计划生育服务站
业务管理系统解决方案
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冉发
2014-12-01
目录
第一章总论 (3)
1.1项目建设背景 (3)
1.2计生服务站现状 (3)
1.2.1存在的问题 (3)
1.2.2急需要什么样的系统？ (4)
1.3总体设计思想 (5)
第二章系统功能开发需求 (7)
2.1计划生育服务站管理系统 (7)
2.1.1门诊管理系统 (7)
2.1.2住院管理系统 (7)
2.1.3检验科管理 (7)
2.1.4 B超管理 (8)
2.1.5放射科管理 (8)
2.1.6中西药房/药库管理系统 (8)
2.1.7后勤总务管理系统 (8)
2.1.8住院手术室信息管理系统 (9)
2.1.9电子病历管理系统 (9)
2.1.10财务管理系统 (9)
2.1.11领导查询及辅助决策管理系统 (9)
2.1.12后台管理系统 (9)
2.2新农合接口 (10)
第三章技术支持与服务方案 (10)
3.1服务原则、策略与目标 (11)
3.1.1 服务原则 (11)
3.1.2 服务策略 (12)
3.1.3 服务目标 (12)
3.2技术服务计划 (13)
第四章项目资金预算 (14)
4.1项目预算报价 (14)
第一章总论
1.1 项目建设背景
2012年11月8日，党的十八大报告明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一，并提出了走中国物色新型信息化道路。党的十八大还提出，提高创新能力是增强信息化建设的首要方法。
在此大背景下，再结合当前贵州医疗机构目前面临更高质量病人护理、成本控制、政府监管简单粗放和日益激烈的竞争挑战。医疗机构面对患者高治疗护理治疗的诉求，医患关系紧张，因此，开发一套适合贵服务站先进的以管理和服务为重心的信息系统必将对贵站有很大的帮助。
1.2计生服务站现状
1.2.1存在的问题
目前XXX计生服务站在信息化建设这块还很落后，只用了一套门诊系统，系统功能管理上很不完善，各部门之间在工作业务没有一个很好的协调和沟通方式，药房的入库出库与财务衔接不上，尤其是药房药品入库出库很混乱，日常管理较多的采用传统手工方式，填表格、跑部门签字盖章、混乱没有头绪、工作效率低下。管理相对较“乱”、较“松”，在迅速获得信息、规范管理、加强管控、
提升沟通、提高工作效率等方面有迫切的需求；
信息化建设规划不明确，在软硬件配臵、信息化规划、应用技巧、人才配备等方面还有待提高；即使有电脑，也只是单纯的记录个人的办公数据，单位管理的信息数据得不到共享，管理者面对办公室的工作和资源不能一目了然。
1.2.2急需要什么样的系统？
单位急需一套实用、好用、入门快、见效快、价格实惠，充分贴合计生服务站实际需求的医疗HIS管理系统。
使用医疗HIS管理系统的好处
减轻业务人员的劳动强度，提高服务站的医疗质量和管理水平。使服务站更好的管理药品、器械、病历，使领导及时了解药品、器械的数量、质量、售药情况，住院病人的费用及病历情况，使医院对自身的任何调整在瞬间落实到每个具体岗位，具体体现如下：全面实施计算机管理，实现信息共享。
各部门分工合作，信息传递迅速，降低工作员的劳动强度，提高工作效率。
系统将服务站的所有工作改造为事务处理信息流、财务管理信息流、物资管理信息流、临床数据信息流和学术资料信息流的网络化控制结构。
通过信息数据高度共享，在强大的数据库的支持下，将服务站的全面管理水平和服务质量提升到更高层次！
信息管理系统结合服务站管理工作的特点，充分利用局域网、广域网、大型分布式数据库等先进的计算机技术，运用系统的理论与方法，将服务站各组成部分的信息处理过程综合成有机整体，及时而有效地为服务站日常管理和发展提供决策依据，使服务站信
息管理工作尽快达到规范化、制度化、科学化的要求，并实现服务站信息技术全电子无纸化和胶片管理的最终目标。
服务站对自身的任何调整在瞬间落实到每个具体岗位！
1.3 总体设计思想
●整体规划，分步实施
对于每一个计生服务站来说，整个信息化建设过程必须要进行“整体规划”，必须要规划计生服务站未来几年的长期目标，这样才能真正实现信息化建设的效益。系统在进行局部实施的时候要有一个整体的观念，要能够服从整体的需要。同时，进行了整体规划以后，才能避免各部门出现数据不一致的情况。另外，进行整体规划还可以降低整个信息化建设的投资，避免资源浪费。
进行“整体规划”，但不一定非要整体实施，根据国内计生服务站实施信息化建设的现状分析和我们的经验，只有进行“分步实施”，才能最大限度地避免投资风险和降低投资。分步实施，可以随时发现设计的问题并将所造成的损失降到最小。同时，分步实施可以分阶段评估投资效益，避免因系统实施周期太长而带来的风险。
“分步实施”，主要是根据计生服务站工作的流程和单位管理的实际状况确定系统实施的步骤，后一步骤应以前一步骤提供的软件、硬件基础作更大范围的扩展和应用，这样计生服务站的信息化建设就可以逐级提炼，实现从低级到高级的平滑过渡。
●注重实用性和可行性
众所周知，由于多方面的原因，目前我国的医疗信息化建设还不是很规范，每个地区甚至每个医疗机构都有自己的一些特点。
为此我们将充分考虑贵单位管理的具体特点，结合目前国际信息
化发展的动向和潮流来设计整个应用系统，充分注意实用性和可行性。
●可靠性与稳定性
由于本系统涉及病人的影像信息、医疗信息及医疗证据等重要信息，任何失误都可能造成极其重大的后果。所以整个系统长期可靠的运行，对保证贵单位日常业务和管理工作的正常运转，具有非常重大的意义。因此，系统准确、不间断的运行变得十分重要。
●可管理性
系统完成以后，将全面管理贵单位的大量信息（病人、图片、职员、财务、影像、物品、病历等信息）。由此可见，整个系统的将来是相当复杂和庞大的，必须对网络活动进行实时的控制和管理。系统管理员要能够在不改变系统运行的情况下对网络进行修改，不管网络设备的物理位臵在何处，网络都应该是可以控制的。
●可扩充性
由于贵单位的设备会不断的增加，随着信息化建设的不断完善，越来越多临床科室会依赖于系统所提供的诊断结果和图像信息，系统中的数据量也会越来越大，规模和要求越来越大，所以软件结构上要符合今后系统扩充的要求。
●易维护性
应用系统的设计应充分考虑系统的易维护性，设计上尽量采用易于维护的系统平台，保证操作简单，且维护成本较低。
●可操作性
应用系统的界面友好，需要充分考虑使用人员的特点，使图像处理工作简单、方便、快捷，功能齐全，系统数据维护方便，
备份及数据恢复快速简单。
第二章系统功能开发需求
2.1 计划生育服务站管理系统
2.1.1门诊管理系统
门诊挂号系统：窗口挂号、退号、收据管理、结账查询统计，支持导出等功能。门诊收费系统：包括门诊划价、收费、退费、打印报销凭证、结账、核算项目打折和自定义单个项目打折、查询统计，并支持导出等基本功能。
2.1.2住院管理系统
包括住院收费管理、出入院手续、欠费病人查询及锁账（锁账后病区只能执行护理和床位费)、结账、核算项目打折和白定义单个项目打折、住院情况查询统计，并支持导出到Excel、住院医嘱管理（医生工作站、护士工作站）。
2.1.3检验科管理
工作 1：检验科的工作流程主要是收到收费室的信息有病人需要做检验项目时，检验科工作人员会自动收到病人的检验请求项目（由收费室录入），并根据并人的纸质缴费单进行相关检验，检验科检验完后在系统上确认检验完成,并将纸质的检验结果返回给病人。
工作 2：检验科套餐模板维护：
系统基础模块中会将医疗收费项目（参考附件《新医疗收费项目4170 项》）全部导入软件系统，同时支持修改和新增，检验科人员只需从基本项目选择项目组合成自己的模板套餐。
2.1.4 B超管理
工作 1：B 超室的工作流程主要是收到收费室的信息有病人需要做 B 超检验时，检验科工作人员会自动收到病人的检验请求项目（由收费室录入），并根据并人的纸质缴费单进行相关检验，检验科检验完后在系统上确认检验完成,并将纸质的检验结果返回给病人。
工作 2：B 超室餐模板维护：
系统基础模块中会将医疗收费项目（参考附件《新医疗收费项目4170 项》）全部导入软件系统，同时支持修改和新增，检验科人员只需从基本项目选择项目组合成自己的模板套餐。
2.1.5放射科管理
同检验科一样
2.1.6中西药房/药库管理系统
包括药品批次管理、药房请领、药房退药、内部盘点、内部报损、处方发药、处方退药、毒麻药品专项管理、手术室批量发药、病区记账发药、病区医嘱发药、药品失效期情况统计、进销存情况统计、库存限量设臵、查询统计，并支持导出到Exce1等基本功能；中西药库管理系统包括药品批次管理、采购入库、药品退货、采购计划生成、部门领药、药品失效期统计、内部盘点、内部报损、药房申领发药、药房退药、其他请领、其他退药、毒麻药品专项管理、进销存情况统计、库存限量设臵、查询统计，并支持导出到Exce1等基本功能。2.1.7后勤总务管理系统
包括基本信息维护、药品供应商信息维护、采购入库、请领出库、内部报损、内部盘点、进销存情况统计、采购计划生成、查询统计，
并支持导出到Exce1等基本功能。
2.1.8住院手术室信息管理系统
手术室信息管理系统包括手术通知、手术收费、手术登记、核算主刀及副刀费用、查询统计，并支持导出到Exce1等基本功能。
2.1.9电子病历管理系统
病人基本资料处理、电子门诊记录系统，提供现成中西医门诊记录模板，使常见病的门诊记录书写可电脑操作。允许自定义模板，以满足不同门诊需要、病例查询、处方查询，并支持导出到Exce1等基本功能。
2.1.10财务管理系统
财务监管系统包括门诊收费情况监管、住院收费情况监管、药库出入库情况监管、药房出入库情况监管、材料器械总务出入库监管、综合情况分析等。
2.1.11领导查询及辅助决策管理系统
满足业务领导查询需要的一切要求，能自由设臵查询参数、能自动对各项数据做出汇总分析、能根据设臵自动定时生成查询报表，并支持导出到Excel。
2.1.12后台管理系统
后台维护管理包括核算项目的设臵、操作员维护、系统权限的分配和管理、收费项目字典维护、门诊住院打折情况的设臵、门诊住院基础资料的维护等。
2.2新农合接口
实现与新农合的报销对接。
对在医院已经确认过的项目可以实时提交到新农合系统进行报销核算。
第三章技术支持与服务方案
作为积极参与政府信息化的公司之一，长期把中国政府与政府信息化建设作为最主要的服务目标。把为用户提供最安全、周到的服务作为我们的服务宗旨。长期以来积累了丰富的实践经验，始终视服务为政府生存和发展的根本。因此，从公司方面，强烈的服务意识成为我们在激烈的市场竞争环境中的鲜明特色。
公司在多年的信息化建设中积累了丰富的服务经验，培养和造就了一批精通专业技术又熟悉业务、且具备过硬工作作风的员工队伍，公司的用户技术支持服务中心，可为用户提供全方位的、高效的、及时的维修服务和技术支持；通过公司的服务体系和先进完善的售后服务管理，可及时、迅速地为用户解决应用过程中出现的问题。持续的服务保障体系、真正的用户化服务模式及迅速的维护响应是我们服务的特点。这种服务打破了一般的“快速响应，热情周到”的服务范畴，
而使服务提升到“长期保驾，全面负责”的运行级的服务水准。下面是我们针对XXX县新闻门户网的特点提出我公司的服务方案。
3.1 服务原则、策略与目标
公司服务的核心内容主要有以下内容：
●为多厂家产品环境提供全面的技术支持、咨询服务
●根据XXX县计生服务站的具体要求，提供灵活的有针对性的
支持与指导
●为XXX县计生服务站应用系统提供用户需要的解释、修改等
服务
●对提供的产品、设备进行系统的技术支持与服务。
3.1.1 服务原则
●前瞻性原则：对问题提出预见性分析，并为用户系统将来的
发展和扩充提供建议。
●实效性原则：即快速反应。我们会根据系统的硬件配臵、应
用需求、地理环境等因素，采取电话、远程诊断和现场服务
方式及时解决各种突发的技术问题。
●顾问性原则：提供用户咨询服务，对用户在使用系统中遇到
的问题，提供改进的原则和手段。
●完整性原则：对所提供的系统进行服务支持，并对与本系统
相关的其他设备提供必要的服务。
●规范性原则：服务过程可监督、可管理、可追溯，从而保证
服务的质量。
3.1.2 服务策略
●服务标准化：基于质量控制体系的技术服务标准，形成标准
化的作业流程，标准化的追诉制度，标准化的文档管理，标
准化的资格认证等。
●服务体系化：建立授权服务体系，让用户在最短的距离感受
到最全面的服务。
●服务主动化：定期回访制度，针对用户问题，比较历史案例，
提出预先解决方案，并保证服务在短时间内到位。
3.1.3 服务目标
“用户满意”是我们的根本服务目标。事实上，在计算机产品和技术日益遵循开放式标准的现实中，各厂商之间的主要区别就是服务质量，公司的技术支持和服务的四大目标是：
●用户的业务因我们的服务得到大发展
●用户的投资因我们的服务而得到升值
●用户的问题因我们的服务而解决
●用户的理想因我们的服务而实现
3.2 技术服务计划
我们的技术服务中心同时也是一个按产品分布的组织，特别是对于本次项目而言，完整的、产品线的服务组织确保了高速、优质的支持和服务。
?技术咨询
在合同签订后，我们将提供给用户一份详细的技术咨询联系办法，在整个保修（维护）期内，用户可以随时通过电话、传真、书函以及电子邮件等各种灵活的通讯手段向我们和原厂家进行技术咨询。
?7X24 小时响应
我们为用户提供7×24小时响应服务。上班时间通过技术响应中心响应用户的服务需求，非工作时间通过7×24小时热线手机响应用户的服务需求。这种方式可以非常及时的响应第一线用户的问题。
?定期走访
对于本项目我们采用专人定期走访方式，调查工程实施和维护情况，听取用户意见，现场解决用户存在的问题，并依此作为综合评定和人员奖惩的重要依据。
?现场支持
如果用户遇到较为复杂的问题，一般通讯手段的咨询和远程联机不足以解决，可根据用户具体情况，就近安排工程师赶到现场解决问题。
第四章项目资金预算4.1项目预算报价