毕业论文
论文题目县域电子商务经济发展问题研究
专业经济管理
论文页数24 论文字数 1.63 （万）
二、写作提纲（基本思路、主要观点、论文框架结构）
基本思路：本文遵循提出问题、分析问题和解决问题的基本思路，将县域电子商务经济发展放在整个社会体系下进行研究，从县域电子商务经济的创新、人才、竞争以及基础设施建设等方面，对县域电子商务经济发展现状进行分析，在此基础上进行深入地探寻、深刻剖析其存在的问题及原因。结合当前发展阶段和特点，本文拟从全民创业、社会共建、协会带动、政府支持等四个方面入手，解决县域电子商务经济发展问题。
主要观点：影响县域电子商务经济发展的因素很多，应注意改进以下四个方面，第一，要实施大众创新，鼓励创业者充分发挥主体作用。第二，要全社会共同参与，多渠道培养电子商务人才。第三，要充分发挥电商协会的作用，引导县域电子商务经济规范发展。第四，要加大政府投入，进一步完善基础设施配套，提升公共服务水平。
论文框架结构
一、县域电子商务经济概述
（一）县域经济概述
1、县域经济的基本概念
2、县域经济的特征
3、发展县域经济的重要性
（二）电子商务概述
1、电子商务的基本概念
2、电子商务的特点与功能
（三）县域发展与电子商务经济的一致性分析
二、县域电子商务经济发展的问题及原因
（一）我国县域电子商务经济发展现状
（二）存在问题
1、创新能力不足，同质化问题严重
2、电商人才匮乏
3、不正当竞争现象时有发生
4、基础设施建设滞后
（三）原因分析
1、创新主体单一，个人缺乏创新的积极性、主动性
2、县域对人才的吸引力比较弱，自身人才培训体系不完善
3、缺少规范完善的组织体系和科学的发展规划，任由电商自由发展
4、县域经济发展工业思维占主动，对电子基础设施投入严重不足
三、解决县域电子商务发展的问题的对策建议
（一）大众创新：鼓励创业者充分发挥主体作用
（二）社会共建：多模式培养电子商务人才（三）协会带动：实现县域电子商务规范发展（四）政府支持：构建基础设施，完善公共服务
中共山东省委党校在职研究生
毕业论文《开题报告》评阅书教学点姓名学号
论文题目县域电子商务经济发展问题研究
评审结论通过：√修改：重新开题：
专家意见选题符合专业方向，基本思路比较清晰，主要观点明确，论文结构构架合理。
专家签字：
2015年6月
注： 1.专家必须认真评审，开题报告通过后，学员将据此进行论文写作。
2.评审后在相应的结论内划“√”。若需修改，请指明问题并写出详细
的修改意见。
3.意见统一使用宋体四号字。
中共山东省委党校
在职研究生毕业论文导师意见书
教学点：东营制表：在职研究生办公室论文题名县域电子商务经济发展问题研究
指导教师评语
年月日
摘要
电子商务经济的蓬勃发展，让陷入世界经济深度调整、国内经济下行压力持续加大“双重困境”的县域经济找到了借力发展、顺势突破的平台。我国一些县级政府顺势而为，积极应对“互联网+”时代的到来，制定了本区域电商发展的规划，并在逐步实施。通过几年的实践我们可以看到，县域电子商务经济发展取得了不错的成绩，电商数量迅速增长，新兴市场逐步壮大，电商服务业风起云涌，品牌价值更加凸显，产业实现集群发展，区域实现共同发展。但我们也应该看到，在探索和实践的道路上，问题和矛盾是不可避免的。如创新能力不强，同质化问题严重；电商人才匮乏，智力支持不足；市场秩序混乱，不正当竞争现象时有发生；基础设施建设滞后，难以满足电商发展需求；等等。只有逐步解决这些问题，才能充分利用好电子商务这一新型平台，实现我国县域经济的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。
本文按照提出问题、分析问题和解决问题的思路，将县域电子商务经济发展放在整个社会体系下进行研究，对县域电子商务经济发展现状进行了分析，在此基础上进行深入地探寻、深刻剖析其存在的问题及原因，并从以下四个方面入手，提出了解决县域电子商务经济发展问题的办法。一是大众创新，鼓励创业者充分发挥主体作用。二是社会共建，多模式培养电子商务人才。三是协会带动，实现县域电子商务规范发展。四是政府支持，构建基础设施，完善公共服务。
关键词：县域；电子商务；发展；研究
目录
一、县域电子商务经济概述 (1)
（一）县域经济概述 (1)
（二）电子商务概述 (3)
（三）县域发展与电子商务经济的一致性分析 (4)
二、县域电子商务经济发展的问题及原因 (8)
（一）我国县域电子商务经济发展现状 (8)
（二）存在的问题 (12)
（三）原因分析 (14)
三、解决县域电子商务经济发展问题的对策建议 (17)
（一）大众创新：鼓励创业者充分发挥主体作用 (17)
（二）社会共建：多模式培养电子商务人才 (19)
（三）协会带动：实现县域电子商务规范发展 (21)
（四）政府支持：构建基础设施，完善公共服务 (22)
县域电子商务经济发展问题研究
当前，国家发展陷入了世界经济深度调整、国内经济下行压力持续加大的双重困境，作为国民经济基础的县域经济，更是面临着生产要素成本增加、资源要素严重不足、结构调整压力增大等重重困难。一些传统支撑力量正在消退，一些新的力量则在成长，特别是互联网的迅速普及，电子商务渐成燎原之势，为县域经济实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展注入了新的活力。
一、县域电子商务经济概述
（一）县域经济概述
1.县域经济的基本概念
县域经济就是以县级地域区划为空间界定，以县级政权为调控主体，以市场经济为导向，统筹安排、科学利用各种资源，形成的功能完备、开放发展、具有特色的区域经济①。
2.县域经济的特征
通过定义，我们可以看到，县域经济具有以下3个方面的特征。
一是县域经济具有相对独立、系统完整的发展体系。其以县级政权作为调控主体，以县内资源作为发展源泉，以县级财力提供资金保障。在行政架构上，以县城为中心、乡镇为纽带、村居为单元，形成城乡统筹、辐射带动的发展格局。在经济体系中，又形成了涉及工业、农业、服务业等三次产业，生产、流通、消费、分配等各个环节，较为完备的经济格局。
二是县域经济具有内接外联、包容开放的发展特质。其以市场为导向，立足于县域地理空间，但又不满足于县域地理空间的约束，伴随着
①刘明：《欠发达地区的县级政府功能》，《商场现代化》，2009年。
市场经济的发展，通过与其他区域间的交流、互通，获取更加丰富的发展资源、更加有力的竞争优势，形成兼容并蓄、内通外联的发展模式。
三是县域经济具有因地制宜、百花齐放的发展特色。县域经济在国家经济体系中处于基层基础的位置，其就个体而言，可调配的资源相对较少，占有的竞争优势比较薄弱，要摒弃“小而全”，突出“特而美”，立足于本地的资源禀赋、交通区位、人才结构、发展阶段，走出宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜文则文的特色发展之路。
3.发展县域经济的重要性
县乃国之基，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。从可查的历史记录来看，我国出现郡县始于春秋时期，距今已有2700多年的历史。到秦始皇统一六国，郡县正式作为一级地方行政区划登上历史舞台，并历经数次沿革，保留至今。目前，我国有县级行政区划2861个，县域内国土面积、人口数量、经济总量分别占全国总量的92%、73%和55%。应该说，县域的发展速度和质量决定着国家的繁荣与富强，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族的伟大复兴，县域经济发展具有举足轻重的地位。
县域是和谐稳定的重要基石。县级政权直接面对基层、面对群众，是人口、环保、安全问题的多发区，是解决群众诉求、实现和谐发展的第一线。同时，县域是农村富余劳动力转移的主要目的地，县域经济的发展，可以为外出务工经商农民提供更为广阔的平台。“郡县治、天下安”。只有解决好县域发展问题，才能保障国家的长治久安。
县域是资源要素的供给基地。在工业化时代，一个国家、一个地区的发展离不开石油、煤炭、钢铁等各类资源的充足供给；在信息化时代，一个地方的资源特色，也在很大程度上影响着这个地方的发展方向和轨迹。而县域作为资源的集聚区，承载着为国家发展提供土地、矿产等自
然资源和源源不断的人力资本、智力支持的重要使命。
县域是持续发展的动力源泉。随着人口红利消失、房产泡沫困扰，产能严重过剩等问题接踵而至，城市经济发展遇到了前所未有的困难，而通过县域经济特别是农村经济的发展，提高城镇、农村居民购买力，将能够有效激活新的增长点，为工业经济打开广阔的增长空间。
1.电子商务的基本概念
电子商务是以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动。具体来讲，电子商务就是以互联网（Internet）、企业内部网（Intranet）和增值网（VAN）为介质进行的交易活动以及与其相关的服务活动，是传统商业活动的电子化、网络化、信息化。其具有广义和狭义之分。
广义上讲，电子商务（Electronic Business，简称EB），就是通过电子手段进行的商业事务活动。其不仅限于网上商务贸易，而是电子工具在社会各领域的全面应用，可以理解为“电子商业”。
狭义上讲，电子商务（Electronic Commerce，简称EC），是指采用计算机、网络和远程通信等电子技术形式，在全球范围内进行的商务贸易活动。其是以计算机网络为基础，将商品和服务的提供者、广告商、消费者、中介商等纳入其中的商务活动。简单的理解，EC 就是“电子商贸”。
我们通常所说的电子商务，是狭义上的电子商务。
（二）电子商务概述
2.电子商务的特点与功能
电子商务作为朝阳产业、绿色产业，紧密依托于因特网开放的网络环境，因此具有开放性、全球性、低成本等网络特征，同时作为一种新
型的商业运行模式，其还具有高增长、高溢出、高效能、低消耗等自身特质。
（1）高增长：2006年，我国电子商务交易额仅有2600万元，经过近十年的发展，预计2015年将达到25万亿，由GDP占比十万分之一，到现在的36.7%。随着近年来国内经济下行压力的加大，国外发展不确定因素的增加，我国未来五年GDP增速将维持在6%—7%之间，而电子商务交易额增速仍会实现17%以上的高速增长，因此，电子商务将成为GDP增长的主要推动力。
（2）高溢出：随着经济形态从“工业经济”向“信息经济”的加速转变，电子商务作为推动基础设施建设的新兴先导产业，具有明显的溢出效应。无论是从设计、生产、销售还是信息、流通、售后，电子商务将自身优势渗透到全产业链，赋予了传统模式以质的改变和提升。
（3）高效能：随着构成“互联网+”的云、网、端等新基础设施日趋完善，电子商务迎来了效能提升的突破期。这主要表现在两个方面：一方面，云计算以及移动互联网络的普及，让人们可以随时随地享受到电子商务带来的便捷和效率；另一方面，基于大数据的共享和交换，将从本质上改变现有的商业协作模式，极大提升企业、消费者之间的沟通效率，改变过去以企业为核心的线性供应网络，建立起以消费者为核心的发散式网状供应关系，从而最大限度地提升商业效能。
（4）低消耗：互联网时代的信息交换将代替工业时代的实物交换，实现无店面销售，有效控制人工、店面、仓储等成本，降低由于反复交换导致的商品折损和能源消耗，减少温室气体的排放。据测算，仅2012年，国内网络销售就相当于减少了510万吨的标准煤消耗。
在实现高增长、高溢出、高效能、低消耗的同时，电子商务还涉及到网上贸易的整个流程、各个环节，因此它具备宣传推介、网上洽谈、
线上交易、快捷支付、售后服务等多种功能。
（三）县域发展与电子商务经济的一致性分析
综上所述，县域电子商务经济就是以县域自然、人文、经济、社会等条件为基础，以市场经济为导向，以信息网络技术为手段，以商品交换为中心，实现的立足于县域，又超越县域空间的商贸活动。
近年来，特别是“十二五”以来，我国电子商务经济实现了长足发展，先后迈过10万亿、20万亿大关，而县域经济在经过了改革开放30多年的发展，陷入了增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的困难局面。以制造业为代表的实体经济增长乏力，以房地产为龙头的虚拟经济又深陷泥潭，如何实现县域经济的二次跨越，度过目前的困境，无疑电子商务成为县级政府手中的制胜法宝。
1.突破固有区位限制，实现资源共享、公
了固有区位劣势的藩篱，无论是东部还是西
部，城市还是农村、发达地区还是落后地区，
图1
都有机会参与到资源的利用和分配中，得到相
对公平的发展平台。2014年上半年，全国网购消费额最高的十个城市均为3线以下城市，网店交易额同比增速最快的25个县，有19个来自中西部（见图1）。
2.促进经济转型升级，实现质量提升、科学发展。互联网对实体经济的改造，从广告、物流开始，逐步进行渗透，最后全部经济活动都会迁移到互联网上，完成整个流程的再造。也就是说，电子商务的发展，
将极大地改变现有农业、工业、服务业的发展模式，实现三次产业的融
合发展、协调发展。特别是对制造业来说，必将加速优秀人才、先进工艺、超前理念的交流引进和销售渠道的拓宽，促进制造业的转型升级，
走出一条提升劳动率形成持续增长的成功之路，将中国制造业“优势”转化为引领未来世界制造业的“胜势”。
3.区域特色得以彰显，实现品牌价值、集约发展。电子商务具有增加商品流通性的功能，既可以让本地的特色商品走出去，创造价值，又可以用较为低廉的价格购入外面的商品，丰富本地企业的生产资料和群众的生活资料，有效改变过去区域发展必须自给自足，大而全、缺乏特色的问题，实现资源的集约高效利用。比如，江苏睢宁沙集镇的特色家具、山东曹县大集乡的演出服饰、浙江缙云北山村的户外用品，都是通过电子商务平台，作出了品牌、打出了名号，让小特色变成了大产业，点燃了地区发展、居民富裕的“双响炮”。可以预测到，随着电子商务的发展，“一镇一业”、“一村一品”的块状经济形态会日趋明显。
4.改变农村生活方式，实现农民富裕、农村发展。近年来，中央持续加大对“三农”的投入力度，不断完善强农惠农政策，农业经济克服了自然灾害和国际金融危机的负面影响，实现了持续稳定增长。然而我国地域辽阔，区域间在土地、技术、交通等方面存在着较大差异，农业现代化滞后于工业化、城镇化的问题还十分突出。“三农”工作存在着农业基础不稳固、农村劳动力流失严重、农民持续增收压力较大等问题。但随着互联网络的发展，让原本狭小、封闭的农村发展环境，变得无限宽广，农村开始对接城市实现城乡一体化发展，农业改变单一种养模式实现多种经营、特色经营，农民的视野不断开阔、思想不断进步，认识不断提升。许多农民足不出户，将自家产品上网销售，拓宽了销售渠道，增加了产品的附加值。特别是近年来淘宝村的涌现，让农村原本落后的生产、生活方式，得到了翻天覆地的改变，一些传统乡村显现出小城镇的雏形。2013年网购消费额同比增速，农村比城市高13.6%。而根据阿里研究院发布的《农村电子商务消费报告（2014）》预测，到2016年
全国农村居民通过传统互联网、移动互联网进行的交易额将突破4600亿元，成为新的网购增长极。
5.重新定义城乡关系，实现城乡统筹、一体发展。中国自唐宋以来一共经历过5次重要的城乡关系变革。从大型城池、城邦的点状式分布、独立性发展，到明清小城镇百花齐放、互联互通的网状式发展，到洋务运动国门打开后的沿海开放城市发展，新中国之初的城市、乡村隔离式发展（城乡二元体制，户口制度），80年代初开始的城乡一体化发展（家庭联产承包制、乡镇企业发展），再到上世纪90年代的城镇化（出口型经济确立），这些变革无一不是在市场、制度的共同作用下完成的。随着中国经济进入中高速增长的新常态，城镇化正在成为发展的重要驱动，而新型城镇化的关键就是将中心城市为核心的集中式城镇化转变为以小城镇为核心的分散式城镇化。随着电子商务的迅速发展，城乡信息、商品、生产资料均得到了极佳的流通机会，无论是国内市场还是国际市场，无论是土地制度还是税收制度都在变革、优化，城乡市场统一和城乡统筹发展有了新的动力和希望。以沙集为例，沙集镇位于苏北睢宁县，属于盐碱地区，且缺乏矿产、能源等自然资源。2006年，当地青年孙寒开办了全县第一家网店，从事拼装家具的生产和销售。到2011年，全镇已形成了600余户网商、2000余家网店互帮互带的电商销售生态系统，带动了整个沙集家具产业链条以及物流、营销、信息等相关产业的发展，2012年即突破销售收入8亿元。产
业在乡镇发展，资本在乡镇集聚、
人口在乡镇聚拢，曾经外出打工的
沙集人基本都已返乡，通过开办网
店，实现了就业创业，昔日小村庄
也逐步呈现出小城镇的雏形。
6.增加就业创业机会，实现以人为本、和谐发展。电子商务的一个鲜明特征就是大众参与，其具有技术密集型、劳动密集型双重特性，就业门槛、创业成本要求相对较低，因此对就业、创业具有显著的带动作用。伴随着电子商务经济的迅速发展，仅从中国电子商务服务企业带动从业人员数量看，已从2008年的570万人增长至2013年的1650万人，5年时间增长了近3倍（见图2）。同时，随着网络、移动网络的普及，“足不出户、赚钱致富”得以实现，改变了许多人“一年四季长漂泊，十室九空留双亲”的痛苦生活状态，缓解了许多社会矛盾，极大提升了广大群众特别是农民群体的幸福指数。
随着信息技术被更多人广泛接受、使用，电子商务对县域经济的促进作用日益明显，同时政府、企业也必将继续加大对网络基础设施的投入力度，实现电子商务和县域经济的协同发展、融合发展。
二、县域电子商务经济发展的问题及原因
（一）我国县域电子商务经济发展现状
一是电商数量增长迅速。时事倒逼发展，在我国经济总量跃居世界第二位的同时，人口红利开始消失、外需增长乏力，特别是经历了2008年金融危机和当前“三期叠加”的困难局面后，许多企业、个体工商户在生产经营上举步维艰、苦苦支撑，许多大学生、打工者难以找到合适的就业岗位，正是这种形势客观上带动更多企业和个人参与到电子商务中。通过图3，可以看到我国县域电商从2003年到2013年间的发展趋势，经历了起步、小规模增长、规模化扩散三个阶段，从万级达到了百万级②。淘宝网、天猫网上注册地在县域的网店数达到了163.26万个。截至2014年底，全国淘宝村数量已由2013年的20个激增至212个，涵盖农村网店7万家，带动就业28万人。除受到外部环境的影响，县
②阿里研究院：《县域电子商务发展微报告》https://www.doczj.com/doc/ad583034.html,/circle/index/detail/id/177.html