诚信建设过程中最能体现的是（）。 A.坚持以人为本、教育为先 B.坚持制度保障、规范约束
C.社会平等原则 D.政府信息公开原则 答案：D 7.（）是国家治理的基础。 A.诚信 B.爱国 C.守法 D.知识 答案：A 8.胡锦涛在党的十八大上的报告中指出:要深入开展（）宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义理念,增强全社会学法遵法守法用法意识。 A.法制 B.诚信 C.道德 D.文明 答案：A 9.近年来,为了顺利的与国际接轨,融入世界经济一体化进程,党和政府进一步加强我国的（）,在企业诚信建设、市场诚信体系建设、经济诚信法律体系建设等方面都取得了可喜成就。 A.市场诚信建设 B.社会诚信建设 C.经济诚信建设 D.企业诚信建设 答案：C 10.坚持廉洁司法，提升司法公信力，必须加强和完善反腐倡廉的（）建设。 A.政策 B.法律 C.制度 D.条例 答案：C 11.构建社会主义和谐社会,建设诚信国家,必须充分发挥（）的导向、激励和评价功能,逐步建立起“守信得益、失信受制”的诚信激励约束机制。 A.社会诚信 B.商务诚信 C.政务诚信
试论政府诚信建设 摘要：目前地方政府诚信缺失的现象是与建设服务型政府、发展社会主义市场经济和构建社会主义和谐社会的要求极不适应的。如何增强地方政府诚信，进而实现服务型政府建设目标，是当前的一个大问题。本文从实际出发，结合自己十几年的工作经历，见证了一些地方政府诚信缺失的现状，并对造成这种诚信缺失的原因作了浅要的分析。 经过20多年的摸索，中国逐渐破除了社会主义与市场经济不能兼容的传统观念，并确认以建立社会主义市场经济体制改革为目标。在进行社会主义市场经济建设过程中，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就。然而，在经济飞速发展的同时，作为现代市场经济发展的道德基础和可靠保证——诚信，却在经济发展中有着不同程度的缺失，这对我国市场经济的健康、持续发展是十分不利的，也与构建社会主义和谐社会的宏伟蓝图极不适应。参加工作十几年来，我结合自己的切身感受，对造成这种诚信缺失的原因作了简要的分析。 一、地方政府诚信缺失的表现 改革开放以来，我国为了搞活经济，推行社会主义市场经济体制改革，国家在各项政策和法规方面体现了一个负责任、为民谋利益政府形象，但是，某些地方政府和官员在市场经济的浪潮中错误地理解了国家政府的政策倾向，为一地之利，一已之利公
然做出违背政府诚信的行为，深刻影响了我国政府在民众心中的整体诚信水平，这不得不引起我们各级地主政府的深思，这些地方政府诚信缺失的现状主要表现在以下几个方面。 （一）政策朝令夕改，缺乏连续性和稳定性 各级地方政府作为公众利益的代表，行使着人民群众赋予的权力，其制定的政策体现了政府的权威，应具有法律效力，不能因政府领导的更换而更换，更不能因政府的换届而失效，但在实际生活中，一些地方政府为了短期利益，在本届政府中制定了一些公共政策和优惠政策，这些政策的初衷和着眼点是好的，但是在应用中缺乏稳定性和连续性。在政策兑现方面出现断档，经常是新官不理旧事，一届政府一朝政策。所有这事状况，不仅严重打击了投资者的信心，而且在公众心中极大地损害了政府的信用。 （二）腐败形势严峻，官员以权谋私 随着社会经济的发展和改革开放的不断深入，政府腐败问题已成为社会的一个大问题。不少地方政府官员及行政人员将部门权力私有化，喜欢通过手中的权力以权谋私，吃拿卡要，导致各种腐败现象愈演愈烈，这已经成为影响社会主义现代化建设和政府诚信建设的最大毒瘤，在实际工作中，一些政府工作人员把投资者当成“买单”和“生财”的渠道，不但不主动为投资者搞好服务，反而经常向投资者提出不合理要求，还有不少执法司法部门和机构受利益驱使，将执法司法活动作为创收的主要手段，吃
国务院关于加强政务诚信建设的指导意见 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为加强政务诚信建设，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，进一步提升政府公信力，推进国家治理体系和治理能力现代化，现提出以下意见。 一、重要意义 加强政务诚信建设，是落实“四个全面”战略布局的关键环节，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革和加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求，是社会信用体系建设的重要组成部分，对于进一步提升政府公信力、引领其他领域信用建设、弘扬诚信文化、培育诚信社会具有重要而紧迫的现实意义。深入开展政务诚信建设，有利于建立健全以信用为核心的新型市场监管机制，推进供给侧结构性改革，有利于建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍，树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，有利于营造风清气正的社会风气，培育良好经济社会发展环境。 二、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段，将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，循序渐进，不断提升公务员诚信履职意识和各级人民政府诚信行政水平。 （二）基本原则。 一是坚持依法行政。各级人民政府和公务员要始终坚持依法治国、依法行政，切实履行法定职责必须为、法无授权不可为的要求。健全依法决策机制，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等作为重大决策的必经程序。要按照权力和责任清单制度要求，切实做到依法决策、依法执行和依法监督。 二是坚持政务公开。推进阳光行政，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，在保护国家信息安全、国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，通过各地区各部门政府网站、政务微博微信、政务客户端等途径依法公开政务信息，加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程公开，让权力在阳光下运行。制定法律法规、规章和规范性文件要广泛征求社会意见。严格依法依规开展招商引资、政府采购、招标投标等工作，充分体现公开、公平、公正。 三是坚持勤政高效。进一步优化行政流程，继续清理、削减和调整行政审批事项，推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺等措施，不断提高行政效率和水平。 四是坚持守信践诺。将公平正义作为政务诚信的基本准则，在行政管理和公共服务的各领域贯彻公平正义原则。各级人民政府和公务员要清正廉洁，恪尽职守，敢于担当。要建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。各级人民政府在债务融资、政府采购、招标投标等市场交易领域应诚实守信，严格履行各项约定义务，为全社会作出表率。 五是坚持失信惩戒。加大对各级人民政府和公务员失信行为的惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人。对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理。建立健全各级人民政府和公务员政务失信记录机制。加强社会各方对政务诚信的评价监督，形成多方监督的信用约束体系。对公务员在行政过程中懒政怠政，不遵守法律法规和相关制度，以权谋私、失职渎职等行为，特别是严重危害群众利益、有失公平公正、交易违约等行为，要加大查处力度，营造既“亲”又“清”的新型政商关系。 三、探索构建广泛有效的政务诚信监督体系 （一）建立政务诚信专项督导机制。上级人民政府要定期对下级人民政府进行政务诚信监督检查，实
政府加强诚信建设的主要措施 政府诚信建设，对于社会信用体系建设乃至现代市场经济社会的良好运行都有着极为重要的意义，加强政府诚信建设大致应做好以下几个方面的工作： 一、建立诚信的道德信仰和价值评价 没有好的政府诚信道德就不可能形成良好的行政作风，也不可能出现良好的政府行为。对政府而言，政府诚信是最宝贵、最重要的资源，是行政文明的重要标志，是凝聚民心、号召民众、推动改革开放与发展的强大精神动力。政府是否守信，反映了政府权力行使的责任，政府行为只有在规范化、信用化的基础上运作，才能真正实现政府管理的科学化，体现“人民政府为人民”的根本宗旨。建立诚信的道德信仰，就是要求行政机关和公务员处理好权力和权位的关系，树立正确的权力观，明确行政权力是用来为人民服务的工具，不是谋取私利的手段。要求行政机关及公务员真正做到为人民掌好权、用好权。此外，应引入诚信原则的评价和赏罚机制，在政府的评价和公务人员的选拔、任免和升降等工作中引入诚信道德评价机制，是诚信原则能够充分发挥作用的重要保证。 二、建立诚信的制度规范 制度公正是政府公信度的基础。政府的公信力，首先体现在所制定的政策，必须符合广大人民群众根本利益的要求，体现制度的公正、
公平原则，这是制度伦理的基本价值观。我国经济社会运行的实际也说明，制度的公正，是提高政府公信力的一个重要因素，也是建立诚信政府的根本保证。因此，坚持科学发展观，集中解决分配公正、司法公正、教育公正等方面存在的突出问题，弥合权利不对等、起点不公平、信息不对称、事实上的不平等等方面的制度设计缺陷，就成为诚信政府建设的重中之重。另外，政府在各项规章制度的制订过程中一定坚持诚信原则，政府立法不得变化无常，政府立法应符合社会发展和变化的要求，不能随心所欲、朝令夕改，否则就会令人们无所适从，失去对法治的信心。 三、实施诚信的政府行为 政府是公共政策的决策者，同时又是具体的实施者。政府的施政行为也是提高政府公信度的重要方面。符合社会公正的制度，最终要通过各级政府和政府公务人员去实施，实施的状况与其自身行为，决定着政府公信度和形象。建设诚信政府，就要坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持以最广大人民的根本利益为各项工作的出发点和落脚点，依法执政，以诚为本。认真执行法律是法治对政府的最低要求，树立法律的权威并在此前提下规范地行使权力，是树立政府信用的捷径。建设诚信政府，要求行政权力的来源、存在和行使，必须依据和符合法律，不得与法律相抵触，违法应承担法定责任。行政权力的运行不仅在形式上要合乎法律的要求，而且在实质上应当贯彻法律公正、公平、公开和不得滥用权力的要求。 四、培养诚信的公务人员
诚信建设需要政府、企业、个人三方共同努力 如何进一步建立健全社会诚信体系？绍兴文理学院法学院教师陈灏说，加快社会信用体系建设是提升绍兴竞争软实力，实现经济转型，确保经济社会持续健康发展的要求。当前绍兴在社会诚信体系建设上已取得了一定成效，但仍存在着一些不足：信用法规制度尚不完善，信用体系建设环境需要改进；社会信用体系统一性和系统性还不够强；市场主体信用意识有待提高，信用缺失在一定程度上存在；信用产品应用领域有待拓展，信用市场成熟度不高。 陈灏认为，目前，我市在信用服务机构管理、企业信用信息管理、个人信用征信和评级管理、行业信用评级等方面的建设上有些滞后；各类社会和经济主体的信用信息，当前只是广泛地散落在各个部门和机构之间，企业及个人很难从公开的渠道获取信息；政府部门、企业及个人对于信用的重视程度不够，目前的信用一定程度上仍处于“熟人信用”和“关系信用”的阶段，“市场信用”和“契约信用”还没有深入人心；政府对信用行业的监管也处于起步阶段，相关监管法规与行业协会建设均有待进一步提升。 我市社会学专家夏国英认为，文明与诚信，是人类社会及其个人应有的最基础的品质，最基本的功课。在绍兴，坚守文明与诚信的氛围正在逐步形成，平凡而高尚、普通而生动的事例有很多，它们不时在身边发生。如年过七旬的退休教师何亮，做文明人、行诚信事，以洁净绍兴为己任，十几年走街穿巷铲除非法“牛皮癣”广告。看似很平常的举动，却履行着一个公民的文明职责、诚信态度。这种身边的榜样，经媒体报道，上级领导部门表彰，让无数人受到影响并被带动，在日常中形成了文明创建与诚信建设的群体力量。 就如何加强社会诚信体系建设，专家们也给出了相应的意见。陈灏认为，加强诚信建设，需要进一步推进三大信用主体和规章制度建设。政府需强化政务信用建设，重点抓好提升行政效能、诚信履职、信息公开、行政规范、行政监督、预防腐败、公务员诚信等相关工作。企业则要提高企业信用意识和信用管理水平；推动企业建立内部信用管理系统；引导企业在市场交易中积极运用现代信用产品，扩大信用交易规模，降低市场交易风险，改善中小企业信用状况。而针对个人，全市范围内应广泛开展信用教育，尤其是重点涉信人群的信用培训工作；同时，要完善个人“信用档案”，扩大个人信用产品应用范围，切实发挥市民卡的个人信用建设载体功能。 国务院下发的《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》就明确针对个人信用问题，提出了要重点突出自然人信用建设在社会信用体系建设中的基础性作用，依托国家人口信息资源库，建立完善自然人在经济社会活动中的信用记录，实现全国范围内自然人信用记录全覆盖，包括重点人群和重点行业，从业人员职业信用建设。 “从一些平凡又普通的好典型中我们不难看出，文明创建与诚信建设，除了继续努力进行社会大文化的建设，媒体的积极宣传与弘扬、政府部门的支持与鼓励都不可缺少。”夏国英说。
浅谈推进价格诚信建设的思考 浅谈推进价格诚信建设的考虑 党的十六大提出要“整顿和规范市场经济秩序，健全现代经济的社会信用体系”的目标，十六届三中全会进一步提出“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度”的要求。其核心算是“以诚实守信为重”，建设诚信社会。价格是建设社会信用体系的一具重要领域，价格诚信是社会信用体系的重要组成部分。当前，在价格、诚信方面存在许多发人深省的现象，市场上价格欺诈违法行为屡禁别止，失信的办法、手段层出别穷，某些产业浮现整体性的诚信危机。建立健全价格诚信体系，既是完善社会信用体系的重要内容，也是营造良好价格环境，保障市场经济健康运行的必定要求。一、价格诚信缺失的种种表现市场的运行需要统一、开放、竞争和有序，而有序是保证。有序算是要有一定的规则来维持市场的正常秩序，保证公开、公平、公正的竞争环境，这种规则既包括法律、法规，也包括正式、非正式的行业规范、国际惯例和商业诚信等。诚信是市场秩序的支柱，是市场繁荣的基石。在现实中，商家别说信用的现象普遍存在，其中尤以缺失价格信用为最。缺失价格信用，算是在经营活动中搞价格欺诈。时下在市场运行中，价格缺失的形式多种多样，其要紧表现有：从生产到消费环节看，存在商品质量、计量失信；从追求市场经济和广告效应来看，使用欺骗性、误导性的语言、文字、图片、计量单位；从市场价格行为规范程度上看，存在商品销售与服务收费明码标价失信；从企业与企业、经营者与消费者经营过程中看，存在经济合同答应失信；从一些行业职业道德上看，存在经营者见钞票眼开，别说信誉、别守信用、职业道德失信。等等。二、价格信用缺失的要紧原因在目前，别说诚信，像“病毒”一样侵蚀着社会健康的肌体，像“沙尘暴”一样吞噬着信用的“绿洲”，严峻扰乱了市场公开、公正、公平有序的竞争秩序，使整个社会的信用状况和道德水准有所下落。造成这种现象的要紧原因：1、社会诚信意识淡薄，对诚信建设在思想认识上存在误区。在思想认识上要紧存在三种误区：其一“赚钞票论”，认为说别说诚信无关紧要，片面理解市场经济只说赚钞票，别咨询手段，奉行“赚钞票是好汉，没钞票玩别转”的信条。殊别知，“业无诚信别兴，市无诚信则乱”，失信必定伤害市场，丧失市场。其二“吃亏论”，认为诚信是一种理想化的美德，现实日子中，老老实实做生意的“诚信者”吃亏，靠坑蒙拐骗做买卖的“耍滑者”得利。其三“环境论”，认为我想说诚信，但别人别说，我也只好别说了，把别说诚信的行为，归结于社会环境所造成的。2、企业内部价格信用缺乏治理制度，价格信用信息别透明。拥有定价自主权的企业和经营者，在制定价格时，违背价格形成的基本准则和“公平、合法诚实信用”的原则。一方面，由于企业内部缺乏自主定价、自我约束和自我监督的信用制度，在企业中还没有形成一套完善的价格诚信评价标准、运作程序、治理方式和考核体系。另一方面，市场价格信息严峻别对称，价格信用信息还未彻底开放。还未形成一套有效的机制来保证价格信用信息的公正、公开和有效传递，这就使得市场交易主体之间信息别对称，给价格失信提供可能。3、政府的价格诚信倡导和哺育者作用发挥别够。从建设诚信社会的主体看，要紧有政府、企业、个人三大主体，个人信用是基础、企业信用是重点、而政府信用是关键。各级政府尤其是各级物价部门担负营造诚信环境的重大使命。哺育市场信誉，履行价格答应是政府价格主管部门哺育和进展市场的要紧举措。当前我国的价格诚信还处在市场诚信经营的起步时期，强化政府监管更显重要。但政府用于价格诚信监督的资源是有限的。目前政府的要紧集中力在于经济增长和社会的稳定，介于当前的人力和物力，物价主管部门在价格监督检查方面还存在许多困难，如人手少、素养参差别齐、知识结构别合理、对价格监督检查的办法和手段别够科学，对价格缺失很难做到及时有效的监督与查处。4、价格法规体系还别完善，价格失信惩处措施别力。法规的别健全、别完善使得价格失信的行为，别能得到有效的监管和管理。《价格法》颁布实施，都是确立了价格治理的法规体系。但由于其
政务诚信建设工作方案 为深入贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（x 〔x〕76号）精神，加强我省政务诚信建设，结合实际，特制定本工作方案。 一、总体要求 按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府“诚信x”建设总体要求，将坚持依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段，将建立政务领域失信记录和实施失信惩戒措施作为推进政务诚信建设的主要方面，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，循序渐进，不断提升公务员诚信履职意识和我省各级政府诚信行政水平。 二、工作任务 （一）建立健全政务信用管理体系。 1.加强公务员诚信教育。以社会主义核心价值观为引领，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，编制公务员诚信手册，将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程，加强公务员信用知识学习，提升公务员信用意识。（完成时间：x年底前。责任单位：省人社厅、公务员局、省委组织部） 2.建立健全政务失信记录。将各级政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。由各级社会信用体系建设牵头部门负责政
务失信记录的采集和公开，将有关记录逐级归集至省信用信息共享交换平台和各地方信用信息应用平台。同时，依托“信用x”网站等依法依规逐步公开各级政府和公务员政务失信记录。（完成时间：持续实施。责任单位：省工商局、省法院、省检察院、省监察厅、人社厅、公务员局、省委组织部，其他有关部门，各市〔地〕政府〔行署〕及其社会信用体系建设牵头部门） 3.健全守信激励与失信惩戒机制。省“诚信x”建设工作领导小组有关成员单位联合开展区域政务诚信状况评价，在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域和绩效考核中应用政务诚信评价结果。（完成时间：持续实施。责任单位：省“诚信x”建设工作领导小组有关成员单位） 4.健全信用权益保护和信用修复机制。建立健全信用信息异议、投诉制度，探索扩展公务员失信记录信用修复渠道和方式。（完成时间：x年底前，涉及地方性法规、政府规章的，按照立法程序推进。责任单位：省工商局、人社厅、公务员局） （二）加强重点领域政务诚信建设。 1.加强政府采购领域政务诚信建设。完善政府采购诚信体系，建立政府采购方面的政务诚信责任制，加强对采购人在项目履约验收环节信用情况的监督，依法处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为。（完成时间：持续实施。责任单位：省财政厅、发改委、工商局，其他有关部门，各市〔地〕政府〔行署〕）
打造阳光政务建设诚信政府 依法推进政府信息公开，打造公开、公正、为民、高效的阳光政务是社会管理的要求和保障，也是建设诚信政府的基础。几年来，我市以深化政务信息公开为主线，以建设综合服务平台为目标，坚持“公开是原则，不公开是例外”的理念，不断健全组织机构，完善工作机制，落实工作责任，政务公开工作取得了明显成效。 一是政务公开范围越来越广泛。我市各级行政机关已将《行政许可法》、《政府信息公开条例》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推进政务公开的意见》规定公开的事项；涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项；关系地区、行业改革和发展的重大事项；四是行政机关制定的规范性文件；涉及城乡建设及环境保护的各类规划调整的重大事项；政府重大工程建设项目及招标投标事项；重要人事任免和评优评先、表彰、奖励事项和需要公示的其它事项向社会公示。截至2010年12月31日，全市各类公开主体共发信息3622条，其中市政府各部门发布信息3276条，占全市发布总量的90.4%；乡、镇政府发布信息346条，占总量的9.6%。申请公开的信息主要涉及政策咨询等方面问题，其中，已经公开的4条，占总数的100%。 二是政务公开内容越来越详细。我市编织发布公开政府信息公开目录和指南，详细公开各级政府及各政府职能部门的行政机关的职责范围，行政许可事项、具体经办部门、联系人姓名、联系方式、办公地点等信息。其中行政许可事项中，还公开了每一项许可事项的设定依据、收费标准及依据、许可对象、办理时限以及办理程序，以及政务动态、法律法规及各“红头文件”和意见投诉及结果反馈等内容。 三是政务公开渠道越来越丰富。我市除在市政府门户网站上开辟政府信息公开专栏，集中发布主动公开政府信息外。还在市行政服务中心、市档案馆、市图书馆设置政府信息查阅场所，通过查阅中心、行政服务中心等处设置触摸屏、政府信息公开栏、政务公开板，丰富和拓展政府信息公开渠道。并且建立了农村“信息公开查阅网点”，及时向乡村基层群众公开市政府相关信息。 四是政务公开体系越来越健全。我市加大信息技术的推广和应用力度，全面提高电子政务水平，建成全市统一的电子政务网络，构建比较完善的行政权力运行制度系统、公共资源交易系统、行政绩效管理系统、行政权力电子监察系统及民意诉求反馈系统等应用平台，在政府与群众之间营造了一个崭新的沟通平台，维护了广大群众对政府行为的知情权、参与权、表达权和监督权。 五是政务公开效果越来越好。我市采取网上、信函受理以及在行政服务中心窗口增设依申请公开受理点等措施，实现100%的要求公开的政务信息可在网上查询，100%的行政审批项目可在网上申请及查询结果，100%的政府行政许可和非行政许可审批项目纳入电子监察范围，全部及时上网公开，受到群众好评。对于公众在政务信息数据库中查询不到的信息，可以在网站上提出询问，由政务信息热线联络员将其转到相关行政机关进行解答，得到群众好评。 我市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但由于政务公开推行时间短，经验少，工作难度大，政府信息公开工作目前仍是政府工作的“短板”，还不能完全满足公众的需求，与社会管理创新的要求还有一些差距，主要表现为： 一是主动及时还不够。部分单位对政府信息公开工作重视程度还不够，有的由于人员变动较大，造成工作脱节，不能及时主动公开政府信息和法规政策，特别是与公民有切身关联性的“红头文件”的公开存在滞后现象，有的还采取“不重要的选择性公开，重要的一律不公开”，真正群众想要知道、急于知道的内容却没有公开。实质内容不公开，对于该大项中的小项的具体要求则不公开，而是要求办事人员到其指定的窗口购买符合其要求的范本。有
政府诚信建设 摘要：诚信是指政府、企业和个人在社会政治、经济生活中表现出来的相互信赖与坦诚。政府在整个社会信用体系建设中发挥着示范和表率作用，是社会诚信的典范。政府诚信引导着公众诚信，直接影响着社会诚信。它关系到政府公信力和执政能力的核心问题，它标志着社会政治文明、精神文明发展水平的状态，是社会政治、经济健康发展的精神支柱。本文从政府诚信缺失的表现入手，进而提出了加强政府诚信建设的对策。 关键词：政府诚信建设行政管理 一．诚信的概念 诚信是诚实信用的简称，其基本涵义是坦诚、不欺。作为一种道德规范，诚信要求为人做事要信守诺言，不能出尔反尔。"一诺千金"、"一言九鼎"等汉语成语表明，人们对诚信的社会价值早就有所认识。在中国历史上，商鞅曾以"南门立木"取信于民，树立了诚实守信的政治形象，并获得了丰厚的政治回报；而周幽王却因"烽火戏诸侯"，付出了巨大的政治代价，被后人所耻笑。实践证明，诚信不仅是经济生活中应当遵循的基本准则，同时也是政治生活中必须遵循的基本准则。正如美国学者法兰西·索能伯格所说，"诚信现实地存在于我们的生活之中，是关系的粘合剂，使夫妻双方能在一起生活，商业买卖不受损害，政治体制稳定。没有诚信，婚姻将会失败，选民会变得冷漠，企业将陷入混乱。" 二．政府诚信的原则 所谓政府诚信是指政府必须履行其对公众承诺的责任，它是现代民主社会中责任政府的重要标志，是整个社会诚信体系的基础和核心，对社会诚信体系的构建具有重要的示范效应和推动作用。 法律意义上的诚信原则，最早源于古罗马时代。在罗马法中，有诚实契约和诚信诉讼。后来，这一原则逐渐被大陆法系和英美法系的许多国家所接受，并从债法原则演变为私法领域的一般性原则。1840年法国民法典第1134条第3项中有"契约应依诚信履行" 的规定；1907年公布的瑞士民法第2条则明确规定："行使权利，履行义务，应依诚实及信用而为之"。我国《民法通则》第4条也有类似的规定，即"民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则"。 目前，诚信原则已为许多国家的法律或判例所承认。1926年，德国行政法
2016年《诚信建设》（2016年必修课程二）试卷 ?一、单选题(每题1分,共20题) 1、近年来,为了顺利的与国际接轨,融入世界经济一体化进程,党和政府进一步加强我国的（）,在企业诚信建设、市场诚信体系建设、经济诚信法律体系建设等方面都取得了可喜成就。 ?A、市场诚信建设 ?B、社会诚信建设 ?C、经济诚信建设 ? ?参考答案：C 2、（）是当今经济全球化以及我国社会主义市场经济深入发展形势下的必然要求。 ?A、加强公务员的诚信教育 ?B、政务公开、提高政府行政的信息透明度 ?C、转变政府职能、建设服务型政府 ? ?参考答案：C 3、全社会的诚信状况与个人（）的养成息息相关。 ?A、诚信品质 ?B、道德品质 ?C、守法意识 ?答案：A 4、商业上的失信行为也许会暂时给企业带来一定的收益,但当人们认清欺骗背后的真相时，便会对这些商家失去信任感,更不会再上当受骗购买相关的产品，如果影响更大,甚至会对整个（）带来负面的影响。?A、企业 ?B、行业 ?C、国家 ?答案：B 5、在社会主义诚信道德观的教育中,必须要弘扬以（）为核心的时代精神。 ?A、解放思想 ?B、实事求是 ?C、改革创新 ?答案：C 6、专业技术人员申报专业技术资格评审,不实行（）制度 ?A、审核公示 ?B、结果公示 ?C、过程公示 ?答案：C
7、（）是国家治理的基础。 ?A、诚信 ?B、爱国 ?C、守法 ?答案：A 8、诚信评价机制的建立，有助于个人、企业以及（）之间的互相了解，规范诚信行为，促进诚信社会的形成。 ?A、政府 ?B、客户 ?C、家庭 ? ?参考答案：A 9、企业之所以不注重“信用”,与违规成本过低密切相关。这说明专业技术人员社会诚信缺失的原因之一是（）。 ?A、传统习惯的影响 ?B、趋利思想的影响 ?C、诚信保障机制不健全 ?答案：B 10、香港的成功回归以及回归后的持续稳定、繁荣昌盛、继续向前发展的事实也充分证明了邓小平同志（）外交的意义与作用。 ?A、经济 ?B、诚信 ?C、民事 ?答案：B 11、（）就是要搞清楚“事实”，不歪曲事实，不夸大、不缩小事实，一切以事实为基础和依据。 ?A、信守承诺 ?B、兑现承诺 ?C、实事求是 ?答案：C 12、健全的人格需要（）的维护和支持。 ?A、职业观 ?B、诚信观 ?C、道德观 ?答案：B 13、坚持廉洁司法，提升司法公信力，必须加强和完善反腐倡廉的（）建设。 ?A、政策 ?B、法律 ?C、制度 ?答案：C
加快政府诚信体系建设打造良好社会发展环境 建设诚信政府是建设服务政府、透明政府、责任政府、法治政府的基础，对社会信用体系建设乃至现代市场经济社会的良好运行都有着极为重要的意义。 近年来，孙园镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大会议精神，按照依法治镇构建和谐泗洪的要求，着眼全镇改革、发展、稳定大局，全面提升各级政府的决策信用、执行信用、监督信用、服务信用和商务信用，全面提升各级政府的行政能力、管理水平和公信力，改善政务环境，树立依法行政、公正公平、公开透明、廉洁高效的诚信政府形象。 一、加强政府诚信体系建设的基本原则 （一）依法行政的原则。加强政府法制建设，规范行政行为，强化行政监督，全面推进依法行政，保障行政机关正确合理地行使行政权力。 （二）权责统一的原则。实行最严厉的行政问责制度、最严肃的服务承诺制度和最严格的限时办结制度，促进行政机关及其工作人员的权责一致、权利和义务相统一，防止滥用行政权力或行政不作为。 （三）精简高效的原则。通过转变各级政府的职能和创新管理体制、管理方式，保障政府高效率、高质量运行，提高各级政府管理服务水平。 （四）行政为民的原则。牢固树立以人为本、以民为主的理
念，致力于让人民群众成为经济发展的主体、民主政治的主人、文化繁荣的主角、社会进步的主力，下大力解决好关系民生的迫切问题，使全镇人民成为现代化建设的最大受益者。 二、加强政府诚信体系建设的主要措施 （一）政府决策信用建设。以加强政府法治建设为中心，完善政府决策的科学化、民主化机制，确保政府决策符合法律规定，合乎民情、体现民意，有较高的科学性和可操作性。一是健全行政决策机制，科学、合理地界定各级政府及部门的行政决策权，建立重大决策民意调查制度，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，实行依法决策、科学决策、民主决策。二是完善行政决策程序，建立行政决策社会听证制度，对涉及公民切身利益的重大决策应当征询包括专家在内的社会公众意见，提高决策的民主化和科学化程度。三是定期对决策的执行情况进行跟踪与反馈，做到承诺兑现，取信于民，建立健全决策责任追究制，实现决策权与决策责任相统一。四是依照宪法和法律、法规的规定，制订部门行政工作规范，健全完善政府规章、规范性文件制定和定期清理的工作制度。 （二）政府执行信用建设。加快政府行政管理体制改革，创新管理方式，解决行政执法中的职责交叉、多头执法、执法扰民以及执法不力、执法不公等问题，提高政府履行职能的公正性、透明度和效率。一是加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。二是严格规范执法程序，按照法定程序行使权力。三是建立健全行政执法案卷评查制度，对有关监督检查记录、证据材料、执法文书应当立卷归档。四是健全行政执法主体资格管理制度，没有行政执法主体资格的，不得从事行政
政务诚信建设实施方案 为进一步加强政务诚信建设，不断提高政府的公信度，引导和促进全社会诚信体系建设，按照《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔X〕76号），结合我县实际，特制定以下方案。 一、指导思想和总体目标 以X系列重要讲话精神为指导，全面贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要（X-X年）》，充分发挥党政机关和事业单位在社会信用体系建设中的示范引领作用，以推进依法行政、加强诚信教育、健全诚信机制为重点，积极培养诚信公职人员，努力建设阳光机关、服务机关和责任机关，力争通过一段时间的努力，建立一套办事高效、运转协调、行为规范的政务诚信管理体系，全面提高工作效能和服务水平。 二、基本原则 （一）坚持依法行政。各部门、各单位公职人员要始终坚持依法治国、依法行政，切实履行法定职责必须为、法无授权不可为要求。健全依法决策机制，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、合规性审核、集体讨论决定等作为重大决策的必经程序。要按照权力和责任清单制度要求，切实做到依法决策、依法执行和依法监督。 （二）坚持政务公开。推进阳光行政，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，加快推进决策、执行、管理、服务和结果全过程
公开，让权力在阳光下运行。制定规范性文件要广泛征求社会意见。严格依法依规开展招商引资、政府采购、招标投标等工作，充分体现公开、公平、公正。 （三）坚持勤政高效。进一步优化行政流程，继续清理、削减和调整行政审批事项，推行网上服务、并联服务和服务质量公开承诺等措施，不断提高行政效率和水平。 （四）坚持守信践诺。将公平正义作为政务诚信的基本准则，在行政管理和公共服务的各领域贯彻公平正义。各部门、各单位公职人员要秉持清正廉洁，恪尽职守，敢于担当的工作作风。建立健全守信践诺机制，准确记录并客观评价政府和公职人员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况。政府在债务融资、政府采购、招标投标等市场交易领域应诚实守信，严格履行各项约定义务，为全社会作出表率。 （五）坚持失信惩戒。加大对公务员失信行为的惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人。对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理。加强社会各方对政务诚信的评价监督，形成多方监督的信用约束体系。对公务员在行政过程中懒政怠政，不遵守法律法规和相关制度，以权谋私、失职渎职等行为，特别是严重危害群众利益、有失公平公正、交易违约等行为，要加大查处力度，营造既“亲”又“清”的新型政商关系。 三、主要任务及分工
浅谈网络诚信建设 浅谈网络诚信建设12 月10 日，2018 中国网络诚信大会于人民日报社举行，大会汇聚有关政府部门、互联网领军企业、互联网领域专家等，共同就推进电子商务领域诚信建设进行深入交流和探讨，力争打造中国首个网络诚信建设的年度盛会，为加强互联网行业自律，推进网络诚信建设，营造诚实守信的良好氛围作贡献。随着科技的进步和互联网的飞速发展，大量的信息通过网络进行传播，上网已经成为我们生活、工作、学习的一个重要组成部分。然而由于网络的虚拟性和特殊性，使得一些网民认为，在网络的世界可以放纵自我，由此引发网络谣言、假冒商品、虚假宣传、商业欺诈等所带来的诚信缺失、道德危机、良知冷漠，严重扰乱了网络秩序和社会公正，阻碍了网络社会的健康发展。网络空间环境的纯净，直接影响着整个社会的质量和发展。因此构建网络诚信，文明上网，已成为互联网发展急需解决的问题。若想妥善解决网络诚信问题，首先要做到以下几点：第一，网络诚信需要凝聚共识。要在网络上积极开展文明诚信建设，在凝聚共识上下功夫。我们都希望文明、诚实、科学、高效地利用网络平台，让网络的便捷性最大化发挥，正是因为人们对于健康网络生态公共空间的安全需求十分强烈，无论是大力宣传，或是出台管理举措，都是迫切而合理的，可以起到治乱象、护隐私、畅言论、维权益的作用，客观上，也有助于敦促透明政府的打造与社会征信体系的建立。第二，网络诚信要有队伍建设，由人去推动。要向公众借力，提升网络公信力。我们需要网络正能量有强大的传播“军团”，要有信息把关人，不让谬误和谎言充斥在网络空间，要能凝聚更多的正气，筑牢网络诚信的“坚强长城”，让利用网络具有诚信的公共理性，而不是失信的网络欺诈，让所有人在网络上不能任性妄为，不能侵害他人的自由和权利，不能
加强政务诚信引领社会风尚 大家好！今天我讲课的题目是加强政务诚信建设。 党的十八大报告指出：“全面提高公民道德素质，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”十八大报告的表述，体现了政务诚信对社会风尚的引领作用、表率作用，反映了党对政务诚信建设的高度重视。那么，什么是政务诚信呢？我们先来看第一个问题：政务诚信的内涵。 2010年10月27日，深圳市政府公布了一份住房补贴名单，有细心的网友发现，名单中竟然有腾讯老总马化腾的名字。马化腾当时的资产是多少？ 293亿元。而补贴多少钱呢？区区3000元。所以，这一消息在网上引起激烈的争论。那么，深圳市这样做有没有依据呢？当然有依据，依据就是2008年深圳市委市政府推出的一份文件：《关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》。马化腾有这么多的资产，根本就不差钱，深圳市为什么要给他房补呢？这里边就牵扯到一个政务诚信的问题，简单地说，就是政府要对社会、对公民恪守信用准则，取信于民，这就是政务诚信最为基本的含义。 政务诚信建设有什么重要性呢？主要有三点： 一是政府自身建设的内在要求。
孔子经常和他的弟子讨论问题，有一次，孔子的一个弟子，这个弟子叫做子贡，向孔子请教了一个问题：怎样治理好一个国家？孔子回答了三条：充足的食物，充分的战备、人民的信任。子贡问孔子：“要是去掉一项的话，应该去掉哪一项？”孔子回答说：“去掉军备。”子贡又问：“要是再去掉一项，应该去掉哪一项？”孔子说：“去掉充足的食物。自古人都必有一死，但如果没有人民的信任，就不能够立足了。”孔子为什么高度重视人民的信任，因为，没有老百姓对政府的信任，政令就不会畅通，社会就难以和谐，国家就难以长治久安，而要赢得人民的信任，就要讲求政务诚信，从这个意义上讲，政务诚信是政府公信力形成的基石。 春秋战国时期，商鞅在秦孝公的支持下主持变法。商鞅干的第一件事，是在都城南门外立了一根三丈长的木头，颁布了一个命令：谁能把这根木头搬到北门，赏金十两。围观的人没有人相信，谁也不肯出手试一下。最后，商鞅把赏金提高到了50金。终于有一个人站了起来，把木头扛到了北门。商鞅立即赏了他五十金。商鞅这一举动，在百姓心中树立起了威信，接下来推行新法，老百姓就会信服。 相反，如果政府部门不讲诚信，失去公信力，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事。这就是西方政治学里的一个著名定律——“塔西佗陷阱”。 二是是现代法治政府的必然要求。十八届四中全会做出了一个重大战略部署——深入推进依法行政，加快建设法治政府。对