城市中心区规划 （City Center Area Planning） 要做好一个城市规划，就要充分了解规划用地的信息，并把规划用地的优势发挥出来，而一个城市规划最重要的就是其中心区的规划.一个好的中心区规划，往往可以使整个城市规划变得出彩。所以我写个这个关于城市中心区规划的文章。 To do a urban planning, we need to fully understand the information of the planning land, and to exploit the advantages of planning land. The most important one of urban planning is its central area planning, a good central area planning, often the make whole the urban planning become excellent. So I write this articles about the City Center planning . 规划用地位于新安江沿岸，傍山依水，风景宜人，其周围有优秀的旅游资源，所以建设一个以旅游为城市性质的城市是个很好的选择。 The land of planning is near the Xin'anjiang it coast hillside and surrounded by water,the scenery there is very beautiful, it has excellent tourism resources around, so the city to build tourism as its nature is a good choice. 在以旅游为城市性质的前提下，城市中心区位置的考虑应以满足居民使用需求的同时兼顾旅游及因旅游而拉动的商业发展。 under the urban nature of tourism,the location of urban centers should be not only consider to meet the needs of residents but also consider to the commercial development which made by the tourism. 所以，城市中心区位于设计地块的几何中心偏南处，城市中心区以政府大楼为中心周围建造有医院，体育馆，市民中心，住宅及商业区，同时有一条由江边延伸而来的绿化带为这片忙碌的中心区到来生机。 Therefore, the city center is located in the south of the geometric center,there are hospitals, sports, community centers, residential and commercial areas surround the busy city center.A green belt which extension from the river make the city f ull of vitality. 城市中心区占地约0.5平方公里绿化率40%，以打造新时代的城市中心为目标，贯彻人与自然和谐相处的宗旨，中心区的改建把原有的工业园区整体剥离出去，并将江水内引，沿山边贯穿整个中心区，创造山，水，人，的和谐场景。
城市中心区规划设计案例分析
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城市中心区规划设计案例分析——重庆西部物流城规划及中心区城市设计
概要 重庆市是长江上游最大水陆空立体交通枢纽，初步形成的公路、水运、铁路、航空综合运输体系，为重庆市现代物流发展奠定了坚实的基础。随着市委市政府对重庆物流发展的高度重视，重庆发展大物流产业的计划正抓紧实施，物流已经成为重庆发展规划中的重中之重。而其中，水路与铁路运输是重庆大物流发展中的重点，大力发展水铁联运是提升重庆物流能力的重要手段。 一、设计背景 重庆铁路集装箱中心站是我国十八个铁路集装箱节点站之一，同时更是铁道部所定中国五大铁路物流中心之一，它的开工建设，使西部现代物流产业园有条件成为重庆一个新的物流高地；市政府在重庆市主城区集装箱物流枢纽“一基地四港区”总体布局中，将西部现代物流产业园确立为“一基地”，在重庆物流体系中具有极其重要的地位。 在沙区城市格局“东中西西”四大板块中，西部新城是发展的重中之重，同时也是重庆市主城区向西拓展的主要城市空间。它实际上承载了沙区“一区三高地”定位中的全部三个高地，即中国西部教育高地、高新技术高地、现代物流高地。 加快发展现代物流业，是适应经济全球化和区域经济一体化的迫切需要，对于提高经济运行质量和效益，改善投资环境，扩大对内对外开放，把重庆建设成为长江上游经济中心，具有全局性的意义。
二、设计目的 对作为西部物流高地的现代物流产业城，在产业布局、空间形态、交通组织和风貌特色等方面进行深层次研究，提出物流城整体概念性规划构思，并对物流城产业链进行策划及规模预测，对用地进行合理布局。同时将物流功能及物流延伸出的商贸、居住功能三者有机融合，并妥善解决交通问题，使之符合现代物流高地的功能定位。 三、设计理念 物流顺畅统领商脉绿色环保生态宜居 四、设计构思 以缙云山、中梁山为绿化山体背景，物流城处于两山环抱之间，通过梁滩河水系以及一纵线、二横线、渝遂高速动脉，伸展、延伸，进而与重庆、西部、整个中国乃至世界相联系，使之成为全国中心现代物流基地。 通过打造特色的物流功能区，进而带动商贸功能、城市配套等功能，形成一个集物流、商贸、居住、服务、等多功能为一体的现代生态综合物流城。 五、中心城区分析 5.1区位分析 重庆，位于长江、嘉陵江交汇处，是中国西南地区的工商业重镇，也是中国西部唯一的中央直辖市。也是一座具有悠久历史的文化名城。 “一个富有三千年巴渝文化底蕴的历史名城丰姿绰约！一个中国最年轻的直辖市正在催生无尽的现代神话！一个世界最大的内陆山水城正在不断创造人间奇迹！一个长江上游经济中心的新重庆正在开发中走向世界！” 本次规划重庆西部现代物流城位于重庆市沙坪坝区。沙坪?坝区是重庆市的西大门和重要交通枢纽，是重庆市主城区、渝东北地区、渝东南地区通往渝西地区和成都市的必经之地，不仅是重庆市的科教文化中心，而且是重庆市的商贸和工业基地，具有独特的区位优势，在经济社会各个方面都具有坚实的基础。
上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要 编者按：创新、生态、人文！响应中央城市工作会议精神，展望2040年，上海将成为一座怎样的城市？目前正在编制的上海市城市总体规划（2015-2040）已经形成了一些初步设想。下面我们节选了《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要》的部分内容为您一一展现。 上海：追求卓越的全球城市 Striving for the Excellent Global City 城市愿景：上海：追求卓越的全球城市，一座创新之城、生态之城、人文之城。城市性质：在2020年基本建成“四个中心”的基础上，到2040年将上海建设成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。 1、城市目标 The Primary Objective 1.1更具竞争力：一座繁荣创新之城GlobalCompetitiveness: a City of Prosperity and Innovation 以建设国际经济、金融中心为支撑，以建设国际贸易、航运中心为基础，以建设自由贸易区为契机，提升上海参与全球经济合作与竞争的能力和影响力，建立上海在世界城市体系中的领先地位。 进一步提升上海作为国际门户和国家交通枢纽的功能，强化综合交通的服务能力，提高对内对外两个扇面的辐射服务能力，充分发挥上海在国家“一带一路”和长江经济带发展战略中的支点作用，更好地促进长三角区域协同发展。 聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，集聚创新资源，吸引创新人才，建立长三角区域协同创新体系，使上海成为全球创新网络中的重要枢纽和主要科技策源地之一，并以科技创新为核心带动城市的全面创新。 依托物联网、云计算、大数据等现代信息技术，创新生活、出行、交流交往模式，促进城市生活的信息化、产业发展的智能化和城市管理的精细化，建设高效互联的智慧城市。 打造新型产业体系和良好创新体系，充分发掘传统行业、创新经济的增长潜力，实现经济多样化发展，提供多元化的就业机会，建设适合各类人才成长创业的宜业城市。
城市发展战略规划集锦 武汉 上海同济城市规划设计研究院 战略目标 聚焦中部崛起，打造中国区域经济新增长极。创造更具凝聚力的资源环境和更好的创新氛围，建设区域性的国际化大都市。 战略导向找回武汉，重塑江城。抓住国家交通体系重构、国际产业转移和有利的政策环境等三大机遇，重点解决三大关键问题：一是如何打破区域封闭，领导区域发展；二是如何确立城市中心，再现中心城市辉煌；三是如何完善体系，找寻可持续发展的动力机制。 战略选择 战略之一——“都市内核，国际中枢”，建设整合武汉三镇的中央都市核心空间（UC，即Urban Core），引导武汉快速建立起华中金融、贸易、产业服务和现代物流的区域精密控制内核，作为武汉迈向国际化的载体。 战略之二——“智力先导，产城一体”，提出高新技术产业和现代制造业为导向的“十字型” 产业空间布局构想。 战略之三——“滨江而展，一带多心”，突破当前城市圈层构架，构筑沿长江两岸的综合城市发展走廊，通过带形的跳跃式增长提供城市持续的发展框架。 战略之四——“破环成带，轴向拉伸”，强化滨江道路交通建设，形成区域式组团发展构架。战略之五——“以江为脊，连湖成网”，充分发挥武汉水优势，打响“百湖江城”全球品牌的思路。 战略之六——“产业整合，价值链接”，以研发销售为核心，实现武汉区域“1+8”产业和区域契合发展，构成主导产业加工为依托的新城发展模式； 战略之七——“近展双翼，远视三极”，向东连接，武汉城市圈沿京广线和沿京九线两个带状区域，近期横跨京九京广的武汉都市走廊，未来构筑武汉、长沙和南昌为基点的三角经济区，继而形成中国的第四极三角经济区的目标。 战略之八——“多元并蓄，文化凝聚”，把汉正街为代表的汉味市民文化等传统型文化和UC 新都市文化、高科技文化等提升型核心文化转化为具有鲜明地缘识别性的城市形象。 场景分析
阆中市新中心区控制性详细规划 引言 阆中市新中心区开发建设的积极意义 老城面临的突出问题： 老城现今最突出的问题就在于城市发展与历史文化名城保护之间的矛盾。要对古城实施有效的保护，就必须减缓它的压力。通过新城的开发建设，将老城的一些功能尤其是行政功能通过土地置换，转移至新城区，来达到有效保护古城的目的。只有把行政职能分解出去，才能通过置换作用，通过城市的产业结构的调整来实现空间结构的调整，才能增加城市空间的有效供给，达到满足城市发展的最终目的。老城的扩张建设要迅速减少，通过减少需求，疏解城市功能来减少现有城市基础设施的压力。要严格控制现有老城区的人口和功能，并最终实现人口在一定范围的净减少，进而实现历史文化名城的有效保护。 新中心区开发建设的积极意义： 阆中市能否实现新一轮的经济增长，能否提高城市化水平，实现城市及城市经济的进一步发展，新中心区的开发建设的成功就显得至关重要。只有新中心区快速、稳定、健康地发展，才能带动整个新区（包括居住区、工业区）的整体发展，进而带动阆中市新的跨越式发展。 1 总则 1.1 为使阆中市新中心区的城市建设能够协调有序发展，控制和引导新区建设和改建，合理利用土地和改善城市设施及环境，特编制本规划。 1. 2 规划背景 ·阆中历史文化名城保护、利用及申报世界历史文化遗产的设想。
·城市自身建设和发展的需要。 ·进一步深化和完善总规的宏观意图。 1. 3 规划依据 ?《中华人民共和国城市规划法》及相关法规文件； ?《中华人民共和国土地管理法》及相关法规文件； ?《阆中市城市总体规划》（2001~2020年）； ?《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 137-90）》； ?阆中市规划局提供的1：1000地形图及各种现状资料。 1. 4 本规划以国家上述有关政策、规范、规划为依据，并与有关专项规划协调，规划中使用的土地分类代码，计算标准等均按国家有关统一标准执行。本规划中未详细规定的有关城建的标准均按当地的有关规定执行。 1. 5 本规划的现状时间界定：依据项目委托时所提供的现状和规划资料所认定的截止时间。 1. 6 本规划包括文本、实施细则、图则、和图纸等四部分。经批准后的文本、实施细则和图则，应作为城市规划行政管理部门实施管理和指导编制修建性详细规划的依据。 2 规划范围、性质和规模 2.1 规划范围 ?阆中市新中心区位于七里镇，紧邻现从南充方向来的入城大道——七里大道。西临七里大道，北靠东山路，南为长青大道，东依体育路。北距阆中市老城区一公里左右。
浅谈城市中心区的更新与改造 摘要：城市中心区改造是旧城改造的重点和难点。古今中外的城市如巴黎、伦敦、洛杉矶和北京等等，都对城市中心区进行过改造，积累了丰富经验也付出了惨痛的代价。 城市中心区的功能复合特性和公共空间属性区别于城市其它片区，在改造建设中应该得到足够的重视与尊重。同时，由于循序渐进的局部改造方式与规划整体目标之间往往存在一定的矛盾，因此必须通过科学的规划管理手段有效地控制和引导城市中心区的改造。 关键词：城市中心区; 更新改造 Abstract: urban central district reconstruction is the key and difficult point for urban renewal. The ancient and modern, Chinese and foreign cities such as Paris, London, Los Angeles and Beijing, and so on, all of central city a transformation, accumulated rich experience at a painful price. The function of the urban central composite characteristics and public space attribute different from city other area, in transforming a construction should be enough attention and respect. At the same time, because of the gradual transformation and planning the whole way local between target often have certain contradiction, therefore must through the planning and management of the scientific method to effectively control and guide urban central district transformation. Key words: the city center; retrofit 现代城市中心区往往集中了政治、经济、文化等多重城市功能，涉及的情况十分复杂，因此城市中心区改造历来是城市建设的重点与难点。近些年来，随着我国城市经济的蓬勃发展，许多城市的中心区不同程度的存在环境质量恶化、交通膨胀、土地稀缺、景观杂乱、犯罪率上升等问题，尽管城市政府投入了大量财力和物力进行城市中心区改造，但是效果并不理想。 一、欧美的城市中心区改造经验 欧美国家城市由于逆城市化带来的城市中心衰败，长期以来一直致力于恢复城市中心区的活力。美国针对城市中心区交通拥堵，环境恶化的问题，通过建设步行交通体系、修建大型室内购物中心、保护历史街区、城市环境设计等一系列方法进行城市中心的改造，取得了较好效果。其中，以步行街为代表的城市步行系统建设的尝试值得关注。步行交通被普遍的认为有利于提升环境质量、改善交
上海市城市规划管理技术规定 （土地使用建筑管理） （2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003 年12月1日起施行） 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑物的高度和景观控制 第七章建筑基地的绿地和停车 第八章特定区域 第九章附则 表一各类建设用地适建范围表 表二建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三建筑容积率折减率表 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三建筑间距和离界距离图示 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。 第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关
规定执行。 特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。 第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。 编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政设施用地； （六）绿地。 第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。
城市中心区规划设计案例分析——重庆西部物流城规划及中心区城市设计
概要 重庆市是长江上游最大水陆空立体交通枢纽，初步形成的公路、水运、铁路、航空综合运输体系，为重庆市现代物流发展奠定了坚实的基础。随着市委市政府对重庆物流发展的高度重视，重庆发展大物流产业的计划正抓紧实施，物流已经成为重庆发展规划中的重中之重。而其中，水路与铁路运输是重庆大物流发展中的重点，大力发展水铁联运是提升重庆物流能力的重要手段。 一、设计背景 重庆铁路集装箱中心站是我国十八个铁路集装箱节点站之一，同时更是铁道部所定中国五大铁路物流中心之一，它的开工建设，使西部现代物流产业园有条件成为重庆一个新的物流高地；市政府在重庆市主城区集装箱物流枢纽“一基地四港区”总体布局中，将西部现代物流产业园确立为“一基地”，在重庆物流体系中具有极其重要的地位。 在沙区城市格局“东中西西”四大板块中，西部新城是发展的重中之重，同时也是重庆市主城区向西拓展的主要城市空间。它实际上承载了沙区“一区三高地”定位中的全部三个高地，即中国西部教育高地、高新技术高地、现代物流高地。 加快发展现代物流业，是适应经济全球化和区域经济一体化的迫切需要，对于提高经济运行质量和效益，改善投资环境，扩大对内对外开放，把重庆建设成为长江上游经济中心，具有全局性的意义。 二、设计目的 对作为西部物流高地的现代物流产业城，在产业布局、空间形态、交通组织和风貌特色等方面进行深层次研究，提出物流城整体概念性规划构思，并对物流城产业链进行策划及规模预测，对用地进行合理布局。同时将物流功能及物流延伸出的商贸、居住功能三者有机融合，并妥善解决交通问题，使之符合现代物流高地的功能定位。 三、设计理念 物流顺畅统领商脉绿色环保生态宜居 四、设计构思 以缙云山、中梁山为绿化山体背景，物流城处于两山环抱之间，通过梁滩河水系以及一纵线、二横线、渝遂高速动脉，伸展、延伸，进而与重庆、西部、整个中国乃至世界相联系，使之成为全国中心现代物流基地。 通过打造特色的物流功能区，进而带动商贸功能、城市配套等功能，形成一个集物流、商贸、居住、服务、等多功能为一体的现代生态综合物流城。 五、中心城区分析 5.1区位分析 重庆，位于长江、嘉陵江交汇处，是中国西南地区的工商业重镇，也是中国西部唯一的中央直辖市。也是一座具有悠久历史的文化名城。 “一个富有三千年巴渝文化底蕴的历史名城丰姿绰约！一个中国最年轻的直辖市正在催生无尽的现代神话！一个世界最大的内陆山水城正在不断创造人间奇迹！一个长江上游经济中心的新重庆正在开发中走向世界！”
上海市控制性详细规划局部调整(doc 11页)
上海市城市规划管理局关于印发 《上海市控制性详细规划局部调整规定（试行）》的通知 沪规划（2007）1107号 各区（县）规划局、各派出机构： 为了进一步加强规划管理，完善规划管理体制机制，提高规划管理效能，规范控制性详细规划局部调整方案的编制与审批，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，我局制定了《上海市控制性详细规划局部调整规划管理规定（试行）》，经2007年8月24日局长办公会议讨论通过，现印发给你们，自2007年11月1日起试行。 此前我局发布的文件中涉及控制性详细规划调整的规划管理规定与本《规定》不一致的，以本《规定》为准。 执行中如有问题和建议，请及时反馈我局。
二○○七年十月二十三日 上海市控制性详细规划局部调整规定（试行） 第一条（目的与依据） 为进一步加强规划管理，提高城市规划的科学性和合理性，规范控制性详细规划局部调整的编制与审批，保障城市规划有效实施，根据建设部《城市规划编制办法》和《上海市城市规划条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本管理规定。 第二条（原则与适用） 经法定程序批准的控制性详细规划是本市城市规划实施管理的法定依据，必须严格执行，任何单位和个人不得擅自调整。 凡因城市总体规划、分区规划、单元规划等上位规划发生重大变更，或者因设立重大建设项目，确需对已经法定程序批准的控制性详细规划主要功能或总体布局等产生调整的，按照法定程序修编控制性详细规划，并报原审批部门审
批。 因本规定第三条所列情形而确需对已经法定程序批准的控制性详细规划进行局部调整的，必须按照规划合理、程序规范和信息公开的原则，按本规定的相关程序和要求执行。 第三条（定义） 因相关的专业系统规划、专项规划（含控制线规划）或因建设项目其它规划实施条件发生变化，导致已经批准的控制性详细规划确定的部分规划控制线、局部地块用地性质等强制性控制指标调整的，属控制性详细规划局部调整。 因重要地区编制城市设计或修建性详细规划确需对已经批准的控制性详细规划作局部调整，经本规定第五条规定的程序认定后方可进行。 控制性详细规划局部调整分为技术性局部调整和一般性局部调整。 （一）以下情形可以认定为控制性详细规划技术性局部调整： 1、符合城市规划导向、满足地区功能发展要求以及用地性质兼容性规定等要求的规划用地性质、用地布局或地块边界的调整。 （1）住宅用地调整为社区公共服务设施用地、公共绿地的;
1.总论 根据《上海市城市总体规划（1999-2020年）》目标，到2020年应形成与现代化国际大都市相匹配的基础设施框架。目前，上海公路总里程已达8110公里，公路网密度达到128公里/百平方公里，七条对外放射型加两环的高速公路骨架路网已初步形成。同时，新建、改建了一批干线公路，构筑中心城－新城－中心镇－一般集镇梯度辐射、层次分明、各具特色、功效互补的城镇体系。 目前，在宝山新城顾村组团“四高小区”，轨道交通M7号线建设及顾村生态公园范围，缺乏一条骨干道路把周围现有的陆翔路和沪太路连接起来，从而解决因为交通不便而来的中心城人口出行不便以及无法聚焦新的产业等问题。带动区域发展的规模化城市地区，进一步完善顾村组团和顾村公园基础设施，加强中心城区和沪太路的沟通，既满足交通的增长需要，又能促进宝山社会经济的发展，尤其完善宝山区域骨架路网，创造良好的交通环境。因此急需修建一条连接陆翔路和沪太路之间的骨干交通干线，从而能够很好服务地方交通。镜泊路工程就是在这样的背景下被提上了日程，西接陆翔路东接沪太路，是一条连接宝山顾村四高小区和沪太路的主要东西通道。 上海市宝山区发展和改革委员会文件宝发改（2009）32号文件对宝嘉公路（宝山段）道路新建工程项目建议书的作了具体批复（详见附件），2009年2月，上海市政规划设计研究院编制完成了镜泊湖路（陆翔路-沪太路）道路新建工程可行性研究报告。2009年2月，宝山区市政工程管理署委托同济大学承担镜泊湖路（陆翔路-沪太路）道路新建工程项目的环境影响评价工作。 评价单位在认真研究了工程及有关资料后，在宝山区市政工程管理署、宝山区环保局、上海市市政规划设计研究院等单位的积极配合下，对拟建公路全线及主要的环境敏感点进行了现场踏勘和调研，并广泛收集资料，按照我国环境影响评价的有关规定开展了环评工作，2009年2月编制完成了镜泊湖路（陆翔路-沪太路）道路新建工程项目环境影响报告书送审稿。2009年3月16日由上海市区环保局在宝山区召开了本报告书预审会，并提出了项目环境影响报告书评审会专家意见。根据本报告评审会专家意见进行修改，现完成了《镜泊湖路（陆翔路-沪太路）道路新建工程环境影响报告书》的报批稿。 在该项目环境影响报告书编制工作过程中，得到了宝山区政府、宝山区市政工程管理署、宝山区环保局、上海市市政规划设计研究院的大力支持和热心帮助，在此一并致以衷心感谢！
城市中心区规划与建设 上传时间： 2008-4-29 9:31:30 关键词：城市中心区中心区规划建设 来源：ccpd期刊库 【中文刊名】城市规划, 2007年12期 【作者】杨保军; 王富海 【机构】中国城市规划设计研究院; 深圳市城市规划设计研究院总规划师; 院长 杨保军 （中国城市规划设计研究院总规划师）： 这个“特别论坛”确实有一点特别，我们议论的话题是中心区的规划与建设，但是我们不想简单地把一些中心区在规划、建设、管理当中的成绩或概况给大家做展示，而是想从批判的、反思的角度来观察和分析，看看它们在规划、设计、理念、方法以及建成的实际效果方面存在哪些缺憾。为什么要从这个角度去审视呢？我们是这样考虑的：在座的绝大多数人和我一样，可能对解放以来的前30年的情况不是非常熟悉，我们可能从书本上间接地了解了那个过程。我们涉足城市规划领域，是从改革开放以后。这30年的城市变迁有不少是我们亲身经历，也包涵了我们的梦想，很多城市中心区的建设，都是规划师参与的结果。现在，很多的中心区已经建成了，有的还在建，回头看一看，我们所追求的目标到底怎么样？是不是我们所需要的？基于这个考虑，我们选择了中心区这个话题，因为它高度综合，由中心区我们还可以进一步地反思整个城市的规划。这个论坛的策划是由学会的学术工作委员会几经酝酿确定的，学工委成员由三部分构成：一是来自规划设计单位；二是来自高校；三是来自一线管理部门。三方的视角不同，对同一个问题可能会持有不同的观点和结论，这种多维度的思考，可能更加有助于我们把握研究客体的实质。我们先请深圳市规划院的王富海院长“抛玉引砖”，为什么把抛砖引玉说反了呢？因为他抛出来的案例是经过反复雕琢的“玉”——深圳中心区，几乎所有的知名专家都参与了它的“打磨”，称得上是一块“宝玉”了。今天希望大家也参与进去，看看它是不是经得起大家的“板砖”。 王富海 （深圳市城市规划设计研究院院长）： 改革开放后国家快速发展，现在进入科学发展的新阶段，这意味着发展模式的重大转变，因此在城市规划领域需要探讨的问题很多，我们学工委要站在前沿的位置，推动规划理论和实践中的热点探讨。今年我们选择的题目是反思与回归，如果不对过去规划工作中的偏差进行反思，就无法适应科学发展观的要求。这里具体的操作方式是集中讨论城市中心区的实施，从实施效果中发掘问题，找出经验和教训。 深圳的中心区确定于建市初期的1985年，在深圳快速建设中保留了10年并一直在做着各种类型的规划，1996年开始大规模建设，边实施边不断深化规划设计，反复研磨，频度很高，每一次推敲在技术上都有一定的进展，如此多次而多方面的规划加在这个4km2的地方上，可以称得上是一个磨砺得比较完善的项目。
上海城市的现代化历程 上海城市的现代化历程 苏智良文汇报2013-04-08 早在1881年，人们已将日新月异的上海与巴黎相提并论。《申报》载文：“人之称誉上海者，以为海外各地惟数法国巴黎斯为第一，今上海之地，不啻海外之巴黎。”从此，“东方巴黎”之誉被世界舆论所认可。 明清时期的上海，已是“江海之通津，东南之都会”；但 作为松江府辖下的一个滨海小城，上海始终仰慕苏州，追随杭州。近代以来，上海接纳来自世界各地的淘金者，形成了一种开放传统，并迅速走向繁荣，不仅超越苏杭，而且卓然成为中国的首位城市。 上海近代化的起点 上海开埠后，即在世界上引发了淘金热潮，“到上海去” 的声音在巴黎、纽约及伦敦街头回荡。定期航轮从伦敦、从巴黎、从香港，驶至外滩，上海与世界的联系日益扩大。 英美法侨民首先进入上海；随后是近邻的日本人，最高时达10万以上。20世纪初2万俄国人和3万犹太人陆续抵沪。外国人来到上海后，建立了英租界（1845）、美租界（1848）、
法租界（1849）。租界既是中国受制于帝国主义的耻辱象征，某种程度上也是中国人学习先进技术的开端。一文不名的犹太人哈同，通过投资房地产业而成为首富。一个前奥匈帝国的士兵邬达克，因缘际会成为了上海最著名的建筑师，这位匈牙利人留下了60幢不同风格的建筑，国际饭店、大光明电影院、吴同文寓所……几乎每幢都是经典。音乐家魏登堡为躲避纳粹的反犹浪潮来沪后，成为国立音乐院的教授，培养了谭抒真、黄贻钧、陈传熙等一批乐坛优秀人才…… 晚清上海的市政建设，已处于亚洲领先水平。1876年，中国第一辆火车从苏州河畔驶向吴淞；1882年在南京路31号，世界第三个发电厂建成；又过了一年，两江总督李鸿章打开黄浦江边的引水闸门，上海进入了自来水时代；1908 年3月5日，第一辆电车从晨钟暮鼓的静安寺开到了熙熙攘攘的外滩。此后上海的商业化水平飞速提升，南京路上出现了先施公司（1917）、永安公司（1918）、19层的新永安大楼（1933）、新新公司（1926）和大新公司（1936），形成繁华的商业环境。金门饭店（1926）、都城饭店（1934）以及被誉为“远东第一高楼”的国际饭店（1934）等大型豪华高层饭店的诞生，也将人们的生活推向奢华的极致。这一切表明，上海已成为市政现代化程度最高、商业最繁华的城市。 早在1881年，人们已将日新月异的上海与巴黎相提并论。《申报》载文：“人之称誉上海者，以为海外各地惟数法
上海市城市规划条例实施细则 上海市城市规划条例实施细则 第一章总则 第一条(目的) 为实施《上海市城市更新实施办法》(以下简称《办法》“”)，规范本市城市更新活动，建立科学、有序的城市更新实施机制，制 定本细则。 第二条(工作原则) 城市更新应当坚持以下原则： 规划引领，有序推进。落实区域评估、整体更新的要求，发挥规划的引领作用，依法推进试点，实现动态、可持续的有机更新。 注重品质，公共优先。坚持以人为本，激发都市活力，提升城市品质和功能，优先保障公共要素，改善人居环境，增强城市魅力。 多方参与，共建共享。搭建实施平台，创新规划土地政策，使多元主体、社会公众、多领域专业人士共同参与，实现多方共赢。 第三条(城市更新工作领导小组) 城市更新工作领导小组由市政府及相关管理部门组成， 负责领导全市城市更新工作，对全市城市更新工作涉及的重大事项进行决策。城市更新工作领导小组下设办公室，办公室设在市规 划和国土资源主管部门，负责制定工作机制，统筹协调相关部门工作，完善配套政策。 第四条(市规划和国土资源主管部门的职责) 市规划和国土资源主管部门应当根据《办法》及本细则的规定负责城市更新的日常管理工作，包括制定技术规范、管理规程，组织、
协调和监督全市的城市更新工作，指导城市更新的实施，开展城市 更新政策的宣传工作。 第五条(区县人民政府的职责) 区县人民政府应当根据《办法》及本细则的规定，负责本辖区内的城市更新工作，包括制定城市更新区域评估报告和实施计划;指定 相应部门作为专门的组织实施机构，协调本辖区内的城市更新工作; 定期评估城市更新项目的实施情况，督促更新项目依法合规并按计 划落实。 第二章城市更新区域评估 第六条(区域评估的工作要求) 区县规划和土地管理部门应会同区县相关部门、街道办事处或镇政府组织开展区域评估，确定地区更新需求，进行地区公共要素评估，划定城市更新单元(以下简称“更新单元”)，明确适用更新政 策的范围和要求，形成区域评估报告报审稿。 区域评估工作包括基础准备、编制区域评估报告、审批三个阶段。 (一)基础准备：区县规划和土地管理部门组织相关部门和规划编制单位，启动开展区域评估工作，依据上位规划，以控制性详细规 划为基础，研究区域发展背景和趋势，确定评估范围、完成资料整 理和汇总工作。 (二)编制区域评估报告：区县规划和土地管理部门组织意见征询，就评估区域的发展需求、公共要素建设需求等，征询各方意见，形 成区域评估报告初稿。市更新工作领导小组办公室应当就区域评估 报告初稿出具意见，编制单位据此完善区域评估报告，形成报审稿。 (三)审批：由区县规划和土地管理部门将区域评估报告报审稿报区县人民政府，经区县人民政府常务会议审议通过后，由区县人民 政府批准并送城市更新工作领导小组办公室备案。 第八条(区域评估的范围)
中文名称： 城市规划区 英文名称： urban planning area 定义： 为编制城市总体规划所划定的地域范围。一般包括市区、郊区和城市发展需要控制的地区。 我国《城市规划法》第三条指出：本法所称城市规划区、是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。 新版《中华人民共和国城乡规划法》（自2008年1月1日起施行）第二条指出：本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。 城市建成区和城市发展需要实施规划控制的区域。划定城市规划区的主要目的，在于从城市远景发展的需要出发，控制城市建设用地的使用，以保证城市总体规划的逐步实现。城市规划区一般包含三个层次：①城市建成区。在这一范围内用地管理的主要任务是合理安排和控制各项城市设施的新建和改建，进行现有用地的合理调整和再开发。②城市总体规划确定的市区（或中心城市）远期发展用地范围。这部分包括建成区以外的独立地段，水源及其防护用地，机场及其控制区，无线电台站保护区，风景名胜和历史文化遗迹地区等。在这一范围内，用地管理的主要任务是按照规划的要求，保证各项用地和设施有秩序地进行开发建设。位于其中的农村集镇和居民点要进行的一切永久性建设，都必须经过城市规划管理部门批准。③城市郊区。它的开发建设同城市发展有密切的联系，因此需要对这一区域内城镇和农村居民点各项建设的规划及其用地范围进行控制。特别是城市对外交通的干线两侧一定范围内的用地，更要严格管理。在这一地区内进行重大的永久性建设，都要经过城市规划管理部门批准。 市域：城市行政管辖的全部地域。 城市规划区：城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 城市建成区：城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具务的地区。 开发区：由国务院和省级人民政府确定设立的实行国家特定优惠政策的各类开发建设地区的
上海市城市规划管理技术规定 （2003年10月18日上海市人民政府令第12号发布，自2003年12月1日起施行） 第一章总则 第二章建设用地的区划分类和适建范围 第三章建筑容量控制指标 第四章建筑间距 第五章建筑物退让 第六章建筑物高度和景观控制 第七章建筑基地的绿地和停车 第八章特定区域 第九章附则 表一各类建设用地适建范围表 表二建筑密度和建筑容积率控制指标表 表三建筑容积率折减率表 附录一名词解释 附录二计算规则 附录三建筑间距和离界距离图示 第一章总则 第一条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城市规划法》、《上海市城市规划条例》和上海市城市总体规划，制定本规定。 第二条本规定适用于本市范围内各项建设工程。本市旧住房综合改造、零星建设工程、临时建设、郊区村民建房等按有关规定执行。 特定区域内的建设工程，适用本规定第八章的规定。 第三条各项建设工程的建设，应当按照经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，应按中心城分区规划、新城总体规划、中心镇总体规划和本规定执行。 编制详细规划涉及建筑管理内容的，应当符合本规定的要求。 第二章建设用地的区划分类和适建范围
第四条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下： （一）居住用地； （二）公共设施用地； （三）工业用地； （四）仓储用地； （五）市政设施用地； （六）绿地。 第五条居住用地（R），指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星用地。居住用地包括住宅用地、居住小区及小区级以下公共服务设施用地、道路用地和绿地。 （一）第一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地； （二）第二类居住用地（R2），指以多层住宅为主的用地； （三）第三类居住用地（R3），指以高层住宅为主的用地。 第六条公共设施用地（C），指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地。 （一）行政办公用地（C1），行政、党派和团体等机构用地； （二）商业金融业用地（C2），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地； （三）文化娱乐用地（C3），新闻出版、文化艺术团体、广播电视、图书展览、游乐等设施用地； （四）体育用地（C4），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；（五）医疗卫生用地（C5），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地； （六）教育科研设计用地（C6），高等院校、中等专业学校、科学研究和勘测设计机构等用地。不包括中学、小学和幼托用地，该用地应归入居住用地（R）。 第七条工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地。 （一）第一类工业用地（M1），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；（二）第二类工业用地（M2），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；（三）第三类工业用地（M3），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。
第二篇上海城市总体规划 (1) 概述 (1) 第一章建国初期上海城市规划 (2) 第一节上海市改建及发展前途问题意见书 (2) 第二节上海市发展方向图草案 (3) 第三节上海市总图规划示意图 (5) 第二章“二五”计划期间上海城市总体规划 (7) 第一节1956～1967年近期规划草案 (7) 第二节1958年城市建设初步规划总图 (8) 第三节上海城市总体规划的初步意见 (9) 第三章国务院批准的上海城市总体规划方案 (11) 第一节城市总体规划纲要 (12) 第二节城市总体规划方案 (14) 一、总体规划方案编制 (14) 二、总体规划方案主要内容 (15) 三、总体规划方案审批 (22) 第四章浦东新区总体规划 (25) 第一节浦东新区规划纲要和初步方案 (26) 第二节浦东新区总体规划方案 (27) 第二篇上海城市总体规划 概述 城市总体规划是根据城市的经济和社会发展目标而制定的指导城市合理发展和建设管理的蓝图，确定城市的性质、规模、发展方向、功能分区、重大基础设施布局，指导各项专业规划的编制和实施，总体部署各项建设。 建国初期，中共上海市委和市人民政府努力恢复发展生产，关心劳动人民生活，重视城市建设，提出为生产服务、为劳动人民服务、首先为工人阶级服务的方针，为城市规划和管理工作指明了方向。1949年12月，政务院邀请苏联专家希马柯夫(CиMAKOB)、巴莱尼柯夫(BEHEHиKOB)来上海指导城市建设和管理工作，1953年9月，穆欣(MOжиH)来上海指导编制《城市总图规划》，并作专题报告，为上海引进了苏联城市规划理论和工作方法，推进了上海城市规划工作的开展。 1956年，中共中央主席毛泽东《论十大关系》发表以后，中共上海市委及时制定了上海工业“充分利用，合理发展”的方针，对城市规划提出新的要求。1958年，国务院批准将江苏省的嘉定、上海、松江等10个县划归上海市，为上海城市发展提供了重要条件。这阶段编制的《上海市1956年～1967年近期城市规划草图》和《上海市1958年城市建设初步规划总图》，提出开辟近郊工业区和远郊卫星城，适应了工业发展和布局调整的需要，上海市城市布局开始形成以市区为主体，近郊工业区和远郊卫星城镇相对独立又有有机联系的
漳州市新城市中心区规划设计 1.规划立意与构思 （1）从整个城市的角度出发，完善用地内的生态环境建设，与城市已有的生态格局形成“三纵两横”的生态网络。 （2）以行政中心为原点，两条城市轴：城市中心文化轴与城市中心商业轴形成新城市中心区的骨架，这样的布局打破了行政中心与商业中心布局互相孤立的传统 方式，从而将城市商业轴的人气引入到行政中心，使行政中心充满生机，形成 资源良性互动，充分发掘了用地价值，并体现出以人为本的设计原则。居住区 以嵌入的方式位于城市公共区域周边，方便城市居民到达公共区域。将环境景 观设计与城市空间设计融为一体，突出闽南山水城市特色。 （3）新中心区以行政中心的建设为契机，形成以行政中心区为原点，向外扩散的开发建设轴。通过滚动式的开发建设使建设沿着十字轴线方向向外推进，使建成 区总是处在一种相对完善的空间格局中。 2.规划布局 2.1 总体布局 新的城市中心区以行政中心区为核心，形成一个十字花瓣的空间轴线，新城区的主要公共功能——城市文化和城市商业位于这个十字轴线上，构筑清晰简洁的城市空间格局。 在原有水系的基础上局部疏通水体，完善水网结构，形成环状的自然水系与十字型的人工水系相结合的水网结构。 公共区域采用“建筑群+外环绿带”的组织方式，体现公共区域的外向与开放；住宅区
采用“建筑群+中央庭院”的模式，创造居住区内敛与宁静的空间环境。 2.2 空间构成与功能布局 (1)开放的空间体系 (2)行政中心区 (3)城市中心文化轴 文教卫生区 会展区 滨江生态公园 (4)城市中心商业轴 (5)居住区 3.道路交通组织 规划范围内形成以水仙大街\新蒲东路\五号路\东二号路为主要骨架的道路系统，结合周边的迎宾路、东环城路，构成区域内的交通要道。 规划设计方案中最为引人瞩目的是城市公共区域中的十字步行系统。 4.3 城市尺度与高度控制 以多层和低层建筑为主的城市空间有机结合生态环境的建设，核心区的公共建筑一般不超过10层，住宅不超过6层。