陕西富平热电新建项目
环境影响报告书
（简本）
建设单位：神华神东电力有限责任公司
评价单位：中国电力工程顾问集团西北电力设计院证书编号：国环评证甲字第3602号
2013年8月西安
前言
富平热电厂厂址位于陕西省渭南市富平县东南约6km处。富平热电厂本期工程建设2×350MW燃煤供热机组，配2×1200t/h超临界自然循环汽包炉，作为富平县城市集中供热热源，属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中的鼓励类项目。
富平热电厂工程投产后，将对富平县实施集中供热，满足富平县热、电负荷日益增长的需求，改善电网结构、提高陕西负荷中心电网供电可靠性和系统稳定性；替代富平县集中供热区的20台燃煤小锅炉和57台燃气小锅炉，改善区域环境空气质量。因此，本工程的建设是非常必要的。
国家能源局以国能电力［2012］427号文《国家能源局关于同意陕西富平热电新建项目开展前期工作的复函》，同意本工程开展前期工作。
中国电力工程顾问集团西北电力设计院于2012年4月完成了富平热电厂工程可行性研究报告，该报告于2012年5月通过了电力规划设计总院主持的审查。与本工程配套的热力管网工程由富平县经济发展局负责，单独立项，与电厂同步建设。热网工程可研由陕西省城乡规划设计研究院2013年2月编制完成，其环评报告表由富平县环境保护局批复。
神华神东电力有限责任公司于2013年1月委托西北电力设计院开展富平热电厂工程环境影响评价工作。电厂及其附近的污染源调查、环境质量现状监测工作由渭南市环境监测站承担。厂址地区的气象资料由陕西省气候中心提供。为满足地下水评价导则的深度要求，由业主另行委托进行了地下水环境影响专题评价工作。评价单位经过现场踏勘、现场调查与收资、公众参与等工作，结合工程设计资料，编制完成了《陕西富平热电新建项目环境影响报告书》。
本工程环评关注的主要环境问题包括：建设期土地开挖、扬尘、噪声等对周围生态环境的影响；运行期锅炉排放烟气中的SO2、NO X（NO2）和烟尘等对环境空气的影响；产生的噪声对周围声环境的影响，电厂废污水对水环境的影响，干灰场二次扬尘对周围环境的影响等。
陕西富平热电新建项目，属《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中的鼓励类项目，项目建设符合国家有关产业政策、环保政策和相关规划。本工程采取切实可行的污染防治措施，污染物排放满足达标排
放和总量控制要求，其环境影响在环保要求的允许范围内，并采取切实可行的水土流失防治措施，保护生态环境。本工程具有较高的清洁生产水平，属于清洁生产先进企业。从环保角度分析，本工程的建设是合理的、可行的。
本工程环境影响评价工作过程中，得到了陕西省环境保护厅、渭南市环境保护局、富平县环境保护局以及其他有关行政主管部门的大力支持和协助，在此一并表示感谢。
1 编制依据
1.1 项目名称、规模及基本构成.
项目基本构成见表1.1-1。
表1.1-1 项目基本情况及特征表
1.2 环境敏感区域和环保目标
根据本工程总体布局，确定本评价环境空气主要保护目标为富平县城区、阎良城区，电厂周围村镇等人口密集区的空气环境。
1.3 评价工作等级
1.3.1 环境空气评价工作等级
本工程环境空气评价等级为二级。
1.3.2 水体评价工作等级
本工程厂区废污水全部回用，不外排。
1.3.3 噪声环境影响评价工作等级
本项目声环境评价等级为二级。
1.4 评价范围及评价标准
本工程评价按陕西省环保厅批复的标准执行。
1.4.1 环境空气评价范围及标准
本项目环境空气评价工作等级为二级评价。根据导则估算模式-SCREEN3计算，D10%=2.8km。考虑到项目周围敏感点的分布情况，评价范围适当扩大，以厂址为中心，向东南西北方向各8km的方形区域，面积256km2。
灰场评价范围为灰场边界外1km。
1.4.2 水环境评价范围及标准
本工程厂区废污水处理后全部回收利用，不外排。本项目地表水评价工作等级为三级，对地表水仅作简要分析评价。
根据地下水评价技术导则判定，厂址及灰场均为二级评价。
1.4.3 声环境评价范围及标准
本工程声环境影响评价范围及评价标准见表1.4-3。
表1.4-3 声环境评价范围及评价标准
1.4.4 生态环境评价范围
生态评价范围为厂区及三条沟灰场周围1km的范围及厂外道路、工程管线等线型区域两侧各300m的范围。
1.4.5 工业固体废物评价范围及标准
工业固体废物评价范围及标准见表1.4-4。
表1.4-4 工业固体废物评价范围及标准
2 电厂概况及工程分析
2.1 建厂的必要性
本工程作为富平县城市集中供热热源，属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》中的鼓励类项目。
富平热电厂工程投产后，将对富平县实施集中供热，满足富平县热、电负荷日益增长的需求，改善电网结构、提高陕西负荷中心电网供电可靠性和系统稳定性；替代富平县集中供热区的20台燃煤小锅炉和57台燃气小锅炉，改善区域环境空气质量。
根据陕西电网内部电力平衡结果，陕西电网还有一定的电源建设空间，本项目建设可以在一定程度上弥补陕西电网电源容量的不足。另一方面，西北电网中，甘肃、青海两省水电资源比较丰富，但火电资源相对匮乏，枯水季节需要陕西火电进行补充。本工程2×350MW工程，可以缓解陕西电网的缺电局面，电厂就近以2回330KV线路接入聂刘变电站。
总之，本工程的建设，可提高热利用效率，对于促进富平县发展集中供热，满足热、电负荷增长需要以及有效地改善富平县及其周围的环境空气质量具有重大意义。本工程的建设必将推动富平城市现代化的进程，对富平及周边地区国民经济的发展具有十分重要的意义。
富平热电厂的建设是十分必要的。
2.2 工程概况
东厂址位于富平县东南约6公里处的东部产业园内，电厂西南紧靠咸铜铁路，西北侧为西禹高速，东北为产业园区内的产业大道，电厂的大件运输较为方便。厂址地层单一、地质结构较简单，岩土工程性能较好，适宜建厂；铁路专用线接轨条件和运输组织条件较好；厂区土方工程量相对较小。
工程推荐的三条沟灰场远离富平县城；与厂址的直线距离约22km。灰场无搬迁。
2.2.1 主要设备及环保设施
本期工程主要设备及环保设施见表2.2-1。