潜江经济开发区西部片区基础设施建设项目道路工程
市政
工程
平安
工地
建设
方案
湖北恒畅道路养护建设有限公司
二〇一六年四月
平安工地创建方案
一、工程概况
1. 潜江市新城区位于潜江市东西城区之间，开发建设以贯穿东西的
楚才大道、兴隆大道、襄河大道和连接南北的兴周路、清远路、范
新路“三横三纵”。
本项目为新城区范围内的城市主干道，包括兴隆大道、清远路、范新路、兴周路、襄河大道、楚才大道六条道路。主要建设内容为
道路红线范围内的道路工程。
2、兴周路位于潜江市新城区，是一条南北向交通性城市主干路，道路北起现
状广泽大道，至襄河大道止，道路全长2241.767m，路幅全宽50m。
兴隆大道是潜江东西方向进出的干线通道，承担着主要的客、货运输。起
止桩号K12+972.98—K16+107.785，全长3134.805米，路幅全宽50m；
范新路位于潜江市新城区，是一条南北向生活性城市主干路，道路北起现
状广泽大道，至襄河大道止，道路全长1945.582m，路幅宽度40m。
清远路位于潜江市新城区，是一条南北向生活性城市主干道，道路南起
G318国道至广泽大道止。此条道路施工内容主要为人行道部分施工。
襄河大道位于潜江市新城区，是一条东西向生活性城市主干路，道路东起
范新路，至兴隆河东路止，道路全长3530.251m，路幅宽50m。
楚才大道位于潜江市新城区，是一条东西向的道路，东起纵支六路，至兴
隆河东路止，全长约4018m。道路分两段：其中，纵支六路～范新路为城市次
干路，控规中命名为横支二路，长722.032m，宽30m；范新路～兴隆河东路为城市主干路，长3296.503m，路幅宽50m。
二、组织健全
成立平安工地综合治理领导小组与工作小组。
领导小组组长：刘宏勇
工作小组组长：郑翔；楚斌；谢远顺；李瑞；周俊超；王强；彭伦
三、创建目标
创建光明新区平安工地。
四、工作目标
积极开展创建平安工地活动，无重大质量、安全和治安案件，
无重大火灾事故。无工程参建人员及周边社区人员群访事件发生。
1、治安防控：工地设有专职门卫，有巡查、值班记录；重点部位落实专人负责治安防范、防盗设施符合要求；重点部位防火设施
符合要求；严格执行三级防火制度，手续齐全；有切实可行的突发
事件应急预案和处置流程。与派出所加强联系沟通，形成联动机制。
2、重点工作：严格执行人员进出登记制度，持有上岗证方可进入作业区。上级领导及有关部门人员进入施工现场须有项目部领导
陪同；参观人员须项目部批准并陪同。
3、劳务管理：督促各施工班组签订劳务分包合同。指导督促劳务分包单位与进场务工人员及时签订劳务合同。对进场务工人员实
行实名制登记；实行向劳务人员发放工资卡制度；按规定为劳务人
员缴纳综合保险；组织开展对劳务人员进行思想、法制、安全生产、
文明生产教育以及业务教育培训；组织开展对劳务人员进行体检、
文娱活动。
4、施工现场治安管理。仓库、配电间、木工间、宿舍等危险场所安全防范制度上墙；工地以及生活区按规定配备消防器材、消防
应急道路畅通；使用符合安全标准的液化气钢瓶；电动车及自行车
集中停放。
5、加强现场文明施工管理、做好各分项工程施工及资料的申报。督促各施工班组落实文明施工措施，降噪防尘，注重季节性的防汛、防台以及重大节日的安保。以及前后的人员教育、确保一方安全。
6、加强对食堂的卫生管理制度，加强炊事人员卫生知识的培训，上岗必须穿戴整洁的工作服、帽，个人卫生做到四勤。厨房内设置
灭蚊器，做到无蝇、无鼠、无蛛网，保持炊具卫生，杜绝食物中毒。
7、建立每月、季度检查制度，将各项工作落到实处。
五、平安工地创建管理措施
1、项目经理部组织创建平安工地领导小组，由8人组成，项
目经理任组长，设副组长1人，组员6人。
组长：刘宏勇
副组长：郑翔
组员：楚斌；谢远顺；李瑞；周俊超；王强；彭伦；
2、创建平安工地领导小组积极开展创建活动，组织职工进行职业道德思想教育与质量安全技术教育，大力提倡职工文明与卫生，
树立全体员工良好的精神风貌。
3、平安工地领导小组经常与现场监督员、建设单位、监理单位保持密切联系，及时了解新信息、新意见，把握上级领导来现场检
查指导作为学习机会，以学习经验、开拓视野，以提高项目部创建平安工地的整体水平。
4、根据建设局平安工地创建实施方案要求，由平安工地领导小组照本计划及各项标准规范要求，全面开展平安工地的创建实施活动；由项目经理认真组织平安工地的各项决策；由项目部各管理人员认真学习平安工地的创建思想与实施内容，落实各项平安工地管理，各负其责，完成本岗位的工作职责。
六、平安工地创建技术措施
1、封闭管理
实行办公区、生活区和生产区的全隔离。在生活区场地设置职工宿舍，职工活动室、食堂、浴室、卫生间、门卫室、医务室等，生活区内实行绿化。工地现场实行封闭管理，制定门卫制度，门卫值班室设在进出大门一侧。工地实行24小时现场监控，实时掌握施工动态。进入施工现场工作人员，需佩带上岗证。工地内设职工活动区，活动区内配置电视机、桌椅等，使职工工余有娱乐场所。并设有简单医务室，医务室工作可由懂得医务常识的人担任。
2、施工场地
（1）、现场内施工便道进行硬化处理，基层夯实，做好排水坡度，并保持消防道路畅通无阻。
（2）施工场地内外的零散料及时清理，施工及生活垃圾分开堆放、及时外运，做到活完场清。
（3）进入施工现场便道等处不堆放材料和其他物品，进场的成品采取相应的保护措施。
（4）现场设有洗车沟和沉淀池。
（5）生活区内设置临时厕所，经过化粪池接入市政污水管网。
（6）施工区、办公区设标牌划分，卫生责任区做到分片包干，责任到人。
（7）健全管理体系，项目经理全面负责，加强现场管理，定期组织检查，完善内业资料，确保文明施工。
（8）施工现场设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟，并制定罚款制度。
（9）施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量避免人为的大声喧哗。
（10）现场所有强噪声机具均应避免夜间施工，如必须夜间摊铺时，应最大限度降低噪声。
（11）施工作业面建筑垃圾及时清理，现场临时垃圾站分可回收、不可回收两类，所有垃圾严格按分类堆放收集。
4、材料堆放
（1）进入现场一切材料按照现场管理平面图指定位置一次性放置到位，各类材料分类码放，按贯标要求挂牌，控制高度符合要求，保持现场材料整齐统一。
（2）对于施工所需的各种器材，工具用品等入库保管，库房防雨、防潮，针对特殊材料特殊处理。
（3）贵重物品及时入库，易燃、易爆品设专库保管。
（4）水泥桶的落灰及时清理。
（5）建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐。
（6）现场工人操作做到工完料净脚下清。并建立清扫制度，落实到人。
（7）各类钢材、钢管、模板、砂石等建筑材料按施工现场总平面图指定地点、按不同规格整齐堆放。钢材、砂石堆放设置专门堆
放槽。
5、现场住宿
（1）在工程现场生活区场地设置职工宿舍，职工活动室、食堂、浴室、卫生间、门卫室、医务室等，生活区内实行绿化。
（2）宿舍集中统一布置，严禁在厨房、仓库、作业区内住人。宿舍管理专人负责管理。
（3）宿舍内不使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅等器具。
6、现场防火
（1）施工现场安全消防防火责任制建立健全施工现场安全消防防火责任制，落实消防防火责任人及消防防火器材及设备。
（2）消防防火领导小组成立以项目经理为组长，安全员为副
组长的防火安全管理领导小组，负责施工现场消防、保卫全面工作，具体设置如下：
组长：刘宏勇
副组长：郑翔
组员：楚斌；谢远顺；李瑞；周俊超；王强；彭伦；
7、治安综合治理
（1）施工现场建立治安保卫责任制，并落实到人。
（2）施工现场设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。
（3）对所有职工进行登记入册，并在施工过程职工出勤登记由项目部留底，作为班组工资发放的依据之一，减少有关劳资纠纷问题的发生。
（4）所有职工上岗证件齐全有效。
（5）现场大门设保安看守，出入现场必须出示证件，变电室等重点部位设专人管理。
（6）非施工人员不经工地主管领导批准，不得在工地留宿。
（7）现场严禁赌博、打架斗殴。
8、施工现场标牌
（1）在施工现场设置五牌一图，规格及尺寸根据公司要求，委手广告公司制作。力求整齐、美观要求单独设置固定架。
（2）施工现场合理悬挂安全生产宣传标语和警示牌。特别是只要施工部位，作业点和危险区域以及主要通道都有针对性的悬挂醒目的安全警示牌。
（3）施工现场设置宣传栏、读报栏、黑板报营造安全气氛。
9、生活设施
（1）项目部内各办公室的办公桌、椅及办公用具做到统一化，而且摆放整齐，办公室图牌挂设严格按照本公司形象标准。
（2）工地设有符合卫生要求的厕所，厕所卫生由专人负责，进行冲洗及喷洒消毒药水。
（3）办公室实行轮流值班，每天清扫，保持室内清洁，窗明地净。
（4）施工现场不许随地大小便，厕所设专人管理，经常冲洗，防止蚊蝇兹生。现场设封闭垃圾站，集中堆放生活及施工垃圾。
（5）加强对食堂的卫生管理制度，加强炊事人员卫生知识的培训，上岗必须穿戴整洁的工作服、帽，个人卫生做到四勤。厨房内设置灭蚊器，做到无蝇、无鼠、无蛛网，保持炊具卫生，杜绝食物中毒。
（6）生活区设开水房一个，保证开水供应，做到不喝生水。
（7）工地区域分布合理有序，场容场貌整洁文明，施工作业区域与办公、生活区域采用可靠的隔离。
（8）现场临时职工食堂均采用液化石油气和电气装置，场内禁烧杂物，以防止大气污染。
10、保健急救
（1）施工现场备有保健药箱和急救器材。
（2）施工现场管理人员需掌握常用的人工呼吸、固定绑扎、止血急救措施，并会使用简单的急救器材。
（3）施工现场经常性的开展卫生宣传教育，并做好记录。
11、环境保护
（1）环境保护为了创造良好的生产、生活环境，养成良好的文明施工作风，增进职工身体健康，本工地施工区域与生活区域予以分隔。把施工区和生活区分成若干片，分片包干，建立责任区，从而使各部位厕所、食堂、宿舍、场地都有专人负责，使文明施工保持经常化。
A.职工生活垃圾均倒至附近垃圾箱内，公共卫生由专人管理。
B.实行卫生包干，办公区域由专人负责，职工宿舍由每个寝室
做到三包，及时清理生活垃圾。由寝室制定卫生值日制度。
C.建筑施工工地是一个主要的环境污染源，尤其是噪音、粉尘、及废水。而这些环境污染将直接影响社区生活环境。因此，切实作
好环境保护工作是保持正常施工，创建文明工地的主要工作之一。
（2）防止施工噪声污染
A.人为的噪声控制措施尽量减少人为的大声喧哗，增强全体
施工人员噪间扰民的自觉意识。
B.减少作业时间严格控制夜晚作业时间，尽量安排到白天作，晚间作业如超过22：00时，尽量利用噪声小的机械施工。
C.易产生强噪声的成品、半成品加工作业，放在工厂车间内完成。减少因施工现场加工制作产生的噪声，采用低噪声的机械设备。
B.施工现场的强噪声机械如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等，施
工作业尽量放在机械棚内；或在白天施工，以免影响工人的休息。
（3）防止空气污染
A.建筑施工垃圾较多，使用翻斗车，推拉至地面，严禁随意凌
空抛撒造成扬尘。施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。
B.石灰、粉煤灰等粉细袋装材料，采用专库室内存放，卸运时
采取轻拿轻放，减少扬尘。
C.施工现场道路全部采用混凝土硬化，使其能承受一定的荷载，并随时洒水，防止道路扬尘。
D.施工现场使用燃油锅炉和煤气灶以减少对大气的污染。
E.严禁违章明火作业，明火作业须经项目部技术负责人审批后
方可动火，且要控制烟尘排放量和明火产生的火花以防火灾的发生。
（4）防止水污染
A.搅拌机的废水排放控制。
B.办公室、生活区及施工区设置排水暗沟，场地及道路放坡，
使整体流水到水沟，然后排入市区排污管网内。
C.现场存放的各种油料场地，进行防渗漏处理。储存和使用都
采取措施，防止污染和火灾事故的发生。
D.生活用水及施工作业时，节约用水，随手关紧水龙头。
E.食堂用水排放符合要求。
（5）环境保护的检查工作工地管理人员，班组长每天检查一次，凡违反施工现场环境保护规定的及时提出整改。项目部每月进
行两次检查，在检查中，对于不符合环境保护要求的采取三定原则（定人，定时，定措施）予以整改，落实后及时作好复检工作。
（6）建筑垃圾
A.建筑垃圾在指定的场所分类堆放，并标以指示牌。废钢筋、
铁丝、纸张之类的送废品收购站回收。落地灰等含沙较高的垃圾应
及时过筛回用，无法再用的垃圾在指定的地点堆放，并及时运出工地。垃圾清运出场到批准的场所倾倒，不乱倒乱卸。
B.建筑物内清除的垃圾等渣物，要及时清运，严禁从楼层向外
抛掷。施工现场必须做到工完场清，由专人管理现场清洁卫生。
12、社区服务
（1）遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固体废弃物，泥浆、强光等对环境污染和危害。
（2）制定落实爱民和不扰民措施。
（3）施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。
（4）夜间施工按规定办理有关手续。
七、平安工地创建教育宣传措施
1、宣传措施
（1）提高管理班子在工地内各方面都要起表率作用。只有严格要求自己前提下，才能管理好职工。管理人员应以身作则，提高对人生价值观的认识，在政治思想上都应有较高的认识，管理人员应懂得如何把有限的生命，投入到无限的为人民服务去，培养良好的职业道德修养。积极学习各种技术知识，努力提高自身素质，在工程施工中发挥出更大的实效。
（2）落实创建平安工地的措施，责任到人。为了做好创建工作，积极贯彻建设主管部门有关平安工地创建的通知，工地从开工起，就以项目经理为组长，成立创建平安工地领导小组。同时建立和健全各项施工管理制度，由分管副组长具体负责，明确各部门各人员的职责，真正做到横向到边，纵向到底。
（3）加强职工的精神文明建设提高职工的精神文明首先是靠思想教育、提高觉悟的方法来解决。项目部经常性的开展文化思想教育，利用黑板、墙报、电视、录像等形式，有意识地培养职工的思想道德情操。工地管理人员应深入职工中，了解职工在生活中的困难，使职工体会到生活在社会主义大家庭的温暖。
平安城市建设技术方案 2020年10月13日
目录 第一章概述 (1) 1.1. 项目背景 (1) 1.2. 建设原则 (2) 1.3. 建设目标 (4) 1.4. 建设标准 (5) 1.5. 现状及需求分析 (8) 1.5.1. 现状问题 (8) 1.5.2. 前端需求分析 (9) 1.5.3. 业务需求分析 (10) 第二章总体设计方案 (15) 2.1. 建设思路 (15) 2.1.1. 科学规划，合理布建 (15) 2.1.2. 实战引领，深化应用 (16) 2.1.3. 加强管理，完善机制 (16) 2.1.4. 统筹兼顾、持续发展 (16) 2.1.5. 经济实用、安全可靠 (16) 2.2. 设计原则 (17) 2.2.1. 统一标准原则 (17) 2.2.2. 先进实用原则 (17) 2.2.3. 资源共享原则 (17) 2.2.4. 全警应用原则 (18) 2.3. 总体架构 (18) 2.3.1. 总体架构图（关系） (19) 2.3.2. 总体联网架构（多级） (20) 2.4. 布防原则 (24) 2.4.1. 科学布点 (24)
2.4.3. 建用结合 (24) 2.5. 布防方案 (25) 2.5.1. 构筑“封锁圈” (25) 2.5.2. 分割“管控块” (26) 2.5.3. 落实“单元格” (27) 2.5.4. 掌握“轨迹线” (27) 2.5.5. 强化”重要点” (27) 第三章前端系统设计 (28) 3.1. 高清治安监控系统设计 (28) 3.1.1. 治安监控选点设计 (28) 3.1.2. 治安监控系统建设 (37) 3.1.3. 报警接入系统设计 (41) 3.1.4. 系统工程设计 (43) 3.2. 高清治安卡口系统建设 (46) 3.2.1. 治安卡口选型要求 (46) 3.2.2. 治安卡口工作原理 (47) 3.2.3. 治安卡口前端组成结构 (56) 3.2.4. 工程方案设计 (59) 3.3. 电子警察系统建设 (66) 3.3.1. 电警单元组成 (66) 3.3.2. 电警设备工作原理 (69) 3.3.3. 前端系统功能要求 (70) 3.3.4. 工程方案设计 (77) 3.4. 违停抓拍系统建设 (78) 3.5. 天网卡口系统设计 (79) 3.5.1. 设计思路 (80) 3.5.2. 前端设计 (83)
平安建设方案 为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想： 在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。 二、创建平安社区建设工作目标： 通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。三、创建平安社区建设的标准： （一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。 （二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。
（三）有义务巡逻队，社区志愿者巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。 （四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。 （五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。 （六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。 （七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。 （八）预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破
解决方案编号：LX-FS-A67525 平安工地建设实施方案标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
平安工地建设实施方案标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实20xx年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《湖北省建设工程安全生产管理办法》有关规定，切实加强G107咸宁市赤壁段改扩建工程（南线）第一合同段安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进高速公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《交通部关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发［2010］132号)及《湖北省交通运输厅关于印发湖北省公路水运工程平安工
社区开展平安建设的实施意见—实施方案 平安建设是党中央为了加强新时期社会治安综合治理而提出的新要求和新举措，是促进经济社会协调发展的保障工程，是维护广大人民群众利益的民心工程，是巩固党的执政地位的基础工程。深入开展平安建设，对于促进和保障完成社区的“十一五”规划，构建和谐稳定的社区环境是有重要作用。社区的平安建设，要在区政法委、综治委的指导下，在社区党工委、街道办事处的领导下，以确保社区“一方平安”为己任，坚持“打防结合、以防为主”的原则，立足新的高度，逐步建立有针对性、有效性和可操作性并与时代要求相适应的社区公共安全防范体系，以平安社区建设为重点，带动平安小区、平安单位的创建，推动社区平安建设向深度和广度发展。 一、平安建设的指导思想 围绕社区党工委、街道办事处的整体工作目标，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以建立健全长效工作机制为核心、以加强基础工作为重点、以落实社会治安综合治理各项措施为主线，不断保持人民群众对公共安全综合治理的较高满意率和较高的安全感水平。在工作中，以轨道交通市政动迁和重点地区集中整治为工作核心，以开展平安社区建设为重心，为地区建设创造稳定的社会环境、良好的治安环境。
二、平安建设的目标任务 社区平安建设的目标任务是：维护地区社会治安秩序；加强安全生产监管；预防和减少矛盾纠纷；深化法制宣传，加强法制教育；进一步开展与“×××”等邪教组织的专项斗争；保持社区矫正工作在全市的领先水平；打好“三年禁毒人民战争”。第一阶段是通过宣传发动，明确任务，落实措施，实现先行突破，将××、××、××|等小区创建成率先达标的“平安小区”；同时创建一批率先达标的“平安单位”，使创建达标的“平安小区”、“平安单位”达到50％以上。第二阶段是2007年，通过整体推进，重点解决突出问题，全面提高创建能力，使创建达标的“平安小区”、“平安单位”达到80％以上。第三阶段是2008年，通过巩固成果，攻坚克难，采取针对性措施，不断提升创建水平，使创建达标的“平安小区”、“平安单位”达到90％以上。进而为创建成“平安社区”打下坚实的基础。围绕平安建设目标任务，通过分步实施、梯次推进，争取社区“五大环境”建设成效显著，即：稳定的政治环境、良好的治安环境、和谐的人居环境、安全的生产环境、有序的经济环境。 三、立足长效，规范管理 随着我国进入新的发展时期，稳定工作也面临了许多新的情况，2006年湖南街道创建平安社区工作要适应新形势，把握主动权，要深化创建活动、强化制度管理、构建三级网络，使平安创建活动取得新成效。
平安城市行业解决方案 1、平安城市建设现状与发展趋势 在各地平安城市项目建设过程中，目前已基本完成了大面积的平安城市前端部署，后端系统应用也已逐渐形成完备系统，各级公安机关按照“建为用，用为战”的原则，已将工作重心逐渐由前期的基础设施建设转向实战应用，同时对系统整体的运行维护和日常管理提出了新的要求。 在“高清、网络、智能”三大技术趋势中，智能化技术日益受到各方重视，从前端采集感知、智能传输到平台实战应用，智能技术的广泛应用，将推动“平安城市”不断向前发展。 总结当前平安城市发展趋势及问题，主要有以下几个方面： ?从高清向智能化转变 平安城市建设过程中，从模拟时代到IP时代，图像清晰度一直是这个系统中的关键指标。目前模拟标清前端设备在平安城市建设中已基本被高清同轴、网络高清逐步替代，网络高清分辨率包括720P、1080P、4K等，后端存储设备也被NVR、IP-SAN等专业数字存储设备代替。图像分辨率的提升，客观的为智能化分析提供了有利条件，同时伴随着智能化算法在应用及研究领域的不断提升与突破，智能分析逐步从单点小范围实验性质使用向实际大规模项目应用转变。 智能化技术通过不断的市场应用与实践，已不断向城市安防的各个领域逐步发展。 （1）智能交通行业典型应用 智能交通行业起步较早，相应算法较为成熟。随着上游芯片厂商的不断发展，部分智能分析业务已从后端移至前端，从简单的号牌识别及违法抓拍向交通信息感知层面过度。 （2）社会治安典型应用
随着算法的成熟及前端设备性能的不断提升，目前前端设备的入侵侦测、音频侦测、人脸检测及物品遗留检测等智能化功能以及后端NVR等存储设备的智能分析功能已日趋成熟完善，目前已应用于平安城市中各类治安监控场所。 （3）图像侦查技术运用 平安城市建设日趋完善，以图像视频浓缩、视频线索管理、视频搜索研判等为代表的智能化技术及应用已广泛用于公安机关侦查办案，为各类案件的破获提供了有力支撑。 （4）设备运维管理智能化 海量设备的接入必然带来设备运维管理的难度提升，智能运维技术包括了设备检测、设备质量诊断等多种综合技术手段，为运维工作带来了极大便利。 ?智能化技术在前后端设备应用领域持续发展 在当前智能化应用如火如荼发展的背景下，智能化应用的承载体：前端设备与后端设备在智能化应用的发展上不尽相同。 后端智能分析 在早期，智能分析功能都是采用中心分析的方式来实现，即通过智能分析服务器获取前端摄像机采集的视频数据，将视频流中的静态背景与动态移动目标分离，根据预设的不同规则提取出目标的相关信息。 优势：后端智能因为采用服务器集中处理模式，计算性能大大增强，能够同时运行多种功能算法，同时兼容性强。 劣势：凡是后端基本采用服务器模式的，投入相对较大，同时后端存储管理和传输带宽的压力比较大。 前端智能分析
篇一：2014年平安建设工作方案 2014年平安建设工作方案 根据区上级会议精神，为全面夯实综治平安建设各项工作措施，确保社区社会大局和谐稳定，结合城关实际，特制定本方案。 一、指导思想 2014年全社区综治维稳暨平安建设工作指导思想是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻上级领导平安建设会议精神,坚持巩固提高平安社区目标，全面深化社会矛盾化解和社会管理创新，不断提高社会治安满意率、进一步强化措施,狠抓落实,不断提升我社区综治维稳暨平安建设工作水平,努力营造和谐稳定的发展环境,为全社区经济社会科学发展提供强有力的保障。 二、目标任务 1、认真落实社会治安综合治理和维护社会稳定领导责任制及目标管理责任制。层层签订平安建设目标责任书，逐级落实领导责任，本年度辖区内人民群众对当地社会治安的满意率在上年的基础上有所提升，全年社会治安满意率保持在95%以上。 2、切实加强社会管理。深入推进社会管理创新,积极探索建立新的管理体制和运行机制,全面加强流动人口、特殊群体、“两新”组织和新型媒体的服务管理,社会管理的制度化、科学化、规范化建设取得明显成效。严密防范“法轮功”、“门徒会”等式邪教组织的渗透和破坏，确保一方净土。 3、严厉打击各类严重违法犯罪活动。适时组织开展“严打” 专项行动,认真排查整治人民群众反映强烈的治安混乱地区和突出治安问题,辖区内刑事案件和治安案件发案增幅较上年明显下降,不发生在全社区造成重大影响的严重刑事案件。 4、进一步加强社会治安综合治理和维护社会稳定基层基础建设。社区社会治安综合治理委员会和综治维稳中心推行“2+1”模式运作，成立矛盾纠纷化解工作站,组建民兵应急排,充分发挥治保、调解组织作用，切实打牢综治维稳暨平安建设基层基础。 5、健全完善社会治安防控网络。认真落实人防、物防、技防措施,入户率达到30%以上,进一步加强专业巡逻、专职保安和“红袖章”群防队伍建设,提高社会治安防控能力,辖区内严重影响公众安全感的“两抢一盗”等可防性案件增幅较上年下降。 6、进一步健全完善情报信息研判、社会治安形势分析、舆情收集引导、矛盾纠纷排查化解、安全生产检查“五项维稳工作机制”。全面开展对重大社会决策和重大工程项目的社会稳定风险评估,准确把握本地维稳工作形势,主动做好防范化解工作,确保实现“一控制、两下降”目标。 7、深入排查、及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素。建立健全“大调解”工作机制,充分发挥基层人民调解日常工作作用,形成排查化解社会矛盾的整体合力,坚持领导包抓解决影响稳定的突出问题,最大限度减少社会安全事件发生,确保不发生群体性事件、暴力犯罪事件和重大刑事案件。 8、认真研究把握社会安全事件发生、发展的规律和特点。
“平安工地”建设工作方案 为了进一步落实工程建设安全生产主体责任、加强施工企业的安全生产管理工作、强化工地的社会治安综合管理措施，及时发现工地存在的安全隐患并落实整改，全力构建稳定、和谐、平安的施工工地，在本项目范围内开展“平安工地”创建活动。现制定方案如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，抓住“创新创优、提质提效”主题活动全面开展契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实工程建设安全生产主体责任，与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全环保措施、饮食卫生保障等工作相结合，把“平安工地”创建活动融入到全线。 二、工作目标 通过“平安工地”创建活动，提高工程质量，强化施工现场管理、确保施工现场安全生产、完善施工现场的安全保卫措施，进一步加强文明施工，加强食品安全卫生管理；杜绝一般以上生产安全责任事故；杜绝一切亡人和重伤事故，轻伤率控制在3‰以内；杜绝车辆、机械设备或火灾等事故；定期对特殊工种作业人员进行健康检查，把职业病控制有最低程度；力保安全“零事故”。 三、编制依据、原则及范围 1、编制依据 （1）**线路基路面工程施工招标文件、施工图纸。 （2）合同条款中规定的有关工程进度、安全质量、资金等要求。
（3）国家安全标准规范、交通部现行规范、规程等法规性文件。 2、编制原则 （1）严格执行和遵守招标人提供的招标文件并且满足施工现场的需要。严格按设计要求进行施工。 （2）根据本合同段工程的特点和要求，在保证质量、安全可靠的前提下按轻重缓急，合理安排施工程序与顺序，优化资源配置，分期分批组织施工，各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有序地进行，施工进度安排时充分考虑气候、季节对施工的影响，确保施工工期，并力争提前完成。 （3）确立质量目标、制定创优计划、严格按照质量体系动作，以工作质量确保每道工序、每项工程的工程质量。 （4）确立安全工作目标、完善规章制度、层层签定安全生产责任状，强化安全教育和狠抓现场各项制度、措施的落实，确保安全生产目标的实现。 （5）合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面开展；正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理和经济适用；在确保工程质量标准前提下，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料和新方法，做好人力、物力、机械合理调配，组织均衡生产、降低工程成本。 （6）坚持自始至终对施工现场的全过程进行严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动、静结合的方法精心布置和规划施工现场，合理安排施工便道、充分利用当地资源，节约施工临时用地，少占农田及耕地，保护河道及周围环境，不破坏植被。严格施工管理，开展文明施工活动，做到文明施工，争创标准化施工现场。 （7）结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有或就近已有的设
平安工地建设活动实施方案 根据交通运输部《公路水运工程“平安工地”建设活动方案》、省交通运输厅《关于印发“福建省公路水运工程平安工地”建设活动实施方案的通知》和省总监办有关文件精神，结合本标段实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本的安全发展理念，结合施工现场安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，确保此项目平安顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规，技术标准落实到永泰县202省道建设GJ2 标段项目经理部，将“安全生产制度”真正落实到实处，施工安全风险得到有效控制，减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故，推进省道202线GJ2标段全线安全生产管理水平整体提升。 三、活动内容 （一）建立健全的安全生产管理制度，落实安全生产责任严格按照交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》（交公路发[2008]116号）的要求对项目部各部室、各施
工对有关人员实行责任登记；项目部各部室、各施工对应按实际分工明确岗位职责；特种设备必须到有关部门进行检测鉴定；项目部应建立各项安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急救援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。 在省道202线GJ2标段全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度，包括生产技术安全生产“两个五分钟”制度（每次上班前五分钟进行交底，下班前五分钟进行总结讲评），赋予专职安全员绝对权力，安全生产违规处罚细则、安全生产月报制、安全生产经费计量管理办法等。 （二）严格依法执行专项施工方案审查制度 依照《公路水运工程安全生产监督管理办法》，对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经项目技术负责人，监理工程师审查签字确认后实施，由专职安全员进行现场监督，
社区平安建设方案
平安建设方案 为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案： 一、指导思想： 在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。 二、创建平安社区建设工作目标： 通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。 三、创建平安社区建设的标准： （一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。 （三）有义务巡逻队，社区志愿者巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。 （四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。 （五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。 （六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。 （七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文
网络化平安城市监控系统建设模式与解决方案 平安城市监控与报警系统的目的是通过构建一个覆盖整个城市的集成化、多功能、综合性治安防控网络，帮助公安部门更高效、更精确的控制和打击犯罪，从而保证城市环境的和谐与稳定发展。 平安城市监控与报警系统带有典型的跨地域、跨行业、跨应用特征。在地域方面，整个系统涉及基层派出所、区县公安局（分局）以及市公安局三级监控中心联网。在行业方面，其监控资源涵盖了公安内部与外部众多场景，包括道路、治安卡口、重要单位、重点部位、公共场所以及消防、学校、社区、宾馆、银行、工业厂矿等。在应用方面，系统要完成图像监控、录像回放、智能识别、报警联动等各类功能，并实现与CK报警、110/119报警、GIS以及GPS等外部系统的整合。 正因如此，网络化正在成为平安城市监控与报警系统的主流趋势，因为只有网络化才能满足平安城市监控与报警系统复杂的应用需求。也正是因为网络化，平安城市监控与报警系统在建设模式上有了更多的选择。 从科达（KEDACOM）在全国各地部分已建以及在建项目的实际情况来看，基于网络化构建的平安城市监控与报警系统建设模式主要有两类：一类是自建专网，一类是与运营商合作。 在自建专网模式中，投资建设以及维护管理的主体主要是公安部门，所有公安内部监控资源均位于公安内部网，外部监控资源则通过前端模拟对接或平台数字对接两种方式接入。在与运营商合作模式中，投资建设和维护管理的主体可以是运营商，公安部门采用租赁方式，为保证安全，内、外部监控资源同样采用分别接入。本质上，这两种建设模式没有太大差异，都分为内外部两个系统，不同之处在于，前者公安自主性强，后者公安初期投资少。
综治和平安建设工作方案 为进一步贯切落实县委、县人民政府和县综治委社会治安综合治理及平安建设一系列工作会议精神，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进一步加强完善社会治安防控体系, 深入排查化解各种社会矛盾和纠纷, 大力推进综治和平安建设工作, 确保综治和平安建设各项工作目标得到有效落实, 现结合我局工作实际, 制定2016年综治及平安建设工作方案。 一、加强领导，落实措施 为了进一步建立和完善社会治安综合治理长效工作机制，维护社会稳定，按照《**县社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，我局社会治安综合治理及平安建设工作领导小组具体负责本单位社会治安综合治理、平安单位建设工作, 切实把社会治安综合治理工作、平安单位建设工作作为本单位年度重要工作来抓，健全和完善综治日常工作制度，落实各项工作措施，坚持矛盾纠纷月排查，零报告，重大问题及时报告等工作制度，制定有工作计划，确保人员到位、工作到位、责任到位。 二、狠抓内部管理，积极创造和谐稳定环境 工作中，党政主要领导要从强化单位内部管理入手，重点抓好制度建设和法制、安全教育，把科学发展观和社会治安综合治理及平安建设工作紧密地结合在一起并贯穿始终，用科
学发展观的根本方法指导和推动社会治安综合治理及平安建设工作；要继续加强国家安全人民防线工作开展国家安全宣传教育，为国家安全机关专门机关工作提供配合，确保不发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件发生；要及时掌握和排除影响单位的不稳定因素，防止出现各种违法违纪行为，把各种矛盾纠纷苗头解决在内部，解决在萌芽状态，切实实现单位年内无“大事”、“中事”发生。 三、加强安全监管，确保社会稳定 在协调、服务企业工作中，要坚持科学发展观邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立安全发展理念，加大安全生产监管和隐患排查及打击非法生产经营专项整治工作力度，加强对工矿商贸企业的指导和督查及企业员工的安全培训教育，完善各项制定度措施，严格控制上级下达的安全生产死亡事故进度控制指标，杜绝重特大死亡事故的发生，确保社会和谐和稳定。
G320盘县火铺至胜境关公路改扩建工程 平安工地创建方案 G320线盘县火铺至胜境关公路改扩建项目业主办 二〇一七年五月
为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《关于进一步加强公路建设施工安全监管的有关规定》有关规定，切实加强G320盘县火铺至胜境关公路改扩建项目安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高安全监管水平和应急保障能力，促进公路建设领域安全生产形势持续稳定好转，根据《深入开展平安交通专项整治行动方案》、《关于打造公路水运品质工程的指导意见》，用18个月（2017年五月～2018年11月）时间，开展“平安工地”建设活动。结合本项目实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，切实消除安全生产隐患，解决施工建设中的突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平，确保本项目建设平安工地顺利推进。 二、工作目标 以“平安工地”建设活动为载体，将安全生产法律法规、技术标准落实到项目全线，将“安全生产责任制”、“一岗双责制度”真正落到实处，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，安全培训教育持续有效，施工安全风险得到有效控制。争取达到“品质工程”中的安全生产工作目标。较大以上安全生产责任事故为0；人员因施工负伤率小于0.3%，重伤率0.05%；施工单位开展安全生产标准化达标，现场安全生产达到国家有关规定。 三、活动内容 （一）建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任 严格按照国家及行业的法律法规要求，项目业主办及施工单位项目部按实
公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，认真落实2010年全国交通运输工作会议精神，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》有关规定，切实加强交通运输建设安全生产“双基”（基层和基础）工作，努力提高行业安全监管水平和应急保障能力，促进交通建设领域安全生产形势持续稳定好转，部决定从今年开始在行业内开展为期两年的“平安工地”建设活动。有关安排如下。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以科学发展观为指导，贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范、抓关键的原则，大力推进行业安全管理标准化。 工作目标：通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全工作基础，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，建设各方安全生产责任落实，安全培训教育坚持有效，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建一大批“零伤亡”工程，推进行业安全管理水平整体提升。 二、活动时间和参加范围 活动从2010年开始，2011年结束，为期两年。 凡列入国家和地方基本建设计划的公路水运基础设施项目，均应参加活动。活动由建设单位牵头，以施工合同段为单位开展，设计、监理和监测等单位参加。 三、实施步骤 （一）第一年：创建示范年。 2010年3月底前，部印发《公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》，并组织召开全国电视电话会议，进行动员部署。各地应结合实际，制定、印发本地区“平安工地”
建设活动实施方案，并将“平安工地”建设活动部署到所有的工程项目和施工合同段。“平安工地”建设活动应根据《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》、《水运工程施工安全防护技术规范》等有关法规和规范，重点围绕以下6个方面开展。 1.安全制度建立和安全责任制落实情况； 2.危险性较大工程专项方案制定、审查和执行情况； 3.劳动用工登记和岗前安全培训教育情况； 4.隐患排查治理情况； 5.施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况； 6.安全专项费用落实和使用情况。 各省在广泛推动建设活动开展的同时，应确定一批省级示范工程和示范工地进行重点指导，及时总结经验，组织观摩交流。省级示范工程和示范工地一般应选择具有一定规模，施工难度和技术风险较高的工程和施工合同段。 各省应在2010年8月底前将省级示范工程和示范工地名单报部，部将适时组织全国或区域性现场观摩和经验交流活动。 （二）第二年：达标推广年。 各省在总结“平安工地”建设示范经验基础上，根据有关法律法规和技术标准，制定、印发本地区“平安工地”达标标准。所有交通基础设施建设项目及从业单位必须严格按照达标标准开展施工活动。建设单位负责对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。验收不合格的，应立即停工整改。省级交通运输主管部门根据达标标准组织监督抽查，确保全省交通建设施工现场安全防护水平和安全管理水平整体提升。 在“平安工地”建设活动期间，各级交通运输主管部门应将有关企业参加建设活动情况纳入诚信考核体系，并与招投标和资质管理挂钩，形成现场安全监管与建设市场监管的有效
银川平安城市视频监控系统 建设规划 二OO九年二月
1背景概述 随着经济的发展、城镇建设速度加快，导致城市中人口密集、流动人口增加，引发了城市建设中的交通、社会治安、重点区域防范等城市管理问题。尤其是近年来面对城市反恐的新课题，为公安管理工作特别是预防犯罪和执法工作提出了新的挑战。而公安警力增加远不能满足实际需求的发展速度，于是能将科技手段转化为直接战斗力的城市治安图像监控成为了解决该问题的重要手段。为了保障人民群众安居乐业，公安部决定在全国开展城市报警与监控系统建设“3111”试点工程。以积极预防、控制和打击犯罪为目标，建设整合社会监控信息资源，建立有效的城市监控体系和机制，以全市社会面动态治安控制为重点，运用计算机网络、图像处理等现代技术，依法有组织地整体建设全市社会治安监控体系，努力实现全方位、全时空的防范监控，大幅提升治安防控体系的科技含量，提高全市公安机关在动态、复杂环境下，驾驭、控制社会治安局势的能力以及为民服务水平。 建设城市视频监控系统，实现城市中各派出所、公安分局、市局、省厅视频监控系统的多级联网，并与城市110、119、122指挥中心联动，保证事件发生时、公安机关相应部门能第一时间把握现场画面情况、并协助上级指挥现场，提高管理者的管理效率和对突发事件的应急处理能力。这对于保障人民生
命财产安全，建设平安城市，构建和谐社会具有重要意义。2建设目标 根据市公安局实际情况和综合监控系统在公共安全领域的发展方向，我们认为在充分利用现有系统、硬件设备和网络架构的基础上，建设一个高度集成市局所辖的交通及治安和其他单位的监控报警系统的平台，达到并超过国家规定标准，成为全国公安监控系统的样板，为城市公共安全管理提供一整套现代化管理的方式、控制的手段、运行的机制和维护的措施，为达到短期最小投资，长期最大受益的目的，使投资回报率达到最高点，达到最佳的监控管理效果。具体目标如下：建立一个高度集成的管理平台，能将市公安局所辖的消防、交警及治安三个部分的监控网点接入到统一的平台进行统一管理，为实现110、122、119联网接警处警奠定基础，加强不同警种与联动单位之间的配合与协调，从而对特殊、突发、应急和重要事件做出有序、快速而高效的反应。 建立一个高度集成的管理平台，将市公安局的固定目标自动报警系统，图像监控系统，城市交通监控系统，移动目标GPS卫星定位系统和有线无线调度子系统等集成在一个智能化的综合管理平台，实现各系统资源共享，构成一个有机的整体，实现信息共享，一旦网点有事发生，市局领导能及时全面的掌握有关情况，发挥各系统的综合效能。
深化平安建设实施方案 深化平安建设实施方案一根据区委、区政府《关于在全区开展建设平安锡山，创建最安全地区活动的意见》和区平安创建领导小组关于今年锡山区社会治安综合治理工作及平安创建活动的实施意见，结合区创建领导小组对我局下达的20XX年度综治、创建工作任务，特制定20XX年锡山区安全生产监督管理局综治平安建设实施方案。 一、创建工作指导思想和工作目标 指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的战略高度和现实情况出发，认真贯彻党的XX届X中全会和区委二届七次全委会精神，坚持以科学发展观为统领，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，开展企业安全生产主体责任深化年活动，进一步强化企业主体责任和政府部门的监管责任，大力推进重点领域专项整治，切实加强安全生产基层基础建设，坚决遏制重特大事故的发生，有效压降各类事故，努力实现安全生产状况的持续稳定好转，为建设和谐文明的现代化新锡山营造良好的安全环境。 工作目标是： 20XX年全区安全生产工作的总体目标是：杜绝重特大事故的发生，各类生产安全事故死亡人数控制在市政府下达的指标之内，亿元国内生产总值死亡率低于0.28，继续保持稳定的安全生产形势，继续保持监管水平在全市的领先地位。
二、工作重点 今年全区安全生产的工作重点是：继续深入贯彻实施《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《江苏省安全生产条例》等法律法规，落实各级政府和企业的主体责任，不断深化安全生产责任体系建设和安全生产各类专项整治，加大安全生产执法力度，强化监管，大力营造安全生产法治格局，使我区安全生产工作真正走上法制化、规范化的轨道，逐步实现安全生产的长效管理。主要工作是： (一)完善安全生产责任体系，加强考核力度 按照区政府《关于进一步完善安全生产责任体系的意见》的要求，按照分级、属地管理的原则，切实落实各自的安全责任。要将生产、道路交通、消防、特种设备、建筑和农机等各项安全工作责任层层分解落实到位。构建以块为主，条块结合的工作格局。坚持行政首长履责报告制、全员责任制、千分考核制、重大危险源挂牌督办制和风险抵押制等工作制度。严格实行一票否决制，凡年内发生一起重特大事故，年度考核为不合格。加强工作效能的考核，对各项工作及时完成情况、材料信息报送等情况加强考核，不断推进安全生产基础管理的规范化建设。继续抓好责任制落实的覆盖率，采取专项督查、违规重罚等有效措施狠抓企业层面的落实，将安全生产责任制落实到企业法人，并分解落实到车间、班组和每个员工。 (二)创新监管工作机制，推进防线前移 根据当前安全生产监察执法工作面临的监管对象安全
平安工地建设活动实施方案 为进一步加强我标段安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，阜盘高速第六合同段项目部根据业主文件要求及我标段的实际情况，制定实施了《创建“平安工地”实施方案》，具体实施方案如下。 一、总体要求和工作目标 以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，紧紧围绕安全生产这条主线，深入开展“平安工地”“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，全面深化安全生产建设，通过“平安工地”“安全生产年”各项活动的开展，进一步推进我标段建设系统安全生产形势持续稳定好转，减少一般事故，防范和遏制较大事故，杜绝重大以上生产安全事故，确保我标段的安全生产始终处于受控状态。 二、平安工地建设活动机构及职责 组长：翟全磊 副组长：刘春生徐国宪刘波 成员：游欣徐京龙李俊峰夏得志薛宏伟 刘建华王冰刘学方李改翠史法朋（一）、组长职责 1、负责本标段的安全生产全面工作； 2、领导全体员工贯彻执行国家及业主指挥部下发的有 关安全生产的法规、规章制度及规定； 3、明确施工方案及参加施工人的安全员责任；
4、组织对安全事故的调查处理； 5、负责审批本单位职工安全教育计划，检查各部门及管理人员安全生产责任制的落实情况，实行奖罚制度。 6、组织制定本管段安全目标和总体措施； 7、负责安全措施费用的批准及专项使用。 （二）、副组长职责 1、协助经理抓好公司的安全经营管理工作，贯彻落实安全工作方针、政策。 2、贯彻执行各项安全制度，负责对施工人员的安全教育进行监督、检查与考核；对员工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位技术练兵；定期组织安全技术考核。 3、认真了解公司安全经营情况，督促各部门履行安全职责，监督、检查员工对安全经营各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为，及时组织有关人员解决安全工作中出现的疑难问题及隐患。 4、负责组织经营过程中的安全检查，落实事故隐患的整改，保证防雷防静电、消防设施等安全设施能有效使用。对公司存在的安全隐患和不安全因素，要尽快组织力量进行处理，对重大隐患要及时上报并及时采取临时的安全预防措施。 5、定期组织召开安全工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全经营中存在的问题。
YF-ED-J5591 可按资料类型定义编号 项目部平安工地建设活动实施方案实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
项目部平安工地建设活动实施方 案实用版 提示：该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划，在进行中紧扣进度，实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 为认真贯彻落实湖南省交通运输厅大岳高 速公路项目建设办公室《关于开展大岳高速公 路深化平安创建活动实施方案的通知》文件精 神，结合第7合同段工程实际情况，制定本项 目部“平安工地”建设活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“安全第一， 预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本 的安全发展理念结合施工现场日常安全生产管 理，落实工程建设各方安全生产主体责任，严
格贯彻执行安全生产法律和规章制度，切实消除安全，有效防范和遏制安全事故的发生，确保大岳高速第7项目合同标建设平安顺利推进。 二、工作目标 通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产法律法规、技术标准落实到，全面夯实安全生产基础工作，切实加强施工现场安全管理，做到施工现场文明施工、安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，解决安全生产存在的突出问题；落实参建各方安全生产责任,安全培训教育坚持有效，交通运输安全生产发展理念深入人心，施工安全风险得到有效控制。实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量的目标，创建“零伤亡”
宿迁市平安村居创建工作实施方案 为进一步加强市级平安村居创建工作的指导、督查力度，不断提升社会治安综合治理和平安建设水平，根据市综治委相关文件精神，现制定如下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现经济发展、自治规范、治安良好、社会稳定、群众满意为目标，抓基层强基础，充分发挥村居在维护社会安定的第一道防线作用，维护基层社会和谐稳定，确保人民群众安居乐业，为全市经济跨越发展营造良好的社会环境。 二、目标和任务 围绕“平安宿迁”建设的总体部署，今年全市70%以上的村居达到领导班子坚强有力、经济健康持续发展、社会治安秩序良好、社区居民素质普遍提高、村（居）民自治规范的“平安村居”创建目标。 1.领导班子坚强有力。村居党组织健全，制度落实，活动经常，有较强的凝聚力、号召力和战斗力；实施“双强双富”工程，选树群众拥护的“双强”带头人。优化培养选拔干部方式，拓宽选人渠道，从现任优秀村干部、致富带富能人、退伍转业军人、返乡创业人员、大学生村官等选拔人才，
实现“能人治村”。班子成员政治坚定，勇于开拓，公道正派，清正廉洁，乐于奉献，积极为社区办实事、办好事，为群众解难题、谋利益，在群众中有较高威信，干群关系融洽和谐；社区综合服务中心面积达到400平方米以上，按照“服务区域最大化、办公区域最小化”的要求，建设“八室两超一栏一广场”（即综合服务室、综合办公室、综合活动室、警务室、调解室、文化室、卫生室、世代服务室、生活日用品超市、农资超市、村居务公开栏、文体活动广场），能为居民提供方便、快捷的服务；创建工作有健全的领导体制、工作机制及相应的规章制度，目标明确，计划具体，措施有力，责任落实。 2.经济健康持续发展。充分发挥当地优势，有一条符合实际的强村（居）富民路子，经济发展有一定特色；鼓励成立新型农村集体经济组织，全面推广“三来一加”村村行，引领村级集体经济发展。集体经济发展较快，有稳固的集体经济收入来源，村居集体经济组织为村（居）民服务的功能不断增强，集体资金每年有较大比例用于公益事业；孤寡村（居）民生产生活得到妥善安排，妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益得到保障；社区公共服务体系、保障体系逐步健全，人均可支配收入在本乡镇、街道处中等水平以上。 3.社会治安秩序良好。治安防范网络健全，专兼职以及义务巡防队伍等群防群治力量配备到位，社区有1名驻片民