农民专业合作社知识培训提纲
一、什么是农民专业合作社
1．合作社概念
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织，为解决市场经济新形势下农户分散小生产与大市场的矛盾，生产同类产品或提供同类服务的农户组成的市场主体。是以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。其基本方式是生产在农户，管理服务和销售在合作社。
2．合作社成员
凡具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。农民专业合作社实行“入社自愿、退社自由”原则，可以自愿加入一个或多个合作社，也可以按自己的意愿退出合作社；可以加入本村组的合作社，也可以参加其他乡村组的合作社，关键看产业的关联性和接受合作社的服务。同时，加入合作社可以出资，也可以不出资，但出资的可以在章程中约定资金使用费或者一定的盈余分红。为保护农民的利益，《农民专业合作社法》规定，农民
专业合作社的成员中，农民至少应当占成员总数的百分之八十，企业、事业单位和社会团体成员不得超过成员总数的百分之五，具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社。
3．专业特性
农民专业合作社的合作是指专业合作，即同类农产品生产或者同类农业生产经营服务。比如水稻种植专业合作社，就是围绕水稻种植提供的购买种子、机耕、育秧、插秧、购买肥料农药、收割、加工、销售、运输等环节提供服务，取得比分户经营更好的经济效益。同时，这些环节也可以自主决定是自己经营，还是交给合作社统一经营。这个专业性的规定应该是考虑合作社刚起步，有利于合作并取得好的效益，具体是否是同类，是否专业，主要由合作社自己决定，目标是看合作起来是否有利。同时从发展的角度看，合作社在地域上、产业延伸上将会有更大范围的合作，专业性将被综合性取代。
4．经营获利方向
农民专业合作社作为市场主体，其经营获利的原则是以市场需求为导向，以市场交易为准则，以提供优质产品和服务来获取，充分发挥自身的优势和特长、按市场经济规律办事。从农民专业合作社经营经验看，其经营获利的方向有几个方面，一是统一对外销售产品，发挥规模效益降低销售成本，发挥品牌优势（商标、产地认证、有机食品绿色食品认证等）提升价格，加工后增加附加值等等。二是统一采购生
产资料，发挥采购数量大的优势，压低价格，节省费用，比如肥料、农药、饲料等等。三是提供专业化服务节约成本，比如用农机耕地、播种、插秧、收割，病虫害防治，统一育苗等等。
5．二次返利
“二次返利”，是相对农民（社员）把产品出售给农民专业合作社，当时所获取的收益（即一次返利）而言。之后，合作社在向外出售产品时获取差价，剔除相关的经营管理费用后的盈余，按成员与合作社交易量（额）的比例返还，就是二次返利。如果这是一个营销公司（个体老板），那么差价显然成为利润归公司（老板）所有，但合作社是农民自己的互助组织，不能把利润据为己有——这就是为什么合作社要有“二次返利”。只有通过二次返利，才能把利润真正地还给农民，才能体现合作社是农民自己的组织这一本质和农民通过合作社互惠互利，多劳多得这一利益共同体的特性。
6．民主管理
由于农民专业合作社主要是农民之间的一种劳动联合，为维护农民的合法权益，实行民主管理，具体表现为对合作社事务的决策，实行所有成员一人一票的表决制度，在合作社内部比较重大的事项决策都要实行民主决策，规定了一系列的规章制度和民主管理运行的组织框架。具体内容较多，今年国家农业部颁布的国家级农民专业合作社示范社第一
项标准就是民主管理好，有9项内容。
（1）依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。有固定的办公场所和独立的银行账号。组织机构代码证、税务登记证齐全。
（2）根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》制订章程，建立完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部规章制度，并认真执行。
（3）每年至少召开一次成员（代表）大会并有完整会议记录，所有出席成员在会议记录上签名。涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员（代表）大会决议通过，切实做到民主决策。
（4）成员（代表）大会选举和表决实行一人一票制，或一人一票制加附加表决权的办法，其中附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%，切实做到民主管理。
（5）按照章程规定或合作社成员（代表）大会决议，建立健全社务监督机构，从本社成员中选举产生监事会成员或执行监事，或由合作社成员直接行使监督权，切实做到民主监督。
（6）根据会计业务需要配备必要的会计人员，设置会计账簿，编制会计报表，或委托有关代理记账机构代理记账、核算。财会人员持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任合作社的财会人员。
（7）为每个成员设立成员账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额、该成员与本社的交易情况和盈余返还状况等。提取公积金的合作社，每年按照章程规定将公积金量化为每个成员的份额并记入成员账户。
（8）可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。
（9）每年组织编制合作社年度业务报告、盈余分配方案或亏损处理方案、财务状况说明书，并经过监事会（执行监事）或成员直接审核，在成员（代表）大会召开的十五日前置于办公地点供成员查阅，并接受成员质询。监事会（或执行监事）负责对本社财务进行内部审计，审计结果报成员（代表）大会，或由成员（代表）大会委托审计机构对本社财务进行审计。自觉接受农村经营管理部门对合作社财务会计工作的指导和监督。
7．与单个农户比较的优势
农民专业合作社能够完成单个农户办不了、办不好、办了不合算的事。归纳起来农民参加合作社有以下几个好处：提高农民的市场竞争能力和谈判地位；实行标准化生产，保障农产品质量安全，提高产品品质，以更优质的产品获得更好的效益；享受更广泛更优质的技术服务、市场营销和信息服务；便于农民更直接有效享受国家对农业、农村和农民的扶持政策。
8．与企业和个体大户比较的优势
农民专业合作社在对外拓展市场，争取最大经济效益方面与企业一样具有独立的市场法人主体地位，其独特优势体现在合作社对成员的二次返利上，并通过民主管理作保障，确保成员与合作社真正成为利益共同体，有利共享，风险共担。而企业和个体大户所得利润是按资本分配的，在与农户的生产经营进行经济往来时，企业与农户间是一种利益竞争关系，因此压级压价、结算打白条、不履行合作就时常出现。同时，合作社在争取国家税费减免、资金扶持、基础设施建设支持、信贷支持等方面也具有一定的优势。
二、为什么要发展农民专业合作社
1．农民专业合作社是完善农村经营体制的最佳组织形式
经济学和管理学都认为，建立科学合理的体制机制是任何一个组织正常运行的基本前提，是带有根本性、长远性、全局性和决定性的问题。党的十一届三中全会推行的农村改革其核心就是改“三级所有、队为基础”的集体经营体制为联产承包的家庭经营体制，极大的激发了八亿农民的生产热情，取得了让世人惊叹的成效，对推动其他各项改革奠定了基础。随后实行由计划经济体制向市场经济体制转变，开启了中华民族振兴的大幕。还有国企改制、政府机构改革等等都是从改革体制机制入手。包括筹建一个组织，加强一个企业单位的管理，建立内部管理机制也是极为重要的。
目前，随着市场经济的发展，“三农”的传统自然经济受到严重冲击，农民普遍感到农产品卖难、赚钱难、自身权
益维护难，耕地抛荒、外出务工是农民的无奈选择，这其中的根本原因就是家庭经营体制不适应市场经济的新形势。政府为此下文件、定法规、办亮点、调结构，效果都不太理想，感到很茫然，关键是没有找准农村经营体制这一“三农工作”的着力点。从《农民专业合作法》实施几年的成效和国外“三农工作”经验看，农民专业合作社就是新形势下农村经营体制的新发展，农民在家庭经营的基础上实行新的、经济紧密性合作，走规模化、专业化、品牌化之路，以适应市场竞争的新形势，解决家庭经营办不了、办不好或办了不合算等问题，激发了农民的内在活力，为农业现代化和解决三农问题奠定了坚实基础。
2．发展农民专业合作社是促进农民持续增收的最好途径
促进农民增收是党和政府农村工作的核心目标，当前就是市场竞争的残酷性和一家一户分散性的矛盾制约着农民
增收。农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，为解决农户分散小生产与大市场的矛盾，生产同类产品或提供同类服务的农户组成的市场主体。首先，它可以统一组织销售，取得比一家一户销售好得多的效益。陕西苹果、寿光蔬菜是通过合作社稳定和拓展销售的，永兴冰糖橙也是通过一批合作社基本解决销路问题的。其次，合作社内部可实行统一购买生产资料，统一提供生产服务，可以比一家一户生产节省大量成本。第三，合作社还可以统一实行产品贮运、加工，实现产品增值。同时，合作社所得利益每年都要全部分配给合作社社员，真正实行互利互惠，共同致富。这是合作社区
别于其他企业的最显著标志，是政府提出“扶持合作社就是扶持农民”的根本理由。
3．发展农民合作社是发达国家解决三农问题的成功经验
据资料介绍，在欧美日韩等发达国家，农民合作社有效地发挥着生产与市场之间协调与组织作用。美国80%的农场主通过合作社购买农用物资、销售农产品或得到所需的服务。存在着众多的农业专业行业协会：如美国新奇士协会、华盛顿苹果协会、美国小麦协会、美国马铃薯协会等合作社。日本80%的农副产品由农协销售，90%以上的农业生产资料由农协提供，农户所需资金的绝大部分也靠农协信用部门提供。政府的农业政策，也需要通过农协系统来贯彻实施。可以说，从生产到流通，从婚丧嫁娶到生老病死，凡与农村经济和农民生活有关的一切方面，都是农协的事业范围。荷兰95%的花卉和80%以上的水果、蔬莱是通过合作社分销的，不仅实现了真正的高效率，还推动了荷兰农产品的出口。德国几乎100%的农业是合作社经济。
4．发展农民专业合作社是党和政府大力倡导的重要工作
2010年元旦，胡锦涛总书记来到河北省三河市李旗庄镇李旗庄村香菇大棚里，了解香菇种植专业合作社带动农民增收情况，对这个专业合作社的做法给予充分肯定。早在2008年9月10月在河南、安微农村考察时,胡锦涛多次表示通过组织农民专业合作社发展规模经济,是一条切实可行的路子,
并希望继续探索,更好地把农民组织起来,给农民带来更多
实惠。2009年9月，国务院副总理回良玉指出，扶持农民专业合作社发展是党的“三农”工作理论和政策的重要组成部分，是市场经济条件下党领导农业和农村工作的重要抓手，是增加农民收入、提高农业整体素质、推进现代农业建设的有效组织形式。要切实贯彻落实好十七届三中全会《决定》精神和《农民专业合作社法》的各项规定，牢固树立扶持农民专业合作社就是扶持农业和农民的观念，进一步加大扶持力度，加快发展步伐。
5．发展农民专业合作社是法规政策积极引导的重要内容
2004年以来，中央连续下发的一号文件中，明确把发展农民专业合作组织作为农村工作的重点。2006年10月31日，十届全国人大常委会表决通过《中华人民共和国农民专业合作社法》，于2007年7月1日起施行。2008年党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》更明确地指出，要“按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。”2010年的中央1号文件明确提出“大力发展农民专业合作社；深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助；扶持农民专业合作社自办农产品加工企业”。
6．发展农民专业合作社是政府给予大力扶持的重要项目
国家从2004年开始就安排了专项扶持资金扶持农民专业合作社的发展，随后省市配套安排一部分。我市自2004
年开始，共争取国家财政部农业部项目73个，资金948万元。市财政自2007年开始安排30万元，现达到100万元，用于扶持市级示范社。国家财政部税务总局2007年出台了农民专业合作社减免税收的政策。国家工商等部委出台了农民专业合作社办证、年检减免规费的政策，并严格要求不得向农民专业合作社乱收费、乱罚款。农业综合开发办等部门出台了涉农项目要安排一定的资金扶持发展农民专业合作社，并交由有条件的农民专业合作社承担实施。今年国家烟草公司对烟草专业合作社购买国家补贴的农机具，除国家补贴外还另外补贴40%的政策。2010年中央1号文件特别强调：新增农业补贴适当向种粮大户、农民专业合作社倾斜；大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。各级政府扶持的贷款担保公司要把农民专业合作社纳入服务范围，支持有条件的合作社兴办农村资金互助社。扶持农民专业合作社自办农产品加工企业；规范集体林权流转，支持发展林农专业合作社。
总之，发展农民专业合作社，不仅是农村经营体制的升华，而且是党委政府新时期农村工作方式方法的重大转变，对解决“三农”问题，加强党的建设，转变政府职能，提升工作效率，精简机构人员都有重要影响。发展农民专业合作社，就抓住了农村工作的关键，抓住了农村发展的未来。
三、怎样发展农民专业合作社
（一）农民群众方面
农民群众是农民专业合作社的主体，是党的农村政策扶持的主体，是合作社成效受益的主体。所以，农民群众要充分利用好农民专业合作社这一组织形式，这一经营体制，这一发展方向，转变观念，认真学习，真心合作，努力把农民专业合作社办好，办出成效来。
1．认识了解农民专业合作社
要通过学习和相互交流，认真学习借鉴外地成功经验，进一步开阔眼界，转变观念，特别是要把农村经济从“养猪为过年、种粮做口粮、种点水果自已尝”的自给自足小农经济向“种什么、养什么都是为了卖出去赚钱”的商品经济转变；认真研究分析市场经济新形势下种什么养什么才能赚钱，赚更多的钱；在此基础上，要研究个人在市场上单打独斗好赚钱还是联合起来好赚钱，逐渐认识到国家扶持农民发展合作社的意义，了解合作社在促进农民增收过程中的优势，提高领办合作社、参与合作社的积极性。
2．围绕产业选定合作方向
产业是农民专业合作社发展的基础。为此，在对农民专业合作社有一定认识的基础上，就应该考虑本地现有的产业在规模上、特色上、品质上、区位上、经济效益上、发展前景上有那些优势，以此作为发展合作社的努力方向。比如，东江湖柑桔种植、宜章脐橙、永兴冰糖橙、汝城小水果等种植户就有发展相关合作社的基础，苏仙区白鹿洞镇长冲铺村几乎家家户户种植葡萄，发展葡萄合作社就有很好的基础。
还有一些国家鼓励的大宗农产品，比如水稻、养猪、油茶、林业等我市传统农业产业也具有发展合作社很好基础条件。
3．在产业发展环节中选定合作伙伴
在分析了成立合作社的产业基础之后，就面临合作社合作环节的整合问题。作为一个产业，涉及一系列的环节。合作社可以以同一生产经营环节的农户进行合作，比如，水果种植户进行合作，主要方向是统一销售。也可以产销结合型等，比如生猪养殖户与运输销售户合作。随着合作社的发展，合作的领域将逐步扩大，合作环节将会逐步延伸。
4．制定章程制度选定经营管理班子
在合作意向明确，合作方向确定之后，就可以组织讨论制定合作社章程和相关的管理制度，选定经营管理班子等筹备事宜了。这里的关键是要有几个带头人来组织。从发展合作社的经验看，有这么几类人员成为带头人，一是村组干部，二是种养销大户，三是技术人员，四是有志于发展集体事业的热心人。一定要推荐出思想素质好、群众信得过、懂经营会管理的人才作为合作社组织者、管理者，合作社的发展才会有保障。
5．按市场规则千方百计增加收入节约成本
合作社成立后，其生存和发展的前提是适应市场需要，能够增加收入，节约成本，取得良好的经济效益。首先是面对市场抓统一销售。要充分利用国家扶持农民专业合作社的政策，创立自已的品牌，建立营销网络，组建销售队伍，千
方百计扩大销售。销售的途径有“农（农民专业合作社）超（超市）对接”，“农（农民专业合作社）校（高校、学校）对接”，“农（农民专业合作社）企（农业龙头企业）对接”，“农（农民专业合作社）市（市场）对接”等等。其次是以市场为导向强化内部的统一管理，降低成本，取得效益。比如，可以统一技术标准和规定程序，统一购买肥料、农药、饲料等生产资料，统一引进和推广新技术、新品种，统一技术培训，统一机耕，统一防疫等等。
6．按合作社法要求民主规范管理
合作社吸引力、凝聚力的关键是有利共享，民主管理。总体上是要要按合作社法规定的制定章程，建立制度，财务核算等程序进行管理。其中，首先是严格按合作社规则实行二次返利，并按交易量（额）为主，但也要很好的保护出资成员的权益。其次，要严格按《农民专业合作社财务会计制度》规定进行财务管理和会计核算，做到公开、公平、公正。第三，要按《章程》规定进行民主决策和民主监督，管理人员有权有责，奖惩分明，决策过程民主公开，重大事项由成员大员决定，投票表决一人一票。
（二）政府部门
解决“三农”问题是全党工作的重中之重，解决“三农”问题是最大的民生问题，在县乡两级显得尤为重要。在新形势下，抓好农村经营体制的创新——发展农民专业合作社是党和政府解决“三农”问题的“金钥匙”，抓好农业农村工作的主要抓手。所以，各级党委政府及其相关部门都应转变
工作方式，明确工作思路，大力引导、指导和扶持农民专业合作社的发展。各级农经管理部门要在党委政府的领导下，充分发挥业务主管部门的作用，当好参谋助手，加强业务指导，促进农民专业合作社规范运作，做大做强。具体工作有四个方面。
1．大力宣传引导和培训。
思想是行动的先导。农民群众对农民专业合作社的认识是有个过程的，各级党委政府及相关部门要通过各种形式向农民群众进行宣传和引导，让农民群众对农民专业合作社的知识和市场经济条件下发展的必要性有一定的了解，对外地发展农民专业合作社的经验做法及成效有一定的了解，对国家鼓励农民专业合作社发展的优惠政策有一定的了解。这项工作主要要依靠乡镇干部来做。同时，县乡要结合召开会议，各种培训班等形式开展农民专业合作社政策与知识的培训。培训的重点是乡村干部、种养大户、营销人员以及其他综合素质较高的人员，引导他们牵头组建合作社。
2．精心开展合作社筹建和发展中的业务指导
在深入广泛宣传、积极引导和重点培训的基础上，对有发展农民专业合作社基础的村组和有意向组建合作社的村民，要加强相关业务知识的指导，重点是制订合作社章程和相关的管理制度，组织合作社的机构设置，筹备召开社员大会，向工商部门申报注册登记等。同时要指导合作社建立后业务发展的方向，具体运作管理的方式，如何发挥自已的优势和特长，把合作社发展起来，力求让参加合作社的村民看
到实实在在的效益，增强吸引力和凝聚力，保护好农民参加合作社的积极性。按照上级要建立一支高素质的农民专业合作社业务指导队伍的要求，我市迫切要解决的是县乡农经管理人员少、编制少，乡平不足1人，且县乡农经管理体制不顺的突出问题，为发展我市农民专业合作社创造业务指导的基本条件。
3．开展示范社创建工作引导合作社规范发展
合作社运作起来后，政府及相关部门要继续跟踪指导，特别是指导其规范管理，包括规范的财务管理和会计核算，民主决策和监督，二次返利到位等等。为促进农民专业合作社的规范发展，按照国家发展农民专业合作社的工作思路，就是全面开展示范社创建行动，国家、省、市都分别出台了国家级示范社、省级示范社、市级示范社的标准和具体考核认定办法，并配套制定了一系列奖励扶持政策。县乡两级应该大力开展示范社创建行动，出台县乡示范社的标准和相应的考核认定办法，对认定为示范社的合作社要给予一定奖励，从而引导合作社规范发展，做大做强。
4．加强协调促进扶持政策落实为合作社发展创造好环境
国家对合作社给予了一系列的优惠政策，大都在各相关部门手中，这就需要各级各相关部门积极争取，促进落实，为合作社的发展创造好的环境。同时各级各部门也要从“支持合作社就是支持农民，扶持合作社就是扶持农业，发展合作社就是发展农村”的角度，出台一些政策，或者从支农大
项中列出一部分专门支持合作社的发展。要建立农民专业合作社发展协调机制，整合各种资源，形成工作合力，及时解决合作社发展中的困难，促进合作社健康快速发展。
教师健康知识培训资料 一、健康的含义是什么？ 健康是指身体、心理和社会适应能力均处于良好状态。 二、健康教育在创建卫生城市中的作用是什么？ 1、进行社会动员，发动群众广泛参与，形成创建卫生城市氛围； 2、传播健康相关知识，提高市民健康素质； 3、改变个体和群体不健康、不文明的行为，促进城市健康发展。 三、健康的10条标准 （1）充沛的精力，能从容不迫的担负日常生活和繁重的工作而不感到过分紧张和疲劳。 （2）处世乐观，态度积极，乐于承担责任，事无大小，不挑剔。 （3）善于休息，睡眠好。 （4）应变能力强，能适应外界环境中的各种变化。 （5）能够抵御一般感冒和传染病。 （6）体重适当，身体匀称，站立时头、肩位置协调。 （7）眼睛明亮，反应敏捷，眼睑不发炎。 （8）牙齿清洁，无龋齿，不疼痛，牙龈颜色正常，无出血现象。 （9）头发有光泽，无头屑。 （10）肌肉丰满，皮肤有弹性。 四、有害健康的八种行为是什么？ 1、吸烟； 2、饮酒过量； 3、不恰当的服药； 4、缺乏经常的体育锻炼，或突然运动量过大； 5、热量过高或多盐饮食、饮食无节制；
6、不接受科学合理的医疗保健； 7、对社会压力产生适应不良的反应； 8、破坏身体生物节奏的生活方式。 五、影响青少年健康的几个因素 1、个人良好的卫生习惯 青少年正处在各个行为习惯的培养和成型时期，许多文明卫生习惯的形成，健康向上的心理素质的培养，科学合理的生活方式的确立，都有赖于青少年期的培养和训练，而不良生活习惯的形成，有害健康的个人嗜好的出现往往也是从青少年期开始的，所以青少年期是容易出现健康问题的危险期，也是形成健康意识，养成健康习惯的关键时期。 文明、健康的卫生习惯包括：改变不利于健康的行为，养成和发展有利于健康的行为；调整个人行为与社会行为之间的关系；养成讲卫生、爱清洁、维护公共卫生的良好品行。 2、合理营养与健康 青少年处于生长发育期，有着特殊的营养要求。而营养素的功能就在于构成躯体，修补组织，供给热量，补偿消耗及调节生理功能。如果在青春发育期营养不足，不仅会影响身体发育，还会导致容易疲劳、消瘦、抵抗力降低，甚至形成某些疾病。营养不良也是患结核、肝炎等疾病的重要原因。 3、环境卫生与健康 人类的一切活动都与环境息息相关。人们应合理地利用环境因素，消除污染，预防疾病，达到保护人群健康的目的。 人们平均有90％的时间生活在室内，对于青少年，家是他们的主要生活空间，然而一些豪华、舒适的家庭装修却隐藏着各种危害，
三江农民专业合作社发展规划 当前，我农场随着新农村建设己进入了全新的发展阶段，在农业市场化、产业化、国际化趋势下，迫切需要农业市场主体的培育、产业组织的完善和经营体制的创新。加快培育发展农民专业合作社，是农业经营体制的创新，农业产业化组织体系的完善，有利于提高农民进入市场的组织化程度，加快推进高效生态农业发展和农业产业化经营，全面提升农业的竞争力，增加农民的收入。为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，促进农业和农村经济的发展，依据《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合我场实际，特制订我场农民专业合作社发展规划。 一、发展农民专业合作社的作用和意义 (一)有利于推进社会主义新农村建设 发展农民专业合作社是在社会主义市场经济条件下提高农民组织化程度的重要途径和载体，是新形势下解决“三农”问题、推动社会主义新农村建设、构建农村和谐社会的切入点和重要抓手。因此，积极引导和大力支持农民专业合作社发展，不断创新农村合作机制，有利于推进新农村建设的发展，有利于推进农村改革，实现农业增效、农民增收和促进城乡协调发展的目标。 (二)有利于实现农业增长方式的转变 农民专业合作社通过联合生产、规模经营，可以有效地将农村分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，有利于解决稳定家庭承包经营与扩大经营的矛盾，解决农户与龙头企业之间的
矛盾，能够推动农业体制创新和农业增长方式的转变，促进农业产业化经营，实现农民持续增收。 (三)有利于区域产业发展优势和特色的形成 农民专业合作社作为互助性经济组织，以其特有的民办性、专业性和合作性，有利于更大范围的联系和合作。农民专业合作社的兴办，可带动更多的农民调整农业结构、发展优势产业和区域特色产品，提高产业化经营水平和市场竞争地位，促进农村商品化、专业化、规模化生产和服务行业快速发展，降低农产品生产经营的组织成本和交易费用，实现农业产业化经营的最佳规模效益。 (四)有利于农业标准化生产模式的建立 发展农民专业合作社，把分散经营的农民组织起来，提高农民进入市场的组织化程度，有利于推广先进的农业技术和生产方式，创新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主体和标准化生产管理的自律性组织，可以起到示范引领作用，逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售的局面，以实现农业科学化管理，保证产品质量安全，创立农业发展新优势。 (五)有利于转变政府的农业管理职能 发展农民专业合作社是转变政府职能，实施农业农村宏观调控和微观服务，创新农业和农村经营机制，实现现代农业的客观要求，可以通过农民专业合作社及时准确地了解农民群众的需求，落实各种指导、扶持政策，有效转变政府职能、降低行政成本、落实农村政策、改进政府对农业的领导和管理模式。 二、发展农民专业合作社的指导思想和原则
农民专业合作社项目申报条件 发表单位：发表日期：2013-04-11 [字体显示：大中小] [收藏] [打印] [关闭] 一、农业部农民专业合作社标准化示范项目申报条件 申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件： 1.经县级以上工商行政主管部门依法登记注册满1年以上，取得《农民专业合作社法人营业执照》。成员人数100人以上，其中农民成员达到80%以上。 2.运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。 3.所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域 布局规划，已经带动形成了当地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出30%以上。 4.服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。 5.主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志。获得中国农业名牌、省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。 二、农业部农民专业合作社示范社建设项目申报条件 申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件： 符合《农业部关于印发〈农民专业合作社示范社创建标准（试行）〉的通知》（农经发[2010]8号）的要求，是当地示范社，所从事的产业属于粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、茶叶、畜牧、淡水养殖、农机等产业。 附：农民专业合作社示范社创建标准（试行） （一）民主管理好 1.依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。有固定的办公场所和独立的银行账号。组织机构代码证、税务登记证齐全。 2.根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》制订章程，建立完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部
首家综合性农民专业合作社联合社2012-6-14 12:03阅读(0) 我国首家综合性农民合作社联合社成立 发布时间：2012-04-23 08:55 | 来源：中国农民合作社信息网| 编辑：澹台晓岭| 阅读：75 次| 评论：0 内容简介： 近日，一家集区域性、综合性、专业性、互助性于一体，经营范围涉及种植、畜牧、水产等行业的农民专业合作社联合社——湖北省天惠种植养殖专业合作社联合社在湖北省武汉市成立。据悉，这是我国首家综合性农民专业合作社联合社。 近日，一家集区域性、综合性、专业性、互助性于一体，经营范围涉及种植、畜牧、水产等行业的农民专业合作社联合社——湖北省天惠种植养殖专业合作社联合社在湖北省武汉市成立。据悉，这是我国首家综合性农民专业合作社联合社。 据记者了解，湖北省天惠种植养殖专业合作社联合社由湖北省天门市天惠农业服务专业合作社、湖北省阳新县太子镇东风农场种植养殖专业合作社、武汉天惠生物工程有限公司等3家单位共同发起设立，注册资本1000万元。设有种植养殖服务中心、绿色生产资料采供服务中心、农产品（000061）安全监测服务中心、绿色农产品品牌营销服务中心、农业产业化项目服务中心、视频会议培训中心、资金互助服务平台、电子商务服务平台，具有为广大成员提供资金服务、技术培训服务、农业产业化项目服务、品牌营销服务、生产资料采供服务、农产品安全监测服务等众多专业服务能力。 据天惠种植养殖专业合作社联合社首任理事长唐宏泉介绍，党中央、国务院十分重视农民合作社的发展，党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、2004年以来的中央1号文件和《农民专业合作社法》都对扶持农民专业合作社发展做出了明确规定。近年来，农民专业合作社发展迅速，在发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村中发挥了积极作用。然而，目前我国农民专业合作社普遍存在规模小、技术少、抵御风险能力弱等问题，难以从根本上改变农民的市场地位。 “天惠联合社将通过资源集成规模经营，减少农资及农产品流通环节，从而降低合作社的生产成本和风险，提高合作社产品的竞争力和品牌价值，让单打独斗的合作社能够真正做实做强。”唐宏泉告诉记者，按照自愿原则，天惠联合社将以农民专业合作社为基本社员和主要服务对象，通过入股形成利益共同体，对外参与竞争、对内做好服务，并充分利用现代信息技术及农产品电子商务等现代交易方式，减少流通环节，降低流通成本。大力发展订单式产品，推进与机关、学校、企业食堂、餐饮饭店的产销对接。 据唐宏泉介绍，天惠联合社计划今年在湖北省内发展100家农民专业合作社，未来3年，计划在全国发展联合1000家农民专业合作社，成为在全国具有重要影响、服务范围不断拓展，带动能力不断增强的全国性综合性农民专业合作社联合社。
健康教育知识培训内容 时间：2014年3月6日主讲人：许玉兰 标题：健康促进学校专题知识培训 方式：专题讲座 培训地点：会议室 培训人员：全体教职工 培训内容： 一、健康的定义 健康不仅仅没有疾病和伤残，而是达到生理、心理和社会适应能力等综合素质的完善及良好的道德素质。 二、健康促进的定义 健康促进是充分利用行政手段，广泛协调个人、家庭和社区及社会各相关部门履行各自对健康的职责，共同维护和促进健康的一种社会行为。 三、健康教育的定义 通过有计划、有组织、有系统的教育活动，促使人们自愿地采用有利于健康的行为，消除或降低危险因素，降低发病率、死亡率，提高生活质量，并对教育效果作出评价。 四、健康促进学校的核心及概念 健康促进学校的核心是健康。健康促进学校是通过学校及学校所在社区成员的共同努力，提供能促进并保护学生健康的、全面的、积极的经验和组织结构，共同营造学校健康的平台。 五、健康促进学校的三个特点 1、健康含义的整体性： 开展健康促进学校活动不仅仅促进师生的身体健康，而是要提高广大师生的身心健康水平，即全面促进师生的身体健康、心理健康和良好的社会适应能力。 2、参与活动的全员性： 健康促进学校工作不是学校领导几个人的事，更不是校医的事，而是需要学校全体学生、老师共同参与的活动。 3、干预措施的全方位性： 学校不是采用一、两种手段，而是采用制定学校健康政策、创造良好的学校物质与社会环境、建立密切的学校与社区之间的关系、提高个人健康技能以
及提供卫生保健服务等多种综合措施来促进和提高师生的健康水平。 六、健康促进学校工作的基本原则 1个“核心”：健康 2个“人群”：学生和教职员工 3个“要素”：学校、家庭和社区 4个“目标”：知识、信念、行为、技能 5个“部门”：卫生、体育、教学、后勤、德育 6个“措施”：健康政策、物质环境、社会环境、社区参与、提高技能、健康服务 七、健康促进学校的工作目标 1、培养师生健康的生活方式 2、提高师生的身体素质 3、为师生提供良好的学习工作环境 4、促进师生的心理健康 5、通过学校向家庭、社区传播健康信息，促进全社区成员的健康 八、我校健康促进的承诺 健康承诺：加强锻炼、积极乐观、身心健康、全面发展。 环境承诺：人人参与、关注环境、整洁优美、人文和谐。 安全承诺：健全制度、增强意识、安全第一、保障有力。 禁烟承诺：广泛宣传、珍爱生命、拒绝吸烟、共创无烟校园。 饮食饮水承诺：安全卫生、饮水达标、营养均衡、促进成长。 健康教育承诺：普及知识、家校携手、资源共享、共建和谐。
我国农民专业合作社的发展瓶颈和改进措施 ［摘要］农民专业合作社的发展对促进农民增收、提高农业效率、加快农村劳动力转移、推进农村建设、降低交易成本、实现规模经济等具有重要作用。但我国农民专业合作社的发展融资困难，组织管理不规范, 利益联结机制薄弱，个人利益和集体利益之间存在矛盾，阻碍了其更大规模的发展。本文针对这些问题，结合国内外经验，为我国农民专业合作社在新形势下的发展提出对策建议。 ［关键词］农民专业合作社集体利益个人利益规模经济交易成本 农民专业合作组织的快速发展为我国经济发展注入了新的活力，但与发达国家相比，我国仍处于起步阶段。国际上的农民合作组织发展已有150多年的历史，成为市场经济条件下发展农村经济的一个重要组成部分，为提高农民组织化程度，保护农民利益，加速农产品流通，提高农业生产效率发挥了巨大作用。2012年12月22日，中央农村工作会议强调，要确保国家粮食安全和农产品有效供给，要积极创新农业生产经营体制，要加大统筹城乡力度，要在“收入倍增”中着力促进农民增收。所以建立、健全农业社会化服务体系是发展现代农业的必然要求。农民专业合作社是我国农民顺应工业化、城市化、现代化发展进行的制度创新,极大的改善了我国农业发展现状，加快了新农村建设的步伐。但我国的农民专业合作社在自身成长方面和服务功能上尚存在很多缺陷。 一、我国农民专业合作社的发展现状及其作用 农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。 （一）我国农民专业合作社的发展现状 近几年，我国农民专业合作社迅速发展，已呈现出广阔的发展前景和旺盛的生命力。据工商总局发布的统计数据显示，2013年一季度，农民专业合作社
浅析农民专业合作社的财产权(一) 论文关键词：农民专业合作社；法人财产权；财产归属 论文摘要：农民专业合作社在我国农村有着蓬勃的发展态势。农民专业合作社作为法人应当具有法人财产权。此处的财产权是一个权利的集合，包括了物权、债权、知识产权和财产性利益等内容。但是有一些财产权，则因农民专业合作社权利能力的限制不能被其享有。农业合作社有着悠久的历史，早在汉默拉比大帝时期(公元前2067—前2025年)，汉默拉比法典就允许获得了经济自由和独立的农民在合作的基础上管理土地。但是真正被称作合作制之父的是威尔士人罗伯特·欧文，一个空想社会主义者。现代意义上的合作社起源于1844年，一帮英国的纺织工人建立的RochdaleSocietyofEquitablePioneers，这个协会还在吸收其他协会特征的基础上形成了Rochdale原则，如今美国的合作社还是在这个原则的修正版指导下运行。我国在建国之初也曾经讨论过合作社的引入，并且在1950年7月形成了《中华人民共和国合作社法(草案)》，后来随着一系列的政治变化，我国的合作社逐渐发生了异化。合作社运动和人民公社化运动让现在的人们一提起合作社就想到那个令人心有余悸的年代。本文所讨论的农民专业合作社，是指同类农业生产者或者同类农业服务提供者之间的互助性组织，与我国20世纪80年代以前所说的合作社不具同质性。 近年来，我国农民专业合作经济组织，或称农民专业合作社获得了蓬勃的发展，各地专业合作社在经济生活中发挥了重要的作用，吸纳的农户数量也占据了可观的比例。目前全国农民专业经济合作组织总数超过15万个，成员的数量达到2363.5万，占全国农业总户的9.8％，占农户总数的23.3％，接近1/4。如此众多的合作社在农村经济发展中发挥着举足轻重的作用，成为新形势下农民致富、农业发展，农村改革的一股全新力量。然而，曾经有很长一段时期我国并没有规范农民专业合作经济组织的法律规范，甚至连部门规章都没有，有的只是《农业法》中的一些原则性的规定，并没有实际的指导意义，因此过去农民专业合作组织很多登记为有限责任公司开展活动。但是，农民合作社是不同于商事公司的一类组织，在登记、税收、反垄断的豁免方面都应有不同于普通公司的对待方法，合作社作为一种特殊主体需要特别的对待。在这样的经济和社会背景下，浙江省2004年出台了《浙江省农民专业合作社条例》，并于2005年1月1日起施行，成为我国首部规范农民专业合作经济组织的法律文件。该条例的出台使得浙江省范围内的农民专业合作社的设立、组织运作和解散等有了法律上的依据。全国人大农委从2004年9月开始在《农村经济管理》上发表农民合作经济组织法系列立法专题研究报告。2005年8月4日，《农民合作经济组织法(征求意见稿)》(草稿)出炉，2006年6月，初审稿提交全国人大常委会讨论，2006年10月31日《中华人民共和国农民专业合作社法》由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2007年7月1日起施行。《农民专业合作社法》第4条规定，农民专业合作社依照本法登记，依法取得法人资格。农民专业合作社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。该条规定了合作社的法人地位，采用列举加概括的方式规定了合作社可以行使权利的客体，采用列举的方式规定了合作社对这些权利客体所享有的权利。这种规定方式回避了对合作社法人在财产方面享有的权利的概括性规定，没能给合作社的财产权以适当的空间，本文意在通过分析合作社法人在财产方面的权利，以期在理论上完善合作社的主体地位，避免实践中因理论不清而出现无谓的争论。 一、合作社的法人财产权 合作社作为一种法人，已为新的《农民专业合作社法》所明定，此即意味着合作社应当具有法人所具备的权利能力。“在财产法上，法人与自然人的权利能力的范围是一致的，即它不仅可以作为财产权的享有者，即权利主体，而且也可以作为承担着，即法律义务的归属主体。在履行义务时，它以属其所有的财产，而且仅以其财产承担责任。”这是法人在财产权层面
东营信达联合社 ●东营信达联合社定义：按照自愿原则以农民专业合作社为主要单位的社员和 主要服务对象，不同职能的涉农部门和生产流通龙头企业参与，通过共同入股形成利益共同体，实行“民办、公助、党领导“，对外参与竞争，对内做好服务，为实现共同愿景而努力奋斗的合作经济联合组织。 ●发展思路：围绕做大农业主导产业和优势农产品，增加农民社员收入，以农 民专业合作社为基本成员和主要服务对象，龙头企业、农业科技、农村金融等部门参与，形成利益共同体。 ●职能：指导专业合作社开展标准化生产与品牌化经营、合作社财务管理、资 金支持、市场考察分析、技术推广指导、产品购销、会议推广运作、农业项目申报、社员发展与培训、经验交流、领导邀约、信息沟通及搭建网络信息平台等。 ●简介：东营信达联合社位于广饶县潍高路南亿丰国际广场，注册资金5000 万，是在10多家专业合作社以及涉农企业参股共同合作的联合社，以不断密切与农民的关系为目标，以直接组织和服务农民为根本任务，以完善农村现代经营服务新体系和新时期合作社组织体系建设为重点，大力弘扬“围绕中心、服务三农、联合合作、富民强社”的联社精神，组建农民专业合作社联合社，恢复和重塑合作社的基层组织，重新构建起合作社的基层组织网络，进一步提升服务“三农”的能力。并在社内部建立农民资金互助部，为社员提供入股、借款、结算等业务的社区互助性银行业金融机构，以服务社员为宗旨，谋求社员共同利益。 联合社建立了紧密的业务合作关系，统一标准、统一商标、统一销售，将形成相对完善的生产、加工、销售和出口体系。我们崇尚自然，推广生态农业，并希望由此建立人与人之间互信关系，完善食品安全，促进“三农”健康、有序发展，贡献我们新农人的正能量！中国梦，“三农”梦，我们的梦。
健康教育与健康促进知识培训内容 一、名词解释 1、健康教育：是旨在帮助对象人群或个人改善健康相关行为的系统的社会活动，是在调查研究的基础上通过信息传播和行为干预，帮助个人和群体掌握卫生保健知识，树立健康观念，自愿采取有利于健康的行为和生活方式，其目的是消除或减轻影响健康的危险因素，预防疾病，促进健康和提高生活质量。 2、健康促进：是促使人们维护和提高他们自身健康的过程，是协调人类与他们环境之间的战略，规定了个人与社会对健康各自所负的责任。 3、健康传播：是传播学的一个分支，它是指“人人健康”为出发点，运用各种传播媒介渠道及方法，为维护和促进人类健康的目的而制作、传递、分散、交流、分享健康信息的过程。 4、人际传播：也称人际交流，是指人与人之间进行直接信息沟通的一类交流活动。 5、促进健康行为：是指个体或群体表现出的、客观上有益于自身和他人健康的一组行为。 6、突发公共卫生事件：是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 7、体重指数：即BMI指数（身体质量指数，简称体质指数又称体重指数，英文为Body Mass Index，简称BMI），是用体重公斤数除
以身高米数平方得出的数字，是目前国际上常用的衡量人体胖瘦程度以及是否健康的一个标准。 8、健康管理：是指一种对个人或人群的健康危险因素进行全面管理的过程。其宗旨是调动个人和集体及整个社会的积极性，有效地利用有限的资源来达到最大的健康效果。 9、医院健康教育(广义、狭义)：1、广义的医院健康教育：以健康为中心，以医疗保健机构为基础，为改善患者及其家属、医院员工、社区居民的健康相关行为所进行的有目的、有计划、有组织的健康教育。2、狭义的医院健康教育：以病人为中心，针对到医院接受医疗保健服务的患者及其家属实施的健康教育。又称为临床健康教育，或患者健康教育。 10、患者教育程序：是护理程序组成部分，是在系统化整体护理中实施患者健康教育的活动过程。它是遵循健康教育计划实际、实施和评价的原则实施患者教育的一种思维方法和工作方法，是患者教育走向科学化、系统化的一个标志。 二、选择题 1．健康促进的核心策略为 B A．环境保护 B．社会动员 C．健康教育 D．疾病控制 E．学校卫生
发展农民专业合作社的现实意义 一、农民专业合作社的概念 农民专业合作社是继农村家庭承包责任制后实现农业“第二次飞跃”的有效手段，是农业实现规范化、专业化、产业化和集约化发展的重要组织形式，是国家支持和保护农业体系的重要途径，同时也是政府对农村经济进行调控，对农业实施有效管理的关键之举。大力发展农民专业合作社，不仅是市场经济条件下提升农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能力，培养农民民主意识、合作意识，提高农民组织化程度，增加农民收入的重要手段，也是推进社会主义新农村建设，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标的有效载体，是我们解决“三农”问题、推动新农村建设、构建农村和谐社会切入点的重要抓手。 二、发展农民专业合作社的意义 1、农民专业合作社是提高农民组织化水平，促进农业生产发展和农民增收致富的重要途径。 建设社会主义新农村最关键的是发展农村生产力，增加农民收入。这是农民提高生活水平、生活质量，改善村容村貌，促进乡风文明的物质基础。但在市场经济条件下，农民单家独户地小规模分散经营，种养面积小、产量低，农业生产成本高，难以形成规模优势，加上信息不灵，科技含量低，经济实力弱，农业经济效益并不明显。农
业作为弱势产业，农民作为弱势群体的地位更加突出。 2、农民专业合作社作为一种由农民互助合作性质的经济组织。 通过联合生产，规模经营，可以有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场组织起来，解决市场“小农户”和“大市场”的对接和适应问题，以较低的交易成本进入市场，降低交易费用，提高农副产品的附加值，实现农民持续增收、生活富裕的目的；也有利于解决稳定家庭联产成包责任经营与扩大规模经营的矛盾、农户与龙头企业之间的矛盾，促进农业产业化经营，增强农户和农业的市场竞争能力，逐步提高在市场竞争中的谈判地位。 3、农民专业合作社是促进农业科技推广、培养新型农民、提高农民素质的重要渠道。 农民是农村的主人，是建设社会主义新农村的主要力量。建设新农村，应当重视农村人力资源的开发利用，强化农村劳动力的科学技术和职业技能培训，提高农民科技文化素质，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。而搞好农业科技培训，提高农民专业合作社成员的科技文化技能，则是农民专业合作社为成员提供服务的主要职能之一。同时，农民专业合作社也为广大农民学习经营管理、市场营销、法律等方面知识提供了平台，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系等方面得到锻炼，有利于增强农民的科技意识和合作精神，提高适应市场经济、接受新事物的能力。农民专业合作社的培训往往结合合作经营的项目，根据实际生产的需
农民专业合作社章程范本模板
合作社章程 第一章总则 第一条为保障本社成员的合法权益，规范本社的组织和行为，明确本社及成员的权利和义务，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和其它有关法律法规，制定本章程。 第二章名称和住所 第二条本社名称： 本社住所： 第三条本社依法登记，取得法人资格，本社对由成员出资、公积金、国家财政补助、她人捐赠以及合法取得的其它资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。 本社成员以其帐户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。 第三章业务范围 第四条本社业务范围：农产品的生产、加工、销售及信息技术服务。
第四章成员资格及入社、退社和除名 第五条全体设立人为本社成员。具有民事行为能力的公民、以及从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本社提供的服务、或对本社予以支持的，承认并遵守本社章程，履行入社手续的，能够成为本社成员。 第六条本社的成员中，农民成员为人，占成员总数的 %。 第七条成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事长或者理事会提出，退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。 第八条成员退出本社须以书面形式提出，出具责任承担字据，理事会讨论经过后办理相关手续。 第九条成员如有下列情况之一，经理事会批评教育无效，由理事会决定予以除名，并办理退社手续： （一）不遵守本社章程和各项制度； （二）不履行成员义务； （三）其行为给本社名誉和利益带来严重损害； （四）违反国家法律、法规，被依法惩处的。 第五章成员的权利和义务 第十条本社成员享有下列权利：
2014国家农民合作社示范社公示-湖南名单列表 2014-9-13 11:34:29 来源：农世界网作者：农民日报点击：755 湖南农业合作社名单湖南隆平高科种粮专业合作联社望城隆平乌山贡米种植专业合作社常德市穗丰优质稻农民专业合作社汉寿县金穗种粮专业合作社安仁县彭源优质水稻种植专业合作社衡阳市蒸湘区国瑞种养专业合作社祁东县富塘种养殖农民专业合作社 湖南农业合作社名单 湖南隆平高科种粮专业合作联社 望城隆平乌山贡米种植专业合作社 常德市穗丰优质稻农民专业合作社 汉寿县金穗种粮专业合作社 安仁县彭源优质水稻种植专业合作社 衡阳市蒸湘区国瑞种养专业合作社 祁东县富塘种养殖农民专业合作社 靖州苗族侗族自治县阳光农副产品专业合作社 醴陵市阳东水稻种植农民专业合作社 岳阳市惠众粮油农民专业合作社 岳阳市隆平高科种粮专业合作社 华容县铭泰优质稻专业合作社 益阳市资阳区马铃薯专业合作社 邵阳县金土地高粱专业合作社 新晃侗藏红米稻种植专业合作社 溆浦县宏鹤优质杂交水稻专业合作社 邵东县团山农产品专业合作社 益阳市金雁子水稻种植统防统治专业合作社
湘乡市富农养蚕专业合作社 湘潭县信达种桑养蚕专业合作社 浏阳市聚康茶油专业合作社 常德市鼎城区长岭油茶专业合作社 湖南锦绣千村农作物种植专业合作社湖南省银木塘农业种植专业合作社 炎陵县东风乡油茶种植专业合作社 绥宁县宝顶山生态香米生产专业合作社湘潭县德诚油沙豆种植专业合作社 长沙县宇田蔬菜专业合作社 浏阳市家常蔬菜生产加工专业合作社浏阳市新期绿种植专业合作社联合社汉寿远桂蔬菜种植专业合作社 郴州市大溪蔬菜农民专业合作社 桂阳县康富蔬菜专业合作社 临湘市江顺蔬菜产销专业合作社 湖南省沅江市乐园绿色蔬菜专业合作社桃江县良友蔬菜种植专业合作社 涟源市桥头河种植专业合作社 龙山县绿康蔬菜农民专业合作社 韶山市长田蔬菜种植专业合作社 宁远县鑫农淮山种植专业合作社
当前我国农民专业合作社发展面临的问题、趋势与政策建议 摘要］当前我国农民专业合作社的发展面临着技术( 融资、税收、监管、运营) 、制度( 外部、部) 、文化( 定位、评价、宣传) 三个层面的问题，呈现出从户间合作向社际联合迈进、从单一功能向多种功能拓展、从横向合作向纵向合作深化、从传统合作向新型合作演变、从百花齐放向产业分化过渡、从弱外部性向强外部性延伸的趋势。基于此，应采取以下对策: 因地制宜发展，产业分类指导，生成长驱动，利用社会资本，上下系统支持。 ［关键词］农民专业合作社; 发展; 问题; 趋势; 政策建议 《中华人民国农民专业合作社法》( 以下简称《合作社法》) 颁布实施后，宽松的法律与政策环境使农民专业合作社在全国迅猛发展。国家工商总局数据显示，截至2011 年上半年，全国实有农民专业合作社44. 6万个，比上年增长17. 66%，是各类市场主体中增长最快的( 资企业增长5%，外资企业增长0. 15%，个体工商户增长4.29%) ; 农民专业合作社出资总额达0. 57 万亿元，比上年增长26. 12%。今年上半年，全国新登记农民专业合作社6.44 万个，比上年同期增长0.36%，出资总额为0.11 万亿元，比上年同期增长31.95%。我国目前实有入社农户数量为3750 万左右，约占全国农户总数的14. 3%。合作社广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业等农村各个产业领域，在提高农业组织化程度、维护农民基本权利、增强农业竞争力、推进现代农业发展等方面发挥了重要作用。但在快速发展过
程中，也存在着一系列问题，这些问题制约着农民专业合作社的进一步健康发展。本文拟以近期调研数据为基础，力图归纳当前农民专业合作社发展过程中存在的问题，指出其进一步发展的趋势和方向，并提出相关政策建议。 一、当前我国农民专业合作社发展面临的主要问题 合作社发展面临的问题很多，有来自外部的，也有合作社生的。我们可以尝试从三个层面来透视当前我国农民专业合作社发展所面临的问题，依次是技术层面( 现实问题) 、制度层面和文化层面。 ( 一) 技术层面 1. 融资问题。当前，合作社融资问题没有得到实质性的解决，资金短缺问题一直束缚着合作社进一步成长壮大。其实，在银根紧缩的宏观经济大背景下，所有的市场主体几乎都面临着融资难问题。但是，我们需要认识到合作社的融资问题具有其特殊性。按融资渠道来分，合作社融资问题又可以细分为外部融资问题和部融资问题。外部融资问题主要是因为银行、信用社等信贷机构还不太认可农民专业合作社这类市场主体，这和农民专业合作社较为宽松的成立条件和运行机制有关，所以很多合作社理事长一般都以自己个人的名义去贷款。另外，由于《合作社法》对持股比例的限制，合作社的部股权融资渠道也受限; 如果无视股权设置，则往往出现一股独大现象，有违合作社的“人合”本质。
农民专业合作社示范社申报材料 县农业局： ****蔬菜专业合作社是**乡从事辣椒生产经营的44名自然人，依据《农民专业合作社法》，于XX年9月19日发起设立，10月29日在**工商局登记注册。现有成员54名，成员股金11700.00元；合作社严格按照《农民专业合作社法》、《****蔬菜专业合作社章程》和规章制度规范运作。同时，**独特的自然条件被国家认定为“无公害农产品基地”，所生产的辣椒也被国家认定为“无公害农产品”，拥有“**红辣椒”的管理使用权。 蔬菜合作社的成立，强有力地推动了**乡蔬菜产业的大发展。去冬以来，全乡种植优质大蒜2350亩，榨菜3100亩，创产值380万元，人平增收200元以上，今春，在合作社的带动下，全乡种植**乡辣椒5300亩。青皮冬瓜1020亩，创产值800多万元，这真正体现了合作社以“服务成员，带动非成员，谋求共同利益”的宗旨，为农业增效农民增收起到了明显的示范作用。 合作社主要从事辣椒、冬瓜、大蒜、榨菜等蔬菜的标准化生产技术服务，组织采购成员所需的生产资料，与市场营销大户和加工企业签定订单生产合同并组织生产销售，探索并走出了“订单+合作社+农户”的长效发展机制。一年来，
签定订单6份，销售蔬菜0.7万吨，销售纯收入5.8万元，提取“两金”2.32万元，分配红利1.1万元。XX年9月下旬，合作社与郫县两家豆瓣厂成功签定“XX年辣椒产销合同”2千万公斤，并引进优质辣椒种子20公斤。这为当地XX年辣椒生产提供了强有力的市场保证，也将辐射到以**为中心的周边乡镇，促进山区农民增收和辣椒产业的快速发展。 总之，****蔬菜专业合作社设立登记合法，规章制度完善，组织机构健全，成员管理严谨，民主管理落实，财务管理规范，服务能力较强，能较好发挥合作社助农增收积极作用，降低了农业生产成本，提高了最农产品的市场竞争能力，增加了农民收入，促进了地方特色产业的大发展，符合XX 年农民专业合作社示范社评选条件和要求。
省农民专业合作社联合体 一、组织构架 二：各部分类 1.种植业： 各省根据本省主要种植作物分别设立合作社管理处，不要求全国一个标准，可按大类分，也可按小类分，只要把主要作物能涵盖即可；同时不要求一次性设全面，可先粗分，根据发展再细分。比如：粮油（细分稻谷、薯类、油料、豆类等）、蔬菜（瓜果、野生蔬菜）、林果（苹果、柑橘、香蕉大豆、热带水果）、经济作物（棉花、糖料、烟草、茶叶）、园艺（苗木、花卉）、林业（橡胶、桉树、油茶）等合作社管理作物。 同类农业生产服务的专业合作社，如农机合作社、植保合作社等可根据主要服务的作物列入各分类合作社，也可单独列出。 2.养殖业： 各省根据本省主要养殖动物分别设立合作社管理处，不要求全国一个标准，可按大类分，也可按小类分，只要把主要畜牧能涵盖即可。
比如养猪、奶牛、家禽、渔业、水产、特种养殖等合作社管理处。3.综合类 根据各省情况定，比如金融互助（基本全国都一样）、手工艺品、劳务输出、竹编等等合作社管理处。 三、组织设置 组织构架在大框架的前提下，各省根据自身发展情况逐步建立，比如养殖暂无合适的人，就先单从种植开始；种植里先有蔬菜就从蔬菜开始，先有水稻就从水稻开始，逐步完善，但得确保开展一项就一定做好一项。 1．只有省级联合体，无市县联合体，避免多层管理，机构臃肿。2．各分类合作社根据该作物在本省的分布情况划分区域，并从该区域合作社中选举一位作为区域负责人，比如湖南水稻专业合作社可分湘北、湘南、湘中等水稻专业合作社。 3．各分类合作社各区域根据生产服务需要设立专业人员，全部由该区合作社选举其中理事长担任，比如植保、农机、机插秧等。 4. 各分类合作社管理处的负责人由区域合作社负责人中选举一人担任，或设专人负责。 四、岗位职责 各省联合体固定工作人员为7-10位，最开始可一人身兼多职，根据发展慢慢健全。 联合体主任1人 1..由中国农民专业合作社联合体委任，在总联合体编制。 2.全面负责该省联合体的全面管理工作。 3.主持省联合体各项会议，省联合体各文件的审核签发。 4.联合体重要合同的签订。 5．负责上层政府外联工作。 6．省级生产资料、机械供应商的洽谈。 办公室主任：1人 1. 联合体后勤管理。 2. 来访客人接待工作。 3. 省内各项培训方案的制省级定组织实施。 4. 省联合体宣传活动的组织与实施。 5．协助联合体主任工作。
医院健康教育的基本内容与形式 1、医护人员健康教育 1）对专兼职健康教育人员的业务培训，系统学习健康教育基本理论和方法，提高业务技能。培养进行社区干预研究，健康教育计划设计、实施和评价的能力。 2）对全体医护人员进行培训,以业务学习、专题讲座等形式，结合本专业特点和工作需要，普及有关知识；进行人际沟通技巧培训，提高健康教育的知识和技能与工作热情。 3）开展医护人员健康促进活动。针对医护人员存在的问题，有计划有组织的实施干预活动，促使医护人员建立健康的生活方式、促进和增强自身的心身健康。 4）各医院每年对医护人员进行2次以上健康教育培训，培训覆盖率达到90%以上。培训资料（内容）、培训人员签到册、培训记录及照片、测评等资料完整。 5）开展无烟医院创建活动，创建活动有计划，有措施，有记录，有总结。 2、患者健康教育 患者健康教育可分为门诊教育、住院教育、出院教育、出院后（随访）教育。 1）门诊健康教育 门诊健康教育是指对病人在门诊治疗过程中进行的健康教育。门诊健康教育包括候诊健康教育、随诊健康教育、健康咨询等。 ①候诊健康教育：候诊健康教育是在病人候诊期间所进行的教育。主要采用的形式有在候诊厅放置健康知识资料、设置健康教育宣传栏、黑板报等。健康教育宣传栏内容要根据各类人群文化层次的特点精心设计，力求做到内容新颖、标题醒目、形式美观，注意科学性、针对性、通俗性和艺术性。 ②随诊健康教育：随诊健康教育是医生在给病人诊疗过程中，根据病人所患疾病的有关问题进行简短的讲解和指导。为解决门诊病人多，诊疗工作量大与开展随诊教育的矛盾，可使用健康教育处方来对口头教育进行补充完善，又便于病人保存阅读，指导病人进行自我保健和家庭保键是一种有效的辅助治疗手段。 ③健康咨询：健康咨询是医务人员对咨询者提出的有关疾病和健康问题进行的解答和医学指导，县级以上医院要设立咨询室或心理门诊，以满足各类人群不同需要。 指标要求：候诊厅设置一至两块健康教育宣传栏或健康教育橱窗，每块面积不小于3m2, 每两个月至少更换一次内容，每期内容原始稿、版面照片保存归档。各科室随时须有足量的针对该科各种常见病、多发病的健康教育处方，健康教育处方使用率达到80%以上。候诊厅要有“禁止吸烟”标志和宣传控烟的内容。 2)住院健康教育 住院健康教育是指医护人员对住院病人或病人家属进行的健康教育。住院健康教育可分
农民专业合作社发展调研分析 农民专业合作社是我国广大农民在农村家庭承包经营基础上自主创办的农业生产经营组织，是伴随农业产业化经营逐步发展的全新市场主体，是对家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的丰富和完善，是农业生产经营体制改革中的重大制度创新，较好地解决了农户与市场之间的矛盾。《中华人民共和国农民专业合作社法》的施行，标志着我国农民专业合作社进入依法发展的新阶段。农民依法设立合作社，对于提高农民综合素质和组织化程度、促进农业产业化经营、增强合作社及其成员抵御市场风险、参与市场竞争的能力等方面有着十分重要的意义，在建设社会主义新农村和发展现代农业过程中发挥着越来越重要的作用。本文从我市农民专业合作社发展现状、特点入手，剖析存在问题和制约因素，并对今后一个时期促进农民专业合作社可持续发展提出一些对策建议。 一、**市农民专业合作社发展的基本情况和主要特点 从上世纪九十年代中期开始，随着农村改革的不断深入，我市的农村专业合作社在政府、部门的引导和扶持下得到逐步发展，特别是XX年《浙江省农民专业合作社条例》颁布后，合作社如雨后春笋般蓬勃发展起来。到目前为止，
全市有农民专业合作社89家，入股社员2054个，辐射带动农户5.5万多户，经营和联结基地面积14.07万余亩。按产业分，种植业23家，林特业28家，畜禽养殖业20家，水产业10家，其他9家；按服务内容分，技术信息型21家，生产加工销售型54家，供销合作型2家，其他9家。XX年全市农民专业合作社实现经营服务总收入1.7亿元，实现盈余652万元。分析我市农民专业合作社发展情况，主要有以下几个特点： 以农民为主体，组织形式逐步呈现多样化。具体来讲，主要有三种：一是龙头企业依托型。主要是一些有一定规模和影响的农业龙头企业，利用其技术、资金、贮藏、销售等方面的优势，联合同行业或同类型的养殖或种植专业大户，兴办各种类型的专业合作社。目前全市有10家这种类型的合作组织，如小曹娥禾丰辣椒专业合作社、阳明凤鸣家禽专业合作社等。二是农民合作创办型。主要是以能人为核心，依托能力大户的管理经验及资金、技术、销售等优势进行带动、联络若干专业农户，组成紧密型的合作制服务经营组织。目前全市有60家这种类型的合作组织，如朗霞XX湾兔业专业合作社、梁弄天绿水果专业合作社等。三是农业、供销、行业协会等单位牵头引办型。就是发挥有关部门场地、设备、经营管理及市场销售等优势，组建统一生产、统一品牌、统一营销、统一服务的合作社。目前全市有12家这种类型的
对发展农民专业合作社的几点思考|农民专 业合作社的性质 大力发展农村合作经济组织，是党的十六届三中全会提出的一项重要任务，是提高农民组织化程度的一项有效措施，是提升农业产业化水平的一个重要环节。近年来，随着农村社会经济发展的需要和各级供销社体制改革的深入，建立、发展农民专业合作社，提高农民组织化程度，促进农民增收，发展农村经济，已受到中央及各级政府极大的重视和关注，本人结合实际工作的一些体会，谈谈关于发展农民专业合作社的几点思考。一、发展农民专业合作社的必然性和重要性（一）发展农民专业合作社，是现阶段农村经济发展的要求。在我国农业发展进入新阶段、市场竞争日趋激烈的新形势下，如何实现千家万户小生产与千变万化大市场的有效对接，不断提高农民进入市场的组织化程度，帮助农民增收致富，这就要求我们必须积极培育和加快发展农村合作经济组织。随着农业生产专业化、社会化水平逐步提高，也要求产品必须标准化，农民必须组织化。以专业合作社为代表的一种新型农村合作经济组织在不改变产权关系，不削弱农民独立自主经营地位，不影响农民生产积极性的前提下，通过资本联合、劳动联合、销售联合等方式，把千家万户的农民组织起来，共同发展和闯市场，较好地解决了目前集体经营在组织建设上比较薄弱的问题，实现了有统有分，统分结合，成为现阶段农村经济发展的迫切要
求。（二）发展农民专业合作社，是实现农业增效、农民增收的重要途径。改革开放二十多年来，我县农业和农村经济发生了历史性变化，农村经济有了较快发展。但是，农业和农村经济进入新的发展阶段后，农业生产还存在一定的盲目性，农产品流通不畅，转化能力低，出现卖难； 农民增收滞缓的矛盾日益暴露出来，制约了农村经济的发展，严重地影响了全面建设小康社会的进程。推进农村合作经济组织创新，可以统一利用资源，使生产要素实现优化组合，有利于降低经营成本，提高农产品竞争力，带动农民共同致富。因此，加快发展农民专业合作社既可以为农村经济发展提供载体，带动农村二、三产业发展，优化农村产业结构，又可以扩大农业规模，促进农业结构规模化调整，带动农民增加收入，实现农业增效。（三）发展农民专业合作社，是推进农业产业化经营的有效形式。在农业产业化经营中，通过农民专业合作社的加盟，形成″龙头企业＋专业合作社＋农户″的运行格局，不仅能较好地填充农业产业化经营的组织“断层”，还可以有效地协调公司与农户之间的利益关系，降低龙头企业与广大农户的交易成本，大大消除广大农户与企业交易过程中不平等带来的种种问题，从而实现公司与农户利益的“双赢”。因此，在发展农业龙头企业和产业化的过程中，要把发展区域性、尤其是发展较大区域性的专业合作社，摆上重要位置。（四）发展农民专业合作社，是供销社回归“三农”的主要载体。党的十六届三中全会指出：“农村集体经济组织要推进制度创新，增强服务功能。支持农民按照自愿、自主的原