重庆市国土资源和房屋管理局关于印发《重庆市区县投资土地开发整理项目管理暂行办法》的通知
发文单位：重庆市国土资源和房屋管理局
文号：渝国土房管发（2008）221号
发布日期：2008-4-7
执行日期：2008-4-7
各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，国土资源管理分局，市土地整理中心，市土地勘测规划院，各有关单位：为严格落实耕地占补平衡制度，加强规范区县投资土地开发整理管理工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《重庆市土地管理规定》（渝府令第53号）、《国土资源部土地开发整理若干意见》（国土资发[2003]363号）等法律法规和政策规定，结合我市实际，我局研究制定了《重庆市区县投资土地开发整理项目管理暂行办法》，
现印发你们，请遵照执行。
二○○八年四月七日重庆市区县投资土地开发整理项目管理暂行办法
第一章总则
第一条为严格落实耕地占补平衡制度，规范和促进区县投资土地开发整理工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《重庆市土地管理规定》（渝府令第53号）、《国
土资源部土地开发整理若干意见》（国土资发[2003]363号）等法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内区县投资土地
开发整理项目管理。
本办法所称区县投资土地开发整理项目（以下简称“项目”）指区县（自治县）国土资源行政主管部门（以下简称“区县国土管理部门”）为实现耕地占补平衡，使用本级管理的土地开发整理专项资金或其它自筹资金实施的土地开发、土
地整理、土地复垦项目。
第三条重庆市国土资源和房屋管理局（以下简称“市国土房管局”）是全市土地开发整理行业主管部门，负责研究制定项目政策规定、技术标准、行业规范和补充耕地年度计划，发布年度项目指南，实施入库项目核查和备案，确认项目新增耕地并颁发合格证，负责项目专业技术服务机构管理。
区县国土管理部门是本行政区域内的项目行政主管部门，负责申报补充耕地年度计划，确定计划实施项目和项目踏勘选址，组织审查项目勘测资料和实施方案，申请项目入库备案，办理项目入库手续，监管项目实施和工程监理，会同农业等相关部门实施项目竣工和基本农田补划验收，组织实施权属调整和后期管护与利用等。
区县国土管理部门在当地县级人民政府的组织领导和市国土房管局的指导监督下开展工作，对项目管理和实施的合法性、合规性、真实性负责。
区县国土管理部门土地整理专业机构为项目承担单位，负责项目实施，组织项目工程招标，选择工程监理，管理工程施工，组织项目竣工初验和工程交接。
第四条项目管理坚持以下原则：
（一）权利、义务和责任相统一的原则；
（二）公开、公平、公正的原则；
（三）简化程序，提高效率的原则；
（四）规范管理，分级负责的原则。
第二章前期工作
第五条项目实行计划管理。当年1月30日前，区县国土管理部门根据土地利用总体规划、土地开发整理规划、土地利用年度计划，向市国土房管局申报补充耕地年度计划。
市国土房管局根据全市土地利用总体规划、土地开发整理规划、土地利用年度计划、新增耕地潜力分布和社会经济发展要求，在3月30日前下达区县补充耕地年度计划，发
布年度项目指南。
第六条区县国土管理部门根据补充耕地年度计划和年度项目指南，在村社申请、乡镇建议、项目承担单位申报的基础上，组织开展项目踏勘选址，确定年度计划实施项目。
项目踏勘选址应符合土地利用总体规划、土地开发整理规划和年度项目指南，围绕基本农田保护、农业产业化发展、新农村建设、城乡区域统筹、扶贫济困、地灾搬迁避让、新增耕地潜力等实际情况，先易后难，分步实施，以土地整理、
土地复垦为主，适度土地开发。
第七条项目承担单位按照区县国土管理部门确定的计划实施项目，安排开展实施项目的前期工作。可在市国土房管局建立的专业技术服务机构目录库中随机抽取或公开择优选择土地测绘机构开展
项目区1：2000土地勘测。
土地勘测应符合重庆市土地开发整理项目测绘管理相关规定，成
果应真实、准确、规范。
第八条区县国土管理部门应组织审查项目区土地勘测成果，并
出具审查意见书。
第九条计划实施项目应编制项目实施方案。编制单位可在市国土房管局建立的专业技术服务机构目录库中随机抽取或公开择优选
择。
实施方案编制应因地制宜，科学规划工程布局，准确计算工程数量和合理预算工程投资，并符合有关技术规程、规范和标准，满足新增耕地确认要求并能够指导项目工程实施。
实施方案主要建设内容应在项目区进行公示，广泛征求项目区农民群众和基层组织意见。
第十条区县国土管理部门应组织专家评审项目实施
方案，并出具评审意见书。
实施方案评审工作应符合《重庆市区县投资土地开发整理项目实施方案评审办法》有关规定。
第十一条项目实行核查、备案管理制度。
区县国土管理部门在组织开展项目前期工作时，应告知市国土房管局并接受其核查；在办理项目入库手续前，应向市国土房管局申请项目备案并取得项目备案通知书。
第十二条申请项目备案提交以下资料：
（一）项目备案申请表；
（二）项目踏勘选址报告；
（三）项目区最新变更的1：1万标准分幅土地利用现状图（标明项目区边界）、1：2000土地勘测成果资料及审查意见书；
（四）项目区最新变更的土地利用现状台帐；
（五）项目实施方案及评审意见书；
（六）项目1：2000规划图；
（七）项目涉及部门及乡镇、村社、农民群众意见材料；
（八）项目资金来源说明；
（九）项目区现状图片资料（远近景各5组）。
区县国土管理部门对申请项目备案资料的真实性、准确性和合法性负责。凡资料有伪造、虚假的，市国土房管局将不予备案，并视其责任予以通报。
第十三条市国土房管局受理项目备案申请后，除特殊情况外，在10个工作日内完成项目备案工作，出具项目备
案通知书或不予备案通知书。
第十四条项目备案审查内容：
（一）申请备案资料是否齐备、规范；
（二）项目选定是否合理、合法、合规；
（三）项目新增耕地数量是否可行；
（四）项目建设标准、投资标准是否符合规定；
（五）项目新增耕地质量是否满足按等级折算要求。
第十五条区县国土管理部门根据项目备案通知书，在10个工作日内办理项目入库手续。逾期未办理入库手续或不按备案资料入库的项目，市国土房管局不受理其新增耕地确认申请。
第三章项目实施
第十六条项目按国家、重庆市土地开发整理项目管理规定，实行法人制、招投标制、工程监理制、合同制、公告制和审计制。
项目承担单位为项目法人。
第十七条土地平整等分布较广、技术含量较低且难以量化的建设任务，当地农民群众有实施意愿并具备实施条件的，由承担单位或委托项目所在乡镇、村社组织农民群众实施，资金直接兑付给农民；当地农民群众不具备实施条件或没有实施意愿的，应征得项目区村民代表大会或三分之二以上农户同意，并对实施方式予以公告后，纳入工程施工招标内容进行招标。
第十八条项目应充分发挥项目区基层组织、农民群众的作用，鼓励其参与项目工程施工监督。
项目区基层组织、农民群众监督情况作为项目工程竣工验收、新增耕地确认的重要依据。基层组织、农民群众参与工程项目监管补助可在工程监理费结余或管理费用中列支。
第十九条项目应严格按经备案和批准的实施方案组
织工程施工。确需变更的，按以下情形处理：
（一）不涉及变更项目实施规模、范围、新增耕地面积、工程重大布局和降低投资标准、建设标准的，由施工单位提出变更方案，经工程监理、实施方案编制单位和承担单位同意，报区县国土管理部门批准。
（二）涉及变更项目实施规模、范围、重大工程布局和降低建设标准、投资标准的，应向市国土房管局申请变更备案，取得变更备案通知书后，由区县国土管理部门批准变更方案。
第二十条变更备案申请由区县国土部门提出，并报送
以下资料：
（一）变更备案申请；
（二）项目变更方案（含图件）；
（三）工程监理单位意见；
（四）实施方案编制单位意见；
（五）项目承担单位意见；
（六）项目区农民群众意见；
（七）涉及变更区域的照片（远近景各5组）。
第四章项目竣工验收与新增耕地确认第二十一条区县国土管理部门负责项目竣工验收，对
项目竣工验收结果负责。
第二十二条项目竣工验收程序
（一）施工单位自检；
（二）承担单位初验；
（三）区县国土管理部门组织竣工验收。
第二十三条项目竣工应按照经备案及批准的实施方案据实验收。主要单项工程、新增耕地质量等可组织相关部门进行专项验收，形成专项验收意见，作为项目竣工验收的依据。
第二十四条市国土房管局负责项目新增耕地确认和发证。新增耕地确认应具备以下条件：
（一）完成项目建设任务；
（二）完成项目竣工验收；
（三）有书面申请新增耕地确认表；
（四）申请新增耕地确认资料齐备、规范。
第二十五条项目新增耕地确认由区县国土管理部门
向市国土房管局提出申请，并报送以下资料：
（一）申请项目新增耕地确认资料
1、申请项目新增耕地确认表；
2、项目备案通知书和入库通知书；
3、经备案及批准的实施方案（含项目规划图，涉及变更的提
供经批准的变更方案）；
4、项目竣工报告及其相关附件；
5、1：2000项目竣工图、1：1万土地开发整理前后的土地
利用现状图及电子光盘；
6、项目财务决算报告及批复文件；
7、项目审计报告；
8、新增耕地测算报告；
9、新增耕地分等报告；
10、工程监理总结报告和农民群众监督资料；
11、土地权属调整情况报告；
12、项目实施前后对比图片（远、近景各5组）；
13、项目招投标资料及相关合同、协议书；
14、项目工程质量检验资料；
15、项目工程移交及后期管护资料；
16、据实验收项目的图、表、册及验收意见。（二）项目新增耕地补划基本农田图件、表册、责任书。
项目竣工图测绘、新增耕地测算分别由项目工程施工单位和项目承担单位委托专业技术服务机构实施。专业技术服务机构应在市国土房管局建立的专业机构目录库中随机抽取或择优选择。
项目竣工报告包括项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、资金使用与管理情况、土地权属调整情况、工程管护措施、投资预期效益分析和项目组织管理的主要措施、经验、存在的问题、改进措施及文档管理情况；竣工报告附件包括项目建设情况表、项目经费收支情况表、前后土地利用结构变化情况表。
项目竣工图在项目规划图的基础上实地补测和修测，包括地形、地类和工程等内容，工程内容应进行编号和列表。
项目财务决算报告由项目承担单位编制，区县国土管理部门
或财政部门批复。
项目审计报告包括工程造价审核和财务审计内容，由区县审计机关或具有审计资质的中介机构出具。
新增耕地测算样方测量中，样方布设应按典型性、代表性的原则随机选择，符合统计分析要求。不同坡度、类型的样方数各不少于2个，单个样方面积不小于1公顷，样方总面积不低于建设规模的5%.新增耕地分等报告编制应符合《农用地分等规程（TD/T1004-2003）》。新增耕地补划基本农田图件以项目所在乡镇土地利用总体规划图为底图编制，用文字标注补划基本农田的数
量，以线条标注补划范围。
项目实施前后图片应具有相同的参照物。
第二十六条申请新增耕地确认资料的核查，由市国土房管局委托专业机构实施。申请新增耕地确认资料通过专业机构核查后，市国土房管局在15个工作日内，组织有关部门和专家，组成新增耕地确认专家组，实施项目新增耕地确认工作。新增耕地确认专家组对新增耕地确认结果负责。
第二十七条新增耕地确认程序
（一）听取项目工程建设情况和项目工程竣工验收情况报告；
（二）查阅有关资料；
（三）实地查验新增耕地数量、质量情况，听取项目区
农民群众和基层组织的意见；
（四）反馈新增耕地确认情况。
实地查验采取抽查的方式，抽查比例不低于实施总面积的10%.其中，面积超过1公顷的土地开发、土地复垦地块
为必查内容。
第二十八条项目新增耕地确认中发现擅自违规缩减项目资金、降低建设标准或改变项目实施规模、范围、工程数量、工程重大布局等对新增耕地数量、质量影响较大的问
题，应中止确认工作。
新增耕地确认不合格的项目，由区县国土管理部门组织限期整改后重新申请新增耕地确认。
第二十九条新增耕地确认合格的项目，市国土房管局颁发《重庆市建设项目耕地占补平衡开发整理合格证》。经确认并发证的新增耕地，可用于本行政区域内建设占用耕地占补平衡或申请市级新增耕地储备指标收购。经确认的新增耕地应纳入土地利用年度变更调查。
第五章附则
第三十条本办法由重庆市国土房管局负责解释。
第三十一条本办法施行之日，《重庆市区县（自治县）投资土地开发整理项目管理实施办法（试行）》（渝国土房管发[2002]98号文）同时废止。其它涉及区县投资土地开发整理项目管理的有关规定与本办法不一致的以本办法为准；本办法未明确的，执行现行规定。
第三十二条本办法自颁布之日起施行。
城市房屋交易与产权管理信息平台建设方案 XX市住房保障和房产管理局 二〇XX年X月
目录 1 项目基本情况 (1) 1.1发展现状 (1) 1.2国家、省、市支持本项目建设的文件 (2) 2 系统设计依据 (4) 2.1房产管理类 (4) 2.2测绘类 (5) 2.3软件工程类 (6) 2.4数据标准类 (6) 2.5基础类 (7) 2.6信息安全类 (7) 3 建设原则 (8) 3.1先进性 (8) 3.2高性能 (9) 3.3高可靠性 (9) 3.4高扩展性及可推广性 (9) 3.5安全性 (10) 3.6开放性 (10) 3.7可管理性 (11) 4 现状及需求分析 (11) 4.1城市房屋交易管理信息化现状 (11) 4.2需求分析 (12) 1
5 建设目标及内容 (12) 5.1建设目标 (12) 5.2建设内容 (13) 5.2.1软件系统建设 (14) 5.2.2硬件网络建设 (15) 5.2.3数据整理转换 (15) 6系统长远发展思路 (15) 7 系统技术架构 (17) 7.1技术路线 (17) 7.1.1SOA技术 (18) 7.1.2组件化技术 (18) 7.2技术方法 (19) 7.2.1全面的SOA架构 (19) 7.2.2构建面向服务的房产信息共享服务中心 (19) 7.2.3基于工作流技术的流程性业务处理 (20) 7.2.4房屋交易审批流程全业务覆盖 (21) 7.2.5工作库、历史库、现状库三库分离的管理机制 (22) 7.2.6统一的权限配置和管理体系 (22) 7.3总体架构设计 (23) 7.4应用架构设计 (24) 7.4.1房产信息数据库 (24) 7.4.2支撑平台 (24) 7.4.3支持服务 (25) 7.5支撑平台设计 (25) 7.6数据架构设计 (27) 7.6.1数据库构成 (27) 7.6.1.1空间数据 (28) 7.6.1.2属性数据 (28) 7.6.1.3图片数据 (28) 7.6.2数据库分类与关系 (28) 7.6.2.1基础数据库 (28) 7.6.2.2业务库 (29) 7.6.2.3查询业务库 (29) 2
房地产市场研究报告 Jenny was compiled in January 2021
目录 【7月房地产市场情况概述】 【7月房地产市场详述】 【政策盘点】 【行政法规】 【行业动态】 1 、政府 2、金融 3 、开发商 4、市场 【市场表现】 1、一级市场 2、二级市场 2．1住宅市场 2．2写字楼市场 2．3商业市场 3、三级市场 总结 【本月重要事件】：
1．7 月15 日，北京市住建委、金融工作局等4 部门发布《关于落实商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准有关问题的通知》，要求各贷款机构在发放个人住房贷款时，不但要查询借款人的贷款记录，还要登录房屋权属信息系统查询借款人家庭的住房数量，严格按照"认房又认贷" 原则界定二套房，并明确了贷款机构要向市住建委申请注册并领取钥匙盘。 2． 7 月20 日，在中共中央在党外人士座谈会上，温家宝总理强调两点：（1）做好下半年经济工作，要坚持搞好宏观调控，以稳定政策为主基调，把处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系作为宏观调控的核心，始终把握好政策实施的力度、节奏和重点；（2）无论是解决长期存在的体制性、结构性问题，还是解决经济运行中突出的紧迫性问题，都要在保持经济平稳较快发展的前提下进行。 【政策盘点】 本月时值新政百日之期，并无太多新的政策推出。完善招拍挂制度和出台物业税仍在酝酿之中，预计将对未来土地市场交易造成一定的冲击和约束作用。虽然市场交易开始回归理性，但调控效果明显尚未达到中央政府的预期，市场观望情绪依旧浓厚。目前的政策重点集中在落实土地供应计划，打击企业囤地，以增加商品房市场的供应量。
编号：QJ-HT-0354 大连市房地产居间服务合同 (官方版) Both parties shall perform their obligations as agreed in the contract or in accordance with the law within the term of the contract. 甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 日期：_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---
大连市房地产居间服务合同(官方版)说明：该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商双方同意签署合同，在合同期限内按照合同约定或者依照法律规定履行义务，可下载收藏或打印使用（使用时请先阅读条款是否适用）。 说明: 一、本合同文本为示范文本，供当事人约定采用。 二、本合同所称的委托人甲是指委托受托人丙出售房屋的当事人;本合同所称的萎托人乙是指委托受托人丙买入房屋的当事人;本合同所称的受托人丙是指为委托人提供居间服务的房地产经纪机构。 三、委托人在委托有关房地产事务前，应查验接受委托业务的房地产经纪人(受托人丙)的营业执照，房地产经纪人应予以配合。 四、订立本合同时，委托人甲、乙双方应当明确委托事项，详细了解与核对合同的条款，履行合同的时间与付佣金的方式和数额，发生违约的退赔与补偿，发生争议的解决方法等。对受托人丙提供的咨询以及协商订立合同时发生疑问，可以向所在地房屋管理部门和工商行政管理部门征询或核查。本合同约定时或履行中，三方未尽事宜可通过本合同的"其它约定事项"予以
天津市国土资源和房屋管理局直属单位简介 单位名称：天津市房产总公司 机构职责：1980年经市编委批准成立，为处级事业单位。其主要职责是：承担全市4400万平方米（直管公产1800万平方米）直管公有住宅房屋的管理工作。负责对市内六区直管公房统一进行经营和修缮管理，按政府制定的租金标准收取租金，制定租金使用计划，保证房屋使用安全。 地址：和平区睦南道50号 邮编：300050 联系电话：23022825 单位名称：中国房地产杂志社 机构职责：1984年3月经市建委批准成立，为处级事业单位。主要职责是：负责中国房地产杂志的编辑、发行和局修志编史工作。 地址：和平区南海路和安里6号 邮编：300050 联系电话：23285501 单位名称：天津市国土房管局供热办公室 机构职责：1992年3月经市局批准成立，为处级事业单位。主要职责是：负责房管系统民用建筑集中供热管理。贯彻执行国
家、市政府有关方针、政策、法规并负责监督、检查、指导和协调；负责房管系统供热单位的资质审查；负责制定房管系统供热发展的长远规划和年度计划；负责供热新技术、新工艺的推广和技术交流，同时负责房管系统热价管理。 地址：河西区围堤道55号 邮编：300201 电话：23110364 单位名称：天津市城镇房屋拆迁管理办公室 机构职责：1993年8月经市编委批准成立，为处级事业单位。主要职责是：贯彻执行国家关于城市房屋拆迁管理的法律、法规和规范性文件、通报房屋拆迁信息；草拟本市房屋拆迁的规章和制定规范性文件；加强房屋拆迁许可证的管理工作，对申请设立房屋拆迁单位进行资格审查，对审查合格的单位颁发《房屋拆迁资格证书》，监证委托合同；检查指导房屋拆迁活动；对房屋拆迁工作人员进行业务、技术的培训和考核工作；对全市房屋差遣有关数据及情况进行统计汇总工作；处罚违反城市房屋拆迁管理规定的行为。 地址：和平区彰德道10号 邮编：300042 电话：23110542 单位名称：天津市土地交易中心
某年度重庆房地产市场分析报告 中国指数研究院西南分院/文 1. 主城区商品房批准预售面积分析 １.1 批准预售面积：主城区商品房批准预售面积同比减少11.02％ 单位：万平方米 0.00 200.00400.00600.00800.001000.001200.002007年1-6月 2008年1-6月 2008年上半年重庆主城区商品房批准预售面积947.10万平方米，较去年同期减少了１17.3３万平方米，同比减幅为１1.02%；其中商品住宅批准预售面积８3１．８5万平方米，较去年同期减少了79．54万平方米,同比减幅为8.73％,非住宅批准预售面积115.2６万平方米,同比较少了3７.79万平方米,减幅为2４.6９%。20０8年银根紧缩、市场观望气氛浓厚、房地产开发企业市场信心不足导致了入市量的减少。 2008年上半年住宅批准预售面积占总预售面积87.8３%,该比重较去年同期增长了 ２.２１个百分点，非住宅批准预售面积比重为12.1７％，该比重与2０0７年上半年相比下降了2.2１个百分点。
1.2 月度批准预售面积分布：月度批准预售面积同比“三高三低” 单位：万平方米 0.00 50.00100.00150.00200.00250.00300.00350.001月 2月 3月4月5月6月 从月度批准预售面积对比来看,2008年1月、5月、6月三个月批准预售面积均高于去年同期，批准预售面积分别为２09.11万２平方米、17２.51万平方米、2２0．３6万平方米，同比分别增长３８.91%、37.97%、1.26%，同时200８年2月、3月、4月批准预售面积分别为111.69万平方米、132．８4万平方米、3２６．78万平方米，较去年同期分别减少了92.２４%、5.99%、３5．24%。
房地产市场现状及未来发展趋势 苏州房地产市场是中国房产的重要支流，国家的宏观政策及经济形势都会对苏州现在及未来房地产产生影响。 随着经济的持续快速发展，苏州城镇居民家庭收入增长较快。城镇居民人均可支配收入的增加，居民的住房状况也不断改善，人均住房面积从以往的十几平方米上升到现在的几十平方米，年均增长率达到5%左右。较北京等一线城市相比，苏州的房地产市场较为稳定。 即使温总理给我们留下的“限购令”，但苏州的房市丝毫未受其影响。楼市政策微调不可触及底线。北京、上海、天津、武汉、厦门等城市放宽普通住宅标准，重庆、合肥、南京等提高住房公积金贷款额度，还有其他地方政府从税费减免、购房补贴、户籍限制等方面对“刚性需求”给予保护。中央在限购等方面的政策导向仍然严厉，在坚持房地产调控的前提下，不触及“限购”、不明显鼓励购房、顺应房地产市场发展的政策微调其生存的可能性较大。 2007年8月，国家在保障性住房的政策上，国务院发布《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，提出了住房保障制度目标和框架。其核心内容是要“加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”。今后一段时间，保障性住房将成为中国住房供给中发展的重点，住房供应结构将改变原来单一商品房供给体系，将会形成针对不同收入水平下的分层次的住房供应体系，以满足不同居民的购房需求。对于苏州，从短期来看，目前保障性住房的投入相对很小，短期增加的供应有限，受益者是原本就不参与商品房市场的低收入人群，房价上涨的推动力基本不受影响；同时，房地产业一直以来都是政府财政收入的重要部分，短期内减少财政收入增加支出，执行上存在很大困难，今后保障性住房建设能否按照规划执行就要看政府的决心及其财政投入；中长期来看，国家政策上规定“保障住房建设用地占总土地供应70%”、信贷、税收等政策，明确了国家对于房地产业的产业方向，从源头上引导保障性住房的建设，未来保障性住房力度将持续加大，对市场的影响会逐渐显现，结构性的调整将引起
郑州市住房保障和房地产管理局 罚款自由裁量阶次制度 （2014年增补） 一、房地产估价机构擅自设立分支机构的 （一）处罚自由裁量阶次 1.一般违法行为的表现情形 擅自设立分支机构1家的； 处罚基准：处以1万元罚款。 2.严重违法行为的表现情形 擅自设立分支机构1家以上3家以下的； 处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。 3.特别严重违法行为表现情形 擅自设立分支机构3家以上的； 处罚基准：处以2万元以上3万元以下罚款。 （二）罚款处罚的法律依据 《房地产估价机构管理办法》第五十条“房地产估价机构有本办法第三十二条行为之一的，由县级以上人民政府房地产行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔
偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 第三十二条“房地产估价机构不得有下列行为： （一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的； （二）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务； （三）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争； （四）违反房地产估价规范和标准； （五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告； （六）擅自设立分支机构的； （七）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务； （八）法律、法规禁止的其他行为。” 二、向不符合条件的对象出租公共租赁住房的 （一）处罚自由裁量阶次 1.一般违法行为的表现情形 在期限内改正的； 处罚基准：处以1万元以下罚款。 2.严重违法行为的表现情形 在期限内未改正的； 处罚基准：处以1万元以上2万元以下罚款。 3.特别严重违法行为的表现情形
2020房地产市场调研报告（精选3篇） 2020房地产市场调研报告 在现在社会，大家逐渐认识到报告的重要性，我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。我们应当如何写报告呢？下面是整理的2020房地产市场调研报告，希望能够帮助到大家。 房地产市场调研报告1 “两港一城”建设热潮和城市化进程加快促进了我区房地产市场的蓬勃发展。目前房地产业在我区经济发展中具有重要地位和作用，房地产业直接税收占到总税收的15%左右，相关税收占到总税收的30%；如果加上契税收入，则占到36%。随着经济的发展和城市化进程的不断加快，房地产业对税收的支柱作用会更加明显。 近期，中央和市陆续出台了针对房地产市场的调控政策，对于受外部环境影响较敏感的房地产业来说，政策的调整无疑会影响房地产市场的发展。认清我区房地产市场现状，客观分析政策对房地产走势的影响，从而研究提出相应的对策建议，对保持我区房地产市场的持续健康发展，具有重要意义。 一、我区房地产市场发展现状 今年1-6月，我区房地产业实现税收5亿元，同比增长85%；房地产开发投资完成37.3亿元，其中住宅投资完成23亿元；商品房施工面积489.9万平方米，销售100万平方米。今年以来，我区房地产业发展呈现以下特点：
1、房产投资保持较高增速 我区近年的大开发大建设态势和房地产市场的走热使得房产开发商对我区房地产市场前景纷纷看好。今年上半年我区房地产开发仍延续了去年以来的较快增长势头，1-6月，房地产开发平均增速为42.2%。其中，住宅建设在房地产开发投资中的地位突出，占到房地产开发全部投资的62%；商业营业用房今年开发增速也持续走高，2-6月累计增速分别为：2.6%、15.2%、84.5%、79.1%、1.9倍；办公楼开发投资也保持了10倍以上的增速。 2、房产销售势头回落明显 今年我区商品房销售面积和销售额的同比增速均呈逐月下降趋势： 从商品房预售情况来看，回落趋势明显。1-6月全区预售3940套，总面积50.6万平方米；预售套数和面积数与去年同期相比分别降低了15.5%和15.4%。出于对宏观政策的观望心态，3月份我区商品房预售出现了一次明显下降，4月份仅售出474套，总面积6.5万平方米，与3月份相比均下降了44.3%。5月、6月继续维持了较低的预售水平，每月预售385套，总面积5万平方米左右。 3、房产平均价格持续走高 虽然今年年初开始，中央及市频频出台调控房地产市场的有关政策，但年后，房地产市场已进入快速上涨的新一轮行情，由于土地的稀缺性、百姓改善住房的实际需求支撑以及“跟涨不跟跌”的投资心理等因素影响，我区房价也呈持续走高的态势。
大连市房屋建筑工程竣工验收备案管理暂行办法 发文号：大政发[2010] 70号 发布单位：辽宁省大连市人民政府 发布日期：2010-11-23 实施日期：2011-01-01 第一章总则 第一条为规范全市房屋建筑工程的竣工验收备案工作，加强与其配套的基础设施和公共服务设施的建设管理，保障居民的合法权益，保证工程质量及城市环境，根据《中华人民共和国建筑法》，国务院《建设工程质量管理条例》、《物业管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》，住房和城乡建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程竣工验收备案工作，必须遵守本办法。 第三条本办法所称基础设施是指与房屋建筑工程配套的供水、供电、供热、燃气、消防、道路、桥梁、路灯、排水、环卫、绿化、挡土墙、电视、电信、邮政等设施；公共服务设施是指教育、社区服务、物业管理等设施。 第四条大连市城乡建设委员会是全市房屋建筑工程竣工验收备案的行政主管部门，其所属的建设工程质量监督机构负责全市的房屋建筑工程竣工验收备案管理，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区房屋建筑工程竣工验收备案工作，其他区市县、先导区建设行政主管部门所属的工程质量监督机构负责本行政区域房屋建筑工程竣工验收备案工作。规划、消防、环保、供水、供电、供热、燃气、市政、电视、电信、邮政、教育、民政、物业等有关单位和其行业主管部门，根据工程情况，按照各自职责，依法做好竣工验收管理工作。 第二章竣工验收 第五条房屋建筑工程竣工验收工作由建设单位负责组织实施，工程质量监督机构对工程竣工验收实施监督。 第六条房屋建筑工程符合下列要求方可进行竣工验收： （一）完成工程设计和合同约定的各项内容。 （二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。 （三）对于委托监理的工程项目，监理单位在工程完工后对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。 （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。 （五）有完整的技术档案和施工管理资料（包含主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告）。
重庆市房地产市场存在的问题及对策分析
模板1： 重庆市房地产市场存在的问题及对策分析 1.绪论 1.1问题的提出及研究意义 1.1.1问题的提出 房地产市场在实际运行过程中，由于受到资源约束或消费约束而出现经济收缩阶段，并且因资源供给充裕或消费需求拉动而进入经济扩张阶段，周而复始、循环往复，由此构成房地产市场的周期波动现象，根据发达国家或地区的经验，每个国家或地区房地产业的发展都会有一定波动周期，各国或各地区波动的周期长度也不尽相同，中国的房地产业发展过程也存在着明显的周期波动特点。 那么中国的房地产周期波动的特点是什么?是否存在着波动规律?这种波动规律又是否如传统理论界所认为的那样，是一种周期性规律，还是有其他规律，如何来描述这种规律，并且能否根据这种波动规律，对今后一个时期内的房地产发展趋势做出比较准确的预测。这些都是研究房地产周期波动所要解决的问题。研究房地产周期波动是对房地产市场正确认识的需要，是房地产市场化和对房地产管理体制重新认识的需要，也是适应新的国际环境和宏观调控的需要。 1.1.2研究意义 中国房地产经济的发展与整个国民经济的发展一样具有周期性，这是绝大多数经济学家的一致看法。随着改革开放的深化和市场化进程的加快，房地产业己经形成为一个独立的产业部门，获得了迅速的发展并愈来愈显示出其发展的周期性波动。而房地产业己逐步成为我国新的经济增长点，因此研究房地产经济周期波动具有很深的意义。 选择这个课题的学术意义主要表现在以下几个方面:第一，可以明确房地产业经济运行过程中是否存在着经济的周期性波动。可以了解波动的规律性、周期性，促进房地产周期理论的完善和发展。有助于房地产周期理
住房保障和房管局先进事迹材料 兵，男，中共党员，1977年4月出生，1993年参加工作。多年来，在工作中始终已满腔热情，开拓的精神，勤勤恳恳，兢兢业业，务实的工作作风。生活中廉洁自律，克己奉公、在思想作风上，保持坚定的立场，防腐拒变，时刻保持清醒头脑。先后多次获得桥东区和本局的优秀党务工作者、优秀共产党员、先进工作者、区信访工作先进个人、桥东区新长征突击手、区60周年国庆安全保卫工作先进个人、区3年大变样先进个人等光荣称号、立三等功一次。荣誉的背后蕴藏着多少辛勤和泪水，他从未向领导提出任何要求。赵建兵同志，多年来主要从事过，办公室、信访、住房保障、共青团、房管、重点工程等多项工作。繁忙的工作但有条有理，从未出过差错。没有辜负组织期望，不断拓宽工作思路，改进工作方法，强化学习意识，严格自律，扎实工作，能以身作则，当好表率，努力提高业务，政治水平。在这平凡而特殊的岗位上，赵建兵扎实的工作作风，出色的完成了领导交办的多项工作任务。 一、狠抓理论学习，提高自身素质，促进各项工作开展党组织多次组织学习创优争先和理论学习活动，赵建兵带领广大入党积极分子和广大青年加强理论学习，进一步明确了作为一名党员，应牢记党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理论信念，全面贯彻党的方针政策。通过理论学习，提高了理论水平，关心国家大事，留心身边的小事，发挥党员的先锋模范作用。能注意听取同志们的意见，开展自我批评，完善自我，共同提高。把科学发展观落实到本职工作上，指导工作和学习，作为一名党员，处处事事要从大局出发，一切以集体利益为重，个人利益为次，在同事中，能树立优秀党员良好形象，做到：从我做起、向我看齐、对我监督、有困难找我。作为一名党员，要加强学习，更好充实自己，以饱满的精神状态，来迎接新的挑战，学会在竞争中站稳脚步，踏踏实实，目光不能只限于自身周围的小圈子，要着眼于大局，着眼于今后的发展，争取更好的工作成绩。主动开展积极工作，对待工作认真负责，任劳任怨，总结经验，摸索出更好的工作方法和效率。二、以人为本，做好信访，维护社会稳定赵建兵同志在办公室专职信访工作。在工作期间，协助办公室主任，当好领导的参谋助手，很好的协调上下级、科室及部门之间、同事之间的关系。起草文件，做好信访文件整理归档工作，经常加班加点，牺牲个人休息时间，能正确处理好工作和家庭关系，得到家属的理解和支持。赵建兵同志担任信访员以来，认真执行党的方针、政策、积极工作，工作中时刻注重自己的岗位形象，想群众之所想，急群众之所急，既要掌握灵活的工作方法，又要坚持一定的原则。信访工作是一项维护社会稳定，促进发展的系统工作，在工作中，赵建兵同志紧紧围绕“三服务”时刻发挥模范带头作用，既当指挥员又当战斗员，以服务群众为出发点，以自己的实际行动带动和影响群众，及时调整工作思路，工作方法，立足创新，扎实工作。上访群众大多是带“气”而来的，但他始终热情接待，耐心解释，他经常说“做好信访工作，不怕挨骂，受气，要有一个“气坛子”精神和“钉子”精神，在一些原则的问题上，始终坚持“有理有序坚决解决、有理无序的坚决纠正、无理无序的坚决打击”的原则，讲党性，讲政策，讲原则，讲程序，以法治访。在信访工作中，必须有服务精神，办实事不等不靠，不拖不压，办不了的马上请示协调。两年来共接待来信来访来电280余次、处理来访信件20余封、接待个人集体上访260批2100人次。对于年、老、体、弱、残疾的上访户，更是体贴入微，热情接待，直到他们满意为止。对每一件上访案件都认真对待，稳妥处理，真正做到“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”。如老上访户陈文明多年来经常到市、区及北京上访。要求解决1986年拆迁安置的遗留问题，就此事多年未彻底解决，赵建兵经过多方协调，耐心的思想工作，无偿把其现居住的公产房转为私产房。最后得到了圆满的解决，缓解了一大矛盾。对于多年未解决的上访老问题，赵建兵牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，文明办事，及时请示，协调主管领导和相关科室快速处理，真正做到“件件有着落，事事有回音，项项有效果”，使信访工作质量明显提升。三、抓好共青团工作，增强凝聚力和战斗力按照
中国房地产市场发展现状及存在的问题 我国房地产业从20世纪80年代开始兴起，1998年国家停止福利分房实行住房货币化后，房地产业开始真正发展起来。90年代发展壮大，在国家积极的财政政策刺激下，全国固定资产投资快速增长，房地产投资占GDP比例逐渐增加。随着城镇居民的经济水平不断提高，购房需求不断增长，房地产业得到飞速发展，近20年的发展取得了令人瞩目的成就。全国人均住房面积城市达到20平方米，农村达到25平方米，住宅成套率达到70%。住宅业增加值占GDP的比重，城市达4%，城乡合计达7.5%，房地产业己上升到支柱产业的地位。近两年来住宅建设对经济增长的贡献率均在1.5个百分点左右。 （一）房地产的总体规模越来越大 第一，房地产投资规模不断扩大。房地产开发投资占全社会固定资产投资比重逐年增加。1999年房地产开发投资额为4010.17亿元，到2004年达到13158.25亿元，房地产投资额平均每年增长1000亿元，房地产开发投资占GDP的比例也逐年增加。 第二，开发规模快速增长。2004年全国房地产施工面积从1999年的56858万平方米上升到140451万平方米，增加了83593万平方米，平均每年增长25 %，房地产开发规模逐步扩大。房地产开发的各项指标增长速度都在10%以上，最高接近30% （二）地区发展不平衡 第一，房地产发展规模和增长速度存在地区差异。主要表现在①无论是房屋施工面积还是房屋竣工面积，东部都占有很大比例。这是由于东部地区经济发展水平较高，房地产市场起步较早所致。②中部的增长速度(除了销售额)基本处于领先水平，并明显高于全国平均水平。随着东部地区土地资源偏紧，房地产价格的上升和竞争激烈，一些房地产开发商开始向中、西部转移，房地产的地区结构发生变化，尤其是随着中部经济的发展，中部的各项指标(除销售额)的增长速度均高于其他两部。③地区间差距正逐步缩小。随着生活水平的提高，中、西部的房屋销售面积占全国销售面积的比例都较前有所增加，且中、西部居民个人购买商品住宅在全国的份额也在增加，由2002年的13.6%， 21.7%上升到15.7%， 24.3%，中、西部居民购买商品住宅的增长比例较大，均高于全国平均的增长比例。可以看出，随着西部大开发战略的实施，中、西部经济的发展，地区间正逐步缩小差距。 第二，城镇居民居住水平存在地区差异。在中国人口增长的情况下，人均建筑面积仍在增长，反映了城镇居民的居住水平得到了提高，但因各地区的不同而略有差异。从表3-4可以看出：从城镇居民人均住宅建筑面积的绝对数量上来看，东部地区24.91 >西部地区23.25>中部地区22.06。这是因为东部地区经济发达，房地产市场比较活跃，居民可支配收入最高，西部地区虽然房地产发展不完善，但人口密度较小，相对来说居住面积较为宽松，中部地区人口密度大，经济又不很发达，所以人均住宅建筑面积最小；从其增长速度来看，西部地区5.1%>中部地区4.6%>东部地区3.6%。 （三）房价居高不下 近来，房地产市场出现了“三高”，房价高、居民购房热情高和居民可支配收入高。2004年全国商品房价格大幅攀升，达到了2714元/平方米，比2003年增长了355元，远大于
大连市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿工作 的实施意见 各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 为深入贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，以下简称《条例》），规范我市国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，促进经济社会和谐稳定发展，结合我市实际，现提出如下实施意见： 一、凡在大连市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（以下简称市内四区）国有土地上的房屋征收与补偿工作，均适用本意见。 二、市政府负责全市的房屋征收与补偿工作。市国土房屋局为市房屋征收部门，其工作机构为市房屋征收办公室。市土地储备中心负责旧城区改建及其他储备项目的土地收储工作。市内四区政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。 各先导区管委会等市政府派出机构，根据市政府的授权，负责本辖区的房屋征收与补偿工作。 三、市房屋征收部门的主要职责： （一）编制年度房屋征收计划； （二）起草相关法规、规章及规范性文件； （三）指导、监督全市房屋征收与补偿工作； （四）组织房屋征收与补偿工作人员上岗培训； （五）编制房地产价格评估机构名录，并向社会公布； （六）审核房屋征收项目是否属于公共利益需要； （七）受市政府委托，组织有关部门对征收补偿方案进行论证和审查；
（八）受市政府委托，审查大连高新技术产业园区的补偿安置方案； （九）拟定全市房屋征收的补助和奖励办法，并报市政府批准； （十）监督征收补偿费用的存储和使用； （十一）建立房屋征收补偿档案； （十二）组织实施重大项目和跨区项目的房屋征收工作： 1.对征收范围内房屋及国有土地使用权的情况进行调查登记； 2.组织被征收人选定评估机构； 3.委托评估机构对征收补偿事项进行评估； 4.受市政府委托，组织有关部门对征收范围内未经登记的建筑进行认定和处理； 5.拟定征收补偿方案，并报市政府批准； 6.受市政府委托，组织被征收人和公众代表对征收补偿方案进行听证； 7.受市政府委托，对房屋征收进行社会稳定风险评估； 8.与被征收人签订补偿安置协议； 9.拟定补偿决定，并报市政府批准。四、区政府的主要职责： （一）设立区房屋征收部门，确定房屋征收实施单位； （二）制定并公布征收补偿方案，征求公众意见； （三）对征收补偿方案的征求意见情况和修改情况进行公布，以及组织听证； （四）对房屋征收进行社会稳定风险评估； （五）作出房屋征收决定并公告；
北京市国土资源和房屋管理局 北京市物价局 京国土房管拆[2003]808号 关于发布《北京市房屋重置成新价评估技术标准》的通知 各区县国土房管局、物价局，各房地产价格评估机构： ????为规范本市房屋重臵成新价评估行为，合理确定各类房屋的重臵成新价，根据建设部?房地产估价规范?(GB/T50291-1999)和本市实际情况，北京市国土资源和房屋管理局、北京市物价局对原?北京市房屋估价办法?、?北京市住宅楼房估价技术规范?作了修订，现予发布，并就有关事项通知如下：????一、本标准适用于本市各类房屋重臵成新价的评估。 ????二、按照?北京市城市房屋拆迁管理办法?和?北京市集体土地房屋拆迁管理办法?进行房屋拆迁时，需要对被拆迁房屋重臵成新价进行评估的，应当按照本标准执行。 ????三、平房、中式楼房重臵成新价评估的分值，东城区、西城区、崇文区、宣武区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区八个城近郊区为227元/分，其他远郊区(县)为182元/分。 ????四、本标准自2003年10月1日起施行。原市房屋土地管理局和市物价局1996年11月 1日?关于发布修订后的〖北京市房屋估价办法〗的通知?(京房地评字〔1996〕573号)、市房屋土地管理局1997年1月7日?关于实施〖北京市房屋估价办法〗有关拆迁问题的通知?(京房地拆字〔1997〕第018号)、市房屋土地管理局和市物价局1999年7月6日?关于印发〖北京市住宅楼房估价技术规范〗的通知?(京房地评字〔1999〕655号)同时废止。 ???????????????北京市房屋重臵成新价评估技术标准???????????????????????目录 ?? ??第一章总则 ????1-1 〔立法目的和依据〕1-2〔适用范围及重臵成新价定义〕1-3 〔估价技术路线〕?1-4 〔未列入的项目〕 ???? 第二章平房、中式楼房重臵成新价评估 ????2-1、〔估价路线、部件及分值〕 ?2-2、〔标准间〕 ?2-3、计算公式： ????（1）砖木结构房屋 ?（2）砖混结构房屋 ?（3）中式楼房 ????2-4、房屋部件计分表 ????（1）屋面计分表（2）屋架计分表（3）墙身计分表（4）门窗计分表 ????（5）顶棚计分表（6）地面计分表（7）装修计分表?（8）设备计分表（9）附属物计分表????2-5、柱高差率表 ????2-6、砖木结构房屋成新评定说明 ????2-7、砖木结构房屋成新折余率表 ????2-8、房屋格扇、护墙板和钙塑板、三合板顶棚成新评定说明 ????2-9、房屋格扇、护墙板和钙塑板、三合板顶棚折余率表 ????2-10、块料面层成新评定说明 ????2-11、房屋暖气、卫生设备或新评定说明 ????2-12、砖混结构房屋完损等级和成新评定说明及折余率表 ????2-13、砖混结构房屋使用年限折余率表 ????2-14、砖混结构房屋装修设备完损等级和成新评定说明及折余率表 ????2-15、附属物据实估价表
重庆房地产市场分析报告 第一部分：重庆市房地产市场发展现状 一、重庆市房地产市场供应分析 二、重庆市房地产市场需求分析 三、重庆市房地产市场成交分析 1、二级市场成交情况 2、三级市场成交情况 四、重庆市房地产市场价格走势分析 1、4－12月份全市价格趋势 2、各区价格趋势 第二部分：房地产市场发展趋势综述 （一）2004年房地产业发展的有利因素 （二）重庆房地产将呈七大发展趋势 序言 重庆—做为西部大开发的龙头城市，近年来，经济运行态势良好，各项经济迅速发展，随着房地产业政策日趋完善，政府进一步促进经济发展，扩大消费，加大宏观调控力度，整顿市场经济秩序等一系列措施促进经济发展的政策环境下，我市房地产市场持续升温，房地产经济发展趋势良好。今年8月，国务院下发了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，重庆市政府根据重庆市的具体情况，制定了具体贯彻意见。随着市政府的贯彻落实，2004年的房地产市场势必更加规范，房地产市场秩序将进一步好转，消费环境越来越好，房地产业将持续健康的发展。
目前重庆正处于大发展阶段，居民消费能力的不断提高，政府加大基础设施建设，已完成“八小时重庆”和“半小时主城区”工程为主的基础设施建设；未来几年内将相继建成几个上百万人口规模的卫星城市；城市总体规划修编以后，都市发达经济圈（主城区）内城市规划区面积将有所扩大，渝中半岛城市形象设计方案招标完成后，数个片区将在重新调整规划后进行改造建设，这些因素都将极大地促进房地产开发投资和消费的进一步活跃。 由于年重庆市房地产市场有以上有利因素，对存在的问题，政府已采取政策，对症下药。2004年我市房地产市场的总体情况是：房地产开发规模持续上升；房地产市场秩序更加规范；市场成交有望进一步扩大；房地产市场竞争加剧，房价稳中有升。 第一部分：重庆市房地产市场发展 一、重庆市房地产市场供应分析 （一）土地 优化土地、房屋供应结构，是引导市场消费、控制房屋积压，保障健康发展的重要措施，2004年，政府在土地供应上，将调控土地供应总是供应区域和供应结 构，确保房地产开发用地不得低于80%用于住宅建设。前三季度，重庆市经市审 批出让共356宗，面积共3518.54万平方米,可见重庆目前土地供应还是比较充足. （二）投资—适度增长 今年前9个月，在国家继续整顿规范房地产市场秩序和紧缩信贷政策的综合作用下，我市房地产开发保持了良好的稳定的发展态势。1-9月全市房地产开发完 成投资237.63亿元,比去年同期增长21.6%,增速较上月回落3.9个百分点.地产 投资将继续保持适度增长。2001年、2002年和2003年，全市房地产投资分别以 40.85%、25.04%和33.3%的速度增长，预计今后两年会以平均30%的幅度增长；地 产投资将继续保持适度增长。 二、重庆市房地产需求分析 （一）客户需求调查统计分析
房地产市场现状及预测（内部研究机构，中文版最新） 摘要 1. 中国房地产市场的复苏 2. 房地产市场博弈和地产泡沫 3. 房地产市场的前景 4. 政策建议 中国房地产政策及市场展望 摘要 1. 中国房地产市场的复苏 2. 房地产市场博弈和地产泡沫 3. 房地产市场的前景 4. 政策建议 2009. 11. (第09-18 号) 作者马兹晖(Ma Zihui) 首席研究员 审阅刘晋硕（Liu Jinshuo）首席研究员 《摘要》 1998年-2007年中国商品房销售面积和销售额平均每年增长24.3%，销售额年均增长 33.2%，但在2008年，中国房地产市场全面萎缩，房地产交易量和房价齐跌。2008年全年总计商品房销售面积下跌19.7%，销售额下跌20.1%，十年来首次出现年度房价下跌。房地产业萎缩的主要原因是政策调控和国际金融危机影响。中国政府从2007年开始强化宏观调控，多次上调利率和准备金率，导致房地产企业的贷款减少，资金链紧缩。 2009年后，房地产市场开始反弹，量价齐升，这主要得益于金融危机以后中国政府推进 的信贷宽松政策刺激了房地产业的复苏。房地产业反弹，泡沫再度出现。部分城市的房价增长过快，大型城市的销售价格，租金以及房价收入比出现不平衡，开发商高价抢购土地，
购地价格已严重偏离合理水平，呈现泡沫化。目前房地产市场的泡沫主要是大城市的局部性泡沫，但是今后可能向二级城市扩散。地方政府，商业银行和房地产商的共同利益推高房价，中央政府难以进行调整，也是房地产市场泡沫形成的内在原因。房地产泡沫影响金融及实体资源的有效分配加重了贫富差距和社会矛盾。如果泡沫破裂，有可能引发金融危机。 短期内随着房地产的活跃，房价较低的中小型城市将面临上涨压力，但是长期来看中国 房价仍面临下调压力。目前维持资产泡沫的低利率和信贷宽松政策是不可持续的，今后随着膨胀压力的扩大有望实施信贷紧缩政策。同时供需不均衡导致的相对过剩，价格下调是不可避免的。相比“硬着陆”，“软着陆”的可能性更大，但是随着中国城市化进程住房的实际需求将持续增加。中国内陆城市或者中小型城市的房地产过热不是很严重，不会发生整体不均衡问题。 房地产政策方面，提供可持续的，稳定的经济发展环境是至关重要的。建立个人信用制度，加强个人收入审核的同时控制住房贷款风险。鼓励房地产融资的多元化，限制银行直接融资的同时建立金融风险管理体系。长期来看，土地政策改革是关键。构建廉租房保障制度，提供廉价房，加强房地产市场的稳定性。 1.中国房地产市场的复苏 进入2009 年以后中国房地产市场开始复苏 □ 2008年，中国房地产市场全面萎缩，房地产交易量价齐跌，企业面临困境 – 1998-2007年，中国房地产市场经历黄金十年，商品房销售面积和销售额平均每年增 长24.3%，销售额年均增长33.2% – 2008年初，全国商品房交易开始萎缩，至8月起开始出现环比价格下跌，全年总计商 品房销售面积下跌19.7%，销售额下跌20.1%，十年来首次出现年度房价下跌 深圳、北京、上海一些地区，房价一度比2007年最高点下跌了30%以上 –房地产业收缩的主要原因是政策调控和国际金融危机影响 中国政府从2007年强宏观调控，多次上调利率和准备金率，减少了居民购买第二套 房的贷款比例，提高了购房实际成本，压制了购房需求 政府通过银监会对各大国有银行进行风险提示，减少了对房地产企业的贷款，房地 产企业资金链紧缩，不得不降价促销，回笼资金 美国房地产泡沫破灭和国际金融危机的爆发，改变了居民对房价走势的预期，并削 弱了海外客户、中国一些富商的投资性购房能力，大量潜在购房者开始观望 □ 2009年开始，刚性需求1释放带动房地产业复苏 – 2009年春节后，中国房地产交易出现反弹，一些2008年推迟了购房计划的居民开始入市购房 这一阶段的特点是购房者主要是自用的首次购房者，投资性购房、改善型购房较少， 小户型成交量较大，房产交易中成交量上升但房价继续下跌 中经网数据显示，2009年3月商品房累计销售面积同比增长8.2%，但全国70个大中 城市房屋销售价格同比下降1.3%，实际下跌幅度可能更大2 中国房地产刚性需求是指由于社会习俗和社会体制下形成的一部分对房地产缺乏弹性的需求。例如，“买
大连市人民政府关于改革城市基础设施配套费征收管理办法的通知 各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构： 根据《国家计委、财政部关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格［2001］585号）、《辽宁省人民政府关于再次取消、降低、合并一批住房建设项目收费的决定》（辽政发［2001］15号）和辽宁省财政厅《关于征收城市基础设施配套费的复函》（辽财综函［20 03］288号）的规定，为理顺我市水、气、热、环卫、校舍建设等专项配套费征收管理体制，经研究决定，改革我市城市基础设施配套收费管理办法。现将有关事宜通知如下： 一、合并城市基础设施配套费的征收项目 为进一步规范城市建设收费管理，将现行的 水源建设费、 水资源增容费、 煤气气源增容费、 供热设施建设集资、 排水和污水管网建设费、 路灯设施建设费 消防设施建设费、 公共环境卫生设施建设费、 中小学校舍建设费9项收费合并为城市基础设施配套费。征收城市基础设施配套费后，上述9项收费不再单独征收。 二、城市基础设施配套费的征收标准 经省财政厅批准，我市城市基础设施配套费按建筑面积200元／平方米征收。 三、城市基础设施配套费的征收范围和征收对象 城市基础设施配套费的征收范围为市内四区、高新技术产业园区（不包括“双D港”）城市规划区域内新建、改建、扩建的各类工业、民用、公共建筑等项目（以下简称建设项目），征收对象为上述建设项目的开发建设单位和个人（以下统称为建设单位）。 四、城市基础设施配套费的征管程序 城市基础设施配套费征缴手续在市政府行政服务中心统一办理，市国土资源和房屋局、市水务局负责城市基础设施配套费的征收管理。城市基础设施配套费缴费程序如下： （一）建设单位办理《国有土地使用证》时，按照批准的建设项目缴纳50％城市基础设施配套费。
重庆房地产市场调查报告 重庆房地产市场需求透视 经济与社会形态带来的消费形态的变动, 使得对于消费趋势、特点变化的研究越来越重要, 房地产作为社会消费者一项重要的消费与投资行为, 其特点较以往3年已经呈现出显著的变化。一直是萦绕在房地产开发商头脑中并百思不得其解的几个疑问是: 在房地产置业投资上, 消费者究竟是如何做出购买决策的? 在与房地产选择与购买相关的多个因素当中, 到底哪些因素在起着决定性的、实质的影响, 哪些因素又仅仅是表层的和直观的? 房地产需求市场的需求与变化, 对房地产供应市场有着极大的影响。在房地产买方市场的条件下, 研究购房者的需求具有更加重要的意义。 为了解重庆市消费者对房地产消费的需求, 我们借助近年对房地产行业、企业、物业、消费者以及房展会的大量监测跟踪研究于重庆春季房展会期间1000位近两年内打算购房的丽江消费者进行了现场问卷调研, 此次调研从丽江市总体购房者的角度出发, 对购房者的基本状况、住房需求特点与趋势以及置业特点进行了详细的研究, 并从不同角度界定了几个重要的购房群体。本报告此次的调研结果进行了一些总结和提练, 以求突出房地产的市
场需求现状情况和未来发展趋势。 本次调研的对象为最近二年内有购房意向而且具有购买能力、在购房行为中处于决策或能够提供重要意见角色的群体, 我们对这一群体进行了深入调查, 从消费者需求的角度, 发掘出房地产住宅市场的特点并预测其发展趋势。 在对近年来房地产市场研究的数据和经验的基础上, 力图运用数据挖掘、形态分析和决策研究等方法, 经过对消费者的家庭结构变迁、经济阶层变化、事业发展变动等各个阶段的关联分析, 有效地揭示出其置业、投资、家庭、生活、事业等多方面之间内在的逻辑与因果关系。 一、当前购房群体的基本状况 1、大部分购房者当前的事业状态处于起步阶段或发展阶段, 总体购买力不高 从调查结果来看, 大部分购房者在当前的事业发展中并没有取得很大的成功, 其中17%的购房者处于事业的起步阶段, 60%的购房者处于事业的发展阶段, 各发展阶段比例情况见下图: