精神损害赔偿制度的缺陷与完善
精神损害赔偿由于没有既定的标准且又与保护社会成员的切身权益密切相关，因此需要相关法律适应社会对权利要求的增长。我国目前的精神损害赔偿制度与以前相比已有较大进步，但仍有不足，本文拟着重讨论这一问题。
精神损害又称无形损害，是指行为人侵害公民的姓名权，肖像权，名誉权，荣誉权，等使公民产生恐惧，悲伤，怨恨，绝望，羞辱等精神痛苦，以及使公民神经受到损伤等。精神损害具有无形性，不能用金钱加以衡量。生命、健康和自由等人身权于每个人都是最神圣的权利。这种权利的丧失所造成的精神痛苦是无法弥补的。现代法律理念最重要的发展趋势就是对人的尊严、人的权利的关注和保护。随着社会的发展和文明程度的提高，法律规定以经济惩罚来补偿或赔偿受害人的精神损害已成必然。精神损害制度是民法体系中民事主体人身权受到损害时得到救济的重要制度，一般的救济途径是采用民法上的人身权保护方式。随着社会经济的发展、人们权利意识的觉醒和法治环境的优化，要求建立更完备的保护人身权利的法律制度的呼声越来越高。适应这种社会要求，2001年2月，最高人民法院颁布实施了《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》（下文简称为《解释》）。此《解释》在原有的人身权保护法律制度的基础上做出了重大突破。随着此司法解释的出台和生效，我国精神损害赔偿制度得到了进一步的发展，但是仍然存在一些不足和缺陷，主要是对精神损害赔偿的适用范围方面的问题还缺少明确统一的规定，给实践中的操作带来一
定的难度，仍需要进一步完善。笔者拟就此等问题略陈管见，试就现有的相关规定进行分析，指出存在的缺陷并提出建议。
一、我国现有关于精神损害赔偿范围的法律规定：
综合分析我国目前关于精神损害制度的法律规定，已经确定的精神损害赔偿范围如下：
1、侵害他人生命权、健康权、身体权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、人格尊严权、人身自由权等人格权，给他人造成精神损害的；
2、侵害他人隐私权的：《民法通则》及其后的相关司法解释，都没有在措辞中明文规定隐私权保护，只是采用了间接保护的态度，即对侵害隐私权的行为需要比照侵害名誉权的法律规定处理。《解释》对此做出进一步规定：“违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理”，这实际上是直接规定了对隐私权的保护；
3、侵犯监护身份权使被监护人脱离监护，给监护人造成精神损害的；
4、侵害死者人格权或非法利用、侵害遗体、遗骨给死者近亲属造成精神损害的，此种侵权行为主要表现有：①以侮辱、诽谤、贬损、丑化或者违反社会公共利益、社会公德的其他方式，侵害死者姓名、肖像、名誉、荣誉；②非法披露、利用死者隐私，或者以违反社会公共利益、社会公德的其他方式侵害死者隐私；③非法利用、损害遗体、遗骨，或者以违反社会公共利益、社会公德的其他方式侵害遗体、遗骨；
5、灭失或毁损他人具有人格象征意义的特定纪念物品而造
成的精神损害；
此外，其他法律法规中也有关于精神损害赔偿制度的规定，《中华人民共和国婚姻法》中规定：重婚、有配偶者与他人同居、实施家庭暴力、虐待遗弃家成员的，无过错方有权请求损害赔偿。这里的损害赔偿既包括物质损害赔偿，也包括精神损害赔偿；《消费者权益保护法》中也有关于此方面的规定：经营者以暴力或者其他方法公然侮辱或捏造事实诽谤消费者，搜查消费者身体及其携带物品，侵害消费者的人格尊严或侵害消费者人身自由的，应当给予精神赔偿。
二、我国关于精神损害赔偿范围方面的缺陷
（一）精神损害赔偿的客体范围方面的缺陷：
精神损害赔偿制度在我国适用的主要局限在于其适用仅仅限于民事领域，而在刑事和行政领域均采取回避态度。精神损害赔偿制度的发展不仅应体现于其所保护的范围不断扩大，其损害赔偿额的计算日趋合理上，更应体现在其所适用领域的不断突破上。目前，我国刑事和行政领域涉及的赔偿基本上适用《国家赔偿法》，或通过刑事附带民事诉讼、行政附带民事诉讼提出民事赔偿。
1、没有规定因犯罪行为而遭受精神损害的被害人是否有权要求精神损害赔偿。
根据我国《刑法》第三十六条第一款、《刑事诉讼法》第七十七条第一款之规定，被害人只能对其遭受的物质利益损失提起附带民事诉讼，而不得对其精神损害起附带民事诉讼，对此最高院有两个专门的司法解释。这就造成了不容易调和的法律冲突。以人格权为侵害客体的严重侵权行为（例如杀人、伤害、
侮辱、诽谤、强奸、非法拘禁等行为）同时又是受到刑事法律制裁的犯罪行为，这些犯罪行为在民法上当然地属于侵害人格权的行为，从民法的角度分析，受害人有毋庸臵疑的得到司法救济的权利，但是在刑事法律中又明文规定有“物质损失”是提起刑事附带民事诉讼的法定必要前提，“精神损失”不在受理的范围内，从而导致此类案件的被害人在刑事诉讼中向法院提出的刑事附带民事诉讼的赔偿要求不能得到全部满足，这显然是极不合理的。就精神损害程度而言，在很多情况下，例如诽谤、侮辱、毁容、强奸、杀人中的碎尸、焚尸等刑事犯罪，其不法侵害手段比一般的民事侵权行为恶劣得多，其对被害人及其亲属的精神打击和损害程度无疑比一般民事侵权的受害人要大得多。然而民事侵权的受害人可依法通过民事诉讼获得精神赔偿，刑事被害人及其亲属却不能通过附带民事诉讼弥补精神损失，这无疑是不合情理的，也有违基本的立法理念，实际上是一个法律部门的程序法阻碍了另一部实体法对法定权利的保护。
从另一个角度看，刑事附带民事诉讼限制精神损害赔偿，又不可避免地增加了当事人的诉累和人民法院的工作负荷，且降低了诉讼效率。根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第九十条之规定，受害人或其亲属没有在刑事诉讼中提起附带民事诉讼可以在刑事判决生效后另行提起民事诉讼。由于刑事附带民事诉讼限制精神赔偿，而民事诉讼又准许精神赔偿，因此，许多刑事案件的被害人或其亲属误以为可通过民事诉讼获取精神赔偿，在刑事诉讼中不提起附带民事诉讼而另外又提起民事诉讼，有的甚至地提
起附带民事诉讼后，又单独就精神损害赔偿提起民事诉讼。这就使得大量本可与刑事案一并审理的附带民事诉讼，另外还要经过起诉、立案、调解、审判等程序，大大浪费了有限的司法资源。
基于以上分析，笔者建议应当就刑事附带精神损害赔偿诉讼重新做出规定，明确规定受害人可以在刑事附带民事诉讼中可以同时提起物质损失赔偿和精神损害赔偿或单独提起物质损失赔偿或单独提起精神损害赔偿，以最简化的手段最大程度地维护受害人的人身权利，达到立法上的统一和协调。
2、国家赔偿制度中缺少相应的精神损害赔偿制度
国家赔偿制度是基于国家侵权行为的原因而产生的，建立这样的制度无疑是我国法律制度方面的一大进步，但是我们不难发现，立法和实践中，人们对国家赔偿的认识往往局限于物质损害的赔偿，忽略了精神损害赔偿问题，不能全面地保护受害人的权利。
有许多受到国家侵权的公民得到的物质补偿远远不能弥补其精神上受到的损害。侵权法的应有之意是任何侵犯他人人格权的行为都应当就他人受到的精神损害负赔偿责任，国家有责任保证此类法律的实施，但是矛盾的是国家对自己的侵权行为却享有精神损害赔偿的“豁免权”，这不能不说是一个相当严重的问题。而且，在国家赔偿制度中承认精神损害赔偿并非没有先例，德国的国家赔偿法就明文规定，因国家侵权行为所致精神损害，应该实行精神损害，应该进行国家赔偿。人民代表大会通过的宪法修正案中已经将保护公民基本人权的内容写进宪法，标志我国在人权保护方面又向前迈进了一大步，但是人权
保护包括公民基本人格权保护国家负有重要责任，既有责任保护公民人格权，又有义务对自己的侵权行为承担后果。并且，长久以来种种冤狱案件已经给我们敲响了警钟，必须完善国家赔偿制度，增设国家精神损害赔偿。
（二）关于精神损害赔偿主体范围方面存在的的问题
精神损害赔偿主体是指因精神损害而有权提起诉讼请求的民事主体。
关于法人及其他组织精神损害赔偿问题：
《解释》中的第5条规定：“法人或其它组织以人格权遭受侵害为由，向人民法院起诉精神损害赔偿的，人民法院不予受理。”，通过这一规定排除了法人及其它组织的精神损害求偿权。长期以来，理论界对法人是否具有精神损害赔偿主体地位一直有两种相反的意见，否定意见认为法人或其他组织是法律拟制的人，没有生命和精神可言，因此就不可能有精神损害；肯定意见认为，法人或其他组织也有人格利益，理应可请求精神损害赔偿。笔者认为，争论的焦点在于法人或其它组织是否可以有与自然人同样的法律上的人格利益，如果有则应可得到精神损害求偿。笔者持肯定的态度，理由是分析法人及其它组织是否有人格利益只能从他们是否具有法律上的人格来考察，而不能从生物的角度来分析，即我们只能站在法律的立场来看待民事主体，而不能从生命形态上来看待。法人或其他组织作为法律拟制的人，与一般自然人一样，也有人格利益方面的利益追求，例如维护自身在行业内的形象、在商业领域内的名誉、对自己的名称享有保护的权利等等，如果法律只赋予他们某些权利但是却没有赋予他们相应的这些权利受到损害时救济的权
利，必然导致这些权利的落空，这显然不符合立法的宗旨和最终目的。因此笔者建议增设相应的法人及其它组织的精神损害赔偿制度。
精神损害赔偿的功能首先在于其赔偿损害、慰藉精神的功能，实现这一功能必须首先确定合理损害赔偿的范围，包括上面论述的客体和主体两方面的范围。目前，法律对这两方面的规定限制了实际中可能出现的损害情形的赔偿，应当再做某种程度的扩张，期待立法机关能适应社会发展的趋势对此做出更完善的规定。
（三）关于精神损害赔偿的标准
在我国司法实践中，精神损害赔偿的标准没有一个确定统一的标准。因此，存在赔偿数额过低，差额悬殊的情况。这次的《司法解释》也只是规定了根据一些因素对精神损害赔偿的标准加以了规定，没有规定具体的赔偿幅度。笔者认为，应该以立法的形式规定一定的赔偿幅度，以避免相同或类似的案件在同一法院或不同法院做出赔偿数额悬殊的判决。在法律明确规定精神损害赔偿的确定标准之前，应主要考虑以下三个因素，（1）法律设立这一制度的目的，即赔偿的数额要达到补偿与惩罚的双重效果，不同类型的案件要有所侧重。（2）侵权人的具体情况，包括加害人的主观方面（过错程度）和加害行为的客观方面（如行为的恶劣影响程度等）、受害人的受害程度。（3）社会经济发展水平。
关于是否应该设定最高限额与最低限额的问题，我们常常见到某些西方国家判决精神损害的案件，有的高达数百万元及至上千万元，有的却是1美元。笔者认为，由于我国对侵害人
身权规定了赔礼道歉等人身性质的民事责任方式，因此过低的精神损害赔偿（如1元或者10元）是不适当的，这远远不能达到慰抚受害人的目的，也不能惩罚加害人和警戒公众，还使人们对司法的严肃性产生怀疑。同时笔者也不赞成百万、数千万元的精神损害赔偿。当精神损害与死亡赔偿、残疾赔偿相剥离以后，判决过高的精神损害赔偿与我国的国情不相符合。当然，法律未必要约定一个绝对的上限，这可以留给法官裁量。
另外需要指出的，给公民或法人造成精神损害后侵权人所应承但的民事责任，首先应是停止侵害，消除影响，恢复名誉，赔礼道歉等非财产性责任，在适用以上方式不足以缓和或解除受害人精神上的痛苦时，才可考虑物质赔偿。
注释：
1：《最高人民法院〈关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释〉释评》，杨立新、杨帆，载于《法学家》2001年第五期
2：《论精神损害赔偿》，吴建依，载《当代法学》2000年第二期
某某电厂 设备缺陷管理制度 第一章总则 第一条为了加强某某电厂设备缺陷的管理程序,明确职责权限，及时消除设备及系统存在的缺陷，确保设备长周期、安全、经济和稳定运行，特制订本制度。 第二条本制度适用于某某电厂生产区域所有设备设施消缺管理。 第二章管理与职能 第三条管理责任体系 (一)职能与分工 1. 生产技术部在分管生产副厂长领导下，是全电厂设备缺陷的管理监督部门，负责检查、监督、考核设备缺陷的处理，保证设备完好。 2. 发电运行部、设备维护部是分管设备缺陷管理的责任部门，对设备缺陷要从发现到消除进行全过程管理，保证设备完好。 3. 各管理、物资供应部要为设备缺陷管理做好服务工作 (二)生产副厂长（总工程师） 1. 每周生产调度会听取各部门生产情况汇报，掌握全厂机组运行情况及一、二类设备缺陷情况，及时协调消缺。 1
2. 定期召集有关部门研究设备运行状况和存在的重大缺陷，安排各部门消缺，对设备重大缺陷提出指导性处理意见。 3. 组织总结、研究设备缺陷管理工作中的经验和不足，提出完善管理的主导性意见。 4. 负责组织对影响机组安全经济运行缺陷的诊断，对一类或重大缺陷决定是否停机、停炉处理。对消除重大或特殊设备缺陷的安全、技术措施进行审批。 (三)生产技术部 1. 是全厂设备缺陷管理的归口管理监督部门，负责检查、监督、指导设备缺陷的处理等管理工作。 2. 负责本制度的修订与补充，并监督执行。 3. 掌握全电厂生产设备缺陷的处理情况，对频发性和重大缺陷进行原因分析，及时采取安全技术措施予以消除并汇报主管生产副厂长（总工程师）。 4. 会同检修、运行人员，诊断一、二类设备缺陷，审核检修消缺的技术措施和组织措施，并监督执行。 5. 审核和补充设备维护部提出的消缺计划及其安全技术措施。 6. 参与所有设备缺陷转类、开口审核。 (四)设备维护部 1. 设备维护部经理应全面了解机组运行状况，掌握缺陷的发现、消除和发展情况，做到心中有数。根据上级工作安排，协调 2
我国精神损害赔偿制度的不足与完善 《关于确定侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》（以下简称《精神赔偿解释》）的颁布和实施，在中国人格权法律保护方面取得了重大进展和突破，但笔者认为司法解释对于一些法律上还没有规定的人格利益的损害，没有做出明文规定，在精神损害赔偿案件不断上升，涉及面越来越广的今天，现有的精神损害赔偿制度也显示出不足之处。; 一、将贞操权纳入精神损害赔偿的范畴《精神赔偿解释》第一条规定了对人格权益的保护范围，第一款分三项列举了现行有关民事法律规定的具体人格权，例如生命权、健康权、身体权、名誉权、荣誉权、姓名权、肖像权，以及具有一般人格权意义的人格尊严权和人身自由权，但没有关于贞操权的规定。我国法律对贞操权的保护，是采用公法的形式，如刑法对侵犯贞操权的行为予以刑罚制裁，行政法对侵害贞操权的行为给予行政处罚。但是对于这种民事权利恰恰没有规定民法的保护方法，没有规定给予精神损害赔偿，这是一个很大的漏洞。比如强奸行为和猥亵行为给人造成严重的精神损害，这种损害往往要比侵害名誉权、肖像权严重得多，而侵害名誉权、肖像权可以请求精神损害赔偿，为什么被侵害贞操权的受害人不能请求精神损害赔偿呢？ ; 最近，一起堪称中国大陆首例女青年贞操受损精神损害赔偿案引起了社会各界广泛关注。这位化名为王丽的女青年在参加一俱乐部活动时结识了一澳大利亚籍华人男子，后被带到其住处遭到强暴。法院认定该男子强奸罪名成立，判处其有期徒刑12年。而王丽以贞操权
受损害为由提出精神损害赔偿10万美金的刑事附带民事诉讼请求，却被法院以精神损害赔偿不属于物质损失为由驳回。王丽另行提起民事诉讼，并把精神损害索赔降至人民币45万元。深圳罗湖区法院认定，被告的犯罪行为实质是一种严重的侵权行为，应当承担赔偿责任，判处被告赔偿王丽精神损害赔偿金人民币8万元。原被告方均对此判决结果不服。本案争议的焦点是，贞操权是否是一项独立的诉权？贞操受侵犯，可否提起精神损害赔偿？笔者认为，贞操权是一项独立的人格权。 ; 何为贞操，在学说上尚无一权威的定义被人们所接受。在英美法上，贞操是指一种不为非法性交的纯洁状态。日本法则认为，贞操是不贞的对立，也是指公民性纯洁的状态。在我国民法理论界，对贞操的界定有两种。台湾学者认为，不为婚姻外之性交，乃良好之操行，遵守此操行，谓之贞操。广义言之，不独女子有贞操，男子亦有贞操，然男子贞操不如女子之重要。大陆学者认为，贞操是不为婚外性交的操行，是对男女双方共同的要求。有的学者认为，贞操作为贞操权的客体，具有三位一体的内涵，即具有生理因素，心理因素和法律因素。就生理因素而言，贞操是指公民的性自由，即任何人不能以暴力、胁迫或其他手段违背其意志实行性行为；就心理因素而言，贞操权主体因其保有性自由，通过性交对象的选择，而获得一种内心快乐体验和美的享受；就法律因素而言，性自由的行使必须在法律范围内进行，超越法律范围的性行为即是不法性行为。笔者认为，贞操是指男女性纯洁的良好品行。贞操权是指公民保持其性纯洁良好品行，享有所体
设备缺陷管理考核细则 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
设备缺陷管理考核细则 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 为加强设备可靠性管理, 提高设备健康水平, 确保机组安全稳定运行, 特制定本细则。 一、设备缺陷的定义范围 设备缺陷是指设备运行过程中发生的影响机组正常运行的各种异常情况, 如振动、摩擦、卡涩、过热变形、变音、泄漏、不准、失灵、事故跳闸、无法启动等, 以及由于设备异常引起的参数不正常。 二、缺陷的分类 1、一类缺陷：指必须停止机组运行的缺陷或者必须停止机组运行才能处理的缺陷。 2、二类缺陷：指在机组运行状态下就能消除而不立即消除将影响机组安全稳定运行或机组降出力运行才能处理的缺陷。 3、三类缺陷：是指不影响机组的安全稳定运行, 而在机组运行中就能消除的缺陷。 三、缺陷的记录 1、单元控制室设汽机专业、锅炉专业、热工专业缺陷记录本；网控设电气专业缺陷记录本；化学净水室设化学检修、热工专业缺陷记录本；除灰23米设
锅炉专业、电气专业、热工专业缺陷记录本；启动炉设汽机专业、锅炉专业、电气专业、热工专业缺陷记录本。 2、单元控制室设《可靠性管理考核记录》, 由值长负责记录。 3、缺陷的记录由相应专业的运行班长或单元长负责确认、记录、联系。对机组运行有影响的缺陷要及时汇报值长记录。 4、缺陷管理实行登记、电话通知两种方式同时进行, 运行发现缺陷应立即电话通知检修人员, 消缺延误者由值长视情况填入《可靠性管理考核记录》进行考核。 5、缺陷处理完后检修人员应会同运行人员到现场检查, 并一起在缺陷记录本上签字消缺。 6、《缺陷记录本》每月底由生产部专业专工负责更换, 并将未处理的缺陷转入新本, 收缴与保存由生产部专业专工负责。 四、考核标准 l、不论白天、夜间检修班组在接到处理缺陷通知后, 白天应在15分钟内到达现场, 夜间有值班人员的班组, 应在20分钟内到达现场, 启动炉应在30分钟内到达现场(启动炉缺陷由值长负责通知)检修人员末按要求时间到达现场, 每超过1分钟罚款5元, 值班人员脱岗, 加倍考核。 2、对危急机组安全运行的缺陷, 检修人员到达现场后必须立即组织处理, 因检修原因不能处理或运行措施不利、不及时, 影响消缺, 按延误时间的5元／分钟考核责任单位。
山东省高院关于精神损害抚慰金的赔偿数 额问题意见 精神损害赔偿主要是限于受害人因伤致残或死亡等情形，损害结果不是很严重的情形下，受害人请求精神损害赔偿原则上不予支持。精神损害赔偿费的具体数额可参照省法院制定的《关于审理人身损害赔偿案件若干问题的意见》中规定的标准，结合案件的具体情况加以确定；精神损害抚慰金请求权的主体为残疾受害人本人或死者近亲属，其他人不能行使或继承(三)民事赔偿的范围与标准问题 第十九条确定赔偿范围及标准应贯彻全面赔偿、妥善救济、赔偿与过错相适应等：基本原则。 第二十条本意见所称人身损害赔偿案件，指因侵害自然人的身体健康权或生命权，而引起的损害赔偿案件。具体可分为：一般伤害的赔偿、致人残疾的赔偿、致人死亡的赔偿。一般伤害的赔偿是指对侵害自然人的身体健康权但尚未致人残疾，经治疗恢复健康的赔偿，其赔偿范围包括：医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费和住宿费等项费用。致人残疾的赔偿指对侵害自然人的身体健康权且致人残疾的赔偿，其范围除一般性伤害赔偿的同类支出外，还包括残疾用具费、残疾生活补助费、间接受害人的扶养费和残疾抚慰金等项费用。致人死亡的赔偿指对因侵害生命权致人死亡而进行的赔偿其赔偿范围除一般性伤害赔偿的同类支出外，还包括丧葬费、间接受害人的扶养费和死亡抚慰金等项费用。
第二十一条(医疗费的赔偿标准)压疗费是指受害人接受医学上的检查、治疗和康复所必需的费用主要包括：挂号费、检验费、医药费、治疗费、住院费及其他必要的医疗费用。因侵权行为诱发受害人其他疾病、的医疗费用，应当根据侵权行为与损害后果之间的因果关系和原因力比例等实际情况，予以适当赔偿对因果关系和原因力大小难以确定的，参照专业鉴定机构的鉴定结论由人民法院自行确定。(一)挂号费。一般以就诊治疗单位的挂号凭据为凭证进行赔偿。(二)检验费；基于诊断和治疗伤情的需要，应经治单位的要求进行检验所支出的费用，均应进行赔偿。赔偿数额根据经治单位的检查单据、诊断证明和相应的收费凭证进行确认，但有证据·证明．受害人进行不必要检验所支出的费用，致害人不予赔偿。未经治疗单位允许擅自进行检验所支付的费用不予赔偿，但受害人有正当理由的除外(三)医药费。基于伤情治疗和康复的需要，按经治单位的处方购买药品所花的费用，均应予以赔偿赔偿数额根据经治单位的处方单据、诊断证明和相应的收费凭据加以确认，但有证据证明受害人购买与伤情治疗和身体康复无关的药品或其他物品所支出的费用，致害人不予赔偿。(四)治疗费。一般以就诊治疗单位的诊断证明和治疗单据为凭进行赔偿(五)住院费。一般以就诊治疗单位的诊断证明和住院单据为凭进行赔偿，但有证据证明受害人伤情显著轻微不需住院或伤情已经痊愈应当出院而仍然住院所支付的住院费，致害人不予赔偿。未经初诊治疗单位允许，擅自转院接受治疗和购买药品所支付的费用不予赔偿，但受害人有正当理由的除外。第二十二条误工费是指受害人因身体受到伤害不能正常工作所
设备缺陷管理制度 1 目的 为了进一步加强设备管理，提高设备健康水平，促进公司的安全文明生产，充分发挥各级人员的管理职能和检修、运行的工作职能，做到职责明确，分工到位，使设备管理规范化，保障机组安全稳定运行，特制定本制度。 2 范围 本管理制度规定了设备缺陷的分类、处理原则、处理程序及考核标准。 本管理制度规定了设备计划消缺工作的要求及考核标准。 本管理制度适用于自备电厂各部门设备缺陷管理及计划消缺工作。 3 职责 3.1安技部 3.1.1负责缺陷的发现、处理及计划消缺工作执行情况等过程的监督检查和考核等管理。 3.1.2负责重大缺陷处理方案和防范措施的审核。 3.1.3负责设备消缺情况统计、消缺率、消缺及时率的认定。 3.1.4负责对缺陷登记的准确性认定。 3.1.5 在月度安全经济分析会上，负责对设备的消缺率、消缺及时率进行通报，并提出考核意见。 3.1.6负责周检修计划、月度检修计划的编制与下发，负责对周检修计划与月度检修计划情况的统计、汇总及考核。 3.1.7 负责对二类及以上的缺陷进行确认。 3.1.8各专工及时组织和开展设备分析，掌握设备运行及检修状态，有针对性进行设备的整治和检查，每月出具设备状态分析报告。 3.1.9各专工每周四负责对本专业的设备消缺率、及时性进行统计检查汇总，周四检修平衡会进行落实，在周一生产例会通报消缺情况和考核意见。
3.1.10对因客观条件不具备无法处理（待修状态）的缺陷，组织协调处理，具备条件后及时安排消缺计划。 3.1.11 对二类及以上待修状态的缺陷制定处理方案和处理计划。 3.2发电部 3.2.1 值长在生产早会对前一天消缺情况进行汇报。 3.2.2 值长对发现的重大缺陷，要及时汇报有关领导和专工，并采取必要的应急措施以防缺陷扩大。同时，应及时通知检修人员进行处理。3.2.3 对于缺陷的处理情况，值长、主值应及时记录并汇报有关领导。对于检修人员由于配合及到位不及时、联系困难等情况，值长应该及时汇报部门主任和安技部主任。 3.2.4 负责所管辖设备的巡检，发现缺陷及时通知检修并在MIS系统中分类登记。 3.2.5 积极配合检修部缺陷处理安措的执行、缺陷的验收和注销工作。 3.2.6 对于夜间缺陷，可根据生产需要通知检修部相应班组进行处理。对难以界定消缺专业的缺陷，实行检修首问负责制，检修部内部进行协调。 3.2.7 发生二类及以上的缺陷通知安技部相应专工及点检，做好事故预想，防止缺陷扩大，避免事故发生。 3.2.8 负责周检修计划与月度检修计划完成情况的统计汇总，每周四12时前，每月5日12时前向安技部上报周（月）消缺率、消缺及时率（遇节假日时顺延）。 3.3 燃运部 3.3.1 负责所管辖设备的巡检，发现缺陷及时通知检修并在MIS系统中分类登记。 3.3.2 积极配合检修部缺陷处理安措的执行、缺陷的验收和注销工作。 3.3.3 对于夜间缺陷，可根据生产需要通知检修部相应班组进行处理。对难以界定消缺专业的缺陷，实行检修首问负责制，检修部内部进行协调。
论我国精神损害赔偿制度的发展(一) 内容提要：我国的精神损害赔偿制度历经从无到有，由简单而成熟的发展过程，现在已成为民法理论和实务界研究和探讨的重要话题。本文选取几个侧面，以精神损害赔偿的客体、权利主体和赔偿数额为切入点，阐明了该项制度在我国取得的进步和存在的问题。同时，我们认为精神损害赔偿制度的发展离不开法官的创造性在司法审判中发挥的重大作用。关键词：精神损害赔偿；客体；权利主体；赔偿数额；法官造法精神损害赔偿制度是现代法律人性色彩的集中体现，也是各国人权保障的重要内容。精神损害赔偿在我国的确立和发展过程，鲜明地体现了我国法律对人身权益保护的孜孜以求。今天对这一历程加以客观地审视，寻找规律，发现问题将有助于我们对精神损害赔偿制度的深入了解。藉此目的，本文通过对建国以来与精神损害赔偿有关的立法、判例和解释的分析评价，试图展现此项制度在我国逐渐发展的进程及存在的问题。最终目标当然是使得精神损害赔偿制度更趋向于完善。一精神、精神损害与精神损害赔偿“精神”一词，运用范围甚广，涵义也颇为丰富。从本质上看，精神是与物质相对应、与意识相一致的哲学范畴，是由社会存在决定的人的意识活动及其内容和成果的总称。1]哲学意义上的精神具有主观性和抽象性，并且包括两个层次：一是精神生产；二是社会精神生活。在范围上主要表现为精神生产、精神生产成果的传播与意识的传播、精神享受。精神享受与精神生产、精神传播三者相互联系，构成一定社会的丰富多彩的精神生活。2]法律意义上的精神较哲学意义上为窄，主要是指精神活动，并且总是与精神损害、与精神损害的法律后果即精神损害赔偿联系在一起使用，以确定其法律上的涵义。法律上的精神更多的是反映客观事物的现象及其与人的情绪、感情、思维、意志的关系，具有一定的实在内容，因而呈现出更多的客观性与具体性。各国立法直接为精神损害定义者并不多见，但前南斯拉夫债务法是个例外，该法第155条对精神损害所下的概括性定义为“对于他人造成生理的、心理的或引起恐惧的损害”。3]我国立法也未使用精神损害这一术语，理论界和实务界较为普遍的认识是，所谓精神损害，又称非财产损害，是指由于加害人侵权行为给受害人造成精神上的痛苦或致其精神利益丧失。精神损害与财产损害相比所表现出来的法律特性都与精神利益的无形性有关，其中精神损害表现形式的客观性和精神损害事实的可辩认性尤为重要。4]精神及精神利益固然是抽象的、无形的，但当受害人受到精神损害时，表现形式是各种各样的，而且是客观存在的。这种损害或为肉体的疼痛，或为心理的障碍，也可能表现为社会价值的贬损。《牛津法律大辞典》对精神损害析义时指出，“精神损害不仅仅是一种惊吓，而且是一种可辩认的身体或精神上的损害”。该处所指的精神损害的可辩认性具有重要意义，它能够确定精神损害轻重的可靠性，它对于侵害人是否承担法律责任，承担何种法律责任是一种事实上的依据。精神损害的辩认方式又因是否存在精神疾患而有不同。5]法律上的权利必定伴有相应的救济方式，使其受到损害时得诉诸公权力寻求保护。精神损害除可以通过停止侵害、消除影响、赔礼道歉等方式获得救济外，受害人请求金钱赔偿也是一条重要途径。特别是在一切价值或精神活动多得以金钱衡量之今日，对精神损害给予适当的物质赔偿，正是社会文明发达的产物和人类对精神权利价值重视的表现，是人们的法律意识逐步提高和深化的反应。由此有了精神损害赔偿的称谓，并逐步为各国理论和实务界接受。6]我们认为精神损害赔偿就是权利主体因其人身权利或其他权利受到不法侵害，使其遭受精神痛苦或精神利益的丧失，因此得要求一定的财产赔偿以进行救济和抚慰的制度。并且此处的“赔偿”不等同于财产损害赔偿中以等量的价值填补等量的损失，因为精神损害是难以用精确的金钱额度进行计算的。所以这种“赔偿”不是单纯的财产补偿，而是对受害人所遭受的精神痛苦给予的物质抚慰和对精神利益减损的填补。当然作为一种民事权利救济手段，精神损害赔偿也具有惩罚性，能对侵害人以制裁和警示。二精神损害赔偿客体的限制与发展精神损害赔偿的客体，又称精神损害赔偿范围，是指哪些民事权利受到侵犯时可请求精神损害赔偿。此问题在整个精神损害赔偿制度中甚为关键，关系到精神损害赔偿请求权能否成立，请求权主体的确定及
精神损害赔偿制度的几个问题- 生命、健康和自由等人身权于每个人都是最神圣的权利。这种权利的丧失所造成的精神痛苦是无法弥补的。现代法律理念最重要的发展趋势就是对人的尊严、人的权利的关注和保护。我国是个有重义轻利传统的国家，历来将精神与金钱分开。随着社会的发展和文明程度的提高，法律规定以经济惩罚来补偿或赔偿受害人的精神损害已成必然。然而，我国的现行法律对精神损害赔偿的规定存在着较多缺陷。本文，笔者拟就此等问题略陈管见，就教于理论和实务界专家。 一、精神损害的概念 有的教科书〈如全国法院业大的民法教程〉所下的定义是，根据民法通则精神，所谓精神损害赔偿，是指公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受不法侵害，致使受害人的人格受到非法的侵害，给受害人造成了精神上的痛苦，不法侵害人对这种损害所造成的后果，要依法承担一定的民事赔偿责任。从这一概念可以看出，精神损害赔偿的范围仅限于公民的四种人格权，没有包括生命健康权等人身权。 笔者认为，精神损害是侵权行为法所认可的，与财产损失、死亡、伤害和社会评价降低等相并列的，侵权行为作用于受害人
的自然人的人身权所导致的精神方面的不利的反常状况。下此定义的理由有如下几点： 1、精神损害是民事侵权行为所导致的损害后果之一种 精神是与物质相对应的范畴。民事主体享有财产权和人身权，法律对财产权的保护，主要是为了维护民事主体的利益，而对人身权的保护，主要是为了维护民事主体的非物质利益，通常情况下，对财产权的侵害导致受害人财产利益的损失，法律通过赔偿损失、恢复原状等民事责任方面予以救济。而对人身权的侵害，产生的后果要复杂得多，常见的有：死亡、伤害(包括残疾、全部或部分丧失劳动能力)、受害人社会评价降低、精损害等。死亡可能使死者的近亲属产生精神损害;社会评价的降低也可能使受害人产生精神损害。 2、精神损害：受害人的自身感觉和外在表现 精神损害常常表现为受害人反常的精神状况，如精神上的痛苦和肉体上的疼痛。受害人精神上的痛苦自身感觉为哀伤、懊恼、悔恨、羞愧、愤怒、胆怯等。在外在表现方面，受害人会出现异常的精神状况，如失眠、消沉、冷漠、易怒、狂躁、迟钝等，严重的会出现精神病学上的临床症状，这样的反常状况对于受害
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021年电气设备缺陷管理制度 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
2021年电气设备缺陷管理制度 1为保证电网的安全运行，实现安全经济供电，必须加强设备的运行管理，提高设备健康水平。 2所有设备必须按照铭牌或制造厂家的规定参数运行，并严格执行有关的运行、检修规程。 3对所有的电气设备，一律实行车间主任领导下的“三种人”管理责任制。 4设备缺陷的分类 Ⅰ类缺陷：设备出现绝缘、强度、温升等各方面超过运行参数极限值，严重危及安全运行，如不立即处理有造成断线、停电和设备损坏的可能，以及严重影响设备使用寿命和稳定运行的缺陷。 Ⅱ类缺陷：虽未超过允许极限，但异常变化较大，在短期内发展将对安全、稳定、经济运行构成威协的缺陷。 Ⅲ类缺陷：一般性缺陷，对设备的安全及经济运行无明显障碍，
缺陷在短期内也无继续恶化的可能。 5设备缺陷的汇报、处理与注销 5.1Ⅰ类设备缺陷随发现立即汇报。Ⅱ、Ⅲ类缺陷按月集中汇报，汇报时间为每月20日。 5.2运行设备发生缺陷，运行班长应直接向值长及车间值班领导汇报。 5.3消缺责任单位应根据消缺通知的要求及时组织消缺。Ⅰ类缺陷从提报到注销不得超过24小时。对于Ⅱ、Ⅲ类缺陷的处理，消缺单位必须提报生产计划和停电申请。Ⅱ、Ⅲ类缺陷的最长处理周期分别为1月和1季度。 5.4缺陷处理结束后，应履行验收制度，不经验收，严禁恢复送电。 5.5消缺及运行单位应严格执行缺陷注销制度。缺陷处理后，应以工作票形式向值长汇报消缺情况，无此汇报，将以未完成生产任务考核。 6各班组应按规程要求通过巡检、检修、试验、分析等各种手段
精神损害抚慰金范文 第30卷第4期唐山师范学院学报 xx年7月 Vol.30 No.4 Journal of Tangshan Teachers College July xx ?政治学法学研究? 侵权案件精神损害抚慰金的计算 陈慧娟 （唐山师范学院政史系，河北唐山 063000） 摘要：侵权案件精神损害抚慰金的计算是理论界和实务界颇为关注的问题。对精神损害抚慰金计算的不同考量，实质上不仅关系到对侵害人赔偿能力的考察，更是关系到对受害人利益的充分保护与实现。精神损害抚慰金的计算应考虑到精神损害抚慰金与残疾赔偿金、死亡赔偿金性质上的不同特点，同时参考受害人的个人因素，并在恰当时机对精神损害抚慰金数额进行一定的立法限制。 关键词：精神损害；精神损害抚慰金；抚慰金的计算 ：D913 ：A ：1009-9115(xx)04-0072-03 The Calculation of Mental Injury Solatium in Tort Cases CHEN Hui-Juan (Department of Politics and History, Tangshan Teachers college, Hebei Tangshan 063000, China ) Abstract: The calculation of mental injury solatium in tort cases is widely attended in theory and practice. Different measures of mental injury solatium is substantially connected
设备缺陷管理制度 1 总则 1.1 为提高设备管理水平，实现设备状态管理和管理，提高我公司管理水平，建立设备缺陷治理长效机制，及时有效地排查与治理各类设备缺陷，保障风电场安全稳定运行特制定本办法。 1.2 本办法规定了设备缺陷管理的定义、管理范围、管理内容及要求。 1.3 本制度适用于分公司及所属各风电场的设备缺陷的检查、整改及处理。 2设备缺陷及其分类 设备缺陷的定义：设备缺陷是指主、辅设备及其系统在发电生产过程中发生的对安全、经济稳定运行有直接影响的缺陷，即在设备运行中发生的因其本身不良或外力影响，造成直观上或检测仪表（实验仪器）反映异常，但尚未发展成为故障的情况和影响安全运行的各种问题，如振动、位移、摩擦、卡涩、松动、断裂、变形、过热、泄露、变声、缺油、失灵、固有安全消防、防洪设施损坏、照明短缺、标示牌不全等均称为设备缺陷。按其严重程度可分为三类：紧急缺陷（一类缺陷）、重大缺陷（二类缺陷）和一般缺陷（三类缺陷）。 2.1紧急缺陷（一类缺陷）：是指威胁人身、设备安全，随时可能酿成事故，严重影响设备继续运行而必须尽快进行处理的缺陷。 2.2重大缺陷（二类缺陷）：是指对设备使用寿命或出力有一定影响或可能发展成为紧急缺陷，但尚允许短期内继续运行或对其进行跟踪分析的缺陷，如风力发电机渗漏油、叶片脱皮等。 2.3一般缺陷（三类缺陷）：是指对设备安全运行影响较小，且一般不致于发展成为上述两类缺陷，并能维持其铭牌额定值继续运行，允许列入月、季（年）度检修计划中安排处理的缺陷。 3缺陷管理体系与职责分工
3.1 缺陷管理体系： 设备缺陷实行三级管理和二级维护检修。三级管理为：分公司、风电场、班组；二级维护检修为：安全生产部和风电场。各级均应落实专职或兼职缺陷管理员负责收集、统计、开展和监督本部门（班组）的设备缺陷管理工作。 3.2 职责分工： 3.2.1安全生产部是运行设备缺陷管理的职能部门，应全面掌握设备健康情况，负责对重大缺陷和紧急缺陷进行鉴别和组织消缺；负责对缺陷管理工作的监督与考核。每月出一次报表，将当月的缺陷消除、考核情况及结存缺陷情况通报有关领导和部门。 3.2.2安全生产部每月应对设备消缺情况进行一次检查，及时了解掌握设备缺陷及对运行的影响情况，年底进行全面检查；认真负责制订并实施各类缺陷消缺计划；按规定期限及时组织人员消除各类缺陷；对设备消缺验收质量负责。 3.2.3各运行班组应认真执行定期巡视（特巡）制度及有关设备运行规程，及时发现和掌握所有运行设备的各类缺陷；在日常运行维护中，发现设备存在小的缺陷和故障时，应积极主动去处理解决，使之尽快恢复正常运行，同时上报有关部门；对于运行值班人员一时难以解决的缺陷、故障，应及时上报安生部，按有关程序督促尽快处理；在缺陷处理过程中，运行值班人员应积极参与、配合检修工作；在缺陷消除以前，有加强监视、检查缺陷是否有发展和恶化趋势的责任。 3.2.4维修人员接到维修通知单后，应积极做好检修准备工作，与现场运行值班人员一起分析缺陷、故障原因及处理办法，以最快的速度完成检修任务；对计划内的定期检查检修任务，应安排好检修计划，按期完成检查检修任务，并对检修质量负责。 4 缺陷处理程序 4.1检修人员在设备缺陷处理开工前，必须经运行人员同意办理工作票和工作许可手续，并填写开始时间，才能进行消缺工作。缺陷消除后，应及时由运行值长办理消缺手续，并及时办理缺陷单终结手续，否则按未处理对待。 4.2运行人员积极配合做好安全措施，创造消缺条件；检修人员应保证消缺质量，在规定时间内完成消缺工作，杜绝重复消缺。
论精神损害赔偿制度及其完善 摘要：精神损害赔偿制度的出现和不断发展表明了社会文明的发展已经达到一个崭新的程度，随着社会的发展，物质生活日益丰富，人们更加注重精神领域的生活质量，民事主体因其人身权利受到侵害而要求侵权人通过财产赔偿方式进行救济的民事法律制度已得到世界各国的普遍认同，目前我国的精神损害赔偿制度仍存在严重的缺陷，进一步完善具有中国特色的精神损害赔偿制度，以更好地保护当事人的合法权益，已成为当前法学理论界和司法实践中的一个焦点问题，精神损害赔偿制度的确立不是从商品经济的角度为人格标价，而是从法制经济的角度为人格树立尊严，完善具有中国特色的精神损害赔偿制度，对进一步贯彻依法治国的指导思想，有效地制止侵权行为，充分保护当事人的人格权益，具有特别重要的意义。 精神损害赔偿是救济人身权利损害的一个重要方法，是现代法律人性色彩的集中体现，也是各国人权保障的重要内容。精神损害赔偿制度的出现和不断发展表明了社会文明的发展已经达到一个崭新的程度，随着社会的发展，物质生活日益丰富，人们更加注重精神领域的生活质量，民事主体因其人身权利受到侵害而要求侵权人通过财产赔偿方式进行救济的民事法律制度已得到世界各国的普遍认同。在我国，《民法通则》第120条的规定被认为是精神损害赔偿制度的萌芽，而最高人民法院《关于确定精神损害赔偿若干问题的意见》则对完善具有中国特色的精神损害赔偿制度具有里程碑式的意义。但是，目前我国的精神损害赔偿制度仍存在严重的缺陷，进一步完善具有中国特色的精神损害赔偿制度，以更好地保护当事人的合法权益，已成为当前法学理论界和司法实践中的一个焦点问题。
1.精神损害赔偿制度的概念探讨 “精神”一词，涵义颇丰，从本质上看，精神是与物质相对应、与意识相一致的哲学范畴，是由社会存在决定的人的意识活动及其内容成果的总称。哲学上的精神包括两个层次，一是精神生产，二是精神活动。但法律上使用精神这一概念，并不包括哲学上精神概念的全部内容，而主要是指精神活动，并且通常与精神损害赔偿相关联，法律上的精神活动包括生理上和心理上的活动以及维护精神利益的活动，更多的是反映客观事物的现象及其与人的情绪、感情、思维、意志的关系。 精神损害一词来源于罗马法中的“侵辱估价之诉”，在罗马早期的《十二铜表法》第八表“私犯”中的第一条规定“以文字诽谤他人或公然歌唱侮辱他人的歌词的，处死刑”。这是精神损害赔偿制度的最初萌芽。英文对精神损害赔偿一词有多种表述，它们都具有“精神损害赔偿”之意，日文将精神损害赔偿称为“慰籍料”，原意为一种慰抚金，它是指对精神损害以金钱估计而构成的损害赔偿。在中国古代法律中，对于流内殴议贵者、殴言内外亲戚、殴言父母祖父母、殴言姑舅、奴婢言旧主等侵害人格权的行为，均规定予以刑罚制裁。对于什么是精神损害、其性质是什么、哪些民事权益受到侵害可以提起精神损害赔偿、赔偿的数额如何确定等问题，目前我国法学界尚未达成共识。笔者认为，精神损害又称“非财产损害”，是一种无形的损害，它不是表现为受害人财产利益的减少，而是表现为受害人的精神痛苦或精神利益的减少。其中，精神痛苦是自然人这一法律主体可能遭受的精神损害，精神利益的丧失或减损是自然人或法人等组织人格利益与身份利益的丧失。由此可以得出，精神损害赔偿是指民事主体因其人身权益受到不法侵害使其遭受精神痛苦或精神利益受到损害而要求侵害者进行赔偿的民事责任。其涵义包括以下几个方面：
精神损害赔偿的一般原则是什么 精神损害赔偿，是随着《民法通则》的公布实施而在中国建立的一项新的民事法律制度，是中国公民权益的拓展。精神损害赔偿是权利主体因其人身权益受到不法侵害而使其遭受精神痛苦或精神受到损害而要求侵害人给予赔偿的一种民事责任，是现代民法损害赔偿制度的重要组织部分。下面由鞍山专业交通事故处理律师为您介绍具体内容。 1、普遍与特殊关系原则。 精神赔偿应普遍适用一切人身损害赔偿之中，但是因交通事故的特殊性，受害人、社会对事故行为人加害人的宽容及立法习惯人们已普遍接受一般赔偿原则。因此，只宜在超出一般赔偿的后果给受害人造成特殊的精神损害时，才能特殊使用。 2、适当补偿、限制原则。 根据我国《民法通则》第120条的规定，承担精神损害赔偿责任的方式有“停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉”非财产性责任方式和“赔偿损失”财产性责任方式五种。对精神损害赔偿适用金钱赔偿的，应对赔偿范围和赔偿数额作出适当的限制，灵活处理，防止“只抚不赔”和“只赔不抚”两个极端。 3、公平合理原则。 这是处理民事案件普遍适用的原则。其涵义是指适用金钱赔偿的精神损害时，应从案件的具体情况出发，综合各方面的因素，公平、合理确定一个适当精神损害赔偿金额。具体要求是一方面考虑金钱赔偿的民事制裁作用，不让侵权人占到便宜，另一方面要从实际出发，给受害人以适当的赔偿金，以弥补其经济损失和精神损害，不使受害人吃亏。 4、确定法官有限度的行使自由裁量权原则。
由于精神损害与物质赔偿之间没有内在的比例关系，涉及到受害人生理、心理、意志、精神的损失，是一些目前科学技术无法采用金钱精确计算的客体，精神损害赔偿数额的确定很难在法律上限定一个标准数额幅度或者确定一个最高的赔偿限额。所以应赋予法官或合议庭拥有自由裁量权，适用自由心证原则进行处理。适用这一原则应当注意，法官或合议庭自由行使裁量权，必须在法律规定的授权范围内，不能完全自由行使，毫无限度，使赔偿数额要么偏高，要么偏低。 如果您想要咨询交通事故赔偿、交通事故鉴定等问题，以及想了解更多的交通肇事相关内容，请上法律直通车【交通事故专家咨询】栏目，将有专业律师为您解答。 https://www.doczj.com/doc/ae12482110.html,/jtsg/sgpc/jssh/2015/0326/18323.html
河北司法警官职业学院 毕业论文 论文题目： 姓名： 班级： 专业： 指导老师： 完成时间：
论文独创性的声明 值此论文完成之际，本人郑重声明：所呈交的论文是我个人在导师指导下独立完成的。尽我所知，除了文中特别加以标注的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果。同时，对于文中所参考他人的研究成果，均已在论文中作了说明，并致以谢意。 签名：日期: 论文使用的授权 本人完全了解河北司法警官职业学院有关保留、使用毕业论文的规定，即：学院有权保留所送交的论文，允许论文被查询和借阅，并可以公布论文内容，以及可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 签名：导师签名：日期：
内容摘要 精神损害赔偿制度是现代民法损害赔偿制度的重要组成部分,长期以来一直就是学术界争论的话题之一。随着社会的进步和文明的发展，各国也尊重和保障人权，精神损害赔偿制度是否建立与完善是现代文明体系是否成熟的重要标志。《中华人民共和国民法通则》第112条的规定标志着我国精神损害赔偿制度开始出现，精神损害赔偿作为维护公民人格权的有效方法，越来越受到人们的关注和重视。精神损害主要是指精神痛苦或精神利益的损失，即对民事主体精神的损害。当民事主体因其人格权利受到不法侵害时，受害人本人或者近亲属有权要求侵权人通过财产赔偿等方法进行救济或者保护。虽然现在理论界和司法实践中对是否应对精神损害进行赔偿已达成共识，但对哪些主体进行赔偿，对哪些损害进行赔偿，赔偿多少为适当，精神损害赔偿数额如何计算等问题可以说是百家争鸣，在今后的司法实践当中，我国的精神损害赔偿制度应当不断的完善以保护公民的权益。 关键词：精神损害精神损害赔偿精神损害赔偿制度
车间设备缺陷管理制度 电气车间设备缺陷管理制度 1.在运行中发生影响安全的异常现象或者达不到标准的设备均视为设备有缺陷，根据威胁 程度可分为：一类、二类、三类。 2.一类设备缺陷：性质严重、情况紧急，若不立即采取措施将会发生人身伤亡、主设备损 坏或造成停电事故者。 3.二类设备缺陷：性质较严重，对人身或设备有一定威胁，但可以坚持运行，列入月计划 检修还不至于造成事故者。 4.三类设备缺陷：主要是指那些对运行影响不大，可列入年度大修、改进计划，能坚持长 期运行者。 5.发现设备缺陷后应及时报告，并写入运行日志。安全员与技术负责人共同鉴定缺陷类别，记入设备缺陷记录簿。 6.对于一类设备缺陷，值班员应立即上报车间，根据车间领导指令进行处理，如不能处理的，应积极采取措施限制缺陷发展，并报告主管领导。 7.对二、三类缺陷由值班班长根据情况报检修计划，不能处理的，汇报车间主任和公司主 管领导。 8.设备缺陷消除后，值班验收人员应及时填写设备缺陷记录。 热电车间设备缺陷管理制度 2017-08-19 22:20 | #2楼 热电车间设备缺陷管理制度 1 目的 为确保设备的安全、可控、经济、稳定运行，使设备缺陷管理职责明确、程序规范、优质高效，制定本制度。 2 适用范围 2.1 本制度规定了设备缺陷管理内容。 2.2 本制度规定了设备缺陷管理考核办法。 2.3 本制度适用于东营华泰化工集团热电车间。
3 管理归口 设备缺陷管理工作由车间、工段共同组织实施，技术科为归口管理部门及考核归口部门。 4 基本原则 4.1 设备缺陷是指生产过程中的主、辅设备、系统、自动装置、保护和仪表发生异常情况，影响人身和设备安全、经济运行，需要采取相应对策进行处理的，均称为设备缺陷。设备 缺陷管理包括从设备缺陷的发现、登记、确认、消除、验收、评价（鉴定）、统计、分析、考核的全过程管理。 4.2 设备缺陷管理必须贯彻执行“防消结合”的原则。要把设备缺陷作为设备管理超前控制 和关口前移的基准点，掌握设备的运行状况和变化规律，努力做到防患于未然。 4.3 设备消缺必须执行《电业安全工作规程》，严禁违章作业。 4.4 要树立“零缺陷”理念，设备存在缺陷应及时消除。对不能及时消除的威胁 1 安全生产和系统完整的重大缺陷，所在工段应制定监视措施，做好事故预想，以防缺陷蔓延或扩大。带有明显危及设备及人身安全的缺陷的设备，应立即停止运行。 4.5 坚持开展设备缺陷统计分析，坚持专题讨论与日常分析相结合的原则。把缺陷分析和 统计扩展到基层班组，开展群众性的缺陷分析和统计。 4.6 各级管理人员要经常查询设备缺陷情况，深入现场检查消缺情况，指导设备消缺。 5 设备分类 5.1 主设备是指在发供电过程中，直接参与能量转换与输送的设备。即锅炉、汽轮机，发 电机（包括励磁系统）、10.5kV母线，主变压器单元， 110kV系统，以及上述设备的控制、保护、自动装置、计算机控制系统等。 5.2 辅助设备是指主设备以外的为主设备服务的设备。用电系统（含照明系统），直流系统，油、水、风系统、各种测量装置以及其它设备（包括通讯、通风、空调、阀门、启闭设备和主要水工建筑物等）。 6 缺陷处理方式 6.1 停电（停机）处理：是指必须停电、停机、减负荷才能处理的缺陷。 6.2 大小修(技改)处理：是指当前不具备条件，必须经过大小修或更新改造才能消除的缺陷。 6.3 延期处理：是指一时无法进行有效处理而又不影响主设备安全运行的缺陷。 6.4 正常处理：是指除上述处理方式以外的能够直接消除的缺陷。
论精神损害赔偿法律论文 一、精神损害赔偿的界定及类型 精神损害赔偿是对非物质或非财产侵权的一种赔偿制度，它是指公民因为自己的人身权利受到了不法侵害从而给自己的尊严、人格、精神等方面产生了一种无形的损害，然后要求侵害人给与一定的经济赔偿来抚慰受害人的一种民事法律制度。精神损害是一种无形的损害也是一种特殊的民事侵权行为，它是对他人的人格权，人身权进行侵权的一种行为。在传统的理论中认为它是一种精神上的痛苦从而导致了肉体上的痛苦，在本质上是不可计量的。根据民法通则的相关规定，我国精神损害赔偿有三种基本功能分别是补偿受害人、安慰受害人、处罚加害人，赔偿制度责任的客体范围主要包括以下几种： （一）侵害人格权的精神损害赔偿 人格权是指自然人享受的包括人格独立、人格自由、人格尊严在内的一般人格利益，它在人出生时就取得，死亡时也随之消灭。它是基于人的生存而存在的一种权利。自上世纪八十年代至今，中国加强了各类法律法规建设，公民的人格权和人格利益受到越来越多的保护。在我国的宪法中就有这样的规定：公民的人格尊严受到了不法侵犯受害人有权对其提出赔偿，所以侵害人格权的意义在于侵害人只要严重侵害了自然人尊严、平等、自由等，受害人就可以申请让侵害人停止侵害行为并且承担相应精神损害上的经济赔偿[1]。 （二）侵害身份权的精神损害赔偿
身份权是指权利人基于某种相对特定的身份关系享有的民事权利，它包括亲权、配偶权、亲属权等。并且它也是一种专属权利，它不能转让抛弃，也不能由他人继承。它是以人格的独立为基础与人身密不可分。亲权是一种父亲母亲对自己的子女出于保护的目的而在人身财产方面的一种权力和义务。配偶权是一种身份权它必须存在于婚姻关系的存续期间是作为对方配偶而存在的一种权利。亲属权是三代以内血亲之间基于血缘关系形成的身份权。当此种权利受到不法侵害时，受害人有权对其所受到的精神损害向法院提出请求进行精神损害赔偿。《关于确定民事侵权精神损害责任若干问题的解释》对公民身份权利的保护采用精神损害赔偿的方式，当中第二条就被监护人因非法侵害行为脱离监护致使亲属权受到侵害的情况，做出保护监护人受损害精神利益的规定[2]。虽然这一规定的适用范围比较小，然而这条规定充分反映出立法界对身份权遭受到了不法侵害时会造成精神损害时，可以要求精神赔偿这一观点的支持，这是一个良好的现象。 （三）侵害财产权的精神损害赔偿 什么是侵害财产权的精神损害赔偿在法律中并没有明文规定可是这样的损害在现实生活中又确实存在。所以在现今法律界认为一般情况下，公民的财产受到侵害后有些时候可以恢复，而有些时候却得不到恢复，因为财产受到侵害而无法得到恢复引起的精神损害后果在法律上也应当得到相应的赔偿。在现今社会有些时候自然人在遭受财产损失时其精神上也受到了巨大的创伤，很多时候受害者精神的伤害远远大于肉体上的伤害。《关于确定民事侵权精神损害责任若干问题的解
设备缺陷管理制度 批准： 审核： 编写: 2016-9-26 I
一、目的 规范设备缺陷管理，明确设备缺陷定义、分类、发现、通知、处理（延期）、验收、消除、统计和考核的全过程管理机制；降低缺陷发生率，提高消缺质量和效率，逐步实现零缺陷目标。 二、适用范围及归口管理： 太原市同舟能源有限公司，设备缺陷管理工作由生产各部门共同组织实施，生产部为归口管理部门，安培部为统计考核归口部门。 三、管理内容 （一）定义 1、设备缺陷：指生产设备在运行过程中发生影响安全、经济运行和环保要求的异常情况。如：泄露、温度异常升高、振动、卡涩、松动、断裂、变形、摩擦、缺油、计算机系统程序异常、偏离运行参数等情况。具有下列情况之一者，称有缺陷设备。 （1）设备零部件损坏、老化、缺少，技术性能不良，以致不能在额定参数下运行或安全构成威胁者； （2）由于外界原因，形成威胁设备安全运行的现象； 2、异常现象：异常现象即设备异常运行状况，指设备运行参数或试验数据虽未超出规程规定，但已发生较明显的劣化趋势，或设备状态出现异常，需要加强监督运行。 设备异常运行状况一般可分为两类，设备功能降低型和设备功能丧失型。 设备功能降低型：是指设备部分功能丧失，但未造成整体功能丧失，可以继续使用的缺陷。 设备功能丧失型：是指导致设备整体功能丧失不得继续使用的缺陷。 3、隐患：隐患是指可能导致不安全情况发生的潜在危险因素。包括设备的不安全状态、人员的不安全行为及管理制度的缺陷等。 4、材料：指消除缺陷所需的物品，如元器件、零配件、备品等。 5、统计指标 消除缺陷：使有缺陷的设备恢复其功能的工作。 消除缺陷率=消除缺陷总数÷发现缺陷总数×100% 。 缺陷发生率=当月缺陷总数/上月缺陷总数×100% 重复发生缺陷：系指在周期内（一般为一个月）同样缺陷在同一设备上发生的次数。此指标主要考核设备消缺的质量。 2