煤矿建设项目工作程序(内蒙古地区煤矿建设办理程序)
项目部：谢尚福
一、地质勘探工作
（一）地质勘探
地质勘探单位完成精查勘探工作后，编制提交《××井田勘探地质报告》。
（二）对矿产资源储量进行评审备案
1、地质勘探单位委托国土资源部矿产资源储量评审中心对《××井田勘探地质报告》进行评审，并向国土资源部提交评审意见书。
2、国土资源部对××井田煤炭资源储量进行备案，取得评审备案证明。
二、开展煤矿项目建设前期工作
（一）移交精查地质报告
1、地质勘探单位将《××井田勘探地质报告》移交给矿井建设单位。
2、为了给以后建井提供岩层岩性、层位参照，并进行验证，应同时移交钻孔岩芯。
（二）获取矿权
1、编制矿业权设置方案
矿业权实行探矿权、采矿权设置方案制度。每年国土资源部门都要依据矿产资源总体规划、矿产资源勘查规划、国家产业政策（国家批准的大型矿区建设规划）组织编制，一级矿权均为国家所有，二级矿权进入市场招拍挂或协议出让（国有企业优先）。探矿权或采矿权人以申请在先或市场出让的方式确定，获得勘查许可证或采矿许可证。
没有探矿权、采矿权设置方案的，不予设置探矿权和采矿权。已有探矿权、采矿权需要增加勘查区域或扩大矿区范围，要纳入探矿权、采矿权设置方案管理。
工作程序：
（1）内蒙古自治区国土资源厅委托有甲级资质的矿山设计单位编制《上海庙矿区采矿权设置方案》；
（2）内蒙古自治区国土资源厅组织专家对《上海庙矿区采矿权设置方案》进行评审论证，并出具专家评审意见。
（3）内蒙古自治区国土资源厅将《上海庙矿区采矿权设置方案》上报国土资源部。
2、办理矿权
内蒙古华星新能源有限公司根据内蒙古自治区配置资源协议，到内蒙古自治区国土资源厅缴纳矿业权价款（按吨煤价款2元计算，约48亿元），取得缴纳价款证明后，办理矿权转让工作。
（三）划定矿井边界申请划定矿井边界，申请人应提交的申报材料（一式三份）见表1
表1 申请划定矿井边界申报材料一览表
（四）编制矿井初步（预）可行性研究报告（20万元）
1、委托具有甲级资质的矿山设计单位编制《矿井初步可行性研究报告》；
2、初步可研报告编制完成后，上报内蒙古华星新能源有限公司审核。
3、华星新能源有限公司出具批复文件。并向设计单位缴纳设计费用
表2 矿井初步可行性研究报告编制大纲
（五）申请矿井建设工程立项
1、华星新能源有限公司将立项申请文件上报内蒙古自治区国资委、发改委；
2、内蒙古自治区发改委上报国家发改委。
（六）取得开展项目前期工作的许可
1、华星新能源有限公司将《△△煤矿开展项目前期工作请示》上报给内蒙古自治区国资委及发改委。
2、内蒙古自治区发改委向国家发改委申请“△△煤矿建设项目立项”和“开展前期工作”。
3、国家发改委经过初步核实后，给予开展项目前期工作答复函，取得开展项目前期工作的许可（路条）。
（七）开展矿井建设前期工程
组织开展井筒检查孔、水文观测孔和首采区三维地震补勘工程的施工。为
矿井开工建设做前期准备，缩短建设工期。
（八）到内蒙古自治区国土资源厅办理建设项目用地预审意见
表3 办理建设项目用地预审意见所需材料一览表
三、项目核准工作
（一）准备国家发改委项目核准所需的申报材料（28项）
1、矿区总体规划、矿区环评
国家发改委文件要求：地方政府（鄂尔多斯市发改委）组织编制本地区《矿区总体规划》--→上报内蒙古自治区发改委审查--→上报国家发改委批准--→国家发改委委托煤炭工业发展研究中心组织专家评估，提出评估意见，上报国家发改委--→国家发改委按评估意见下达批复意见。
矿区环评与矿区总规由一个单位同时完成--→上报国家环保部批准审批备案--→在此基础上编制矿井环评报告。（无矿区环评，矿井环评报告不能审批）
2、项目申请报告（30万元）
（1）委托具有甲级资质的矿山设计单位编制项目申请报告；
（2）委托煤炭工业协会组织专家对项目申请报告进行评审论证，并出具专家评审意见。
备注：项目申请报告相当于一份申请书，应对项目进行简单介绍，说明项
目建设的必要性。它是第一份要件，其它核准材料属于它的附件。
3、获取矿权证明
项目建设单位需提供以下材料：
（1）获取矿权的批复文件；
（2）获取矿权后采矿权价款的处置证明材料。
4、矿井精查（或详终查）地质报告
（1）矿井精查（或详终查）地质报告，它是项目设计的基础资料。
备注：该精查地质报告必须经过矿产资源储量评审机构评审和国土资源行政主管部门备案。
（2）提供矿区及矿井地形图（精查报告附图），此件是项目核准必备。
项目设计内容（第5--18项）
5、矿产资源开发利用方案（25万元）
委托有资质的设计单位编制“矿产资源开发利用方案”--→煤炭工业协会组织专家评审，出具评审意见--→呈报国土资源部备案。
表4 矿产资源开发利用方案编写内容
6、矿井可行性研究报告（100万元）
（1）可行性研究报告是各种手续跑办的必备要件。
（2）委托具有甲级资质的矿山设计单位编制《△△井田可行性研究报告》；
（3）在环境影响报告书经过环保部门审查批准后，申请审查可行性研究报
告。
（4）国家发改委委托内蒙古自治区发改委能源局煤炭处（或煤炭工业办公室）组织审查批复。
7、矿井初步设计（450万元）
（1）矿井初步设计是现场施工的基础。
（2）项目建设单位委托具有甲级资质的矿山设计单位编制《△△井田矿井初步设计》；
（3）国家发改委委托内蒙古自治区发改委能源局煤炭处（或煤炭工业办公室）组织审查批复。
8、安全预评价（25万元）
委托有资质的设计单位编制安全预评价报告--→上报内蒙古自治区煤监局--→煤监局审查并出具审查意见--→上报国家安监总局并取得批复。
备注：在建设项目可行性研究阶段，根据相关基础资料，辨识与分析建设项目潜在的危险和有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论。
9、安全专篇（50万元）
委托有资质的设计单位编制安全预评价--→上报内蒙古自治区煤监局--→煤监局审查并出具审查意见--→上报国家安监总局并取得批复。
备注：建设项目初步设计中应包括《安全专篇》和安全设施设计内容。
表5 安全专篇内容一览表
10、（职业）劳动安全卫生预评价和（职业）劳动安全卫生专篇（30万元）
（1）在项目可研阶段，委托或招标由有资质机构编制（职业）劳动安全卫生预评价--→上报内蒙古自治区卫生部门审查批复；
（2）在初步设计阶段，委托或招标由有资质机构编制（职业）劳动安全卫生专篇--→上报内蒙古自治区卫生厅--→内蒙古自治区卫生厅提出初审意见-→上报国家卫生部--→取得国家卫生部批复。
表6 劳动安全卫生专篇内容一览表
11、矿井环境影响报告书（150万元）
编制矿井环境影响报告书（必须遵循评审通过的矿区环评）--→上报国家环境保护部（必须有矿区环评作为附件，否则不受理）--→取得国家环境保护部审批意见。
表7 矿井环境影响报告书内容：
12、地质灾害危险性评估报告（20万元）
（1）内蒙古自治区国土资源厅指定有资质单位编制地质灾害危险性评估报告。
（2）内蒙古自治区国土资源厅组织专家论证并出具专家论证意见。
表8 地质灾害危险性评估报告书内容
13、生态恢复(矿山环境保护综合)治理方案
（1）国土资源部门指定有资质单位编制生态恢复(矿山环境保护综合)治理方案。
（2）国土资源部门组织专家论证并出具专家论证意见。
表9 生态恢复(矿山环境保护综合)治理方案编制内容
14、水土保持方案（30万元）
生产建设单位负责编制水土保持方案--→上报国家水利部--→取得国家水利部审批意见。
备注：从事有可能造成水土流失的开发建设单位（或开办矿山企业），必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，水土保持方案必须遵循评审通过的水土保持大纲编制。水土保持方案的编报由生产建设单位负责，具体编制水土保持方案的单位，必须有水行政主管部门颁发的《编制水土保持方案资格证书》。建设项目环境影响报告书中的水土保持方案必须先经水行政主管部门审查同意。
根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作，并按照设计组织现场施工，落实水土保持方案中的要求。
15、土地复垦方案（20万元）
委托有资质的设计单位编制“土地复垦方案”--→国土资源部储量评审中心组织专家评审，出具评审意见--→呈报国土资源部批复
备注：土地复垦实行“谁破坏、谁复垦”的原则。土地复垦方案应与土地利用总体规划相协调。
16、项目节能减排方案（25万元）
委托有资质的设计单位编制项目节能减排方案--→上报内蒙古自治区节能
办--→取得内蒙古自治区节能办审批意见。
17、抗震（设防）专篇
初步设计单位编制抗震(设防)专篇--→呈报内蒙古自治区建设厅审批。
备注：抗震设防烈度大于等于6度地区的工程应编制抗震（设防）专篇。
表10 抗震(设防)专篇编制内容
18、消防专篇（25万元）
由初步设计单位完成--→呈报当地消防大队审查--→取得消防大队批复。
表11 消防专篇编制内容
19、供水水源方案（30万元）
（1）项目建设单位编制供水水源方案（附可研报告、环评报告）--→逐级上报市、省水力主管部门--→出具对项目用水实施意见。
（2）当地水利部门提供历史最高洪水位资料。
20、供电方案
项目建设单位编制供电方案（附可研报告、矿区总体规划、环评报告）--→逐级上报市、省电力主管部门--→出具对项目供电意见。
21、铁路接轨合同书
项目建设单位编制铁路接轨方案（附可研报告和矿区总体规划）--→上报当地铁路主管部门--→出具项目接轨和产品外运意见。
22、产品供销方案
由项目建设单位提供煤炭产品用户合同书。
23、气象资料
由当地气象部门提供气象资料。
24、项目选址论证报告（20万元）
由建设单位提出矿井工业广场选址意见书--→上报当地城市规划局和建设局--→以上两主管部门出具初审意见--→呈报自治区建设厅批复。
25、土地预审意见
办理土地预审意见批复程序：
（1）到当地规划局办理“城市用地规划许可证”和“城市工程建设用地许可证”。
（2）到国土资源部办理土地预审意见批复。
（3）到当地国土资源部门办理征地手续并应附具以下材料：
表12 办理土地预审意见所需材料一览表
26、文物保护证明文件
项目建设单位向内蒙古自治区文物局提交可研报告和环评报告--→内蒙古自治区文物局出具是否压覆文物的审查意见。
27、股东会会议决议
（1）项目建设单位应召集股东会，并就项目建设进行表决。
（2）提供股东会会议决议。
28、上年度财务审计报告
由具有审计资格的会计师事务所出具上年度财务审计报告。对财务收支、经营成果和经济活动全面审查后做出的客观评价（资产、负债、投资者权益、费用成本和收入成果等）。
29、业主承诺；资金承诺；银行贷款承诺
（1）项目建设主体单位对工程建设项目进行信誉承诺。
（2）由项目建设单位出具的工程建设资金保证承诺书。
（3）由项目建设单位与银行协定，银行出具资金贷款承诺书。
30、国家资本金申请
（1）在开展前期工作时在内蒙古自治区发改委进行备案；
（2）项目核准后，申请国家资本金注入（8-10％）。
备注：国家资本金为有权代表国家投资的政府部门以国有资产投入企业形成的资本金。
（国发[1996]35 1996年，国务院下发了《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》
号）文件，文件要求：从1996年开始，对各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，试行资本金制度，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。（也可以不申请）。
（二）办理项目核准批复
持项目申请报告书及申报材料到国家发改委办理项目核准批复。
（三）办理开工报告批复
1、到内蒙古自治区发改委办理开工报告批复。
2、组织矿井基建施工。（约25亿元）
四、矿井投产前工作
（一）完成九大项验收（单项验收八项，最后是竣工验收）
表13 验收项目一览表
（二）启办“五证一照”（具备条件进行申请启办）
1、采矿许可证（国土资源部）
煤矿建设项目经过国家发改委核准后办理采矿许可证。所需申报材料见表14。表14 办理采矿许可证申报材料一览表
2、安全生产许可证（自治区煤监局）
煤矿建设项目经过安全验收后办理安全生产许可证。所需申报材料见表15。表15 办理安全生产许可证申报材料一览表
3、煤炭生产许可证（自治区煤炭局）
煤矿建设项目经过竣工验收后办理煤炭生产许可证（原自治区安监局下设的煤矿安全生产监督管理办公室，现在应该自治区安监局下设的煤炭局）。所
需申报材料见表16。
表16 办理煤炭生产许可证申报材料一览表
4、矿长资格证（自治区安监局）
经过国务院煤炭工业主管部门或委托的专业培训机构培训，按国务院煤炭工业主管部门的规定考试合格，取得矿长资格证书（煤炭工业主管部门制定培训教学大纲）。原自治区安监局下设的煤矿安全生产监督管理办公室，现在应该为自治区安监局下设的煤炭局负责启办。
5、矿长安全资格证（自治区煤监局）
经过内蒙古自治区煤矿安全监察局或委托的专业培训机构培训，按国家煤矿安全监察总局规定考试合格，取得矿长安全资格证书。由内蒙古自治区煤矿安全监察局负责启办。
6、工商营业执照（当地工商行政管理局）
由建设单位负责，按照有限责任公司要求和法律法规规定在当地的工商行政管理局进行登记注册，启办企业法人工商营业执照或（无法人）工商营业执照。
第一篇开发前期的工作 一、确定投资建设工程项目 对项目从前期开发角度入手，进行合理分析和有效测算，为公司决策提供重要依据。 二、建设项目用地计划办理 1.所需资料 a.地形图（划示用地围，标明大约面积） b.与地块出让单位签署的用地协议 2. 办理程序 a.备齐资料 b.到地块所在地土地部门办理 三、建设工程项目建议书的编制与报批 1.编制及所需资料 a. 开发单位营业执照 b. 开发资质证书 c 用地计划审核意见 d. 建筑设计方案（总平面图等） e. 其他相关资料 2.报批程序与报批资料 a.将所需资料备齐送至投资咨询公司，委托其编制《项目建议书》 b.准备《关于项目建议书报批申请报告》 c.将《项目建议书》与申请报告送计委报批 注：投资3000万元以下项目由区计委立项；超过3000万元以下项目由区计委转报有关部门审批 四A、建设工程项目选址意见申办 1. 所需资料 a.批准的项目建议书或其他计划文件（复印件一份） b.地形图（均应划示用地围） 4份 c.土地权属证（复印件1份） d.联建协议书（复印件1份） e.选址论证 f.市建设项目选址意见书申请表（到区规划局领取） 2. 申办程序 a.准备数份项目建议书批复及数份地形图 b.将上述资料分送有关部门签署选址意见并加盖公章 c.将有关部门的意见备齐，同时备齐（1）项所有资料，送区规划局规划科办理四B、建设用地规划许可证申办 1. 所需资料 a.建设工程的计划批准文件（批准的项目建议书或其他计划文件）（复印件一份） b.地形图（均应划示用地围） 6份（其中一份应有消防、环保、交通、防疫、水利等部门选址意见及公章） c.国有土地使用权出让合同文件及副图（1份）
镇康县振兴矿业开发有限责任公司 小河边铁矿露天100万t/a采矿工程 :场场内公路施工组织方案 准: 核: Em 定: 制: 施工单位: 三冶建设集团镇康分公司 编制时间：2013年4月18日 小河边铁矿排土场公路施工组织设计方案 本次设计主要内容为小河边铁矿排土场场内公路施工方案，全路段由标高+1536m将至+1405m经过现有尾矿坝后连接中十冶已成路线至拦渣坝位置，全程高差131m总长1300米左右。本设计以2012甲方排土场原设计为依据，根据实际地质地形变化做出相应调整，最终形成排土场场内公路线路图（见附图）。场内公路遵循排废填方为主, 避免大面积挖方为总原则，由于实际地形与原测图纸出入较大，最终估算公路开挖填方量与原设计变化较大(具体见附页场内工程量估算表)。
第一章工程概况 小河边铁矿排土场公路属三级公路工程项目，是小河边铁矿运输系统的重要组成部分。本项目原设计路段从位于排土场南侧的泵房为起点(KO+000)，线路向西北沿孤山山坡布线止于排矸场地，路线全长1300米左右。 (1)主要技术指标 全段按山岭重丘区三级公路技术标准，设计汽车荷载等级：公路 —II级；设计行车速度15km/h;设计洪水频率：1/50。路基宽度10.5m, 路面宽度9.0m,两侧路肩宽各0.75m。路面横坡为%路肩横坡为% 路面坡度要求不大于12%填方路基边坡高度大于8m时，8m以上边坡米用1:, 8m以下米用1:1;挖方边坡米用1:,大于10m做碎落台, 宽度为2m路基压实度：路堤0?80cm深度内》94% 80?150cm深度内》93% 150cm以下》90%零填及路堑段0?80cm深度内》94%路面设计标准轴载为BZZ-100,设计使用年限为6年。 (2)平面及纵断面组合设计 在进行平面及纵断面线形组合设计时，尽量使路线同地形、地物、景观和视觉相协调，以保证舒适、安全的使用功能。在保证平纵线形 平顺、流畅的前提下，设计中尽可能使二者的技术指标保持均衡和协调，同时在空间位置的布置上，遵照规范要求精心设计，避免出现不良的线形搭配与组合，以保证良好的视觉效果，提高行车舒适性，确保行车安全。 (3)排水系统 为保证路基的稳定性，该路全线排水沟及边沟采用O.5m x 0.5m 矩形沟，将公路两侧的边沟、排水沟通过涵洞沟通联系，形成连续的排水系统，排水压力较大处布置掩埋涵管，具体需求数量根据实际施工另作计算，并通过排水沟、边沟、涵洞把水排入河流、天然沟或被交路的排水系统，确保路基的稳定。 根据设计文件要求以及对施工现场详细全面的考察，在充分了解了本工程特点的基础上，结合我司多年从事交通土建工程施工中所积累的丰富经验、技术优势和施工能力，编写本施工组织设计。对关键工序作出科学合理的组织，解决
关于煤矿安全生产心得体会 作为煤矿企业的决策层和直接受益者，必须对煤矿安全生产负责，做到"执行上级安全规定不打折，完善煤矿安全制度不走样，狠抓全员培训不放松，下面是带来的煤矿安全生产心得体会，欢迎欣赏。 关于煤矿安全生产心得体会一： 目前煤矿是我国主要能源生产企业，对推进社会建设和发展起着巨大的作用，但是由于煤炭赋存条件比较复杂，很多自然灾害与之并存，导致开采难度加大，危险程度增高，加之其他不确定危险因数，导致煤矿事故率极高，因此如何破解煤矿安全生产难题，提高煤矿安全生产水平，降低生产事故，保证鑫国煤电公司职工生命安全，是摆在我们面前的一道课题。下面就如何抓好煤矿安全管理工作的一些心得浅见向大家介绍一下。 在安全生产上我们四个矿业公司全面建立安全管理、会议、隐患排查治理、质量评价、奖惩等制度160余项。也加大了安全的投入20xx年，投资20xx 余万元为6对矿井装备了安全调度系统，购进3 台综掘机和2套采煤机组，同时，狠抓了雨季"三防"、冬季"四防"和地面安全管理，确保了地面安全生产。从制度和生产环节上都进行了严密的设计，以确保生产安全和生命安全。可生产安全形势依然严重，威胁生命安全的局面仍然存在。那这又是什么原因造成的呢?我认为这主要是一些公司和一部分人没有从以人为本的高度出发，落实和推进好"安全第一"理念，使生产安全服从于生命安全。 以人为本，安全第一，绝不能把它看作是一条故弄玄虚的宣传标语，或者当作一种华而不实的安全理念。而是每一个生产设计、生产流程、技术操作等各方面都需以人为本，确保安全第一。保障人的生命安全成为我们企业首当其冲要考虑和解决的最重要问题。 关于煤矿安全生产心得体会二： 今年6月是全国开展安全月活动的第十二个安全月，今年安全月主题是"强化安全基础、推动安全发展"。我的心得体会是：从1984-20xx年的安全周到20xx至今的安全月活动，充分体现了国家对安全生产的重视，作为我们煤矿企业，更加要把职工安全生产放到头等大事来抓。记得矿长对我们开会时讲过一句
建设项目开发程序流程图 选址研究，寻找合作伙伴，签订合作意向，协议及合同书 先规划管理部门申领规划要点，以获取规划要点通知书，编制项目建议书 向计委申报立项报告 计委函至规划局 规划局会签返计委 计委下文同意立项并要求可行研究，此文经建委开发办会签 进行项目投资的详细可研测算，编制可研报告 计委、建委、首规委及各专业局审查可研报告 对可研批复，两位会前，即下达规划设计任务； 据此办理征地及前期准备工作，开规划设计任务通知 规划局发征地意见函 到土地管理部门及土地使用部门征求意见 结果报市房地局结果报市房管局 画桩位给钉桩条件，规划局办理建设用地规划据此到地征部门办理用地测绘院钉桩，成果给设计人许可证批准书，评估项目建设用地地价 申请确定规划设计条件冻结户口并抄户口，交纳地价款，取得土地使用证
按规划设计条件征询意见表 到区配套部门征求意见地政部门审查安置方案、安置房 规划局审查后下规划条件通知单发拆迁许可证 委托进行规划方案设计动迁会及拆迁安置 到规划局领设计方案送审书场地三通一平，领取房地产 开发手册 规划局审方案提出意见1、到园木局申请伐树许可证 修改后送首规委审图2、了解线路与供电局运行班协商 改造、移线方案 3、煤气、道路、上下水改路由 首规委召开市政协调4、到供电局业扩处申请用电报表，做 正会出市政会议纪要式供电方案，申请临时施工用电， 委托施工。 进行个体设计 领建筑工程规划许可证出施工图开节能证明 运用“营销策划展示设计系统”到计委申请，列入计划到税务局去税单制作资料（建委会签） 报价小组审查，领取预售到建委工程处领开工持年度计划、税单到区计、经委领 许可证审批表投资许可证登记卡，登记并取得许可 证 建委、物价局下文批价 到市政部门盖章，证明市政条件落 进行销售 四源费缴纳 到开发办市政处同意招标 填招标申请书并到市招办登记
新铺乡砂子坡粉石英矿山露天矿施工组 织设计 施工组织设计 1编制依据及原则 1.1编制依据 国家和地方有关部门颁布的《露天煤矿工程施工及验收规范》及相关施工安全、质量验收、环保等方面的规范、标准、法规文件等。 1.2编制原则 （1）严格按照施工招标文件规定的内容和设计文件的要求，针对工程特点，采用先进、合理、经济、可行的施工方案。 （2）严格按照ISO9001国际质量认证体系和项目法施工要求，建立严密的工程质量保证体系和完善的安全保证体系。 （3）采用先进、配套的施工设备和技术，合理配置劳、材、机资源，实施目标管理及网络计划管理，确保工程质量和工期。 （4）合理安排施工顺序，抓住重点，突出难点，组织专业化施工，保证各施工工序紧密衔接，协调运作，保证施工进度。 （5）严格按照《环境保护法》、地方政府及有关部门颁布的环保法规与特殊规定组织施工，防止环境污染和水土流失。 2工程概述 2.1项目名称及地点
贵定县新铺乡砂子坡矿区粉石英矿山位于贵定县城北东50°方位直距约10km，行政区划属贵定县新铺乡所辖。地理坐标：东经107°16′52″～l07°18′04″，北纬26°36′47″～26°37′52″。矿区有简易乡村公路与贵定——新铺——仙桥县际公路相接，矿区至县城公路里程约20km，其中乡村公路约7km。贵定县城有G050高速公路、G210国道和湘黔铁路（株六复线）相通，交通较为方便 2.2剥离工程位置及工程量 本工程为露天矿2013年矿建剥离工程Ⅱ矿体东边的部分、Ⅲ号矿体、Ⅳ矿体，工程量为8.78万m3。 Ⅱ号矿体▽1320m～▽1345m，2014年末剥采工程地表以下▽1325m形成1个台阶的工作平盘，由于矿体的厚度只有8米，挖机可以够着。剥离量5.78为万m3。 Ⅳ号矿体▽1374m～▽1492m，2014年末剥采工程地表以下▽1375m形成1个台阶的工作平盘，剥离量0.86为万m3。 Ⅲ号矿体▽1409m～▽1433m，2014年末剥采工程地表以下形成2个台阶的工作平盘，剥离量2.14为万m3。 ××年末剥采工程位置见下页《××年末剥采工程位置剖面示意图》。 ××年末剥采工程量见下表: ××年末剥采水平位置及工程数量表 序号剥离水平
实现煤矿安全生产的重 点措施 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
实现我国煤矿安全生产的重点措施1 我国煤矿安全生产存在的主要问题 (1)煤矿数量过多，整体安全水平低。 目前我国煤矿数目仍有近4万处，但设计生产能力30万t/a以上的大中型煤矿只有560处左右，小煤矿占到煤矿总数的98％以上。绝大多数小煤矿基础装备简陋，系统不完善，采用原始落后的采煤方法，不具备安全生产的基本条件。 (2)煤矿自然条件差，灾害严重。 仅就国有重点煤矿来看，具有煤尘爆炸危险的矿井占89.5%，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占49.2%，自然发火危险矿井占57.5%，具有水害危险的矿井占43％，某些矿井还有冲击地压、岩爆、矿震和高温危害。 (3)安全技术装备不能满足安全生产的需要。
在安全投入上，国有煤矿无钱投入，乡镇煤矿不想投入，致使煤矿安全投入严重不足，设施、设备老化陈旧，矿井防灾抗灾能力严重下降。据初步估算，全国煤矿安全欠帐至少40亿元。 (4)安全生产管理薄弱，责任心不强。 部分地方、部门和企业领导对安全生产工作停留在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件上，不认真研究安全生产问题，实际工作中没有具体的措施和要求，形式主义严重。 (5)安全生产保障体系不能从根本上保证煤矿安全生产。 由于对灾害发生机理认识不深，研究的技术措施针对性、可靠性和配套性不强，还不能从根本上杜绝煤矿灾害事故的发生；安全装备的可靠性、环境适应性不高，使用普及性较差；在原有的工作体制和方法已远不能适应当前的形势；现有安全生产法律法规大部分是在计划经济体制下制定的，已不能完全适应市场经济形势的需要；相当数量煤矿认识不到安全生产对企业发展所具有的潜在和长远效益，轻视劳动者在安全健康上的基本权益，消极应付甚至抵制国家安全监管。
石灰石露天矿开采运输施工组织设计
施工组织设计 2500t/d新型干法水泥熟料生产线石灰石矿山技改项目建设及开采 总 承包 编制： 审核： 批准： 编制日期：2018年7月20日
目录 编制依据 (12) 编制原则 (13) 第一章工程概况 (14) 一、项目简介 (14) 二、施工规范、标准、规程 (14) 三、项目主要施工条件......................................................14-15 第二章施工部署、施工准备、施工总平面图布置 (16) 一、施工组织机构………………………………………………………14-17 二、施工队伍的安排 (17) 三、劳动力组织………………………………………………………… 四、施工准备工作……………………………………………………… 五、主要机械设备计划 六、施工总平面图 第三章施工进度计划 (20) 第四章主要分部分项和单位工程施工方案……………………… 16-38 一、施工测量 (16) 二、土方路堑开挖施工 (17) 三、石方路堑开挖施工 (18) 四、路基填方施工 (26) 五、泥结碎石路面施工方案 (27) 六、采准与削顶平台施工 (30) 七、排土作业（土类物质为主、雨水较多地区） (37) 第五章施工工期保证措施……………………………………………39-41 一、一般性措施 (39) 二、组织措施 (40) 三、技术措施 (41) 第六章施工质量保证措施………………………………………… 42-43 一、质量保证体系 (42) 二、质量保证措施 (43) 第七章施工安全措施...................................................... 44-45 第八章环境及水土保护措施 (46)
XX煤矿安全生产主体责任落实年活动实施 方案 为进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任，有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生，努力推动煤矿企业安全形势持续好转。根据市煤字【2012】27号文件精神，结合我矿实际，特制定本矿安全生产主体责任落实年活动方案。 一、工作目标 以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实年”活动，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任；建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人员，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我矿安全形势持续稳定好转。 二、组织机构 为扎实开展好“安全生产主体责任落实年”活动，特成立领导小组。 组长： 副组长： 成员：。 领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，安全科长兼任办公室主任。 三、工作步骤 此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。 （一）、自查自纠阶段（3月—5月） 全矿各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。
1、活动领导小组重点检查内容： （1）、依法生产经营情况 全矿各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动，严禁非法违法从事生产经营。 （2）、安全生产责任制和安全管理制度落实情况 我矿作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化矿长是第一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。 （3）、安全管理责任的落实情况 逐级落实安全管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工单位、每个班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系；明确建设方、施工方、监理三方的责任。 （4）、施工单位领导带班下井制度的落实 施工单位带班领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，施工单位要认真制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。 （5）、安全生产机构设置及人员配备情况 按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。 （6）、安全投入情况 严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等
煤炭建设项目的基本流程（修订） 范小强律师 煤炭项目建设涉及的主管部门众多，在不同的阶段需要继续推进项目建设需要不同的项目支持文件。笔者根据相关法律规定和相关经验，对此进行了初步整理，与大家共享。 路条的全称一般为“关于某矿井建设项目开展前期工作的函”；所谓“小路条”，即省级政府同意将该项目列入本省建设规划的批文。“小路条”在做了项目初可研，并进行审查后，由建设单位向省有关部门提出申请，请求列为省建设规划。“大路条”应当在有“小路条”的基础上，有了工程的可研报告，由省级政府及项目投资方（最终投资方，不是投资方的代理机构）共同向国家发改委提出项目申请。 以下程序主要针对新建煤矿项目进行总结，并不完全适用整合煤炭、技改煤矿、火区治理项目等审批及建设程序，敬请注意！ 一、煤炭探矿权申请阶段 （一）取得煤炭项目勘查许可证 可开展的工作： 1、招标选择地质勘探施工单位，勘查单位提出勘查设计报自治区国土资源厅审批后实施，同步选择地质监理单位，开展监理业务。 2、根据工作安排及各阶段的不同需要，分别进行普查、详查。 3、各阶段的成果经储量评审中心出具评审意见书后，获得省级国土资源厅或国土资源部备案证明。 普查及必要的详查完成后，省级发改委委托编制矿区总体规划报经国家发改委批复，作为审批煤炭建设项目的重要依据；省级国土资源厅委托编制矿业权设置方案，报国土资源部批复，作为审批煤炭探矿权、采矿权的依据。 （二）《矿井地质勘探报告》 该阶段主要有两项工作： 1、项目单位协调勘探部门与设计院确定首采区具体范围
2、将编制好的报告，地质储量评审机构评审后连同评审意见书报送国土资源部，取得部颁发的资源储量评审备案证明。 矿种名称单位规模 大型中型小型 煤 (煤田)原煤(亿吨)≥5010～50＜10 (矿区)原煤(亿吨)≥52～5＜2 (井田)原煤(亿吨)≥10.5～1＜0.5 二、煤炭建设项目筹备阶段 （三）《矿井及选煤厂初步可行性研究报告》 主要用于内部决策使用，该阶段主要工作如下： 1、给设计部门提供基础资料：详查地质报告，其他按设计院收资目录要求的资料。 2、取得支持性文件，主要包含：《矿产资源勘查许可证（探矿权证）》、《项目建设申请用电协议书》、《项目建设申请用水批复函》 3、委托土地勘测部门进行项目用地勘测定界，《项目用地勘测定界报告》并在此基础上开展土地预审、压覆矿产资源、地质灾害评价等工作。 4、由业主委托煤炭咨询公司进行评审，以获取初步可行性研究报告审查意见。 （四）煤炭项目及审批 建设项目前期工作包括发改部门的项目审批、核准或备案批复文件；环保部门的环境影响评价文件批复；规划部门的选址意见书、规划设计条件通知书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；国土部门的土地预审意见、建设用地批准书、国有土地使用权出让合同、划拨用地决定书、国有土地使用证；地震部门的地震安全性评价批复；水务部门的水土保持方案审批、取水许可、节水措施方案审查；财政部门的政府采购项目批准书和招标最高限价评审；公共资源交易中心的项目招投标；人防部门的结合民用建筑修建防空地下室审批；住建部门的工程报建意见书、施工图设计文件审查合格书、外进企业入境备案、中标结果备
建设工程项目开发运作完整流程解读 建设工程前期手续流程 一、建设用地(招标:拍卖)批准书(审批时限:20工作日)建设用地批准书申请表 国有土地出让合同 地形图 二、土地确权(审批时限:7个工作日) 建设用地批准书申请表 土地权属文件(土地证或出让合同) 提供投资计划 地籍图3份
三、选址意见书(审批时限:30个工作日(可延长10个工作日))选址意见书申报表 项目建议书批准文件或土地转让协议及用地平面图 对拟建项目的选址要求说明或论证材料 四、立项 立项申请书 营业执照 环境评估报告(环境保护申报登记表) 选址意见书 董事会决议 土地协议
土地确认书 投资项目核准登记表 外商投资项目核准申请书 五、报建登记表 建设项目报建登记表 六、年度投资计划(2005年开始已取消，由立项文件代替) 七、设计招标 立项批准文件 提供投资计划 设计招标备案登记表 设计招标备案书
建设工程投标单位登记表 委托设计协议书 八、委托设计方案 委托设计书 规划要点 九、建筑设计方案审批(审批时限:9工作日) 建筑设计方案申报表(审批时限:20个工作日) 1/500地形图 土地合同 投资计划 方案3份(效果图、总平面图、各层平面、立面、剖面)
十、建设用地规划许可证(审批时限:20个工作日(可延长10个工作日)) 建设用地规划许可证申请表 选址意见书 地形图 批准的规划成果或总平面布置图 环境评估报告 十一、钻探 建设工程岩土勘察备案登记表 甲方提供设计生产工艺条件 出具地质报告(试桩) 十二、委托施工图设计(审批时限:30个工作日)
十三、施工图审查 规划部门审核 建筑管理审核(收费) 十四、报消防审批 建筑消防设计防火审核申报表 立项计划 设计消防专篇 总平面图、建筑施工图、消防系统图、灭火配置设计图纸及说明相关采暖、通风、防烟、防爆、变电设计图纸 装订成册(A4纸) 十五、人防
露天煤矿施工方案 1 编制依据及原则 1.1 编制依据 （1）《×××露天矿××年矿建剥离工程施工招标文件》。 （2）《×××露天矿××年矿建剥离工程施工图》。 （3）我单位与业主所签订的施工合同。 （4）国家和地方有关部门颁布的《露天煤矿工程施工及验收规范》及相关施工安全、质量验收、环保等方面的规范、标准、法规文件等。 （5）现场勘察、调研所了解与掌握的有关情况及信息。 （6）我公司从事矿山剥离工程的施工技术经验及技术装备能力等。 1.2 编制原则 （1）严格按照施工招标文件规定的内容和设计文件的要求，针对工程特点，采用先进、合理、经济、可行的施工方案。 （2）严格按照ISO9001国际质量认证体系和项目法施工要求，建立严密的工程质量保证体系和完善的安全保证体系。 （3）采用先进、配套的施工设备和技术，合理配置劳、材、机资源，实施目标管理及网络计划管理，确保工程质量和工期。 （4）合理安排施工顺序，抓住重点，突出难点，组织专业化施工，保证各施工工序紧密衔接，协调运zuo，保证施工进度。 （5）严格按照《环境保护法》、地方政府及有关部门颁布的环保法规与特殊规定组织施工，防止环境污染和水土流失。 2 工程概述
2.1 项目名称及地点 2.2 剥离工程位置及工程量 本标工程为露天矿××年矿建剥离工程西部区四标段，工程量为340万m3,平均运距1.75km。 ××年末剥采工程地表以下形成四个10m阶高的工作平盘▽××m～▽××m，高差约××m；剥离土方经本采区地面运输道路弃于东南沿帮200m外对应的排土场,××年末时形成▽××m水平。 ××年末剥采工程位置见下页《××年末剥采工程位置剖面示意图》。 ××年末剥采工程量见下表: ××年末剥采水平位置及工程数量表 序号剥离水平 （▽m）剥离数量（万m3）平均运距 （km） 排土场水平（▽m） 排弃数量（万m3） 地表～1070 备注 1 地表～1030 147.04 1.60 147.04 2 1030～1020 98.20 1.74 98.20 3 1020～1010 59.48 1.88 59.48 4 1010～1000 35.28 2.18 35.28 ▽990m以上为土 合计340.00 1.75 340.00 2.3 施工技术及质量标准要求
煤矿安全管理重点工作安排为认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》文件精神，强化煤矿企业主体责任，促进全盟各类煤矿建立自我约束，持续改进的安全生产长效机制，提高煤矿安全管理的整体水平。2011年煤矿监管科将以国发〔2010〕23号和阿党字〔2010〕42号文件为主线，以实现煤矿本质安全为核心，以有效防范和遏制煤矿重特大事故为目标，以全面推进“六大”系统、安全质量标准化建设为切入点，强基固本，提升水平，确保“十二五”时期煤矿安全生产工作开好局、起好步。 一、认真做好春季复工验收工作 根据国家、自治区的有关要求，及时制定《2011年全盟矿山企业复工验收工作方案》，并要求各地也要结合本地实际，制定行之有效的工作方案，完善标准，严格程序，确保节后复工验收严格把关，安全有序推进。盟安监局将组织相关部门及聘请专家按不低于80%的抽查面对应验矿山企业进行抽查复验。
二、进一步加快煤矿安全质量标准化建设及验收工作 煤矿安全质量标准化工作是搞好安全生产的重要基础，是建立煤矿安全生产长效机制的有效途径。 （一）年内在5月份、10月份开展两次质量标准化专项督查工作。按照各企业制定的工作进展计划对照检查，严防“边建设、边生产”、“假技改、真生产”行为，对非法违法生产行为坚决予以打击，全面推进煤矿安全质量标准化达标工作。 （二）认真抓好煤矿安全质量标准化验收工作，全面完成全盟煤矿安全质量的标准化年度验收准备工作。今年将强化服务，及时带动企业解决质量标准化创建工作中存在的问题，并及时组织相关部门及聘请专家，严格按照标准及国家、自治区有关规定进行验收，确保我盟煤矿质量标准化建设水平，为有效遏制重特大事故奠定基础，确保全盟煤矿企业安全生产形势进一步平稳发展。 三、进一步深化煤矿瓦斯治理工作
煤矿项目建议书批复 篇一：“十三五”规划重点-煤矿管理项目建议书 “十三五”规划重点-煤矿管理项目建 议书（立项报告） 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇
总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目 方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详
房地产项目开发行政流程 一、房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批以前,房地产开发公司应办理好土地出让手续,委托有资质的勘察设计院,对待建项目进行确定并制定报告书,应付有详细的规划设计参数和效果图,并落实足够的开发资金。 二、行政审批部份 根据当前的法律法规可分为六个阶段: 1、选址定点 2、规划总图审查及确定规划设计条件 3、初步设计及施工图审查 4、规划报建图审查 5、施工报建 6、建设工程竣工综合验收备案 (一)、选址定点阶段,以下应办事项 1、计委审查可行性报告和进行项目定项 2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地的供应方式审查 3、建委办理投资开发项目建设条件意见书 4、文划局、地震局、国林局、水利局、水利局对建设工程机关专业内容和范围进行审查 5、环保局办理生产性项目环保意见局(表) 6、规划部门办理项目选址意见书 (二)规划总图审查及确定规划设计条件,此阶段办理以下事项: 1、人防办进行人防工程建设布局审查 2、国土资源局办理土地预审 3、公安消防支队、公安交警支队,教育局、水利局、城管局、环保局、园林局、文化局对建设工程相关事业内容和范围过行审查 4、规划部门对规划总图过行评审,发《建设用地规划许可证》 5、规划部门确定建设工程规划设计条件 (三)初步设计和施工图设计审查,须办理以下事项: 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查 2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查 3、公安交警支队对初步设计的交通条件过行审查 4、人防办对初步的人防设计方案进行审查 5、国土资源局进行用地预审 6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相关事业内容进行审查 7、建委制发初步设计批复,并对落实设计批准文件的要求进得审查 8、建委对施工图设计文件进行政策性审查,根据业主单位意见,核发技术性审查委托通知单 9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的《建设工程施工图设计文件审查报告》,发放《建设工程施工图文件审查批准书》。 (四)规划报建图审查阶段,办理以下事项: 1、公安消防支队进行消防设计审查 2、人防办进行人防设施审查 3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局、按职能划分专业内容和范围进得审查
露天矿施工组织设计方案参考 1 编制依据及原则 1.1 编制依据 (1)《×××露天矿××年矿建剥离工程施工招标文件》。 (2)《×××露天矿××年矿建剥离工程施工图》。 (3)我单位与业主所签订的施工合同。 (4)国家和地方有关部门颁布的《露天煤矿工程施工及验收规范》及相关施工安全、质量验收、环保等方面的规范、标准、法规文件等。 (5)现场勘察、调研所了解与掌握的有关情况及信息。 (6)我公司从事矿山剥离工程的施工技术经验及技术装备能力等。 1.2 编制原则 (1)严格按照施工招标文件规定的内容和设计文件的要求，针对工程特点，采用先进、合理、经济、可行的施工方案。 (2)严格按照ISO9001国际质量认证体系和项目法施工要求，建立严密的工程质量保证体系和完善的安全保证体系。 (3)采用先进、配套的施工设备和技术，合理配置劳、材、机资源，实施目标管理及网络计划管理，确保工程质量和工期。 (4)合理安排施工顺序，抓住重点，突出难点，组织专业化施工，保证各施工工序紧密衔接，协调运作，保证施工进度。 (5)严格按照《环境保护法》、地方政府及有关部门颁布的环保法规与特殊规定组织施工，防止环境污染和水土流失。 2 工程概述 2.1 项目名称及地点 2.2 剥离工程位置及工程量 本标工程为露天矿××年矿建剥离工程西部区四标段，工程量为340万m3,平均运距1.75km。
××年末剥采工程地表以下形成四个10m阶高的工作平盘▽××m～▽××m，高差约××m;剥离土方经本采区地面运输道路弃于东南沿帮200m外对应的排土场,××年末时形成▽××m水平。 下面总结范文为赠送的资料不需要的朋友，下载后可以编辑删除！祝各位朋友生活愉快！ 员工年终工作总结【范文一】 201x年就快结束，回首201x年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅，时光过得飞快，不知不觉中，充满希望的201x年就伴随着新年伊始即将临近。可以说，201x年是公司推进行业改革、拓展市场、持续发展的关键年。现就本年度重要工作情况总结如下： 一、虚心学习，努力工作 (一)在201x年里，我自觉加强学习，虚心求教释惑，不断理清工作思路，总结工作方法，一方面，干中学、学中干，不断掌握方法积累经验。我注重以工作任务为牵引，依托工作岗位学习提高，通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼，较快地完成任务。另一方面，问书本、问同事，不断丰富知识掌握技巧。在各级领导和同事的帮助指导下，不断进步，逐渐摸清了工作中的基本情况，找到了切入点，把握住了工作重点和难点。 (二)201x年工程维修主要有：在卫生间后墙贴瓷砖，天花修补，二栋宿舍走廊护栏及 宿舍阳台护栏的维修，还有各类大小维修已达几千件之多! (三)爱岗敬业、扎实工作、不怕困难、勇挑重担，热情服务，在本职岗位上发挥出应有的作用 二、心系本职工作，认真履行职责，突出工作重点，落实管理目标责任制。 (一)201x年上半年，公司已制定了完善的规程及考勤制度。201x年下半年，行政部组织召开了年的工作安排布置会议年底实行工作目标完成情况考评，将考评结果列入各部门管
煤矿项目建设程序 一、项目核准阶段 1、建设单位委托具有相应资质的地质勘查单位编制井田勘查地质报告，其煤 炭储量、构造、瓦斯、水文等开采条件等须满足煤矿设计要求，地质勘查程度达不到规范要求的，须进行补勘。 2、井田勘查地质报告须通过国土资源部门的评审。对井田勘探地质报告达不 到规范要求的，建设单位不得委托设计单位开展初步设计，设计单位也不得接受委托。 3、建设单位委托具有相应资质的工程设计资询单位编制可研、安全专篇。 4、建设单位委托具有相应资质的工程设计资询单位编制项目申请报告、资金 申请报告、安全预评价、地质灾害评价、（水土保持方案）、（环境评价报告）。 5、由国务院投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备甲级工程咨 询资格的机构编制；由自治区、盟市政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备乙级及以上工程咨询资格的机构编制。 6、建设单位办理土地规划意见批文、项目用地预审意见批文。 7、建设单位办理安全预评价、地质灾害评价、（水土保持方案）、（环境评价 报告）批文。 8、建设单位办理项目核准手续，向发改委提交：项目申请报告及以下附件 （一）城市规划行政主管部门出具的城市规划意见； （二）国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；
（三）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （四）根据有关法律法规应提交的其他文件，有安全预评价、地质灾害评价、水土保持方案的审批意见； 9、项目核准机关在受理核准申请后，如有必要，应在4个工作日内委托有资 格的咨询机构进行评估。接受委托的咨询机构应在项目核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结果承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目申请单位就有关问题进行说明。 10、项目核准机关在进行核准审查时，如涉及其它行业主管部门的职能，应征 求相关部门的意见。相关部门在收到征求意见函（附项目申请报告）后7个工作日内，向项目核准机关提出书面审核意见； 11、对于可能会对公众利益造成重大影响的项目，项目核准机关在进行核准审 查时应采取适当方式征求公众意见。对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。 12、对于同意核准的项目，项目核准机关应向项目申请单位出具项目核准文 件，同时抄送相关部门和下级项目核准机关；对不同意核准的项目，应向项目申请单位出具不予核准决定书，说明不予核准的理由，并抄送相关部门和下级项目核准机关。 13、申请项目核准后，建设单位可按规定向商业银行申请银行贷款（煤炭项目 资本金比例为35%及以上）。 二、前期技术准备工作阶段 14、申请项目核准后，建设单位可委托具有相应资质的工程设计资询单位编制 初步设计和安全设施设计。 15、项目核准批复文件、评审备案的井田勘探（精查）地质报告和安全预评价
山西交口某某煤业有限公司露天煤矿穿爆工程施工组织设计（方案） 交口县金利达工程爆破服务有限公司 山西交口某某煤业有限公司 2013年5月1日
施工组织设计（方案、措施）审批表 编号： 工程名称 建设单位监理单位 设计单位施工单位 编制单位 编制部门编制人编制时间 审核部门及意见： 审核人： 审核时间：年月日 审批部门及意见： 单位技术负责人： 单位（公章）： 审批时间：年月日 监理单位 审批意见： 总监理工程师： 单位（公章）： 日期：年月日 建设单位 审核部门审核、审批意见审核、审批人审核时间备注安全管理部 民爆管理部 技术测量部 安全矿长 单位技术负 责人 建设单位法人审核意见： 审批人： 单位（公章）： 日期：
1 爆区环境与地质 山西某某煤业有限公司露天煤矿位于山西省吕梁市交口县城关镇境内，爆破环境比较开阔，采用深孔台阶爆破，要保证放下的岩石大块率不高。岩石比较坚硬，岩石系数为6-10，岩石的爆破难易程度一般。本露天煤矿最终开采境界内的岩层大多为近水平沉积岩层，岩石层理明显，水平方向连续性好。矿山开采最上层剥离物为黄土，为不破坏边坡的稳定性，应采取措施，遂采取垂直钻孔爆破方案。 2 爆破方案选择 根据本露天矿采剥工艺，结合采装设备对岩石破碎块度、疏散度的要求，考虑到岩石的软硬程度，确定本矿山岩石层破碎方式为台阶松动爆破。 煤层顶板岩层厚度（即穿孔工作面到煤层的高度）若不足一个标准台阶高度，可采用小台阶爆破法处理，做到“分爆分采”，减少废石混入和降低贫化。 部分爆破区的炮孔穿透含水层，水孔装药应使用乳化炸药。 掘沟工程可根据掘沟高度即掘沟宽度单独进行爆破设计。 3 标准台阶孔网参数设计（爆破对象为一般难爆岩石，达到爆破松动的效果，采用“经验法”设计） 矿山生产标准台阶高度10m，本矿爆破岩石厚度3-8m，本设计采用爆破最大用药量,用8m计算，使用的穿孔设备时KY120型履带式露天潜孔钻机，穿孔直径d=120mm。 根据矿区岩层可爆性分析，结合类似矿山的爆破经验，炸药单耗
煤矿建设项目竣工验收程序 一、煤矿建设项目主要验收工作程序框图二、单位工程验收1、煤矿建设项目单位工程验收程序和组织2、建设工程质量监督档案单位工程基本情况单位工程质量监督登记表建设工程质量保证体系审查表建设工程质量整改通知单建设工程质量监督记录工程质量事故报告单位工程(子单位工程)质量验收记录3、单位工程竣工验收证书4、煤炭工业建设工程竣工验收备案书5、单位工程质量认证申请书6、单位工程质量认证书三、联合试运转1、煤矿联合试运转的准入条件2、煤矿联合试运转申请3、煤矿联合试运转现场复核4、煤矿联合试运转审批5、联合试运转报告主要内容6、煤矿联合试运转方案(范文)7、煤矿联合试运转报告(范文)四、消防设施验收1、煤矿建设项目消防验收程序2、建筑消防设计防火审核申报表3、建筑内部装修设计防火审核申报表4、自动消防设施设计防火审核申报表5、建筑工程消防验收申报表五、职业病防护(劳动卫生)设施验收1、煤矿建设项目职业病防护设施验收程序2、建设项目职业病危害控制效果评价应提供的主要资料明细3、建设项目职业病防护设施竣工验收(备案)申请书六、水土保持设施验收1、煤矿建设项目取水工程设施验收程序2、煤矿建设项目水土保持设施验收程序3、煤矿建设项目水土保持设施验收应提供的资料明细4、煤矿建设项目水土保持设施验收备查资料明细七、环境保护设施验收1、煤矿建设项目竣工环境保护验收程序八、档案验收1、煤矿建设项目档案验收程序2、重大建设项目档案验收申请表3、煤矿建设项目档案管理要求九、单项工程质量认证1、煤矿建设项目单项工程质量认证程序2、煤炭工业建设工程质量监督工作规则3、煤炭工业建设工程质量认证办法4、单项工程质量认证书十、安全设施及条件验收1、煤矿建设项目安全设施及条件验收程序2、煤矿建设项目安全设施竣工验收流程图3、煤矿建设工程安全设施设计申请验收表4、安全设施及条件竣工(预)验收报告书(范文)5、煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收表6、煤矿安全验收评价所需资料明细7、煤矿安全设施及条件验收应提供的基础资料明细8、煤矿安全设施及条件验收现场备查资料目录十一、《安全生产许可证》申办与颁证1、煤矿建设项目申办《安全生产许可证》程序2、煤矿企业办理《安全生产许可证》流程图3、煤矿企业《安全生产许可证》申请书4、煤矿企业《安全生产许可证》审查书十二、项目竣工综合验收1、煤矿建设项目竣工综合验收程序2、煤矿建设项目申请竣工综合验收报告主要附件明细十三、《煤炭生产许可证》颁证验收现场复核1、《煤炭生产许可证》颁证验收现场复核程序2、《煤炭生产许可证》申请表(井工矿)3、《煤炭生产许可证》申请表(露天矿)4、《煤炭生产许可证》延续申请表5、《煤炭生产许可证》变更申请表6、《煤炭生产许可证》现场复核专家咨询报告7、煤矿井巷工程设计与实际对照表8、煤矿土建工程设计与实际对照表9、煤矿安装工程设计与实际对照表10、煤矿主要设备仪器设计与实际对照表附件一:关于加强煤炭建设项目管理的通知(发改能源[2006]1039号)附件二:关于加强煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收工作的通知(煤安监监察[2007]44号)附件三:煤矿项目准予建设程序性支持文件 资料明细附件四:煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范附件五:贵州省《重大建设项目档案验收办法》实施细则一、煤矿建设项目主要验收工作程序框图一、煤矿建设项目主要验收工作程序框图二、单位工程验收二、单位工程验收1、煤矿建设项目单位工程验收程序和组织一、定义1、建设项目:是指在一个
房地产开发报建具体流程要点 中华人民共和国城乡规划法的实施，作为房地产管理部门的工作人员，有必要学习房地产开发报建有关的内容，现阐述如下。 1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段 土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提. 但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。 恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的那个小户型比例限制要求，也会在这个文件里体现出来。 一般来说，一块地，必须要由规划部门核定规划要点，颁发了建设用地规划许可证（以下简称地规证）之后，才能领取土地使用权证。这绝对应该是必须的程序。因为国土部门必须依据规划部门核定的土地功能及土地使用强度，才能计算出土地出让金，才能在土地证上载明土地用途及年限。 但是呢，在现实中呢，这个想法只能是理想状态。因为首先，很多地方的国土部门在出让土地的时候，根本不考虑规划，直接就整块出让了。然后给人家办出商住用地土地使用权证。这种让人无法理解的土地出让模式一度非常盛行。然后受让了土地的开发商，再去规划部门软磨硬泡，无论是修改规划也好，还是根本没有规划都好，反正，我的土地出让金是已经交了，剩下的事情你规划部门得给我搞定。 我不是批评这种土地出让模式容易滋生腐败。要知道，我国正式搞土地出让也只不过是从1990年开始的，而以公开交易的形式搞土地出让，甚至都只是从1997年才正式开始。而北京第一块公开交易的土地，是到2000年之后才上市的。我只不过是说，我国在这个问题上缺乏经验，国际上也没有什么可供借鉴的模式。因为我国的房地产管理体系那绝对是全世界独有的。愤青们不要在这里给我指三道四。我在这个行业浸了这些年了，起码我个人觉得，把我放到90年代的背景里面去，我也想不出更好的土地交易模式。城市规划这个概念一直到现在都还没深入人心，更何况当时呢。 不过无论如何，这种土地交易模式现在已经只是历史了。