ZC-CX-GS-007-2013
管线打开安全管理程序
（试行）
目录
1 目的 (3)
2 适用范围 (3)
3 定义 (3)
4 责任 (4)
5 原则 (5)
6 程序 (6)
7 培训...................................................................... 错误！未定义书签。
7 附录 (10)
1 目的
本程序为管线断开提供了最低的安全要求。建立管线断开和打开的标准操作程序，以保障人员、设备的安全。
2 适用范围
适用于危险的工艺设备和系统的所有管线断开或打开，不仅仅指第一次断开。
3 定义
3.1管线断开和打开
开启已经清理或未经清理的危险工艺或系统的管道或设备，包括但不限于下列各项活动：
a) 开启法兰；
b) 从法兰上去掉一个或多个螺栓；
c) 去掉阀门阀盖和单向(即止回)阀门；
d) 转换双孔板（即盲板）；
e) 开启管接头；
f) 去掉插入板(即盲板)、盲法兰、管塞和管帽；
g) 断开管道；
h) 断开加料和卸料工艺软管；
i) 用机械方法或其它方法穿透管道；
j) 开启检查孔；
k) 作微小调整（如更换阀门垫圈）。
3.2 危险的工艺或系统
一个包含任何压力下任何物料的工艺或系统，而这物料可能引起人员伤亡，火灾，爆炸，环境危害，或厂外危害。包括但不限于：
a) 受压缩的流体，尤其是管内和容器内的气体；
b) 腐蚀物或易燃物质；
c) 可能包含接触或吸入有危险的物料的其他管道，包括温度高
于60°C或低于-10°C的流体。
第一次管线断开在经过合适的准备之后初始打开管线或设备。
4 责任
4.1 申请人（众诚员工或承包商负责人）
a) 确保系统或工作区域可以安全地工作；
b) 确保工作小组遵守安全规定及各区域的安全要求；
c) 确保所有必须的安全准备工作已完成。在工作进行的过程中'
落实防范措施；
d) 确保工作顺利移交。
4.2 作业执行人（众诚员工/承包商负责人）
理解并遵守该工作的相关安全要求. 如有疑惑，应咨询直接主管。
4.3批准人
4.3.1 审批权限
a) 加油站
由区域经理审批后方可进行管线打开作业。
b) 油库
由油库主任审批后可进行管线打开作业。
c）液化气库
由液化气库主任审批后可进行管线打开作业。
d)加气站
由工程设备部燃气组部长审批后可进行管线打开作业。
e)外包维修或维护
由工程设备部部长审批后可进行管线打开作业。
f)运输公司（含运输车辆外包维修）
由运输公司经理审批后可进行管线打开作业。
4.3.2 批准人职责
a) 许可证由属地主管或其授权人批准；
b) 许可证批准人要对工作现场进行检查，确认危险物质和危险
已清除，必要的安全措施和技术要求到位后方可批准工作许
可证；
c) 任何时候只要有违反或背离安全标准或要求的情况立即停止
工作。
5 原则
5.1 只有经过培训员工才能进行相应操作，包括计划和执行。
以下人员应接受足够的培训：
a) 操作人员，包括管理人员；
b) 维保和项目人员，包括管理人员；
c) 承包商和承包商的管理人员；
d) 管线断开许可证的申请和批准人员。
5.2 参与工作的每一个人都应明白工作现场中存在和工作中可能出
现的危险，切实执行工作前和工作中的相关要求；
5.3 管线的物理隔断是保护人员的前提，个人防护用品是必需的后备保护；
5.4 非常规的操作/维护工作填写《管线打开许可证》（见附录）后进行。
6 程序
6.1 工作计划
必须有书面工作计划,计划由对系统熟悉的人完成或审阅；
工作计划要详尽地审查工作，分析系统及其危害，包括：
a) 系统的危害；
b) 能源隔绝（上锁/挂签）以及吹扫和清空计划，包括要关的阀、
在何处排放，上锁点的位置或简图；
c) 个人防护用品，何时穿、何时可以除下；
d) 对监护人的要求；
e) 要打开的系统吹扫和清除危险的各项要求；
f) 确认危险已清除的方法；
g) 出现人员意外、环境事故后的紧急措施；
h) 控制进入至受管线断开影响的区域。
与所有人员对工作计划进行沟通，包括上锁点、冲洗和清理、对
救援人员的要求等安全、环保要求。
6.2 个人防护用品和围栏
a) 配备进行断开/打开所需的全部个人防护用具。处理温度大于
60℃的物料时，需穿戴隔热服；
b) 与有关的人员沟通个人防护用品的要求，包括何时穿、何时
可以除下；
c) 接受容器和其他冲洗介质的准备；
d) 如果断开或打开要求穿全套的防酸服和防热服，至少有一名
穿戴相同个人防护用品的合格人员作为后援；
e) 执行工作的人员要了解最近紧急冲洗装置的位置，并且已确
保其可操作性；
f) 工作区域和断开/打开周围区域设置围栏。
6.3上锁/隔离
隔绝系统中所有危险能源，如电源、气源、熔体等，执行上锁挂签程序。
隔离方法按优先顺序如下：
a) 关阀和机械断开隔离；
b) 关阀与盲板隔离；
c) 双重关阀与排凝隔离；
d) 单一球阀隔离：隔离低危害性系统/设备。
注意：如上述方法不能采用，要有特殊程序确保人员安全。6.4冲洗和清除
对系统进行卸压、降温、排气和清空，确保所有危险或危险物质在系统中已被清除。
所有准备进行管线断开的系统，均应确保无危害，包括第二个及后面的断开。
对于不能吹扫、清空或不能降至常温的系统，要在工作计划中制订清除和控制危险的书面程序。
冲洗、清除时注意：
a) 放空的程度应制定并在放空完成时验证；
b) 化学品的清除应保证完成后无残余危害；
c) 交接员工之间应书面沟通系统的状态、清除的要求；
d) 如果无法达到清除的要求，应重新制订工作计划、书面存档、
申请主管批准、工作人员的沟通。
6.5工作交接
在交接工作开始前及结束后应对工作范围和计划进行特定评审，工作交接评审的内容包括：
a) 工作计划，上锁点，清除危险和确认危险已清除的方法，目
前系统的状态；
b) 隔离位置、清洗和验证的方式和设备现时状况；
c) 沟通和了解设备中残余物料的危险；
d) 如果工作超过一个班次，工作应以书面交接进行并存档；
e) 在系统交给生产运行前，维修人员不能离开工作现场。
6.6管线打开过程中的安全规则：
a)管线打开时，尽可能使用防护罩、挡板等；
b)打开管线的员工在工作时，应将身体位于线路的上游，尽可能
远离可能的物料泄露；
c)当打开法兰时，应先将法兰上离操作人员远的螺丝去除，使靠
近员工身体的两个螺丝保留一段时间，这样可以避免可能发生
的物料泄露不会流向员工。最后待无物料流出时，再将剩余的
两个螺栓打开，拆开法兰；
d)处理危险物料时要时刻警惕。操作工、维修工及其主管有责任
认识潜在的危害，并提出适当的问题以确保安全地计划和执行
所有工作。
6.7意外
a)当影响安全、健康、环境的工作条件与预期的不一致，例如：
排放阀被堵、管线未彻底排空、或容器底部沉积的物料妨碍了
彻底清除时，会发生人员暴露和伤害，应停止工作，进行重新
评估，并制定新的工作计划；
b)批准新的工作计划至少要与批准初始工作计划相同级别；
c)从事工作的人员应熟悉工作计划及工作要求，并预计可能出现
的意外及应对措施。
7 复核、偏离、培训和沟通
7.1 复核
集团公司工程设备部保留本程序各版本的留存记录和修改明细。本程序应定期评审和必要时的修订，最低频次自上一次发布之日起不
超过3年。
7.2 偏离
集团公司制定本单位管线打开安全管理程序时发生偏离，应报工程设备部批准；管线打开安全管理程序在执行时发生的偏离，应报主管领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。
7.3 培训和沟通
各属地负责对有关员工进行本程序的培训，培训频率为每半年一次，区域保存培训记录。
9 附录
《管线打开许可证》
附录
管线打开许可证
注意:1、本作业许可证批准人必须到现场审查后进行签批。
2、本作业许可证一式三联，一联现场张贴，一联办公区公示，一联相关方留存。